煤矿反腐倡廉自查报告
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第一篇:煤矿反腐倡廉自查报告
煤矿党风建设和反腐倡廉工作报告
同志们:今天召开的党风建设和反腐倡廉工作会议,主要是回顾总结2008年党风建设和反腐倡廉工作情况,安排2009年重点工作任务,不断加强党风廉政建设,努力创建本质廉洁型和谐新矿区。下面我讲两个方面问题:
一、二oo八党风建设和反腐倡廉工作的情况
2008年,我矿党风建设和反腐倡廉工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会精神,围绕学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的活动意见,以创建本廉企业为中心任务,围绕促进党员领导干部廉洁从业,抓好党风廉政建设责任制落实,加大案件的预防和查处力度,积极拓展庞庄特色的廉洁文化,打造廉洁干部队伍,为建设和谐矿区提供了良好的政治保证。
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(一)贴近实际,加强党风廉政建设宣传教育
2008年在加强党风廉政教育方面,我们从思想上筑牢反腐防线作为工作的着力点,紧扣党风建设、反腐倡廉和创建本廉庞庄主题,开展了一系列行之有效的党风廉政宣传教育。
三是不断推进廉洁文化阵地建设。广播站、电视台、《政工天地》开辟党风廉政建设和廉洁文化专栏。矿廉洁文化宣传栏和廉洁文化宣传橱窗内容定期更换,对廉洁文化网页栏目进行了改版并更新内容,每季刊发一期《党风廉政宣传材料》,供各级党员干部学习。纪委在总结经验的基础上,不断探索党风廉政建设新途径新方法,编辑出版了《润廉—廉洁文化在庞庄》一书,发给全矿党员领导干部,为进一步加强党风廉政建设、党员干部掌握法规政策、加强自身修养和廉洁从业提供了学习材料。
四是贴近实际,创新教育形式。坚持利用元旦、春节、国庆节、中秋节等重要节日,运用短信平台向全矿副科级以上党员干部发送廉政短信,这种方便、实用的教育形式,发挥了较好的作用。发挥廉洁文化多功能教育室的作用,定期对全矿党员干部开放。在教育室先后召开“创建本廉庞庄”座谈会, “三创、三争”座谈会,对新委聘任干部岗前培训、对部分领导干部进行廉政谈话、播放警示教育片等。
五是加强党纪条规学习,促进党员干部作风转变。组织开展了学习新党章、增强理想信念教育活动,组织全矿党员进行“党的十七大和中国共产党章程”知识考试。举办了《安全生产领域违纪行为适用中国共产党纪律处分条例》专题讲座,开展推进国有企业预防职务犯罪知识的宣传教育。去年10月份,矿纪委组队代表集团公司参加了全市国有企业预防职务犯罪知识竞赛,获得比赛第一名的好成绩。
(二)层层落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,保证落实兑现
矿党委、纪委始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓,定期召开专题会议,研究部署党风廉政建设,落实责任,加强监督检查,努力把党员干部一岗双责责任制落到实处。2008年矿级领导班子成员共分解重点工作14项,区队干部分解重点工作560项。明确责任分工,详细分解任务,做到党风廉政建设和反腐败工作任务、措施、人员、时限四落实。根据上级文件精神,对2008年党风廉政建设责任状、责任书进行了适当修改和完善。在党风建设和反腐倡廉工作会上,矿党政主要领导与矿领导班子其他成员、副总、井领导及基层区队的党政主要领导分别签订了党风廉政建设责任状、责任书。明确任务,强化责任,形成党风廉政建设一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。坚持由党支部季度自查、纪委半和集中检查,对存在的问题下发通报,促进了责任制和有关制度的落实。
(三)坚持工作创新,推进制度完善与实施
一是完善基础制度。健全并严格执行领导干部个人重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度,建立科级干部廉政档案,深化企务、区务公开工作,并对制度的落实情况进行监督检查。
二是坚持民主生活会制度。按照集团公司和矿党委的要求,以树立科学发展观、落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求、以及“讲党性、重品行、作表率”等为主题,矿、井和基层各党支部分别召开了民主生活会。真诚开展批评与自我批评,查摆作风建设中存在问题,制定整改措施,认真落实整改,全矿200余名副科级以上党员干部利用职工会议等形式向职工群众进行改进作风承诺。
三是深化了“基层干部勤廉月述制度”。进一步规范流程,明确勤廉月述人员范围、主要内容、月述时间及要求和勤廉月述的基本形式。矿纪委加强督导检查,推进了区队勤廉月述开展。通过勤廉月述制度的实施,增强了政务透明度,融洽了干群关系,促进了基层领导干部廉洁自律;同时也促进了区队和谐稳定和安全生产。
四是在大项目建设中实行廉洁从业“双诺双述”制度。年初下发文件,对在建项目廉洁从业“双诺双述”制度作了进一步的规范,下半年按照集团公司文件要求,对廉洁从业保证金的收缴作出了明确的规定,全年共在15个项目中实施了双诺双述制度,合同金额659.77万元,促进了发承包双方的廉洁从业。
五是积极推行廉洁论证制度。2008年分别对煤场管理、委外项目管理和工资二次分配进行廉洁论证。根据廉洁论证结果,矿相应健全完善了相关管理制度,收到较好效果,同时注意抓点带面,发现和培育典型,总结推广先进经验。去年矿纪委及时总结、论证并推广了通风三区工资二次分配民主监督做法,对全矿基层单位二次分配民主监督进行了统一规范,收到较好效果,体现了实行廉洁论证的作用。
(四)有针对性地开展效能监察和专项检查,过程监督取得了较好效果
贴近矿安全生产经营实际,选题立项,有针对性的开展效能监察。去年3月开展了自制加工、修旧利废效能监察,对存在的单位之间提成差异、提成标准、产值核定、入库验收等问题,相应提出了四点监察建议。5月份,矿纪委对建设工程、设备修理、物资采购、车辆修理等业务的招议标管理情况进行效能监察,针对监察过程中发现的问题,提出了两项监察建议,并对相关管理文件进行廉洁论证,进一步规范了招议标管理。10月份,对矿主、副产品销运管理情况进行效能监察。提出五条建议,加强了主、副产品销运管理。同时还分别开展干部履职、节能减排效能监察和区务公开专项检查等,均较好地发挥了效能监察的作用。
(五)加强信访调查落实,严肃处违纪违规行为
把调查处理群众来信作为密切干群关系,发现案件线索的主要渠道,坚持季度案件线索排查分析会议制度,进一步加强信访案源的管理工作,认真分析每一件初信初访,加强信访举报工作,在三井设立举报箱,在互联网上设立网上举报信箱,拓宽案件线索渠道。正确把握政策,对党员干部存在不廉洁行为或违纪苗头的,按照教育、提醒、警示、查处“四步工作法”,采取函询、谈话、诫勉等形式及时予以告诫提醒。针对查办案件暴露出来的苗头性、倾向性问题及时采取措施,注重从查办具体案件向治理和预防某个方面的腐败问题延伸,扩大办案的综合效果。全年调查处理来信来访26件次,行政处分 2人,对12人进行了诫勉谈话。
同志们,尽管在党风建设和反腐倡廉建设上我们做了大量工作,但是也要清醒的看到存在的问题和不足,有令不行、有禁不止,不规范的行为依然存在,截留克扣职工工资侵害群众利益的现象仍有发生,这些既是今后纪检工作关注的重点,也是采取有力措施强化管理的重点。
二、2009年党风建设和反腐倡廉工作重点
由于金融危机对企业的影响,2009年将是我矿发展进程中机遇与挑战并存的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系纲要》精神,按照集团公司党委、纪委工作要求,紧紧围绕企业发展指标任务,坚持以创建“本廉庞庄”为目标,以完善廉洁从业制度,加强干部作风建设和履职监督检查为重点,不断创新纪检监察工作,治标与治本、教育与惩治相结合,努力推进和谐矿区建设,为我矿更好更快发展提供政治和纪律保证。
重点抓好以下五个方面的工作:
(一)加强党风廉政教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线
加强教育是反腐倡廉的基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。要结合党员干部的思想实际,采取多种有效形式,坚持正面典型教育和警示教育相结合,坚持自学和组织培训相结合,坚持以人为本,不断增强教育的亲和力和感召力,不断提高教育的实效性。要将教育覆盖到每一个党员干部和重要岗位,做到受教育面达到100%,党员领导干部既是教育者更是受教育的重点对象。
坚持以领导干部为重点,开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。各党支部要把反腐倡廉教育作为干部学习、党员活动的一项重要内容,每月安排一次专题学习,矿纪委每季安排一次廉政党课,教育和引导广大党员干部坚定理想信念,保持政治上的坚定性。
加强廉洁文化建设。一是全力推进廉洁文化进班子、进区队、进机关、进岗位、进家庭“五进”活动,将廉洁文化建设与“四好”领导班子创建活动相结合,把领导班子建设成为勤政务实、廉洁诚信、充满活力、蓬勃向上的集体;将廉洁文化建设与开展创争“五好”党支部活动相结合,把区队建设成为和谐友爱、纪律严明、廉洁守信、极具战斗力的坚强集体;将廉洁文化建设与创建学习型、服务型、创新型、创业型、廉洁型“五型”机关活动相结合,促进机关党员干部依法办事、高效勤政、廉洁从业,建设高效廉洁机关;将廉洁文化建设与岗位廉洁,深化品牌职工队伍建设相结合,努力建设职业道德好、业务技术精、执行能力强的品牌队伍;以立廉政家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容,开展家庭助廉活动,构建家庭“护廉网”。二是把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中,将企业廉洁文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。认真开展“读书思廉、涵养心灵”学习教育活动,纪委每季编发《党风廉政宣传材料》,定期组织“读廉文、思廉洁”交流会。选树勤廉兼优的先进典型,用身边的先进典型教育人、鼓舞人,进行示范教育。编发典型案件材料、播放警示电教片,组织典型案件百字点评,开展警示教育。三是定期充实廉洁文化网页内容,更新廉洁文化橱窗、宣传栏,适时建设新的廉洁文化阵地,充分运用廉洁文化建设阵地,积极开发廉洁文化产品。发挥工会、团委、女工委等组织联系群众的纽带作用,发动职工群众、文艺骨干参与廉洁文化建设,扩大廉洁文化建设的群众基础和社会影响,不断增强廉洁文化的感染力。通过廉洁文化建设,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。
开展党风廉政教育,最根本的是要使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,增强党风廉政责任意识和廉洁自律的自觉性,领导干部要对权力地位看得清,对功名利禄悟得透。权力是把双刃剑,把它用在工作上,可成就一番事业,把它用在谋私利上,就会走向灭亡的深渊。要淡泊名利,不为名所累、不为情所困、不为物所惑、不为利所诱,真正悟懂知足是宝,廉洁是金,平安是福。
(二)切实加强领导干部作风建设
各级干部是企业的骨干,是广大党员和职工群众的带头人,其作风如何,关系到一个单位、一个部门的凝聚力和号召力,关系到企业的稳定和发展。
认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,努力促进领导干部作风的进一步转变。矿纪委要加强监督检查,重点解决领导干部在落实规章制度,落实廉洁从业的各项规定,执行矿党政决定、履行职责以及生活作风等方面存在的问题。领导干部要在各项工作中起模范带头作用,凡是要求别人做到的事,自己先做到,凡是要求别人不做的事,自己先不做。做到言行一致,表里如一,言必行,行必果。继续执行好集团公司工作日午间禁酒的规定。
要树立机关为基层服务的理念。大力倡导真抓实干、务求实效的作风。机关工作人员特别是领导干部要多深入基层,深入现场,调查研究,帮助基层破解工作难题。要多琢磨事,把心思用在工作上,用在抓落实上,为完成我矿各项指标任务献计献策,勤奋工作。
坚持抓典带面,树立和推广典型。要注意发现和培养勤奋学习、秉公用权,特别是能够带领职工群众抓落实、促工作的领导干部先进典型,注意总结和提炼经验、做法,大力宣传推广,以点带面,整体推进,推动干部作风建设深入开展。
(三)加强制度建设,从源头上预防腐败
制度具有惩治和预防腐败的双重功能。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个方面,融入到企业安全生产经营发展的各项工作之中,形成用制度规范从业行为,按制度办事,靠制度管人的机制。今年要抓好反腐倡廉建设,首先要完善制度,从源头上防范,最大限度地减少违法违纪现象产生的土壤和条件。重点围绕以下几个方面加强制度建设:一是完善党风廉政责任制度;二是完善领导干部廉洁自律若干规定和重大事项报告等制度;三是强化民主监督制度、述职述廉等制度。在完善制度的同时,要强化各级领导班子及成员党风廉政建设的责任。按照“一岗双责”的要求,抓好党风廉政建设责任制工作的落实。首先要按照“工作任务不漏项,责任分解无空档”的原则,抓好党风建设和反腐倡廉重点工作的分解。2009年的党风廉政重点工作项目要明确、具体、细化,确保责任人、进度和完成时间三个到位。其次抓好检查考核。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法,把落实党风廉政建设责任制的考核纳入领导班子、领导干部绩效管理内容。严格按照规定,认真落实责任追究,确保党员干部 “一岗双责” 认真履职到位。
要深入开展廉洁论证工作。针对重点项目、重点环节,通过受理信访举报、专项检查、专题调研等途径,及时梳理热点、难点、疑点问题,围绕完善制度进行廉洁论证。深化“双诺双述”工作,对重点项目实施情况开展专题调研和督查,增强“双诺双述”对合同的约束力。
要继续坚持基层干部勤廉月述制度,加强区、科务公开工作,加大对公开工作的监督检查力度。在基层单位全面推行工资二次分配民主监督办法。
(四)坚持围绕中心,服务大局,扎实开展效能监察工作
扎实有效地开展效能监察工作,对进一步推动党风建设和反腐倡廉建设,促进企业加强管理,提高效率、效益,实现降本增效具有十分重要的意义。一是要进一步加大对重点工程建设、物资采购招投标、重要合同的履行情况等方面效能监察的力度;二是要对工资奖金分配、工会会费收缴和使用、职工劳保用品的发放等情况进行效能监察;三是要对落实各项安全生产责任制、干部的下井跟班、带班履职等方面进行效能监察。通过效能监察,促进制度完善和落实,推进各项工作有序开展。
要积极拓展效能监察领域,不断推动效能监察由事后监察向事前、事中全过程监察延伸,由单项监察向综合监察延伸。要抓好效能监察建议的落实,要通过效能监察发现问题,堵塞漏洞,及时纠正违反制度规定的行为,使企业管理的各项制度真正落实到实处,促进企业科学发展,安全发展,和谐发展。
(五)加大办案力度,规范办案程序,进一步提高纪检监察工作的执纪水平
查办案件是纪检监察组织的重要职责,是惩治腐败的重要手段,也是预防腐败的重要条件。查处违纪违法案件,不仅能够震慑、遏制违法违纪现象的蔓延,而且能增强职工群众对反腐败的信心。同时通过查办案件可以及时发现制度管理上的漏洞和问题,从源头上防止腐败现象的发生。
今年,要以查办贪污受贿、失职渎职和严重侵害职工群众利益的案件为重点,要注重查办侵占群众利益私设“小金库”的案件。要正确运用政策和策略,做到宽严相济,区别对待,坚持惩治腐败与保护干部并重。要认真执行办案工作制度和案件检查、案件审理工作流程,规范办案工作程序,做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。要坚持“一案两报告”制度,加强对重大典型案件的剖析,做到查处一案,教育一片,完善制度,提高办案效果。
进一步拓宽案源渠道,加强信访举报工作,规范信访件的处理,重视群众来信来访,调动群众参与和支持反腐败的工作积极性,鼓励和支持群众检举揭发、据实举报,提倡署名举报。
(六)加强纪检监察组织自身建设,更好地服务于企业发展
要把思想政治建设放在首位,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装纪检监察干部,带头深入学习实践科学发展观,不断提升理论素养和政策水平,增强工作的系统性和主动性,更好地围绕中心做工作,进入管理起作用。坚持党性原则,严格遵守党章和法纪,贯彻落实党组织的决定和决议。要加强纪检人员业务学习,掌握相应的法律法规,改进工作方法,创新工作思路,适应新时期对纪检工作的新要求,为企业发展服务好。
同志们,党风廉政建设面临的新形势、新任务,为我们提出了新的更高要求,希望大家进一步提高做好党风廉政建设重要性的认识,各级党组织要坚持党要管党、从严治党,切实抓好党风廉政建设责任制的落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推动我矿党风廉政建设和反腐倡廉工作卓有成效开展,为实现矿党政确定的指标任务营造一个和谐向上的环境。
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第二篇:煤矿党风建设和反腐倡廉工作报告(定稿)
同志们:
今天召开的党风建设和反腐倡廉工作会议,主要是回顾总结2008年党风建设和反腐倡廉工作情况,安排2009年重点工作任务,不断加强党风廉政建设,努力创建本质廉洁型和谐新矿区。下面我讲两个方面问题:
一、二oo八党风建设和反腐倡廉工作的情况
2008年,我矿党风建设和反腐倡
廉工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会精神,围绕学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的活动意见,以创建本廉企业为中心任务,围绕促进党员领导干部廉洁从业,抓好党风廉政建设责任制落实,加大案件的预防和查处力度,积极拓展庞庄特色的廉洁文化,打造廉洁干部队伍,为建设和谐矿区提供了良好的政治保证。
(一)贴近实际,加强党风廉政建设宣传教育
2008年在加强党风廉政教育方面,我们从思想上筑牢反腐防线作为工作的着力点,紧扣党风建设、反腐倡廉和创建本廉庞庄主题,开展了一系列行之有效的党风廉政宣传教育。
一是建立健全反腐倡廉教育机制。先后下发《关于二oo八年党风建设和反腐倡廉工作的意见》、《关于2008年反腐倡廉宣传教育工作的意见》、《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》等文件,进行全面部署。开办的党训班和积极分子培训班均有党风廉政教育内容。举办了新委聘干部岗前党风廉政培训班,对新委聘的28名干部进行了党风廉政培训和岗前廉政谈话。开展党员与职工结安全对子互联互保活动,全矿900多名党员与职工签订了结安全对子公约。同时各党支部均较好地坚持党风廉政教育制度。
二是发挥活动载体作用,丰富教育形式和内容。开展创建“本廉庞矿”宣传周活动,矿纪委在廉洁文化网站上刊载创建活动先进集体和个人的先进事迹,刊发优秀论文和嘱廉家书,反映创建成果,组织召开“创建本质廉洁型徐矿”座谈会。开展廉洁文化书法、美术作品征集展览,共展出由职工创作的书法、美术作品40件,矿领导及数千名机关干部、基层单位职工前往观看。在全矿党员干部中开展征集廉洁从业警语活动,210余名副科级以上干部积极参与,共撰写了简明扼要、寓意深刻、有岗位特色的廉洁从业警语480余条。开展摄影作品征集,12幅被上级采用,同时组织了全矿管理人员参观了作品展。继续开展“嘱廉家书”征集和构建家庭“护廉网”活动,征集《家庭与廉政》征文18篇,征集基层支部廉洁家庭行为规范37份。不断深化创建“本廉机关”、“本廉区队”、“本廉岗位”、 争当“勤廉兼优领导干部”、 “廉洁党员”、“ 廉内助”创争活动,涌现出了一批先进集体和个人。
三是不断推进廉洁文化阵地建设。广播站、电视台、《政工天地》开辟党风廉政建设和廉洁文化专栏。矿廉洁文化宣传栏和廉洁文化宣传橱窗内容定期更换,对廉洁文化网页栏目进行了改版并更新内容,每季刊发一期《党风廉政宣传材料》,供各级党员干部学习。纪委在总结经验的基础上,不断探索党风廉政建设新途径新方法,编辑出版了《润廉—廉洁文化在庞庄》一书,发给全矿党员领导干部,为进一步加强党风廉政建设、党员干部掌握法规政策、加强自身修养和廉洁从业提供了学习材料。
四是贴近实际,创新教育形式。坚持利用元旦、春节、国庆节、中秋节等重要节日,运用短信平台向全矿副科级以上党员干部发送廉政短信,这种方便、实用的教育形式,发挥了较好的作用。发挥廉洁文化多功能教育室的作用,定期对全矿党员干部开放。在教育室先后召开“创建本廉庞庄”座谈会, “三创、三争”座谈会,对新委聘任干部岗前培训、对部分领导干部进行廉政谈话、播放警示教育片等。
五是加强党纪条规学习,促进党员干部作风转变。组织开展了学习新党章、增强理想信念教育活动,组织全矿党员进行“党的十七大和中国共产党章程”知识考试。举办了《安全生产领域违纪行为适用中国共产党纪律处分条例》专题讲座,开展推进国有企业预防职务犯罪知识的宣传教育。去年10月份,矿纪委组队代表集团公司参加了全市国有企业预防职务犯罪知识竞赛,获得比赛第一名的好成绩。
为认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划和落实国有企业领导人廉洁自律“七项要求”。矿党委制定工作方案。党委中心组将《工作规划》和“七项要求”列入了学习内容。各党支部也将《工作规划》和“七项要求”纳入干部学习和党员学习内容,分别制订了学习《工作规划》和落实“七项要求”的工作方案。矿广播站、电视台制作专题节目播放,大力营造学习贯彻落实中央反腐倡廉《工作规划》和落实“七项要求”的浓厚氛围,全矿有140余名副科级以
上干部积极撰写了体会文章。
(二)层层落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,保证落实兑现
矿党委、纪委始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓,定期召开专题会议,研究部署党风廉政建设,落实责任,加强监督检查,努力把党员干部一岗双责责任制落到实处。2008年矿级领导班子成员共分解重点工作14项
,区队干部分解重点工作560项。明确责任分工,详细分解任务,做到党风廉政建设和反腐败工作任务、措施、人员、时限四落实。根据上级文件精神,对2008年党风廉政建设责任状、责任书进行了适当修改和完善。在党风建设和反腐倡廉工作会上,矿党政主要领导与矿领导班子其他成员、副总、井领导及基层区队的党政主要领导分别签订了党风廉政建设责任状、责任书。明确任务,强化责任,形成党风廉政建设一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。坚持由党支部季度自查、纪委半和集中检查,对存在的问题下发通报,促进了责任制和有关制度的落实。
(三)坚持工作创新,推进制度完善与实施
一是完善基础制度。健全并严格执行领导干部个人重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度,建立科级干部廉政档案,深化企务、区务公开工作,并对制度的落实情况进行监督检查。
二是坚持民主生活会制度。按照集团公司和矿党委的要求,以树立科学发展观、落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求、以及“讲党性、重品行、作表率”等为主题,矿、井和基层各党支部分别召开了民主生活会。真诚开展批评与自我批评,查摆作风建设中存在问题,制定整改措施,认真落实整改,全矿200余名副科级以上党员干部利用职工会议等形式向职工群众进行改进作风承诺。
三是深化了“基层干部勤廉月述制度”。进一步规范流程,明确勤廉月述人员范围、主要内容、月述时间及要求和勤廉月述的基本形式。矿纪委加强督导检查,推进了区队勤廉月述开展。通过勤廉月述制度的实施,增强了政务透明度,融洽了干群关系,促进了基层领导干部廉洁自律;同时也促进了区队和谐稳定和安全生产。
四是在大项目建设中实行廉洁从业“双诺双述”制度。年初下发文件,对在建项目廉洁从业“双诺双述”制度作了进一步的规范,下半年按照集团公司文件要求,对廉洁从业保证金的收缴作出了明确的规定,全年共在15个项目中实施了双诺双述制度,合同金额659.77万元,促进了发承包双方的廉洁从业。
五是积极推行廉洁论证制度。2008年分别对煤场管理、委外项目管理和工资二次分配进行廉洁论证。根据廉洁论证结果,矿相应健全完善了相关管理制度,收到较好效果,同时注意抓点带面,发现和培育典型,总结推广先进经验。去年矿纪委及时总结、论证并推广了通风三区工资二次分配民主监督做法,对全矿基层单位二次分配民主监督进行了统一规范,收到较好效果,体现了实行廉洁论证的作用。
(四)有针对性地开展效能监察和专项检查,过程监督取得了较好效果
贴近矿安全生产经营实际,选题立项,有针对性的开展效能监察。去年3月开展了自制加工、修旧利废效能监察,对存在的单位之间提成差异、提成标准、产值核定、入库验收等问题,相应提出了四点监察建议。5月份,矿纪委对建设工程、设备修理、物资采购、车辆修理等业务的招议标管理情况进行效能监察,针对监察过程中发现的问题,提出了两项监察建议,并对相关管理文件进行廉洁论证,进一步规范了招议标管理。10月份,对矿主、副产品销运管理情况进行效能监察。提出五条建议,加强了主、副产品销运管理。同时还分别开展干部履职、节能减排效能监察和区务公开专项检查等,均较好地发挥了效能监察的作用。
(五)加强信访调查落实,严肃处违纪违规行为
把调查处理群众来信作为密切干群关系,发现案件线索的主要渠道,坚持季度案件线索排查分析会议制度,进一步加强信访案源的管理工作,认真分析每一件初信初访,加强信访举报工作,在三井设立举报箱,在互联网上设立网上举报信箱,拓宽案件线索渠道。正确把握政策,对党员干部存在不廉洁行为或违纪苗头的,按照教育、提醒、警示、查处“四步工作法”,采取函询、谈话、诫勉等形式及时予以告诫提醒。针对查办案件暴露出来的苗头性、倾向性问题及时采取措施,注重从查办具体案件向治理和预防某个方面的腐败问题延伸,扩大办案的综合效果。全年调查处理来信来访26件次,行政处分 2人,对12人进行了诫勉谈话。
同志们,尽管在党风建设和反腐倡廉建设上我们做了大量工作,但是也要清醒的看到存在的问题和不足,有令不行、有禁不止,不规范的行为依然存在,截留克扣职工工资侵害群众利益的现象仍有发生,这些既是今后纪检工作关注的重点,也是采取有力措施强化管理的重点。
二、2009年党风建设和反腐倡廉工作重点
由于金融危机对企业的影响,2009年将是我矿发展进程中机遇与挑战并存的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系纲要》精神,按照集团公司党委、纪委工作要求,紧紧围绕企业发展指标任务,坚持以创建“本廉庞庄”为目标,以完善廉洁从业制度,加强干部作风建设和履职监督检查为重点,不断创新纪检监察工作,治标与治本、教育与惩治相结合,努力推进和谐矿区建设,为我矿更好更快发展提供政治和纪律保证。
重点抓好以下五个方面的工作:
(一)加强党风廉政教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线
加强教育是反腐倡廉的基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。要结合党员干部的思想实际,采取多种有效形式,坚持正面典型教育和警示教育相结合,坚持自学和组织培训相结合,坚持以人为本,不断增强教育的亲和力和感召力,不断提高教育的实效性。要将教育覆盖到每一个党员干部和重要岗位,做到受教育面达到100%,党员领导干部既是教育者更是受教育的重点对象。
坚持以领导干部为重点,开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。各党支部要把反腐倡廉教育作为干部学习、党员活动的一项重要内容,每月安排一次专题学习,矿纪委每季安排一次廉政党课,教育和引导广大党员干部坚定理想信念,保持政治上的坚定性。
加强廉洁文化建设。一是全力推进廉洁文化进班子、进区队、进机关、进岗位、进家庭“五进”活动,将廉洁文化建设与“四好”领导班子创建活动相结合,把领导班子建设成为勤政务实、廉洁诚信、充满活力、蓬勃向上的集体;将廉洁文化建设与开展创争“五好”党支部活动相结合,把区队建设成为和谐友爱、纪律严明、廉洁守信、极具战斗力的坚强集体;将廉洁文化建设与创建学习型、服务型、创新型、创业型、廉洁型“五型”机关活动相结合,促进机关党员干部依法办事、高效勤政、廉洁从业,建设高效廉洁机关;将廉洁文化建设与岗位廉洁,深化品牌职工队伍建设相结合,努力建设职业道德好、业务技术精、执行能力强的品牌队伍;以立廉政家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容,开展家庭助廉活动,构建家庭“护廉网”。二是把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中,将企业廉洁文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。认真开展“读书思廉、涵养心灵”学习教育活动,纪委每季编发《党风廉政宣传材料》,定期组织“读廉文、思廉洁”交流会。选树勤廉兼优的先进典型,用身边的先进典型教育人、鼓舞人,进行示范教育。编发典型案件材料、播放警示电教片,组织典型案件百字点评,开展警示教育。三是定期充实廉洁文化网页内容,更新廉洁文化橱窗、宣传栏,适时建设新的廉洁文化阵地,充分运用廉洁文化建设阵地,积极开发廉洁文化产品。发挥工会、团委、女工委等组织联系群众的纽带作用,发动职工群众、文艺骨干参与廉洁文化建设,扩大廉洁文化建设的群众基础和社会影响,不断增强廉洁文化的感染力。通过廉洁文化建设,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。
开展党风廉政教育,最根本的是要使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,增强党风廉政责任意识和廉洁自律的自觉性,领导干部要对权力地位看得清,对功名利禄悟得透。权力是把双刃剑,把它用在工作上,可成就一番事业,把它用在谋私利上,就会走向灭亡的深渊。要淡泊名利,不为名所累、不为情所困、不为物所惑、不为利所诱,真正悟懂知足是宝,廉洁是金,平安是福。
(二)切实加强领导干部作风建设
各级干部是企业的骨干,是广大党员和职工群众的带头人,其作风如何,关系到一个单位、一个部门的凝聚力和号召力,关系到企业的稳定和发展。
认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,努力促进领导干部作风的进一步转变。矿纪委要加强监督检查,重点解决领导干部在落实规章制度,落实廉洁从业的各项规定,执行矿党政决定、履行职责以及生活作风等方面存在的问题。领导干部要在各项工作中起模范带头作用,凡是要求别人做到的事,自己先做到,凡是要求别人不做的事,自己先不做。做到言行一致,表里如一,言必行,行必果。继续执行好集团公司工作日午间禁酒的规定。
要树立机关为基层服务的理念。大力倡导真抓实干、务求实效的作风。机关工作人员特别是领导干部要多深入基层,深入现场,调查研究,帮助基层破解工作难题。要多琢磨事,把心思用在工作上,用在抓落实上,为完成我矿各项指标任务献计献策,勤奋工作。
坚持抓典带面,树立和推广典型。要注意发现和培养勤奋学习、秉公用权,特别是能够带领职工群众抓落实、促工作的领导干部先进典型,注意总结和提炼经验、做法,大力宣传推广,以点带面,整体推进,推动干部作风建设深入开展。
(三)加强制度建设,从源头上预防腐败
制度具有惩治和预防腐败的双重功能。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个方面,融入到企业安全生产经营发展的各项工作之中,形成用制度规范从业行为,按制度办事,靠制度管人的机制。今年要抓好反腐倡廉建设,首先要完善制度,从源头上防范,最大限度地减少违法违纪现象产生的土壤和条件。重点围绕以下几个方面加强制度建设:一是完善党风廉政责任制度;二是完善领导干部廉洁自律若干规定和重大事项报告等制度;三是强化民主监督制度、述职述廉等制度。
在完善制度的同时,要强化各级领导班子及成员党风廉政建设的责任。按照“一岗双责”的要求,抓好党风廉政建设责任制工作的落实。首先要按照“工作任务不漏项,责任分解无空档”的原则,抓好党风建设和反腐倡廉重点工作的分解。2009年的党风廉政重点工作项目要明确、具体、细化,确保责任人、进度和完成时间三个到位。其次抓好检查考核。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法,把落实党风廉政建设责任制的考核纳入领导班子、领导干部绩效管理内容。严格按照规定,认真落实责任追究,确保党员干部 “一岗双责” 认真履职到位。
要深入开展廉洁论证工作。针对重点项目、重点环节,通过受理信访举报、专项检查、专题调研等途径,及时梳理热点、难点、疑点问题,围绕完善制度进行廉洁论证。深化“双诺双述”工作,对重点项目实施情况开展专题调研和督查,增强“双诺双述”对合同的约束力。
要继续坚持基层干部勤廉月述制度,加强区、科务公开工作,加大对公开工作的监督检查力度。在基层单位全面推行工资二次分配民主监督办法。
(四)坚持围绕中心,服务大局,扎实开展效能监察工作
扎实有效地开展效能监察工作,对进一步推动党风建设和反腐倡廉建设,促进企业加强管理,提高效率、效益,实现降本增效具有十分重要的意义。一是要进一步加大对重点工程建设、物资采购招投标、重要合同的履行情况等方面效能监察的力度;二是要对工资奖金分配、工会会费收缴和使用、职工劳保用品的发放等情况进行效能监察;三是要对落实各项安全生产责任制、干部的下井跟班、带班履职等方面进行效能监察。通过效能监察,促进制度完善和落实,推进各项工作有序开展。
要积极拓展效能监察领域,不断推动效能监察由事后监察向事前、事中全过程监察延伸,由单项监察向综合监察延伸。要抓好效能监察建议的落实,要通过效能监察发现问题,堵塞漏洞,及时纠正违反制度规定的行为,使企业管理的各项制度真正落实到实处,促进企业科学发展,安全发展,和谐发展。
(五)加大办案力度,规范办案程序,进一步提高纪检监察工作的执纪水平
查办案件是纪检监察组织的重要职责,是惩治腐败的重要手段,也是预防腐败的重要条件。查处违纪违法案件,不仅能够震慑、遏制违法违纪现象的蔓延,而且能增强职工群众对反腐败的信心。同时通过查办案件可以及时发现制度管理上的漏洞和问题,从源头上防止腐败现象的发生。
今年,要以查办贪污受贿、失职渎职和严重侵害职工群众利益的案件为重点,要注重查办侵占群众利益私设“小金库”的案件。要正确运用政策和策略,做到宽严相济,区别对待,坚持惩治腐败与保护干部并重。要认真执行办案工作制度和案件检查、案件审理工作流程,规范办案工作程序,做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。要坚持“一案两报告”制度,加强对重大典型案件的剖析,做到查处一案,教育一片,完善制度,提高办案效果。
进一步拓宽案源渠道,加强信访举报工作,规范信访件的处理,重视群众来信来访,调动群众参与和支持反腐败的工作积极性,鼓励和支持群众检举揭发、据实举报,提倡署名举报。
(六)加强纪检监察组织自身建设,更好地服务于企业发展
要把思想政治建设放在首位,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装纪检监察干部,带头深入学习实践科学发展观,不断提升理论素养和政策水平,增强工作的系统性和主动性,更好地围绕中心做工作,进入管理起作用。坚持党性原则,严格遵守党章和法纪,贯彻落实党组织的决定和决议。要加强纪检人员业务学习,掌握相应的法律法规,改进工作方法,创新工作思路,适应新时期对纪检工作的新要求,为企业发展服务好。
同志们,党风廉政建设面临的新形势、新任务,为我们提出了新的更高要求,希望大家进一步提高做好党风廉政建设重要性的认识,各级党组织要坚持党要管党、从严治党,切实抓好党风廉政建设责任制的落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推动我矿党风廉政建设和反腐倡廉工作卓有成效开展,为实现矿党政确定的指标任务营造一个和谐向上的环境。
第三篇:反腐倡廉自查报告
今年,我局党风廉政建设和反腐败工作按照县委、县纪委工作安排,深入贯彻落实党的十七大精神,严格执行《廉政准则》,坚持标本兼治综合治理、惩防并举注重预防的方针,以效能建设和规服建设为契机,落实党风廉政建设责任制,认真贯彻民主集中制,党风廉政建设和反腐败工作成效较好。根据县党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对2008年度镇乡、县级部门领导班子及成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》(新廉办发[2008]1号)精神,我局对照考核细则进行了仔细对照自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导班子履行职责情况
局党组把党风廉政建设纳入重要议事日程,制定下发了《新津县安监局关于2008年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》和《关于2008年党风廉政建设和反腐倡廉工作安排的通知》,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级一抓一级,层层抓落实”的原则,结合我局实际,对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,明确了各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人。
(一)坚持政治学习,加强队伍建设
局党组将反腐倡廉教育列入年初工作要点,将反腐倡廉理论作为党组理论学习内容,工作中切实做到有计划、有分工、有落实,事事有小结,年终有总结,并及时形成书面材料上报。全年召开局党组会23次,研究、安排党风廉政建设和学习相关文件、会议精神23次,做到党组开会必谈党风廉政建设工作,及时传达了上级关于党风廉政建设的指示精神,学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。积极组织干部职工观看省、市、县效能建设贯彻会议直播,组织党员干部参加全县廉政漫画展等活动,收到良好的教育效果。认真征订《中国监察》、《中国纪检监察》等党风廉政建设刊物,发放并组织学习,巩固宣传阵地。通过学习,不仅提高了干部职工思想认识,也增强了拒腐防变能力。
(二)规范行政审批行为。
我局对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应保留的审批事项,对照法律法规找出保留依据,对不再适应形势的审批事项予以取消,优化了审批程序,提高了审批效率,使政务环境更宽松、更快捷、更高效。
(三)严格依法行政,严查事故
根据国务院和省、市有关规定,我局对发生的安全生产伤亡事故的责任单位及时立案查处,严格按照“四不放过”的原则加大对各类安全事故的查处力度和责任追究力度,依法对各责任单位和责任人进行处罚。同时加大了对生产经营单位违反安全生产法律法规行为的调查处理力度,立案4起,结案4起,结案率达100%。今年我局执法人员无一起违法违规行为发生。
(四)加强作风建设,切实转变机关工作作风
我局进一步转变工作作风,以“亲商、安商、护商”为出发点,优化投资软环境,深入生产经营第一线,局领导班子对全县安全生产状况及时调查研究、现场办公。局党组书记、局长马长明带领班子成员和相关科室多次前往企业现场指导,亲自前往省市安监局邀请相关领导和专家到企业现场办公,在全局建立重大投资项目跟踪服务制度和定期走访企业、服务目标一票否决制,为重大项目投资开辟“绿色通道”,做到特事特办、急事急办、快事快办。做好群众来访工作,对来访群众热情接待,做好登记,及时解决问题。对群众反映的热点、难点问题妥善处理,把矛盾消除在萌芽状况,截止目前全年无一起上访事件发生。
(五)加强制度建设,坚持用制度管人管事,坚持廉政诫勉谈话制度、重大事项报告制度及领导干部述职述廉制度。加强财务管理,严格执行财务管理制度,坚持专人负责,定期审核,杜绝违纪事件发生。坚持干部人事制度,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照公开选拔程序进行,干部的选拔任用符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定。严格实行责任追究制度,班子领导和成员积极履行各自职责,对分管科室严格要求,做到防微杜渐、警钟长鸣。同时将党风廉政建设工作纳入内部年度目标,并与年度考核挂钩,切实负起了党风廉政建设和反腐败工作领导责任。
二、“一把手”履行职责情况
“一把手”及时安排和部署党风廉政建设工作,特别是对《工作规划》牵头内容做到早部署、早计划。认真做到“四个亲自”,局“一把手”坚持从自身做起,严格按照有关规定规范自己言行,严于律已,勤政廉洁,敢抓敢管,仔细听取班子成员分管科室党风廉政建设责任制落实情况工作汇报以及领导班子成员廉洁自律执行情况的汇报,及时掌握班子成员、各科室人员思想状况、工作情况,对症下药。局一把手率先垂范,亲自接待群众、企业来访,坚持经常到企业、单位指导工作,解决热点难点问题,研究具体措施加以落实。局党组按照相关规定召开民主生活会,今年召开2次,一把手带头开展自查,主动接受监督,领导班子成员之间积极开展批评和自我批评和述职述廉活动,使会议达到了增进了解、沟通思想、团结同志、推进工作的目的。局“一把手”组织召开廉政党课2次,分别以《求发展要讲“和、韧、严、实、新》、《努力造就一支高效、廉洁的安监队伍,为构建各谐新津提供安全保障》为题,结合我局工作实际,对安监干部职工“怎样提升素质、提高工作效率、做好廉洁自律、推进工作”作了详细讲述,使干部职工充分认识到党员干部要耐得住艰苦,耐得住诱惑,管得住小节,切实做到以身作则、廉治自律。
三、班子成员履行职责情况
班子成员重视党风廉政建设工作,按照分工各自认真履行职责。年初班子成员对各自分管范围内的廉政工作进行认真的分析,提出了加强廉政建设的措施和建议,一把手在听取了班子成员的汇报后,进行综合性分析和研究,结合全局实际,提出了搞好局廉政工作的措施。
围绕深化效能建设规范化服务型政府建设工作,进一步完善了我局《党风廉政建设制度》、《机关工作人员廉政准则》等制度,建立了《首问责任制》、《公开承诺制》、《佩证上岗制》、《领导交办事项限时办结和进度报告制度》等制度。“一把手”和分管纪检的领导利用专题会议和政治学习时间,向班子成员和全体干部及时传达廉政会议精神和有关县领导的讲话精神。班子成员及时对各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落实到位,对自己履行党风廉政建设责任制情况进行了自查,也不定期对分管范围内的科室干部进行了廉政检查。由于局领导班子的高度重视,加强了内部的廉政教育,并建立健全了教育监督机制。
四、领导班子及成员党风廉政情况
局党组坚持党的组织原则,领导班子带头贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县纪委工作要求,模范地遵守《廉政准则》的各项规定,积极主动为企业、单位、群众解决问题和实际困难,受到了各单位的好评。
认真执行领导干部民主生活会制度,按时召开民主生活会,我局党组于7月28日和12月2日召开了专题民主生活会,班子成员在专题民主生活会上结合党性、党风、工作和思想上存在的问题和差距,进行了深入剖析,报告了个人遵守廉政纪律的情况并认真地开展了批评与自我批评。局班子成员重点查找出了理论水平、业务能力还不能适应形势发展的需要,和对党的群众路线认识不深、密切联系群众不够、工作作风不够扎实、缺乏开拓创新意识等不足,针对不足局党组提出了整改措施,明确今后的努力方向。局党组自觉遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,力戒“一言堂”,杜绝“一人说了算”的家长制领导作风。我局制定了《关于“三重一大”决策程序的暂行规定》,对重大问题和敏感问题均进行集体讨论,在干部任免调整、重大项目安排、经费的使用等重大问题上,认真地听取班子成员的不同意见,在工作中,成员间养成了“多交流、多沟通”的良好习惯,在党组会、办公会、局务会集体讨论时,均能认真履行各自职责,充分发表自己的意见和建议,正确地处理集体决策和个人分工的关系,既充分发扬了民主,又坚持了集体决策,实现了民主和集中的有机统一。局班子坚持领导干部廉政情况报告制度,建立了领导干部及科级干部廉政档案,2008年度,班子成员中无一人有违法违纪行为。
为了切实加强领导干部廉洁自律,努力保持干部队伍的纯洁性,局党组要求班子成员带头管好队伍、管好亲属和子女,所有领导及配偶、子女无收受现金、有价证券、个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。局党组深入开展对行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查,在行政执法方面,能做到文明执法,规范执法,没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题;在收费方面,收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据,所收款项全部上缴到县财政,没有出现违反收支两条线规定的行为。
总结一年来的党风廉政工作,虽然取得了一定成绩,离上级组织和群众期望还有差距,一是工作体系建设有待完善,督查力度不够;二是在制度执行中还有差距,这些都有待在以后工作中改进。在今后工作中,我们要解放思想,实事求是,克服不足,狠抓落实,扎扎实实抓好党风廉政建设工作,促进全局工作有序开展。
第四篇:反腐倡廉自查报告
今年,我局党风廉政建设和反腐败工作按照市局工作安排,深入贯彻落实党的十八大精神,严格执行《廉政准则》,坚持标本兼治综合治理、惩防并举注重预防的方针,以效能建设和规服建设为契机,落实党风廉政建设责任制,认真贯彻民主集中制,党风廉政建设和反腐败工作成效较好我局对照考核细则进行了仔细对照自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导班子履行职责情况
局党组把党风廉政建设纳入重要议事日程,制定下发了《关于2013年党风廉政建设和反腐倡廉工作安排的通知》,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级一抓一级,层层抓落实”的原则,结合我局实际,对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,明确了各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人。
(一)坚持政治学习,加强队伍建设
局党组将反腐倡廉教育列入年初工作要点,将反腐倡廉理论作为党组理论学习内容,工作中切实做到有计划、有分工、有落实,事事有小结,年终有总结,并及时形成书面材料上报。做到党组开会必谈党风廉政建设工作,及时传达了上级关于党风廉政建设的指示精神,学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。积极组织干部职工观看省、市、县效能建设贯彻会议直播,组织党员干部参加全县廉政漫画展等活动,收到良好的教育效果。
(二)规范行政审批行为。
我局对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应保留的审批事项,对照法律法规找出保留依据,对不再适应形势的审批事项予以取消,优化了审批程序,提高了审批效率,使政务环境更宽松、更快捷、更高效。
(三)严格依法行政,严查事故
根据国务院和省、市有关规定,我局对发生的安全生产伤亡事故的责任单位及时立案查处,严格按照“四不放过”的原则加大对各类安全事故的查处力度和责任追究力度,依法对各责任单位和责任人进行处罚。同时加大了对生产经营单位违反安全生产法律法规行为的调查处理力度,今年我局执法人员无一起违法违规行为发生。
(四)加强作风建设,切实转变机关工作作风
我局进一步转变工作作风,以“亲商、安商、护商”为出发点,优化投资软环境,深入生产经营第一线,局领导班子对全县安全生产状况及时调查研究、现场办公。做好群众来访工作,对来访群众热情接待,做好登记,及时解决问题。对群众反映的热点、难点问题妥善处理,把矛盾消除在萌芽状况,截止目前全年无一起上访事件发生。
(五)加强制度建设,坚持用制度管人管事,坚持廉政诫勉谈话制度、重大事项报告制度及领导干部述职述廉制度。加强财务管理,严格执行财务管理制度,坚持专人负责,定期审核,杜绝违纪事件发生。坚持干部人事制度,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照公开选拔程序进行,干部的选拔任用符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定。严格实行责任追究制度,班子领导和成员积极履行各自职责,对分管科室严格要求,做到防微杜渐、警钟长鸣。同时将党风廉政建设工作纳入内部目标,并与考核挂钩,切实负起了党风廉政建设和反腐败工作领导责任。
二、“一把手”履行职责情况
“一把手”及时安排和部署党风廉政建设工作,特别是对《工作规划》牵头内容做到早部署、早计划。认真做到“四个亲自”,局“一把手”坚持从自身做起,严格按照有关规定规范自己言行,严于律已,勤政廉洁,敢抓敢管,仔细听取班子成员分管科室党风廉政建设责任制落实情况工作汇报以及领导班子成员廉洁自律执行情况的汇报,及时掌握班子成员、各科室人员思想状况、工作情况,对症下药。局一把手率先垂范,亲自接待群众、企业来访,坚持经常到企业、单位指导工作,解决热点难点问题,研究具体措施加以落实。局党组按照相关规定召开民主生活会,今年召开1次,一把手带头开展自查,主动接受监督,领导班子成员之间积极开展批评和自我批评和述职述廉活动,使会议达到了增进了解、沟通思想、团结同志、推进工作的目的。结合我局工作实际,对安监干部职工“怎样提升素质、提高工作效率、做好廉洁自律、推进工作”作了详细讲述,使干部职工充分认识到党员干部要耐得住艰苦,耐得住诱惑,管得住小节,切实做到以身作则、廉治自律。
三、班子成员履行职责情况
班子成员重视党风廉政建设工作,按照分工各自认真履行职责。年初班子成员对各自分管范围内的廉政工作进行认真的分析,提出了加强廉政建设的措施和建议,一把手在听取了班子成员的汇报后,进行综合性分析和研究,结合全局实际,提出了搞好局廉政工作的措施。
围绕深化效能建设规范化服务型政府建设工作,进一步完善了我局《党风廉政建设制度》、《机关工作人员廉政准则》等制度,《佩证上岗制》、《领导交办事项限时办结和进度报告制度》等制度。“一把手”和分管纪检的领导利用专题会议和政治学习时间,向班子成员和全体干部及时传达廉政会议精神和有关县领导的讲话精神。班子成员及时对各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落实到位,对自己履行党风廉政建设责任制情况进行了自查,也不定期对分管范围内的科室干部进行了廉政检查。由于局领导班子的高度重视,加强了内部的廉政教育,并建立健全了教育监督机制。
四、领导班子及成员党风廉政情况
局党组坚持党的组织原则,领导班子带头贯彻执行党的路线、方针、政策和工作要求,模范地遵守《廉政准则》的各项规定,积极主动为企业、单位、群众解决问题和实际困难,受到了各单位的好评。 认真执行领导干部民主生活会制度,按时召开民主生活会,班子成员在专题民主生活会上结合党性、党风、工作和思想上存在的问题和差距,进行了深入剖析,报告了个人遵守廉政纪律的情况并认真地开展了批评与自我批评。局班子成员重点查找出了理论水平、业务能力还不能适应形势发展的需要,和对党的群众路线认识不深、密切联系群众不够、工作作风不够扎实、缺乏开拓创新意识等不足,针对不足局党组提出了整改措施,明确今后的努力方向。局党组自觉遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,力戒“一言堂”,杜绝“一人说了算”的家长制领导作风。在干部任免调整、重大项目安排、经费的使用等重大问题上,认真地听取班子成员的不同意见,在工作中,成员间养成了“多交流、多沟通”的良好习惯,在党组会、办公会、局务会集体讨论时,均能认真履行各自职责,充分发表自己的意见和建议,正确地处理集体决策和个人分工的关系,既充分发扬了民主,又坚持了集体决策,实现了民主和集中的有机统一。局班子坚持领导干部廉政情况报告制度,建立了领导干部及科级干部廉政档案,2013,班子成员中无一人有违法违纪行为。
为了切实加强领导干部廉洁自律,努力保持干部队伍的纯洁性,局党组要求班子成员带头管好队伍、管好亲属和子女,所有领导及配偶、子女无收受现金、有价证券、个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。局党组深入开展对行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查,在行政执法方面,能做到文明执法,规范执法,没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题;在收费方面,收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据,所收款项全部上缴到县财政,没有出现违反收支两条线规定的行为。
总结一年来的党风廉政工作,虽然取得了一定成绩,离上级组织和群众期望还有差距,一是工作体系建设有待完善,督查力度不够;二是在制度执行中还有差距,这些都有待在以后工作中改进。在今后工作中,我们要解放思想,实事求是,克服不足,狠抓落实,扎扎实实抓好党风廉政建设工作,促进全局工作有序开展。
第五篇:反腐倡廉自查报告
2011年度反腐倡廉自查报告
检查组各位领导:
2011年,我行按照县委、县政府的统一部署,以科学发展观为指导,认真贯彻落实有关党风廉政建设的规定,建立和完善了反腐败斗争和党风廉政建设的领导体制、工作机制,从教育、制度、监督入手,大力开展党风廉政建设工作,以加快有效发展为主题, 以规范化服务为保障,加快网点经营转型,强化全面合规管理, 被市委市府授予市级“文明单位”和“二星级劳动关系和谐单位”。现结合业务工作,将我单位2011年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,促使党风廉政建设落到实处 我们把党风廉政建设作为一把手的职责来抓,明确一把手是第一责任人,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,并列入党的建设和班子建设的重要议事日程 。成立了以党委书记任组长,纪委书记任副组长,其它班子成员、纪检监察人员任成员的党风廉政建设责任制工作领导小组,设立办公室,明确了每个班子成员责任制分工的职责内容和范围,制定了贯彻落实党风廉政建设责任制的方案和办法,坚持做到 1 领导干部职责和权力行使到哪里,党风廉政建设责任制就落在哪里,出了问题责任就追究到哪里。
二、加强教育培训,推进党风廉政建设不断深入 一是班子带头倡廉。班子成员以身作责,严格自我约束。领导班子成员每年年初在机关大会上都公开进行廉政承诺,并与网点负责人层层签订 《党风廉政责任书》。建立了党员领导干部廉政档案,将廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、述职述廉、党风廉政建设责任制履行情况等多项内容做为廉政档案的必备内容。同时党委还定期组织理论中心组学习,不断提高领导班子的拒腐防变能力,实现了领导正、班子正、队伍正、党风正。
二是加强教育学习。在机关建立了学习培训制度,规定每周二为单位集中学习日,除学习业务知识外,还进行理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规和法律法规教育。认真开展党风廉政建设主题教育活动。通过学理论,看教育片,学习英模事绩,开展经常性的教育活动,使广大党员干部明确行为规范,知道什么该做,什么不该做,强化了机关人员的廉洁自律行为,进一步筑好拒腐防变的思想坝。
三是强化监督和服务意识。县行党委从抓工作机制入手,提出了“服务内容具体化、行政行为法制化、服务方式人性化、程序结果公开化、绩效考核民主化、工作人员廉洁 2 化”的建设目标,健全制度,强化措施,严格管理,狠抓落实。严禁任何形式的吃、拿、卡、要行为和办事推诿、扯皮、缺位现象,做到工作规范化、服务标准化。建立了联动服务机制,实行首问负责制、限时办结制、专人负责制、延时服务制、特事特办制。通过政务公开栏等多种形式,公开承诺办事时限和服务标准及时接受群众的监督,通过规范化的管理,提高了机关人员的廉洁自律意识。
三、积极开展活动,加大宣传警示力度
大力开展廉政文化进网点活动,以网点党员活动室、宣传栏为阵地,带领广大党员干部学廉政书籍、看廉政录像、听先模事迹等,并充分发挥文艺作用,编演廉政节目,增强了廉政文化的影响力。通过宣传警示活动的开展,增强了廉政教育的感染力和渗透力,扩大廉政教育的覆盖面,营造出“以廉为荣、以贪为耻、勤政为民、清正廉洁”的廉政氛围。
四、不断加强自身素质修养,反腐倡廉,严于律己。 在廉洁自律方面,作为党委书记,坚决执行中纪委的“四大纪律、八项要求”和廉洁自律六项规定,能够严格要求自己,团结党委一班人,工作中勤俭办行,生活中勤俭节约,自觉接受党委的监督,模范地执行廉洁自律公约,秉公办事,做到廉洁自律;在经营管理中,能正确处理全局与局部长远利益与眼前利益的关系,工作中不弄虚作假,真抓实干,力求创新;在服务意识上,树立管理与服务并重意识,对员工
3 培训和思想排查工作落实到位;在风险管理中重视全面风险管理;在工作作风上,解放思想,更新观念,敬业主动,以人为本,注重民主。
五、加强制度建设,切实转变干部作风
一是制订了党风廉政建设工作计划。本着“结合工作,突出重点,具体明确,便于操作”的原则,及时学习中央、省、市、县有关党风廉政建设的各项规定、法规,并提出贯彻实施意见,有力地促进了全行党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二是建立和完善了党风廉政建设的各项规章制度。制定了《财务管理制度》、《车辆管理使用制度》和《来客招待制度》等。来客招待一律在食堂用工作餐,严格控制非业务性支出,确保了县行机关正常运转的廉洁性和业务拓展的正常投入。同时在干部任用上,严格执行“公开、公平、公正”的原则,经过民主推荐、竞争上岗等严密的组织程序,树立了良好的用人导向。
三是从提高工作效率入手,倡导求真务实的工作作风。新一届党委成立以来,切实转变工作作风,抓根本,求实效,全力破解重点难点,以良好的作风、扎实的行动凝聚员工士气、推动业务发展。
六、坚持以支持地方经济发展为着力点,将党风廉政建设工作抓出行业特色
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在支持地方经济建设方面,我们始终坚持面向“三农”,重点支持了全县重点项目、中小企业发展和“三农”个体私营经济 。今年9月份,全市农村工作会议在我单位召开,对推动旧城改造和新农村建设起到了积极推动示范作用。
总之,经过 全员上下的共同努力,我单位党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但是,随着党建工作的不断深入,我们工作离上级要求和群众期盼还有一定的距离。在今后的工作中,我们将继续加强教育,提高党员干部廉洁自律意识,从严治党,严肃查办违纪违法案件,加强监督,确保“权为民用,利为民谋”,真正把党风廉政建设责任制贯彻落实到实处。
七、工作中存在的问题
一年来,我们党风廉政建设和反腐败工作在县纪委、监察局的领导和大力支持下,取得了一定成绩,真正发挥了为业务工作保驾护航的作用,但与上级部门的要求还有一定差距,还存在一些不容忽视的问题。一是少数领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性认识不足,工作缺乏自觉性和主动性;二 是少数党员干部廉政意识不够强,还需进一步加大宣传教育力度。
八、下一步努力方向
2012年,我们要按照县纪委的总体要求,继续把反腐倡
5 廉建设摆到更加突出的位置,积极探索新形势下做好反腐倡廉工作的新思路和新方法,并通过抓好以下五项具体工作,使我行党风廉政建设责任制落实工作日趋完善,努力开创农业银行党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一是提高抓好党风廉政建设责任制的思想认识。进一步强化各级领导干部,尤其是“一把手”的“一岗双责”意识,从思想上认识到落实党风廉政建设责任制工作是自己工作的一个重要组成部分,要像抓业务重点工作那样,把党风廉政建设责任制抓实、抓好、抓出成效。
二是增强抓好党风廉政建设责任制的责任感。深入开展党性修养和宗旨观念教育,进一步增强抓好党风廉政建设责任制的紧迫感和责任感,采取有力措施,旗帜鲜明、毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
三是进一步细化分解责任范围。将党风廉政建设和反腐败斗争各项任务进行逐条分解,明确具体负责人,落实工作措施,做出具体安排,真正做到年初有安排、年中有检查、年底有总结。
四是不断改进考核方式。建立一套科学的考核指标体系,细化考核内容,优化考核办法,并将考核结果作为干部奖惩任免的重要依据,督促各项工作落实。
五是严格实行责任追究。将员工和群众反映强烈的热点、难点问题作为责任追究的重点内容, 由 “党风廉政建设责任考核小组”,负责对各网点责任制贯彻执行情况进行
6 监督检查,加大责任追究力度 。
以上情况汇报,有不当之处,敬请批评指正。