脱贫攻坚专项巡察报告
报告具有汇报性、陈述性的特点,只有按照报告的格式,正确编写报告,报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候,应该如何写才能突出的重要性呢?以下是小编整理的《脱贫攻坚专项巡察报告》,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇:脱贫攻坚专项巡察报告
领导脱贫攻坚专项巡察问题整改报告
脱贫攻坚专项巡察工作从我县20xx年3月开展至今,取得了丰硕成果,这些成果,对坚持党要管党,从严治党,保证党的脱贫攻坚路线方针政策和中央脱贫攻坚重大决策部署贯彻落实,促进脱贫攻坚工作的深入开展等方面发挥了重要作用。脱贫攻坚专项巡察问题整改作为发挥巡察工作利剑作用的重要保证,为充分做好专项巡察工作后半篇文章具有重要意义。
一、基本情况
20xx年8月30日至10月28日,五届市委脱贫攻坚领域第三轮专项巡察第11组至21组对xx县22个乡镇73个贫困村脱贫攻坚工作进行了专项巡察,11月15日向xx县反馈了意见。县委高度重视、主动认领巡察反馈意见,针对巡察反馈的318个问题,成立脱贫攻坚巡察整改问题督导专班,坚持问题导向、清单管理、结果倒逼,各项整改工作扎实有序推进,取得了阶段性成效。
二、主要做法
(一)提升政治站位,抓好整改任务落实。巡察反馈意见以来,县委成立脱贫攻坚专项巡察整改督导专班,先后多次深入22个乡镇、73个贫困村开展脱贫攻坚巡视反馈意见整改工作督查,专班开展2轮专项督查,严格督战各乡镇街道和县直部门扎实推动整改工作。查看被巡察单位成立整改工作领导小组和整改任务分解情况,重点检查被巡察党组织主要负责人是否将整改工作作为一项重大的政治任务抓细抓实,坚决担起第一责任人责任,做到知责、尽责、负责,把整改责任、整改压力层层压实到位、层层传导到底;重点检查被巡察单位是否聚焦反馈问题“对症下药”,对于需要整改落实的每个问题是否定目标、定责任、定时间,建台账进行销号管理。围绕省市脱贫攻坚专项巡察反馈问题,对照被巡察单位整改报告,采取听汇报、与干部群众个别谈话、查阅相关会议记录、抽查财务账册、核查整改台账、现场察看、实地走访等多种方式,对整改情况进行再起底、再排查,对在督查中发现的问题实行现场交办,推进问题一件不落整改到位。截止目前,督查中共谈话98人次,检查核实145项整改措施,问题线索12件,并对6起落实巡察整改不力和作风不实问题进行了通报。
(二)坚持举一反三,从严从实落实整改责任。各有关单位对标对表抓整改,坚持以市委第11到21巡察组反馈的问题为突破口,举一反三,标本兼治,深入查找和及时解决脱贫攻坚及其他各领域、各层面、各环节存在的突出问题,切实巩固整改成果,更加扎实精准有效推进脱贫攻坚工作,全面提升脱贫攻坚实效。
1、进一步压实整改责任。进一步强化分管县领导的牵头整改责任,各级各部门党政“一把手”要亲自承担整改工作第一责任人责任,对标对表整改方案要求,主动认领整改任务,从严落实脱贫攻坚责任制,压实各牵头部门和责任单位的责任,严格清单管理,对账销号,限时完成。坚持阶段性整改与长期整改相结合,统筹解决共性问题,分类解决个性问题,坚决销号老问题、防止新问题。要适时开展巡察整改“回头看”,更加注重通过建章立制解决带有普遍性、全局性、系统性、长期性的问题,扎紧制度“笼子”,堵住制度漏洞,推动巡视整改成果转化为打基础、管长远的制度机制。
2、要进一步强化扶贫领域作风整顿。扎实开展扶贫领域形式主义和官僚主义专项治理,深入开展脱贫攻坚专班活动,按照20xx年全市脱贫攻坚脱贫有关会议部署,坚持从严督查和全覆盖巡察,对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题,对基层干部反映强烈的突出问题,对损害群众利益的行为,坚决从严查处、迅速纠正,真正以作风建设成果促进扶贫措施落实。
3、要进一步加大脱贫攻坚统筹力度。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续巩固一把手负责、部门联动、乡镇村居抓细抓实的工作格局。县扶贫办要充分发挥统筹协调作用,发改、财政、扶贫等部门要进一步加强配合联动,统筹抓好扶贫规划、项目布局和资金安排,实现部门与部门之间、部门与乡镇之间数据共享、信息互通、政策衔接、口径一致。要整合用好扶贫协作、对口帮扶等资源,积极动员社会各方力量参与脱贫攻坚,广泛凝聚全社会参与脱贫攻坚的工作合力。
4、要始终坚持解决脱贫攻坚与精准到户到人相结合。加大以交通、水电、通讯、公共服务等为主的基础设施建设,切实解决贫困问题。深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,深化到户到人精准施策,扎实做好产业扶贫、就业扶贫、异地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫等重点工作。开展已脱贫对象“回头看”,跟踪了解后续扶持情况,确保脱贫可持续。对新产生的贫困人口和返贫人口,及时纳入帮扶。
5、要进一步加强项目资金监督管理。压紧压实乡镇村居党组织和行业部门监管主体责任,严格落实民主决策、公示公告、村(居)务公开等制度,健全依法监督、民主监督、审计监督、群众监督体系,做到扶贫资金分配结果和扶贫项目安排与资金使用情况“两个公开”。健全完善“三重一大”决策机制,加强项目实施前、实施中、实施后的全过程监管。进一步规范招投标管理和程序,加大违规招投标查处力度。
6、进一步加强基层组织建设。扎实开展抓党建促脱贫攻坚行动,逐级明确脱贫攻坚承办部门、乡镇和村居党组织建设任务,持续开展软弱涣散党组织整顿转化。加强扶贫干部队伍建设,调整充实乡镇扶贫工作力量,配齐配强村、居党支部书记。持续推进基层党组织规范化建设,有效提升村、居党组织的政治功能和服务功能,切实发挥战斗堡垒作用。
(三)加强制度建设,健全机制管长效。针对省市专项巡察反馈共性问题、重点问题既立足于当下改,又着眼长久立,健全制度,规范完善机制运行。一方面,检查被巡察单位对已经完成的整改任务,是否自查自纠,查缺补漏;另一方面,检查被巡察单位整改期间建章立制和相关制度的落实情况,在解决具体问题的同时,更加注重治本和预防,有针对性地健全完善制度机制,以制度体系的健全完善和刚性落实,推动整改工作长远见效。
三、工作建议
(一)不断加强专项巡察问题整改督促检查
推行脱贫攻坚巡察问题整改督查“一线工作法”。对于专项巡察发现问题边巡边交、优先处置,确保巡察移交问题整改无盲点,线索处置无遗漏,结果跟踪不断线。成立由县委巡察办、巡察组、纪委有关部门人员组成的督查组,针对专项巡察中发现的共性问题和个性问题有针对性制定督查方案,共性问题及时向县委报告,并提出工作意见建议,完善工作机制,个性问题通过召开座谈会、听取情况汇报、个别谈话、发放调查问卷、查阅整改资料、查看长效机制建设等方式,评估被巡察单位整改工作开展情况,对整改不力、问题整改不到位的单位下发督查整改通知书,限期整改上报结果。深入被巡察单位,重点督查巡察整改主体责任落实、推进重点难点问题整改、深化标本兼治等情况,着力发现组织领导巡察整改工作不力、整改责任不落实、敷衍整改、拒不纠正错误或者不按要求整改、谎报虚报整改成效、甚至边改边犯等问题,抓住典型,对整改不力的单位及责任人严格问责,形成有力震慑。
(二)全程跟踪督促,注重巡察整改过程。
巡察整改期间,要求被巡察单位党委(党组)定期召开巡察整改工作调度会,对整改措施实施情况进行调度安排,对整改中存在的问题进行研究解决。在整改报告形成前,召开专题会议研究,评估问题整改情况,进一步完善问题整改台账和意见建议台账。县委巡察办定期不定期开展巡察整改工作调度,听取巡察整改工作开展情况汇报,指出整改工作存在的问题,及时解决遇到的困难。通过被巡察单位自我完善,县委巡察办的督促加压,明确整改目标,确保整改效果凸显。
(三)重视整改落实,强化整改结果运用。
为做好脱贫攻坚专项巡察“后半篇文章”,防止“重巡察、轻整改”的现象,县纪委监委把加强对省市脱贫攻坚专项巡察整改情况的监督检查作为衡量专项巡察成效的关键标准,确保各类问题条条要整改、件件有着落,事事有回音,达到标本兼治,发挥巡察治本作用。
(四)强化巡察问题整改,建立长效机制。
1、要建立巡察问题整改工作机制。进一步规范评估、报告、反馈、督办、转办、移送等工作程序。建立巡察整改工作档案,实现巡察整改工作分类管理、分级负责和及时办理的工作原则。
2、要建立巡察问题整改工作的责任制度。一是列好“三单一表”。 要求被巡察单位党组织对照巡察反馈问题,制定整改工作方案,明确责任主体、责任人、具体整改举措,党组织负责人签字背书,压实整改主体责任。建立问题清单、整改清单、责任清单,列明整改时间表,逐条对照整改,逐项对账销号。对反馈问题整改实行“挂图作战”,对线索处置实行“挂牌督办”,建立健全问题线索台账管理制度。同时要求被巡察单位对反馈问题整改“一题一档”,对整改过程“痕迹管理”,对整改结果“一项一报结”,推进整改模式规范化,提升巡察整改工作质量。二是建立健全责任追究制度,对被巡察的地方和单位在巡察整改成效中的责任作出具体规定。
3、要建立巡察问题整改信息共享机制。建立健全巡察问题整改共享制度,把巡察整改成效与组织部门的考核、干部考察,纪委党风廉政责任制检查等工作有机结合起来,实现信息共享,减少重复劳动,节约监督成本。
4、要建立巡察问题整改公开制度。在巡察问题整改之后,制定巡察问题整改公开制度,确定公开的范围、内容、方式、时间、步骤等。
第二篇:2016年全市脱贫攻坚专项巡察反馈情况
按照市委统一部署,2016年8月9日—8月15日,市委五个专项巡察组分别对卢氏县、灵宝市、陕州区、湖滨区、渑池县和三门峡产业集聚区脱贫攻坚情况开展了专项巡察。经市委巡察工作领导小组批准,近期,市委五个专项巡察组分别进行了情况反馈,被巡察单位党组织主要负责人作了表态发言。反馈情况如下:
市委第一专项巡察组反馈卢氏县脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是政治担当意识不强,对脱贫攻坚重视不够,项目规划设计缺乏系统性,立项随意性较大;部分项目实施进度缓慢,扶贫资金滞留数额较大,有关职能部门和乡镇存在不作为、慢作为现象。二是大局意识不强,相关职能部门工作联动机制没有真正形成,脱贫攻坚任务分解不具体,部门配合不畅,项目实施责任不清,进展迟缓;财政涉农资金整合力度不够,存在“撒胡椒面”现象。三是脱贫攻坚项目库建设滞后,前期基础工作不扎实。四是扶贫管理工作不够严谨规范,项目验收缺乏第三方专业评估,存在廉政风险。
市委第二专项巡察组反馈灵宝市脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是部分单位“四个意识”不强,履行脱贫攻坚的政治责任不到位,贯彻落实上级决策部署不全面、不彻底,层层传导压力不够;个别局委主动担当精神不足,脱贫攻坚合力尚未形成。二是扶贫项目监管不力,扶贫资金滞留严重,项目管理存在漏洞,责任不清,重审批轻监管,导致部分项目推进迟缓;个别干部存在不作为、慢作为问题。三是脱贫攻坚基础工作不够扎实,扶贫政策宣传和项目信息公开不到位,群众知晓率低;县乡两级扶贫队伍亟须加强,社会保障兜底贫困户还未实现应保尽保。
市委第五专项巡察组反馈陕州区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是在扶贫项目推进方面,主体责任履行不到位,部分职能部门工作不协调,区扶贫部门履职尽责意识不强,担当精神不够,导致扶贫项目推进缓慢;验收、审计不及时,扶贫项目管理体制机制不够科学,造成扶贫资金滞留问题较为严重、比例较高。二是在落实脱贫攻坚责任方面,统筹协调不够有力,部分乡镇对下指导不到位,村级脱贫思路不清晰,帮扶单位作用发挥不够。三是社会保障兜底未能实现应保尽保。四是扶贫领域违规违纪问题时有发生,存在套取挪用专项扶贫资金现象,部分干部在扶贫工作中履职不力,不作为、乱作为,部分村组干部侵害群众利益。
市委第三专项巡察组反馈湖滨区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是各级责任落实不力,乡级党委具体责任落实不到位,组织实施扶贫开发项目措施不力;村级党组织脱贫攻坚领带责任落实不到位,责任压力层层递减。二是执行扶贫政策不严格,项目管理存在漏洞,个别党员干部对扶贫政策认识理解不到位,在政策执行上搞变通,扶贫管理部门监管责任缺失,扶贫资金滞留比例相对较高,项目管理不规范。三是工作作风不实,存在不作为、慢作为现象,涉及扶贫的有关单位部门办事拖拉,造成扶贫项目推进缓慢,扶贫主管部门和乡镇党委工作不实,驻村帮扶工作不深入。
市委第四专项巡察组反馈渑池县脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是部分项目实施进度缓慢,造成扶贫资金产生滞留问题。惠民苑社区项目建设中存在问题,导致工程进展缓慢,滞留资金占比达65%。扶贫部门项目实施责任虚化,部分项目规划设计多次变更,个别单位慢作为。二是项目资金使用、物资发放和工程质量监管不到位,存在廉政风险。三是各级责任落实不到位,县级财政投入资金缺口较大,项目建设缺乏统一协调指挥,个别定点单位帮扶工作流于形式。四是兜底脱贫政策措施不衔接,脱贫投入资金来源渠道不明,兜底人员底数不清。
市委第三专项巡察组反馈三门峡产业集聚区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是脱贫攻坚责任履行不到位,对脱贫攻坚中的具体问题,专题研究少、具体指导少。二是脱贫攻坚政策宣传不够,部分基层党员干部对扶贫政策把握不准,一些贫困户对扶贫政策缺乏了解。三是驻村帮扶工作深度不够,结对帮扶措施针对性不强。
专项巡察期间,各专项巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交有关部门。
第三篇:镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案&年脱贫攻坚方案计划及表格
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X 镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案
根据市委统一部署,2019 年 2 月 X 日至 3 月 X 日,市委扶贫领域专项巡查第 X 组对我镇 XX 村、XX 村、XX 村三个贫困村采取查调资料、开展座谈、听取汇报、实地调查、专项检查等方式对我镇开展扶贫领域专项巡查。2019 年 3 月 X 日,市委脱贫攻坚领域专项巡查第 X 组下发了《关于巡察 XX镇脱贫攻坚工作的反馈意见》,反馈 XX 镇了 6 大类 26 个方面存在的突出问题,有针对性地提出了整改意见建议。XX 镇党委高度重视,对市委巡察组反馈的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面的主要问题进行全面梳理和认真研究,结合本镇实际,制定如下整改工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大、全国两会精神,牢固树立“四个意识”,深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“六看六确保”,落实“七个不落、一个不少要求”,把“摘帽”目标作为根本,把脱贫质量放在首位,把提高群众获得感落到实处,把防范风险摆上位置,确保打好脱贫攻坚战,实现高质量“摘帽”。
二、整改内容 坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展,以落实整改任务检验政治担当,切实负担起主体责任,认真对照巡察反馈问题,逐项分解、研究部署、落实责任,确保实施有人抓、件件有着落。
(一)党风政治建设方面的问题 1 、存在问题:对脱贫攻坚重要性紧迫性认识不足,结合实际研制对策不够。
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整改措施:开展镇村学习领会习近平总书记关于扶贫攻坚工作系列重要
讲话专题活动,学习有计划、有方案、有记录,每月研究脱贫攻坚工作专题班子会不少于 2 次;结合实际制定切实可行年度计划,两年长期规划调整完善。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前 2、、存在问题:基层党建不力,党的领导弱化虚化 (1)镇党委推进村级党组织加强对脱贫攻坚的领导不力,三村党组织在脱贫攻坚重要事项如退出新增扶贫户、村级光伏发电项目、贫困户产业发展等工作的领导边缘化。没有激化贫困户内生动力,贫困户精神缺钙,“志”、“智”不足 整改措施:加强对贫困户党组织领导,强化党组织脱贫攻坚责任。每月专题研究脱贫农攻坚工作;加强脱贫攻坚重要事项集体研究,群众评议,一事一议一评。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前 (二)党的思想建设方面问题 1 、存在问题:学习教育不扎实,党的政策未入脑入心。
XX 村:“两学一做”、“讲重作”等会议记录,存在后期编制现象;组织学习习近平讲话精神部分抄袭网上心得,存在他人代写笔记现象。
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整改措施:严格规范党建月审制度,要求在学习中做到有计划、有方案、有记录;认真组织开展学习习近平重要讲话精神,对思想认识、政治敏锐性在做要求,整改提高。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委”
整改时限:2019 年 5 月底前 XX 村:支部活动记录部分与总支活动记录雷同;“两学一做”学习笔记传抄和他人代写现象。
整改措施:严肃组织生活纪律,在求真求实上下功夫,杜绝传抄和代写行为发生。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 5 月底前 XX 村:部分会议记录过于简单,学习成效不明显;两委会学习上级文件,只记录了主持人几句话;两委会研究的是党务公开,记录的是学习内容。
整改措施:规范、详实会议记录内容。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 2 、存在问题:学以致用意思不强,没有形成同频共振。
XX 村:组织生活会,努力方向和整改措施不具体;“讲重作”民主生活会,没有个人发言记录,批评和自我批评不到位。
整改措施:按照组织生活会要求,再次认真学习,做到计划、方案、记录齐全;严格要求各支部严肃会议纪律,规范会议程序。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 (三)党的组织建设方面的问题 1 、存在问题:组织发展不严谨,党员培养教育和发展工作不扎实。
XX 村:XXX2018 年 12 月入党申请书及签名系打印;XXX 入党申请书中,关于党的指导思想没有写上科学发展观,申请之前的 5 月 30 日即填写
了入党积极分之登记表。
整改措施:开展乡镇、村级党建资料专项整治活动,对不规范的党建资料进行完善整改和补差补缺;健全督查考评制度,将党建资料纳入村级考核目标考核。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 XX 村:2018 年 6 月 9 日,接收 XXX 为入党积极分子,同年 12 月吸收其为预备党员,时间不到一年;村务支委会关于 XX 入党的会议记录系后期编制,支委会记录和支部大会表述时间不一,转正公示时间存疑。
整改措施:对村级发展党员工作加强工作管理,确保程序规范,保证每一名党员均按照入党程序,规范入党。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 XX 村:2017 年 12 月,总支会议审核 XXX 预备党员,除村书记夏多军外,没有记录其他成员意见;村务支部大会通过 XXX 预备党员,记录无签名,实到党员与票数不一致;讨论 XXX 为发展对象,记录是后期编制,没有签名。
整改措施:完善会议记录内容;重新召开支部大会,严格按照党员发展规范程序,发展、讨论常师远发展为预备党员事宜。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 2 、存在问题:队伍建设不扎实、党员干部脱贫攻坚政策知识欠缺。巡查期间,巡查组组织了三村党组织负责人、村委会负责人、扶贫专干等进行
了脱贫攻坚知识测试,对十九大主题、两会精神、贫困村出列“四个要素”、“四项清单”及贫困户识别程序中的“一比对”回答不全或答不出来。
整改措施:开展对全体村两委干部扶贫政策培训活动;镇组织习近平总书记脱贫攻坚讲话精神及十九大知识测试。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 4 月底前 3 、存在问题:“ 战斗堡垒” 和“ 先锋模范” 作用为充分发挥,引领脱贫氛围没有形成。镇党委推进党组织和党员干部在脱贫攻坚中大会“两个作用”不够,三村党组织和党员战斗堡垒作用和先锋模范作用不够,村干部走访讲形式多、党组织发挥作用不够、党员干部深入群众宣讲政策不到位,群众对扶贫工作满意度不够。
整改措施:加大对党组织、党员关于脱贫攻坚学习教育。通过“三会一课”,加强改造学习,强化党性,增强服务群众意识;压实党员干部责任,加大扶贫政策宣传,提高走访实效,提高满意度。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前 (四)党的作风建设方面的问题 1 、存在问题:帮扶干部作风不扎实。一些常规工作,需反复强调才能推进,帮扶存在被动现象;帮扶干部帮扶少、政策宣传少;有的帮扶干部一年走访一两次,打打照面,问问情况;帮扶思路不广、措施不多;部分贫困户对帮扶干部不了解。
整改措施:进一步压实工作责任,严明工作纪律,强化日常督查管理,加大业务培训及指导力度,强化干部包保责任,严明干部包保职责,加大责任追究力度。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:立即整改,长期坚持 2 、存在问题:村干部责任心不强。部分村干部特别是党组织和村委会负责人责任心不强,工作缺乏主动性,有的甚至不作为。三村均存在工作不规范问题。
XX :
村:部分贫困户不知道自己是贫困户,村干部走访入户效果不明显。资料不规范。
整改措施:开展精准扶贫自查自纠,完善贫困户判定的标准和程序,严把贫困户进入关口,对相关户据实核查;定期开展贫困户排查和动态调整工作,做到改进的进,改退的退,绝不漏评一人,绝不错评议人;严格规范扶贫档案,做到一户一档资料全;严肃帮扶干部帮扶责任,加强对帮扶干部的培训与管理。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 10 月底前 3 、存在问题:政策宣传不到位。三村大多数贫困户对健康脱贫、产业脱贫、就业脱贫等政策了解不够;多数群众称,没有召开过村民代表大会,没有进行公示,对扶贫工作不了解;脱贫攻坚群众知晓率低,XX、XX 部分村贫困户帮扶联系卡未上墙。
整改措施:开展扶贫宣传公示的专项整改活动,宣传全覆盖,每村固定标牌 2 块,墙体宣传标语 5 条以上,每户张贴健康、教育、产业、扶贫政策四张宣传画;镇组织集中走访,宣传排查大 服务活动。
责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办
整改时限:2019 年 9 月底前 4 、存在问题:识别调整不精准。XX 村群众反映,王圩队贫困户张庆标,家庭条件较好,纳入了贫困户。
整改措施:组织调查组走村入户,对该户实地调查,并据实进行动态调整。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 4 月底前 5 、存在问题:帮扶不到位。
XX 村:存在扶贫协议未兑现、产业带动落实不到位、贫困户收益打折扣现象。
整改措施:公司种植草木绿化经营不景气,发展资金紧张。镇党委政府积极协调处理,将限于年底前交清过去的尾欠及当年的管理费用;对贫困户开展再就业技能培训,引导贫困户掌握多方面技能水平。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 11 月底前 6、。
存在问题:项目工程建设监管不到位。在脱贫攻坚项目工程建设中,把关不严,监督不力,工程建设问题时有发生。
XX 村:签订的水利冬修协议,施工方无资质,未确定金额,未招标,未按照协议约定经村民代表初验、县水利局验收。
整改措施:组织镇水利站复印好水务局验收信息资料,重新对该项目进行审计,组织村民代表对该项目重新验收。
责任领导:XXX、XXX、XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办、镇农村公路管理办公室、镇水利站、XX 村“两委”
整改时限:2019 年 10 月底前 7 、存在问题:扶贫资金监管不力。三村均存在村级光伏发电收益不直接转入村集体账户;村成立光伏公司仅为转账,无实际业务,尚需支付有关费用,缴纳刻章 X 元,增加负担。
整改措施:加大对扶贫资金的监管力度,村级光伏发电收益直接打入村级“三资”账户;村光伏公司平常业务由村文书代理业务 责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 9 月底前 XX 村:产业带动项目贫困户收益均通过现金形式发放,未见反方记录等印证材料。
整改措施:杜绝现金发放,坚持打卡发放,并做好反方记录。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 9 月底前 8、、存在问题:扶贫工程提前验收。
XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程与 XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程,2017 年 4 月 18 日竣工,2017 年 5 月 6 日验收,未过混凝土路面 28 天养护期。
整改措施:加强以工代赈工程管理,督促建设单位对照问题清单完善工程资料,规范建设施工建立、审计相关资料,确保工程质量。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇财政所、镇经发办 整改时限:2019 年 6 月底前 9 、存在问题:扶贫工程进程缓慢。
XX 村:X 县 2014 年后续财政扶贫资金项目:XX 村排水管道工程,县扶贫办要求 2016 年 7 月底前竣工,项目未按期完成。
整改措施:建立工程进度质量监管制度,项目实施实行倒排工期,并严格落实到位。
责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 9 月底前 10 、存在问题:基础资料不规范。XX 村扶贫档案资料不规范,未按照《技术手册》整理:两评议、两公示内容不全。王安中家没有大户产业带动协议书。
整改措施:所有扶贫工作资料全面排查、整改完善。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 9 月底前 (五)党的纪律建设方面的问题 1 、存在问题:主体责任落实不到位。镇班子对于上级脱贫攻坚文件精神,传达学习得多、狠抓落实不够。
整改措施:认真开展对上级脱贫攻坚政策的学习,结合本镇实际,认真抓好贯彻落实,进一步抓好“三严三实”专题民主生活会的整改,开展好“回头看”,在脱贫攻坚中的重大事项,认真研究、制定切实可行的方案及措施。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇纪委 整改时限:2019 年 9 月底前 2 、存在问题:监督责任落实不到位。2016 年 2 月,镇党风廉政建设和反腐败工作专题会议部署了年度廉政建设和反腐败工作,没有涉及脱贫攻坚
领域。
整改措施:认真研究,把脱贫攻坚领域列入党风廉政和反腐败工作的重中之重,认真开展扶贫领域专项整治工作,加大扶贫领域监督执纪问责力度,发现问题,坚决从重从快处理到位。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇纪委 整改时限:2019 年 8 月底前 (六)夺取反腐败斗争他到性胜利方面的问题 1、存在问题:违反中央八项规定精神时有发生。
XX 村:月招待费共计 X 元;2015 年 2 月至 2016 年 2 月租车费合计 X元。
整改措施:按照镇财务管理制度对涉及资金逐项进行梳理,对合理开支完善相关手续,对不合理支出责令相关人员退回资金;建立健全监督机制,完善镇财经制度,杜绝此类现象再次发生。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 10 月底前 三、整改要求 (一)提高政治站位,加强党对脱贫攻坚工作的领导 要充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。激发党员干部的昂扬斗志,提升干事能力,转变工作作风。加强贫困村“两委”建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。把物质脱贫和精神脱贫紧密结合,推进基层党组织树立扶贫必扶智、治贫先治愚的思想,调动贫困群众脱贫积极性,激活内生动力,做好“富口袋”与“富脑袋”工作。
(二)转变工作作风,做实做细脱贫攻坚工作 实施精准扶贫方略,必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,转变各级党员干部的工作作风至关重要。要把握实情,真抓实干,打牢基础,严谨周密,杜绝资料填写、材料整理等低级错误。要充分发挥群众主导作用,扎实做好群众评议工作,防止形式主义,严禁事后编造,蒙混过关。要认真开展调查研究,加强扶贫项目前期论证工作,防止项目建成效力不足、虎头蛇尾。要严把工程建设各项程序关,在验收、审计等环节,严格执行有关规定,加强项目管理,确保扶贫质量。要找准路子,构建好的体制机制,抓重点、解难点、把握着力点。
(三)强化监督问责,扎实推进脱贫攻坚健康发展 脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务,开展扶贫领域监督执纪问责是打赢脱贫攻坚战的重要保障。要突出问题导向,将扶贫领域监督执纪问责作为“一把手”工程,深入推进。纪检监察机关要切实担负起监督执纪问责职责,对巡察发现的问题,要深入梳理,细究根源。对在脱贫攻坚中不担当、不作为、乱作为的,要严肃追究有关人员责任;对脱贫攻坚中的违纪违法行为,特别是在扶贫资金上动手脚、玩猫腻的,要从严惩处。要盯住重点事、重点人、重点问题,开展经常性的监督检查。落实通报制度,用身边典型教育党员干部。
(四)切实加以整改,确保打赢脱贫攻坚战 要高度重视巡察发现的问题整改工作,认真分析问题根源,切实加以整改。按照市委要求,履行整改承诺,压实整改责任,建立整改清单,实行销号制度,做到条条有整改,件件有落实。
目录 XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书 ................................................................................12 XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录 ...........................................................................................14 XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案 ..................................................................................................16
XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书......................................................................................................19 XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划 .........................................................................................21 XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书 ....................................................................................24
XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书
甲方:
(市场主体)
乙方:
(贫困对象)
为帮扶 XX 乡(镇)村贫困对象
发展产业,实现稳定增收脱贫,经双方协商,达成以下产业帮扶协议:
1.采取“三变”模式,甲方帮扶带动乙方发展产业,形成利益联结机制,实现稳定增收脱贫。
2.协作期限为 年,从 年 月 日起至 年 月 日止。
3.根据帮扶实际和需要,遵照乙方意愿,甲方依法、有偿开发和利用乙方资源及方式和价款:
(1)乙方将土地
亩,一流转方式给甲方种植
产业,前三年每年每亩 400 元流转费用,12 月 30 日前付清; (2)甲方三年内的管护(施肥、除草、看管),由甲方优先组织涉及贫困户在产业带务工; (3)三年后产业出成效出去管护成本后,甲方占利润百分之二十,乙方占利润百分之八十; (4)如出现不可抗力因素,甲乙双方协商解决; 4.甲方根据乙方致贫原因、贫困程度等情况,及时制定帮扶方案和任务清单,帮助乙方制订、落实增收脱贫措施和项目。
5.甲方帮扶带动乙方实现年增收 元,保证年收入不低于国家规定的贫困标准,并在 年底前实现稳定脱贫。
6.乙方必须遵守甲方规章制度,服从甲方管理与调配。
7.乙方必须按时按期、保质保量为甲方提供生产、经营或服务:
(1):___________________; (2):___________________; (3):___________________。
8.其他约定事项:
(1):___________________; (2):___________________。
9.本协议执行过程中出现争议或纠纷,由乡政府或村集体协调处理。
10.本协议一式四份,甲乙双方各执一份,乙方所在村集体及扶贫部门各备存一份。
甲方:(签章)
乙方:(签章)
年
月
日
年
月
日
XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录
一、贫困户基本情况
帮扶责任人走访地点:
市
县
(乡)
村
组。
帮扶责任人走访时间:
年
月
日
时
分。
帮扶责任人姓名:
;单位
;职务
;联系电话
。
被访户类型:
□贫困户; □脱贫户;
被访农户身份证号:
。
被访农户姓名:
;性别:□男 □女;民族:
;年龄:
;属性:
。
二、贫困户基本信息变动情况(含所有变动信息如:死亡、婚出、婚入、户口变动等):
三、被访家庭需要解决问题和困难:
四、帮扶责任人本人可以自行解决的问题和困难及解决问题和困难的措施、计划:
五、需要提请解决的问题及解决问题和困难的措施、计划建议:
六、走访人(帮扶责任人)发现急需解决的问题:
七、对脱贫攻坚工作是否满意,不满意的原因? (注:不够请附页,帮扶责任人走访完成后,请把贫困户信息变动情况本月 28 日前反馈给扶贫站,以便及时针对变动情况整改有关问题,如帮扶人走访后未及时上报变动情况的后果自负。)
XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案
为切实帮助贫困户落实政策,引导发展产业,实现脱贫致富,按照 X县统一安排,就个人帮扶工作提出如下方案:
一、指导思想 以党的十九大精神和习总书记关于精准扶贫讲话精神为指导,以实现追赶超越为目标,深入贯彻党建工作要求,将扶贫和党建工作紧密结合,充分发挥党员先锋模范作用,学以致用,落实行动,为实现小康社会做出积极贡献。
二、帮扶任务 帮扶对象为 XX 乡(镇)
村
组
户,该农户为
贫困户,共有
口人,包括:
。(内容)如:母亲年近百岁,身体虚弱,妻子 60 多岁,患有慢性病,大孙女上初三,小孙女上幼儿园小班。因病致使家庭贫困,根据家庭情况,个人帮扶任务主要是发展养殖和种植等产业扶贫,同时实施教育扶贫和卫生健康扶贫。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 三、帮扶措施 1.帮助发展养牛。如:张 XX2017 年初养牛 2 头,均享受了每头 2000元的补助,鼓励其三月后再增加一头牛,两年内保持三头牛的养殖规模,2019年后增加至 4 头牛。坚持经常下户,过问养牛规模数及相关情况,尤其要关注牛的生长和健康情况,定期联系畜牧兽医站人员了解饲养注意事项及防病常识,为其购买养牛书籍,指导科学饲养方法。计划每年出栏 2 头牛,年增收 10000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 2.帮助发展农业和种植业。如:张 XX 家共有耕地 16 亩,除 1 亩地用于种植牛饲料以外,鼓励其种植猕猴桃 3 亩,预计 3 年后达到 12000 元的收
益,剩下土地每年种植小麦 12 亩,玉米 8 亩,投资除外,收入 15000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 3.开展教育扶贫。张 XX 大孙女上初三,争取享受每年 1250 元的义务教育段寄宿制家庭经济困难学生补助及每天 4 元共 800 元的营养餐补助。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 4.卫生健康扶贫。宣传农合疗相关政策,其家庭成员生病住院二级以上医院提高 20%报销比例,大病救助底线将至 3000 元,慢性病报销提高到80%。
5.进行转移就业帮扶。鼓励张 XX 儿子继续外出务工,利用返乡时段引导转移就业培训,每月收入 4000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 6.开展扶贫党日活动。根据实际情况,利用元旦、春节、中秋等节日,结合党建工作开展慰问活动,为张XX送去节日慰问品,帮其整治环境卫生,参与劳动生产等。让他们感到社会大家庭的温暖,享受党的阳光雨露。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 四、工作要求 一要学习政策理论。认真学习国家关于脱贫攻坚工作有关政策,领会精神实质,掌握理论知识,有效开展宣传和指导。
二要积极落实帮扶措施。坚持深入实际调查了解,摸清底子,找对路子,科学指导,精准实施。
三要严守工作纪律。坚持每周利用半天时间进村入户开展帮扶,坚持实事求是,从小事做起,避免务虚走过场,绝不搞形式主义,真正落实帮扶计划,实现帮扶目标。
四要做好档案资料收集。坚持记号扶贫日志,并对帮扶过程中出现的问题随时记录,及时研究解决。
XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书
为确保帮扶贫困户收入超过贫困线,实现“一达标两不愁三保障”目标,确保帮扶贫困户按期脱贫,特签订如下脱贫协议。
一、贫困户责任 (一)按时缴纳农村合作医疗保险及养老保险费用。
(二)认真落实增收计划及帮扶措施,力争到 2018 年人均年纯收入达到
元。
二、帮扶责任人责任 (一)确定增收计划和帮扶举措,确保贫困户年度增收达到预期目标; (二)坚持扶智与扶志相结合,帮助贫困户落实相关帮扶措施; (三)切实做到贫困户不脱贫,帮扶不脱钩; (四)引导贫困户发展种养殖业,开展村庄整治、环境卫生整治、危房改造等工作,从根本上改掉陋习; 三、脱贫目标任务 到 2018 年底,该户年人均纯收入达到
元,住房及饮用水安全,家庭成员全部参加新型农村合作医疗,及时缴纳保险,无义务教育阶段辍学生,实现按期脱贫。
四、本协议一式三份,扶贫办、帮扶人、贫困户各一份。
帮扶责任人(签字):
贫困户(签字)
:
年
月
日
年
月
日
XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划
村贫困户脱贫增收计划 为了有效实施精准扶贫、精准脱贫、进一步落实各项扶贫政策,推动贫困户脱贫致富。按照 XX 县 XX 产业结构调整要求,结合
村
组贫困户
家庭实际情况,特制定如下脱贫增收计划:
一、基本情况 贫困户
,系
村村民,全家
口人,住房面积为
平方米的
层
结构楼房,人均居住面积
平方米;耕地面积
亩(其中:水田面积
亩,旱地面积
亩),人均耕地面积
亩。现主要劳动力
人,家庭经济收入来源主要是
,在
务工所得,月收入
元,上年人均纯收入
元。
二、致贫原因 因学□(病□、灾□、其他□)致贫 简述:
。
三、脱贫帮扶计划 (一)结对帮扶干部情况
, 单位:
,联系电话:
。
(二)贫困户现有基本情况 1.有收入来源:该户主
在
务工,月收入
元,年收入
元。
2.有住房保障情况:
结构楼房
层,建筑面积
平方米,人均住房面积
平方米。
3.有基本医疗保障情况:全家
口人已购买 201 年新农合。201 年因
,获医疗救助
元。
4.有路通组情况:有水泥路通村组户。
5.有饮用水情况:水井水。
6.有电用情况:家中接通生活用电。
7.有家电情况:有一台
寸彩电,有
;有
;有
。
8.上年人均纯收入情况:
元。
(三)预计脱贫时间:201 年 (四)帮扶措施 针对
贫困户的实际情况及存在的具体困难,主要制定脱贫帮扶措施及时间安排如下:
1.由于户主
常年在外务工,工资低,收入不稳定为其长远着想,建议参加职业技能培训。
2.
。
3.
。
总之,对
的帮扶是一个长期的过程,要从其家庭的实际情况出发,帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领技能,注重发挥其自身优势,积极帮助种养产业,力争在 201 年底实现脱贫。
帮扶人:
日期:
年
月
日
贫困户:
日期:
年
月
日
XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书
按照中央、省、市、县精准扶贫,精准脱贫总要求,我承诺:按照“一达标、两不愁、三保障”要求,XX 乡(镇)
村
组
贫困户结对,帮助其分析致贫原因,制定脱贫计划,发展主导产业,增强贫困农户自我发展能力,我决心与贫困户共同努力,确保其 年实现脱贫,2020 年与全村一道实现小康。
承诺人:
二 O 一 X 年 X 月
第四篇:关于落实市委巡察组脱贫攻坚反馈意见的自查报告
市脱贫办:
我队严格按照《关于脱贫攻坚专项巡察工作实施方案》的文件要求,我局加强组织领导,强化责任落实,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并制定具体的整改落实方案,落实专人负责全面开展市委巡察组反馈意见整改工作,确保全方位、无死角把存在的问题整改落实到位。现将整改工作情况报告如下:
一、基本情况
我们按照上级要求,及时召开党委会专题研究市委巡察组反馈意见的整改工作,对反馈的五个方面的问题逐一进行自查,全面梳理,全面整改。由党委副书记、纪委书记牵头,负责梳理思想认识方面、干部作风方面和落实中央八项规定精神方面存在的问题,并督促整改;由分管领导牵头,负责梳理工作落实方面和项目资金管理方面存在的问题,并督促整改。最后由汇总形成整改台账,并收集相关档案资料,形成专卷。
二、问题及原因分析
(一)思想认识方面。
1.政治担当意识不强,对脱贫攻坚工作重视不够。我们将脱贫攻坚工作作为“头等大事”和重大政治任务进行安排部署,但会议记录过于简单,没有体现详细的工作安排。
整改措施:
一是结合“大学习、大讨论、大调研”活动开展,将各级党委政府关于脱贫攻坚工作的重大决策部署纳入学习、讨论,结合地方脱贫攻坚重难点问题深入开展分析讨论,促使全乡党员干部自觉在思想上、行动上把脱贫攻坚摆在突出位置。
二是结合我队的工作职责,对脱贫攻坚重要工作及时召开专题会议认真研究,周密安排部署,明确具体的工作措施,并形成专题会档案。
三是完善会议记录,完整体现会议内容。
完成时限:长期整改落实情况:已安排完善脱贫攻坚专题会档案,把提高会议记录质量作为长期要求来抓,完善会议记录。
2.学习习近平总书记重要讲话精神不及时不到位。我队及时传达学习习近平总书记重要讲话精神,但个别干部对扶贫政策还掌握不够。
整改措施:
一是扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神以及习近平总书记总书记重要指示精神为指导,在学深悟透上下功夫,推动单位党委理论学习不断深入。
二是强化意识形态工作责任制,认真履行党组主体责任,通过党委会议、专题会议等形式,及时传达学习各级各次重要会议精神,并结合地方实际制定贯彻落实意见,确保重要精神、重大部署落到实处。
三是完善选人用人考核机制,定期对脱贫攻坚工作队伍进行考核,对业务不精、理论不强、工作能力差的进行适当调整并严肃问责。
完成时限:2019年6月30日
整改落实情况:已安排全体干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,确保学深悟透。梳理脱贫攻坚政策理论知识,干部职工及时掌握和熟悉脱贫攻坚基本政策。
(二)工作落实方面。
3.决策程序不够规范。研究重要决策会议记录不完整,仅记载了决策结果,不能体现班子成员逐个明确意见、讨论、表决情况。
整改措施:
一是明确工作落实要严格执行上级党组和班子会集体决策制度,进一步规范会议程序和要求,完善记录。
二是对脱贫攻坚工作落实进行全面自查自纠。
三是结合脱贫攻坚专项督导工作,对全队工作落实情况进行不定期督查,对工作落实不力的严肃问责。
完成时限:长期
整改落实情况:严格执行上级党组和班子会集体决策制度,规范会议程序和要求,完善会议记录。已对前期会议记录进行自查自纠。
(三)干部作风方面。
4.基层干部作风不扎实。个别干部脱贫攻坚相关政策理论水平有待提高;不注意收集进村帮扶图片资料,对帮扶工作印证不足。
整改措施:
一是组织学习习近平总书记系列讲话精神和脱贫攻坚相关政策,加强对扶贫系统干部职工脱贫攻坚政策学习宣传培训力度,让干部职工及时掌握和熟悉脱贫攻坚基本政策,提高脱贫攻坚理论知识和业务水平。
二是通过强化监督执纪问责考核问效,进一步压实党支部主体责任,党支部书记充分发挥综合协调,组织领导作用,真正把脱贫攻坚当做头等大事,亲自抓,亲自管,切实落实好脱贫攻坚要求,确保到2020年农村贫困人口脱真贫,真脱贫。
三是做好工作痕迹管理,注意收集工作开展过程的影像资料。
完成时限:长期
整改落实情况:已通过党员大会、全体干部大会组织学习习近平总书记系列讲话精神和脱贫攻坚相关政策,让干部职工及时掌握和熟悉脱贫攻坚基本政策,提高脱贫攻坚理论知识和业务水平。加强工作留痕,收集工作开展过程中的影像资料。
三、下一步的工作措施
(一)提高政治站位,强化责任意识。
坚持把巡察反馈意见整改工作作为一项政治任务,将思想和行动统一到市委巡察组的工作要求上来,把抓好市委巡察组反馈的五个方面问题的整改工作与脱贫攻坚整体工作任务结合起来,进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉,聚焦脱贫攻坚工作短板,坚持问题导向,扎实开展整改,确保整改取得实效。
(二)加强资金项目监管,提高使用效益。
加强资金审核监管,实地审核项目内容的真实性、对应性、合理性等,确保专项资金真正用在“专项”上,提高资金使用效益。落实扶贫资金项目公告公示要求,及时公开扶贫政策、项目、资金使用等信息,引导群众参与扶贫项目决策、管理和监督。
(三)转变工作作风,提升行政效能。
认真贯彻落实《中共中央办公厅印发习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示的通知》精神,结合正在开展的各类作风整顿效能提升专项行动和扶贫领域作风问题专项整治工作,强化责任担当,切实转变作风。本着务实高效的原则,力戒弄虚作假、“材料美化”等形式主义、官僚主义等问题,确保廉洁扶贫、阳光脱贫。
第五篇:脱贫攻坚巡察反馈意见个人整改情况汇报
X年X月X日,省委脱贫攻坚专项巡视第X巡视组向我反馈了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”X国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈问题及省委脱贫攻坚专项巡视谈话反馈问题。
指出自己作为X县委第一责任人,在脱贫攻坚领域存在对总书记重要讲话精神学得不够深入、不够全面、不够透彻,研究部署脱贫攻坚工作结合县情实际不够紧密,压力传导不够到位,形式主义、官僚主义问题仍然存在等X个方面的突出问题。
接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后,我即知即改、立行立改,从政治责任、历史担当、人民情怀的高度坚决履行脱贫攻坚第一责任人责任,坚决做到思想重视、态度端正、行动有力、作风务实,全力做好问题整改工作,现将整改落实情况汇报如下。
一是提高政治站位,践行“两个维护”。打赢脱贫攻坚战,是党对全国人民作出的庄严承诺,这场硬仗只能赢不能输,只能出色完成,不能丝毫打折扣。对此,我自觉把抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,牢固树立“抓好精准扶贫就是最大任务”的理念,将其作为县委的头等大事和第一民生工程,认真履行脱贫攻坚党政一把手主体责任。
通过县委常委会、县委书记专题会议、县委理论中心组学习,及时组织班子成员和各级干部深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,落实省委、市委决策部署,全面压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任。
坚决克服盲目乐观、安于现状的思想,坚决消除松劲厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态,坚决防止工作降温松劲、急着撤摊子、转移重心、更换频道等现象,树牢各级干部脱贫攻坚最大历史使命、最大民生工程的思想共识,以背水一战的决心、一鼓作气的信心、一个不掉队的初心,巩固来之不易的脱贫成果,咬紧牙关决战决胜最后一百天,全面打赢脱贫攻坚战。
二是制定整改方案,明确责任分工。接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后,我第一时间组织召开县委常委会会议进行专题研究,部署问题整改的主攻方向、办法措施和推进计划,对县上的整改方案和领导班子个人反馈问题整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐项分析,并从政治站位、工作作风、能力素质等方面找根源、摆问题,认真反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准,为更好解决问题奠定基础。
成立X县配合省委脱贫攻坚专项巡视工作联络组,建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制和问题整改台账,将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和X国家脱贫攻坚成效考核反馈给县委的X项意见细化分解为X项整改任务,将反馈给本人的X项问题制定了X条整改措施,逐项明确相关责任领导、责任单位、整改措施和时限要求,做到了节点明确、任务到岗、责任到人。
同时,责成各责任单位、责任部门立即进入战时状态,对巡视整改指出的问题全面认领、全面梳理、查找原因,研究制定具体整改措施,逐月分析调度,逐项攻坚突破,确保“三精准”“三落实”“三保障”不出任何问题。
三是精准谋划部署,压实责任体系。今年以来,我一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,已相继主持召开县委农村工作会议、全县决战决胜脱贫攻坚推进会议、全县脱贫攻坚集体约谈会议及县脱贫攻坚和乡村振兴领导小组X次会议,全面部署工作任务、适时解决突出问题,先后制定出台和研究审定了《X县关于贯彻落实中央和省市委一号文件抓好“三农”领域重点工作,确保如期实现全面小康的实施方案》《X县脱贫攻坚挂牌督战实施方案
》《关于建立健全防止返贫致贫长效机制的实施意见》《X县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》《X县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和X国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》《X县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》等指导性文件,突出“攻坚、巩固、提升、整改、兜底”五个方面,一体研究、一体推进、一体落实,不断压实各级责任、细化各方面任务。
健全县委、县政府“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制,形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系,推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。
四是提升脱贫成果,补齐各项短板。按照脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零的要求,围绕“三精准”“三落实”“三保障”,扎实推进“X+X”冲刺清零行动、X项专项提升行动,尽最大努力推动各项指标进度往前赶,全面补齐全面小康短板弱项,确保全面小康实现程度位居全省前列。截止目前,全县已播种各类农作物X万亩,累计投放春耕备耕生产贷款X亿元。
组织畜牧兽医技术人员深入生产一线开展技术指导和服务,各类牲畜产仔X万头(只),成活X万头(只),成活率X%。强化春季牲畜疫病防控,累计完成免疫X万只,承保生产牛羊X万头(只),X个建档立卡贫困村政策性农业保险实现全覆盖。聚焦影响农村人居环境的“脏、乱、差”突出问题,以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点,全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动,组织各乡镇帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队入户走访调查X户,精准摸排边缘户X户,清理问题数据X条,发放宣传册X余份,组织广大干部群众清理“三堆”X处,依法拆除废弃房屋X间X平方米、废弃棚圈X座X平方米、残垣断壁X米,修缮破旧房屋X间X平方米,整治群众房前房后、屋内屋外卫生X户,绿化美化X亩、栽植各类苗木X万株,既消除了“视觉贫困”“视觉污染”,全面提升了人居环境,又推动了与小康社会相适应的美丽乡村建设。
五是靠实各级责任,强化整改落实。把问题整改作为是不是真讲政治、是不是真转作风、是不是真为群众的“试金石”,坚持举一反三、自查自纠,把整改问题与发现问题相结合、重点问题整改与普遍性问题治理相结合、阶段性治标与长期治本相结合、宣传教育与正面引导相结合、干部队伍作风建设与纪律建设相结合,对照省委脱贫攻坚专项巡视第九巡视组反馈意见问题清单逐项分析原因,切实做到组织领导到位、力量下沉到位、挂牌作战到位、责任追究到位“四个到位”,逐项制定整改措施,逐项定人量化,采取张贴“作战图”、制定“施工图”、列出“推进表”的方式,亲自抓、负总责,将工作措施精准到村、到户、到人,确保了各类问题如期整改落实。
带头落实县级党员领导干部挂点联系制度,全面推进部门结对帮扶、第一书记驻村指导等基层党建工作制度,充分调动人大、政协党组的积极性,对脱贫攻坚成果巩固提升、人居环境整治、乡村振兴示范项目实施等“三农”重点工作任务开展督查和专题调研,及时通报存在问题、跟踪督办工作落实。截止目前,反馈给本人的X项问题已全部得到整改。
脱贫攻坚讲的是政治,干的是民生,体现的是大局,反映的是党性。当前脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段,我将进一步坚定攻坚克难的信心,砥砺开拓进取的勇气,以更加饱满的激情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,紧紧围绕全县产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”,努力为X的事业发展尽责,为X的群众福祉尽力,确保如期建成全面小康社会。