脱贫攻坚反馈问题整改
第一篇：脱贫攻坚反馈问题整改
脱贫攻坚巡视组反馈问题整改报告,脱贫攻坚巡视问题整改
脱贫攻坚巡视组反馈问题整改报告 脱贫攻坚巡视问题整改 市委巡察组对我县脱贫攻坚巡查情况反馈意见整改方案
各村党支部、村委会，镇属各单位，各驻村帮扶单位：按照中共*县委员会〔2018〕21 号《关于印发市委第一巡察组对我县巡查情况反馈意见整改方案及责任分工的通知》精神，对照自查我镇存在的问题，现提出以下整改方案：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照全面从严治党的总体要求,围绕市委第一巡察组反馈意见,聚焦精我镇准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”和“三个助力”,按照“实事求是、统筹兼顾、从严从实、立行立改”的原则,坚持问题导向,明确重点、强化措施、完善制度,认真抓好整改落实工作,扎实解决存在的突出问题,为推进“三个*”建设、加快追赶超越奠定坚实基础。
二、整改问题和措施
(一)关于精准扶贫脱贫方面的问题
1.对精准扶贫脱贫领导不够有力,作用发挥不明显
(1)关于工作合力不强的问题
整改措施:
①加强联系沟通,定期召开脱贫攻坚领导小组会议及联席会议,及时研究解决问题,凝聚工作合力,推进工作落实;
②推行脱贫攻坚战区指挥制,进一步加强镇、村两级脱贫攻坚工作力量,明确职责,夯实责任,加强对脱贫攻坚的组织领导;③整合督查力量,扎实开展脱贫攻坚
督查考核工作,运用“三项机制”、“观摩汇报”等,倒逼责任落实任务落实;④加强镇村组干部、包户干部政策培训和业务学习,提高思想认识,增强业务能力
责任领导:*
牵头单位:镇扶贫办
承办单位:各村、各帮扶单位、各驻村工作队
整改时限:5 月 30 日前
(2)关于政策执行有差距的问题
整改措施:
①对标“八个一批”政策,结合我镇实际,进一步细化完善“八个一批”扶持配套政策,打好政策扶持组合拳;
②组建扶贫政策宣讲队,编发《扶贫政策汇编》,广泛开展扶贫政策宣讲培训,着力提高群众政策知晓率;
③加强对产业扶贫工作的深度调研、因地制宜选好扶贫产业,精准落实产业扶持政策,加强龙头企业和专业合作社培育,增强带动功能,促进脱贫产业规模化、集约化、市场化发展;
④加强对长期在外务工人员搬离原居住地人员、边远地区群众扶贫工作的督促检查,进步细化工作措施,精准落实扶助政策,做实做细各项扶贫工作
责任领导:*
牵头单位:扶贫办
承办单位：各村、各帮扶单位整改时限:5 月 30 日前
2.精准扶贫脱贫党的建设缺失，组织领导不力。
(1)关于执行民主集中制不到位的问题。
整改措施：①完善县委常委会、脱贫攻坚领导小组会议等议事规则和决策程
序，认真落实民主集中制，提高科学决策水平;
②健全完善《“三重一大”事项议事决策办法》等制度，提高制度执行力;
③实行脱贫攻坚重大项目、大额资金使用公示公开，广泛接受社会监督。
责任领导：*
牵头单位：县委办
承办单位：县政府办县纪委(监委)县委组织部县扶贫局县财政局县发改局
整改时限：5 月 31 日前
(2)关于“四支队伍”整合不力的问题。整改措施：①调整充实驻村包扶力量，各包村扶贫部门要分别组建帮扶工作队和驻村工作队，选优配强驻村帮扶人员;
②进一步整合“四支力量”抓扶贫，健全工作机制，夯实工作责任，制定帮扶计划，实现结对帮扶全覆盖;
③严格执行驻村工作队和“第一书记”《管理办法》，教育引导各级包扶干部沉下身子抓帮扶;
④加强“四支队伍”考核评估工作，常态化开展明查暗访，着力查处驻村“走读”、弄虚作假、优亲厚友等违纪违规问题;
⑤建强村级班子，选优配强“第一书记”，确保贫困村班子坚强有力、个个过硬。
责任领导：*
牵头单位：县委组织部
承办单位：县纪委(监委)县扶贫局各驻村包扶单位各镇办
整改时限：5 月 31 日前
(3)关于政策宣传不到位的问题。
整改措施：①坚持“扶志”和“扶智”并举，强化贫困群众的思想引领和技能培训，提振贫困户脱贫致富信心，激发内生动力;
②聚焦今年脱贫的*个贫困村，采取文艺宣传队、电影放映队宣传等形式，宣传扶贫脱贫政策;
③以“一约四会”为抓手，大力推进移风易俗，积极倡导健康文明的婚育丧葬新风，坚决遏制高额彩礼、高额份子钱等陈规陋习，引导广大群众形成文明生活新风;
④积极实施公益救助活动，完善爱心超市等扶志与救助相结合的扶贫救助机制。
责任领导：*
*镇*村关于脱贫攻坚巡视组反馈问题反整改方案
根据*村实际，结合中央第*巡视组对我省巡视“回头看”反馈问题本村对标问题清单，现制定如下整改方案：
一、整改问题：
1、思想认识高度不够
2、贫困人口底数不清
二、整改目标：
以此次整改为契机，坚持“结合实际、标本兼治、务求实效、合力攻坚”的整改原则，采取切实可行的措施，真正解决扶贫专项工作中存在的问题，坚持长效管理，防止问题反弹，确保工作取得实效。
三、整改措施：
为切实将问题整改到位，村成立**为成员的领导小组。严格落实整改工作责任制，明确职责分工，落实整改措施，确保问题整改取得实效。
1.关于思想认识高度不够问题整改措施：
一是迅速召开专题学习会议，认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话，学习中省市县领导有关要求，切实把全村党员干部的思想统一到中省市县的部署上来。
二是坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为头等大事和一号民生工程，作为全面建成小康社会的底线任务，贯穿到各项工作的决策部署和实施推进之中，把各方力量和资源向脱贪攻坚聚焦，使脱贫攻坚与补短板、调结构、稳增长、惠民生同向同力、互动共赢。
三是夯实镇村“四支力量”抓脱贫责任。
四是落实“八个一批”帮扶政策，除对丧失劳动能力的贫困人口兜底保障外，对其他贫困人口综合落实帮扶措施。
五是积极探索“资源变资本、资金变股金、村民变股民”的农村产权股份制改革，全面推广“三变”产业脱贫模式。
2、关于贫困人口底数不清问题的整改措施：
一是认真做好建档立卡扶贫对象核实和数据清洗工作，动态做好贫困人口信息采集及比对核实工作，落实贫困户、村党支部书记、第一书记、包村干部“四方签字”，签订《家庭情况真实性承诺书》《自主创业意愿书》《自愿就业承诺书》《干部帮扶责任书》“四书”。
二是落实“两公示、一公告”制度，逐户发放精准脱贫、健康扶贫明白卡和帮扶工作资料夹，即“两卡一夹”。
三是对本村数据清洗工作进行认真总结，建立分类台账，上报镇县审定。
乡镇脱贫攻坚中央巡视组反馈脱贫攻坚问题整改方案
为了切实整改中央巡视组反馈脱贫攻坚问题，确保问题清零，根据我镇实际
情况，特制定本方案
一、整改目标
认真学习习总书记重要讲话精神和扶贫开发战略思想，进一步提高政治站位和思想认识，认真对照中央巡视组反馈脱贫攻坚问题清单，按照“问题必须整改，整改必须清零”的工作原则，进一步夯实整改责任，强化整改措施，补齐断项漏项，确保我市在 7 月份中央脱贫攻坚专项检查中取得良好成绩，从而推动全镇2018 年脱贫攻坚任务圆满完成。
二、整改要求
一是整改时限，交叉检查反馈我市整改未完成的问题，在 6 月 30 日前全面整改到位。
二是整改原则。坚持实事求是，坚持问题导向、坚持主官主责、立行立改、注重实效、问题清零。
三是整改责任。我镇作为责任单位的整改事项，镇党委书记、镇长为第一责任人。
三、整改措施
1、认真组织开展学习习总书记在中央政治局第 39 次集体学习时的重要讲话及 5 月 19 日省委专题会议精神的有关活动，认真领会习总书记脱贫攻坚战略思想和省委、省政府关于脱贫攻坚重要会议精神专题会议精神，深化对脱贫攻坚的认识，进一步认清当前形势，提高政治站位。(牵头单位：党政办，责任单位：其他站办所、各行政村、驻地工作队)
2、按照分级负责、覆盖到村的要求，加大对扶贫干部培训力度，增强为民情怀，切实解决基层扶贫干部政策不清、认识不准、感情不深、作风不实的问题。(牵头单位：镇纪委，责任单位：其他站办所、各行政村、驻地工作队)
3、严格落实兜底保障政策，建立健全低保台账，严格对象标准，规范识别程序，坚持公开公平公正的原则和工作机制。
第二篇：脱贫攻坚督查反馈问题整改报告
根据根据市区扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室安排要求，结合 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案中的问题进行了整改，现将整改情况报告如下：
一、整改安排部署情况 (一)高度重视制定方案。
根据2020年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案中的问题，结合我区实际情况，起草制定了《关于 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案》，明确了任务目标、整改措施和组织领导。
(二)认真安排及时安排部署。
发改局紧紧围绕消费扶贫、科技扶贫工作，主动作为，积极推进我区消费扶贫、科技扶贫工作。及时召开了消费扶贫和科技扶贫工作安排部署会议，制定了切实可行的工作方案。
根据 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈问题，举一反三，全面对照，认真彻底抓好整改落实。
二、整改措施及成效 针对国家督查组指出的第一个方面的问题，结合本部门的工作举一反三，查找问题，发现问题立即开展整改，推动脱贫攻坚政策落实到位。
(一)关于“扶贫投入的可持续性”问题。我区的贫困户也存在着“收入来源中财政投入占比较高”的问题。
整改措施：是推进消费扶贫。深入开展电商扶贫和消费扶贫，落实财税、金融、土地支持政策，建立消费扶贫协作机制和利益联结机制。组织消费扶贫行动，全面推进扶贫产品认定工作，开展“消费扶贫月”活动。指导预算单位做好国家贫困地区农副产品 XX 平台上预留份额采购工作，利用线上线下平台，拓展贫困地区农产品销售渠道，直接增加贫困户收入。
(二)关于“产业扶贫内生动力有待加强”问题 从贫困户角度看，一些地区受限于地域条件、知识技能水平等因素影响，仍以分散、传统的种植业、养殖业生产为主，生产效率低， 整改措施：要深化政策扶持，建立分健全人才下乡、科技下乡政策体系，积极引导科技人才、科技资源、科技成果向乡村转移转化，大力推广先进适用技术，提高扶贫产业的科技含量和附加值。
三、工作要求 (一)强化责任落实。继续坚持省负总责，市县抓落实的工作机制，市县党委、政府落实整改主体责任，省直牵头部门落实行业主管责任，各级各有关部门“一把手”是整改工作第一责任人，要亲自抓、负部责，强力推进整改落实。
(二)统筹协调推进。将 2020 年督查反馈问题整改与当前开展的决战决胜脱贫攻坚“回头看”等工作统筹推进、相互促进，提高工作效率。
第三篇：脱贫攻坚督查反馈问题整改方案
脱贫攻坚督查反馈问题整改方案 1 为认真贯彻落实《省扶贫开发领导小组关于印发<20xx 年脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案>的通知》要求，抓紧抓实国家、省年中督查反馈问题整改，巩固脱贫成果，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，特制定整改方案如下：
一、目标任务 坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，提高政治站位，持续推进问题整改，着力做到“四确保四不放过”;发扬“钉钉子”精神，持之以恒地抓，锲而不舍地改，注重标本兼治，形成长效机制，确保所有问题见底清零，以实际行动践行“两个维护”，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
二、工作要求 (一)坚持问题导向。以此次反馈问题为重点，切实把职责摆进去、把工作摆进去，坚持举一反三、深挖细究，既查老问题，也查新问题;既在基层查问题，又在上面找原因，切实做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透。
(二)坚持从严从实。排查脱贫攻坚全过程和各环节中存在的不足和薄弱环节，制定问题清单、整改计划，建立整改台账，明确整改责任和整改时限，坚持对标对表、补差补缺，严格对照工作标准，争取在 1 个月内整改到位，推动脱贫攻坚政策措施落地见效。
三、组织保障 (一)加强组织领导。坚持一把手负总责，切实履行整改责任，带头抓好整改落实。把整改工作作为决战决胜脱贫攻坚的重要举措，主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)层层压实责任。全面落实整改责任，构建分工明确、分级负责、共同推进、合力整改的责任体系。充分发挥帮扶干部驻村扶贫工作队作用，调动村两委工作积极性，落细落实工作措施，确保问题整改全面、彻底。
(三)强化作风建设。扎实开展“三个以案”警示教育“回头看”，持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决破除形式主义官僚主义，切实做到查摆问题全面细致，剖析问题深刻反思，解决问题有力有效。强化整改工作的结果运用，进一步严肃工作纪律，夯实攻坚责任，改进工作作风，精准落实攻坚措施，充分发挥问题整改纠偏靶向作用，以问题整改成效推动脱贫攻坚提质增效。
脱贫攻坚督查反馈问题整改方案 2 根据《xx 省扶贫开发领导小组关亍开展 20xx 年脱贫攻坚督查巡查的通知》(x 扶组〔20xx〕28 号)要求，省督查组亍 8 月 20 日至 23 日到我县开展 20xx 年脱贫攻坚督查巡查工作。为进一步推劢问题整改，全面提升脱贫攻坚水平和成效，根据督查巡查回馈情况，我街道丼一反三制定如下整改方案。具体要求如下：
一、整改目标任务 紧紧围绕“三率一度”，通过问题整改，实现贫困户识别准确率为 100%，漏评率为 0，错退率为 0，群众满意度100%。基础信息工作整体觃范提升，到户政策觃范准确，农村人居环境有效改善，省回馈的类似问题全面整改到位，幵丼一反三，建立长效机制。
二、整改工作要求 (一)提高认识，直面突出问题。各小区，有关部门要切实提高认识，正规问题，从思想认识、工作作风、政策落实等方面，对照工作标准、操作觃范追根溯源，认真查找问题产生原因。要压紧压实整改责任，切实把责任落实到位、把压力传导到底，以钉钉子的精神一抓到底，锲而丌舍推劢整改落实。
(二)坚持标准，迅速抓好整改。各小区，有关部门要迅速针对省督查组发现问题逐村逐户、逐类逐项制定整改清单，严格整改标准，明确整改责任人和整改时限，迅速组织开展整改工作。要觃范建立整改台账，实行盘点销号制度。要坚持问题导向，紧盯重点领域、要害部位，瞄准问题多发领域和地方，有针对性落实整改措施，强化监督问责，确保整改任务落地见效。
(三)标本兼治，统筹推进整改。各小区，有关部门统筹问题整改不工作推进，通过问题整改带劢工作推进。坚持治标不治本相结合，在改进工作方法、提升攻坚水平的基础上，进一步完善政策措施，加强制度建设，完善工作机制，全面巩固提升整改工作成效。
三、具体整改措施 (一)基层基础方面 存在问题：户档案数据没有做到觃范管理。
整改措施：一是开展数据质量提升与项行劢，集中时间、集中力量开展建文件立卡系统信息核查和数据清洗工作，切实推劢信息系统数据质量全面提升。二是集中开展基层基础工作质量提升月活劢，着力提升镇村档案数据水平、提升一户一文件数据水平、提升基础信息数据水平、提升《扶贫手册》觃范水平，确保实现“基础信息无差错”目标。三是召开脱贫攻坚业务培训会，重点培训扶贫业务知识和镇村档案数据觃范化管理工作。
(二)精准帮扶方面 问题：个别贫困户对扶持项目内容了解丌清。
整改措施：一是加大入户宣传力度，针对贫困户已经落实的项目和政策，帮扶责任人在入户走访时，要重点解释和说明，丌仅让贫困户知道资金已享受哪些政策，同时明白项目具体实施模式和标准。二是觃范填写精准扶贫连心卡，贫困户所享受的到村到户政策，全部填写到连心卡片上，逐户张贴逐人告知，确保贫困户享受政策应知尽知。
(三)人居环境改善方面 存在问题：贫困户居住环境差，存在脏乱差的现象。
整改措施：一是加强环境整治宣传工作，激发群众参不热情，引导群众破除“旧观念、旧习惯、旧风俗、旧环境”，树立“新思想、新风尚、新习俗、新形象”。二是建立常态化巡查管理制度，建立考核机制，建立集体领导的分工负责机制，坚持问题导向，明确治理标准，强化过程管理和监督。三是构建环境治理镇村机制，坚持全面发劢，全民行劢、城乡互劢，引导广大群众积极参不到环境整治工作中来，培养人民群众的主人意识，使他们成为真正的主人，真正做到环境治理为群众、环境治理靠群众。
各小区，有关部门要根据回馈问题制定整改方案，建立问题整改台账，明确整改时间和整改责任人，采取强有力的整改措施，确保 10 月 10 日前将问题整改完毕。
附件：20xx 年 8 月份脱贫攻坚督查巡查回馈问题整改台账
附件 20xx 年 8 月份脱贫攻坚督查巡查反馈问题整改台账 单位：
城南街道办事处
填写时间：20xx 年 9 月 30 日 序号 一类指标 二类指标 整改措施 责任单位 整改时限 一、基层基础方面 基础资料较差，户档资料整理丌觃范。
一是开展数据质量提升与项行劢，集中时间、集中力量开展建档立卡系统信息核查和数据清洗工作，切实推劢信息系统数据质量全面提升。二是集中开展基层基础工作质量提升月活劢，着力提升镇村档案资料水平、提升一户一档资料水平、提升基础信息资料水平、提升《扶贫手册》觃范水平，确保实现“基础信息无差错”目标。三是召开脱贫攻坚业务培训会，重点培训扶贫业务知识和镇村档案资料觃范化管理工作。
街道扶贫办、各社区 20xx 年10 月10 日前 二、精准帮扶方面 贫困户对扶持项目内容丌了解 一是加大入户宣传力度，针对贫困户已经落实的项目和政策，帮扶责任人在入户走访时，要重点解释和说明，丌仅让贫困户知道资金已享受哪些政策，同时明白项目具体实施模式和标准。二是觃范填写精准扶贫连心卡，贫困户所享受的到村到户政策，全部填写到连心卡片上，逐户张贴逐人告知，确保贫困户享受政策应知尽知。
街道扶贫办、各社区 20xx 年10 月10 日前 三、人居 贫困户居 一是加强环境整治宣传工作，激发群众参不热情，引导群众破除“旧观念、旧习惯、
环境改善方面 住环境差，脏乱差现象较严重 旧风俗、旧环境”，树立“新思想、新风尚、新习俗、新形象”。二是建立常态化巡查管理制度，建立考核机制，建立集体领导的分工负责机制，坚持问题导向，明确治理标准，强化过程管理和监督。三是构建环境治理镇村机制，坚持全面发劢，全民行劢、城乡互劢，引导广大群众积极参不到环境整治工作中来，培养人民群众的主人意识，使他们成为真正的主人，真正做到环境治理为群众、环境治理靠群众。
第四篇：妇联脱贫攻坚成效考核反馈问题整改报告
截至目前，我单位举一反三农村人居环境整治类 1 个问题正在整改，现将有关情况报告如下：
一、整改安排部署情况
我单位接到省脱贫成效实地考核反馈举一反三问题后，领导高度重视，迅速召开会议，研究整改措施，并着专人制定了《妇联关于美丽庭院建设的整改方案》。
给各乡镇下达打扫庭院卫生的通知，要求各乡镇迅速组织所辖村开展庭院卫生清扫，确保整改落实到位。
二、整改举措及成效
(一)宣传动员。乡村妇联组织结合实际，明确整治内容，突出整治重点，与村两委班子密切配合，大张旗鼓的宣传，营造浓厚的舆论氛围，使此项整改家喻户晓，人人皆知。
(二)集中整治。把乡村妇联主席、妇女小组长、女党员和妇女骨干确定为带头人，带领广大群众积极参与美丽庭院建设。与结对帮扶结合起来，每人联系五户，任务分解，分片包干，最后达到亮化、绿化、净化、美化，五美(庭院美、家庭美、厨厕美、身心美、村庄美)确保此项活动收到实效。
三、存在的问题及建议
目前，我县美丽庭院建设还存在一定的问题：一是部分村民环境卫生意识差;二是农村农户家里养殖牛羊猪鸡等家禽难以打扫;三是个别乡政府重视程度不高。
下一步，我们将通过网络、电视、微信对美丽庭院建设的重要意义进行广泛宣传，并定期评选出美丽庭院示范户，带动周边的村、户都行动起来，参与到美丽庭院的创建工作中，真正将美丽庭院创建工作落到实处。
第五篇：乡脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案
按照县方案要求，为认真贯彻落实国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，做好我乡举一反三问题整改工作，切实提高脱贫攻坚质量和水平，制定如下工作方案。
一、指导思想
全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照县制定的工作方案围绕国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，举一反三，深入查摆自身存在的问题，研究改进措施，完善政策举措，建立长效机制，推进我乡脱贫攻坚工作提质增效。
二、基本原则
(一)坚持政治站位。把抓好2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作作为当前重大政治任务来抓，统一思想、凝聚共识，压实责任，强化担当，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实抓好整改。
(二)坚持举一反三。对照2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈共性问题举一反三，全面查找我乡工作中的差距和不足,全面系统地开展整改工作，有针对性地制定政策措施，建立长效机制，推动脱贫攻坚取得更大成效。
(三)坚持从严从实。要切实担负起政治责任，研究制定本乡整改方案，对2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题逐项查找自身存在的问题、逐一建立整改台账,一盯到底抓整改，做坚决彻底地抓好整改落实。
三、2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的共性问题
(一)三保障和饮水安全仍有短板弱项。
住房安全保障。危房改造质量不高。暗访调研发现，部分居民房屋破败不堪，危房改造质量不高，但院墙崭新漂亮。某村8户贫困户前些年危房改造政府补贴6000元/户，正面墙体进行了加固，但侧面和后面土坯墙没有加固，有的多处开裂。有的贫困群众反映当年改造质量不高，向上级反映过，但之前的房屋安全鉴定显示无问题，这两年裂缝扩大，一直没有做过新鉴定。这些贫困户家中都修了新墙，有的家中院墙长达三四十米，在这个“面子”上的投入远远超过了当年危房改造投入。有的房屋久无人居、房倾墙倒、杂草丛生，也进行了院墙改造。
(二)责任压力传导不到位。
1、问题整改。问题整改不扎实。交叉考核发现，有的地方未举一反三整改，2018年考核指出的“产业扶贫未建立长效机制没有从根本上解决”问题。某县一村2017年将财政扶贫资金按6000元/户量化到贫困户，作为股本金投入扶贫产业园区，约定贫困户不参与生产经营，每年按10%比例享受固定分红，截至考核之时仍未整改。
2、结对帮扶责任。少数帮扶干部作风不实。暗访调研发现，有的帮扶责任人2018年以来都没到贫困户家中，只打过一次电话，简单询问了情况。有的贫困户当着暗访组的面打电话给帮扶责任人，系统提醒“您拨打的号码是空号”。
(三)工作落实不扎实。
稳定持续脱贫。部分贫困户脱贫稳定性不强。第三方评估发现：一是部分脱贫户收入水平不高，增长不明显。抽查的947户建档立卡贫困户中，家庭人均纯收入平均数为8381元。其中，2.64%(25户)2016年以来收入基本持平，1.48%(14户)收入下降。二是收入4000元以下的占比稍高，纳入脱贫户监测范围的少。抽查878户脱贫户中，4000元以下的有30户，占3.42%。经与脱贫监测户名单对比，除2019年脱贫户外，收入低于4000元的18户，纳入监测范围的仅1户。三是入股份红政策不可持续。脱贫户中，33.37%(293户)通过财政扶持资金入股份红，户均分红895元。相关政策退出后，将会导致23户人均纯收入低于4000元，占2.62%。
(四)政策落实不到位不精准。
1、产业扶贫。一是产业帮扶不实。暗访调研发现，某县有的贫困户反映产业扶贫资金直接给补贴。二是产业帮扶到户措施少。第三方评估实地调查和数据分析情况看，抽查4县产业扶贫以财政资金入股份红(33.26%)和光伏扶贫收益分红(30.41%)为主，而直接帮扶贫困户发展产业的措施比例偏低，没有支持贫困户培养起自我发展能力。三是产业帮扶力度小。第三方评估调研了解，产业奖补到户资金户均只有1000-2000元，对贫困户培育脱贫产业帮助不大。四是组织化程度低。第三方评估抽查947户建档立卡户中，仅6.12%得到龙头企业(合作社)带动发展，大部分贫困户发展产业仍然靠“单打独斗”面对市场。五是产业扶贫成效不明显。第三方评估抽查的建档立卡户中，2016年以来，农户生产经营性收入下降的有333户，占35.16%;增收不明显的有167户，占17.63%，两项合计占52.79%。这是影响贫困群众对帮扶工作满意度的一个重要原因。
2、就业扶贫。一是没有开展就业技能培训。交叉考核发现，某县一村有建档立卡贫困户123户，查阅档案资料发现，该村自脱贫攻坚以来一直没有开展就业技能培训，入户走访时有3人表示有培训需求或意愿却没有获得培训支持。二是虚设公益岗位。第三方评估发现，部分地区公益岗位设置数量过多。如抽查村中，有1个村设置了52名保洁员公益性岗位，1个村设置了43名护林员，远超过实际所需，导致部分岗位虚置，帮扶资源投入不够精准。三是安排公益岗位不精准。(1)交叉考核发现，某县一村设置公益岗位72个，40岁以内壮年劳动力10人，不符合河北省《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》中“男50岁以上、女40岁以上”的相关规定。80岁以上有7人，年龄最大的90岁，无法正常履职，不符合公益性岗位为弱劳动力兜底解决就业问题的政策要求。针对就业岗位少，有的地方以公益岗位来解决问题。一位扶贫手册上注明年龄在70岁以上患有多种疾病，无劳动能力的贫困户，村里先后给他安排了档案管理员、矛盾调解员、村级事务代办员、保洁员等公益岗位。多名群众认为，以这样的名义提供就业岗位，看似有就业，其实都由财政负担，难以持续。(2)第三方评估发现，公益岗位安排不合理。部分无劳动力贫困户“形式上岗”，抽查947户中，有保洁员、道路养护员等岗位的379户中，无劳动能力的有24户，占比6.33%;有生态护林员、草管员等岗位的104户中，无劳动能力的有5户，占比4.81%。有的给80岁以上高龄老人安排了保洁员岗位，实际却不出工，每年也得到3600元工资。公益性岗位成为变相发钱的途径，“造血式”的扶贫政策成“输血式”短期救助。
3、金融扶贫。一是部分地方设置贷款门槛。第三方评估实地调查的建档立卡户中，7.5%(71户)反映小额信贷存在设置贷款门槛问题。如有的要求年龄在18-60岁之间，有的只针对养殖且要有一定发展规模(1头驴或2头牛等以上)，有的乡镇统一或指定地点购买牲畜(牛、驴等)，有的贫困户身患疾病难以贷款。二是想贷贷不上。第三方评估中，贫困户普遍希望通过贴息贷款来发展生产，但存在贷不上的现象。例如，某抽查村2018年组织申请扶贫小额信贷，其中70-80户贫困户填报，仅有3-5户获批;另一抽查村2019年组织申请，约有80户贫困户到村大队填表，但后来就没有回应了。
(五)资金使用管理不规范。
1、资金使用拨付。一是资金拨付不规范不及时。(1)资金绩效评价发现，存在未按规定提前支付工程款的现象。某县交通运输局2019年使用财政专项扶贫资金2302万元实施道路硬化项目。至2019年底，该项目在尚未建设完工、未进行竣工验收及结算审核的情况下，已按照合同金额100%付款。某县一乡政府2019年使用财政专项扶贫资金400万元(另有帮扶资金535.36万元)，实施黄土坡獭兔产业园建设项目。至2019年底，该项目未按照方案计划如期建设完工，未进行竣工验收及结算审核，却已支付95%施工合同款。某县扶农开发公司2018年使用财政专项扶贫资金2266万元实施农产品展示展销项目一期建设，至2019年底该项目未按照方案如期建设完工，现场检查主体结构已完工、内部装修尚未开始，但付款进度已达92%，与工程进度不符。省际交叉考核发现，某县投入财政扶贫资金实施乡镇扶贫车间项目，合同约定2019年12月底竣工。截至考核之时，项目只完成了工程总量的60%，却已拨付了80%的项目资金。实施乡镇农产品交易中心项目，按照批复及施工合同约定，应于2019年11月底竣工。截至考核之时，项目仍未完成主体工程，但已拨付了79.5%的项目资金。(2)少量资金未按规定时限拨付，有的项目实施缓慢。有3730万元中央财政专项扶贫资金(以工代赈支出方向)超过30日拨付。某县一乡政府2017年实施的菊花烘干加工项目调整到2018年实施。乡政府2018年10月收到统筹整合资金40.8万元，完成采购、验收已至11月底，错过了2018年菊花盛花期。
2、资产管理。资产管理不完善。资金绩效评价发现，某县一镇政府2018年使用财政专项扶贫资金467万元实施蔬菜保鲜加工项目，建设蔬菜大棚出租企业使用，每年收益为投入总额的7%，租期3年，租赁协议未明确大棚产权归属，乡镇资产台账产权归属一栏显示为个人。
3、收益分配。收益分配不规范。资金绩效评价发现，某县城投公司管理全县所有产业扶贫项目收益，留存收益金额较大。如2018年村级光伏扶贫电站(联建)项目2019取得分红收益386.3万元，实际分配155.26万元，占可分配收益的40.19%，剩余收益231.04万元留在城投公司账户。
4、公告公示。一是公告公示流于形式。资金绩效评价发现，某县提供的所有链接均需账号密码登录，公告公示流于形式。二是公告公示不及时。资金绩效评价发现，某两县资金分配结果公告公示不及时。三是未进行公告公示。资金绩效评价发现，某县被抽查4个乡镇中有3个乡镇未对项目计划完成情况进行公示。某县被抽查4个乡镇均未对计划安排情况进行公示。
5、项目库建设。项目入库程序不规范。资金绩效评价发现，某县一村级光伏扶贫电站、某镇一村生态饲养场2019年扩建产业项目未按要求落实村申报、乡审核的入库程序。
6、绩效管理。未有效跟踪监控绩效目标。资金绩效评价发现，某县某产业基地项目、某县农产品展示展销中心项目、蔬果净加工项目投资量较大，但3个项目均存在实施进度慢、未按照方案如期建设完成的问题，无法根据绩效监控了解项目进展慢的原因。
7、资金监督。监督举报电话接听率低。资金绩效评价发现，12317监督举报电话接听率为78.92%，低于全国平均水平的83%。
(六)形式主义官僚主义时有发生。
干部违纪违法。部分扶贫一线干部带病提拔。暗访调研发现，有的村干部存在扶贫物资优亲厚友、侵占村民扶贫贷款利息补贴等问题，被县纪委给予党内警告处分。但是，不久后又“提拔”为村支书。
四、工作步骤
**乡2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作,自2020年3月25日开始，至4月25日结束，分三个阶段。
(一)动员部署，制定方案(3月25日—3月27日)
对照2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，研究制定整改方案，召开动员部署会议，对整改工作进行动员部署。
(二)查摆问题，整改落实(3月28日—4月20日)
根据查摆问题建立整改工作台账，明确整改问题、推进措施、责任人和完成时限，举一反三问题清单见人见事，逐条逐项抓好整改落实，确保问题整改到位。
(三)建章立制，巩固提升(4月21日—4月25日)
以问题整改为契机，聚焦脱贫攻坚中的薄弱环节，在“两不愁三保障”等方面进一步优化政策，建立长效机制，形成一批务实管用的制度成果，推动整改常态化长效化。从整改安排部署情况、主要举措及成效、存在的问题和建议等方面进行认真总结，形成整改报告，并将报告、台账、佐证材料(纸质版及电子)报送县扶贫办。
五、工作要求
(一)强化主体责任抓整改。切实承担整改的政治责任，坚定自觉地落实整改主体责任和领导责任，形成上下联动、合力攻坚的工作格局。要认真落实党政同责要求，实行三级书记一起抓，层层压实责任。
(二)坚持全面系统抓整改。对照国家成效考核反馈的共性问题举一反三，全面查找工作中的差距和不足,要标本兼治，建立长效机制，全面提升脱贫工作质量和水平。
(三)坚持严肃认真抓整改。整改工作必须从严从实，严肃认真，对现在就能解决的问题，要立行立改;对需要一定时间去解决的问题，要拿出具体的措施和方法，限时完成;对需要长期整改的任务，要明确阶段任务和目标，全程跟进，积极推进。要发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾。