脱贫攻坚专项巡察汇报
在我们的工作中,无论是与上级进行沟通,还是与上游客户进行交流,汇报是必不可少的。汇报是否能简明扼要的抓住重点,关系到工作效率,也关系到个人晋升以及与客户合作的成败。那么,你懂得如何写好一个汇报吗?以下是小编整理的关于《脱贫攻坚专项巡察汇报》仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇:脱贫攻坚专项巡察汇报
脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改落实情况工作汇报
2020年4月XX日,省委脱贫攻坚专项巡视第X巡视组向我反馈了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”2019国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈问题及省委脱贫攻坚专项巡视谈话反馈问题,指出自己作为XX县委第一责任人,在脱贫攻坚领域存在对习近平总书记重要讲话精神学得不够深入、不够全面、不够透彻,研究部署脱贫攻坚工作结合县情实际不够紧密,压力传导不够到位,形式主义、官僚主义问题仍然存在等XX个方面的突出问题。接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后,我即知即改、立行立改,从政治责任、历史担当、人民情怀的高度坚决履行脱贫攻坚第一责任人责任,坚决做到思想重视、态度端正、行动有力、作风务实,全力做好问题整改工作,现将整改落实情况汇报如下。
一是提高政治站位,践行“两个维护”。
打赢脱贫攻坚战,是党对全国人民作出的庄严承诺,这场硬仗只能赢不能输,只能出色完成,不能丝毫打折扣。对此,我自觉把抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,牢固树立“抓好精准扶贫就是最大任务”的理念,将其作为县委的头等大事和第一民生工程,认真履行脱贫攻坚党政一把手主体责任,通过县委常委会、县委书记专题会议、县委理论中心组学习,及时组织班子成员和各级干部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,落实省委、市委决策部署,全面压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任,坚决克服盲目乐观、安于现状的思想,坚决消除松劲厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态,坚决防止工作降温松劲、急着撤摊子、转移重心、更换频道等现象,树牢各级干部脱贫攻坚最大历史使命、最大民生工程的思想共识,以背水一战的决心、一鼓作气的信心、一个不掉队的初心,巩固来之不易的脱贫成果,咬紧牙关决战决胜最后一百天,全面打赢脱贫攻坚战。
二是精准谋划部署,压实责任体系。
今年以来,我一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,已相继主持召开县委农村工作会议、全县决战决胜脱贫攻坚推进会议、全县脱贫攻坚集体约谈会议及县脱贫攻坚和乡村振兴领导小组XX次会议,全面部署工作任务、适时解决突出问题,先后制定出台和研究审定了《XX县关于贯彻落实中央和省市委一号文件抓好“三农”领域重点工作,确保如期实现全面小康的实施方案》《XX县脱贫攻坚挂牌督战实施方案
》《关于建立健全防止返贫致贫长效机制的实施意见》《XX县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》《XX县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》《XX县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》等指导性文件,突出“攻坚、巩固、提升、整改、兜底”五个方面,一体研究、一体推进、一体落实,不断压实各级责任、细化各方面任务。健全县委、县政府“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制,形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系,推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。
三是制定整改方案,明确责任分工。
接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后,我第一时间组织召开县委常委会会议进行专题研究,部署问题整改的主攻方向、办法措施和推进计划,对县上的整改方案和领导班子个人反馈问题整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐项分析,并从政治站位、工作作风、能力素质等方面找根源、摆问题,认真反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准,为更好解决问题奠定基础。成立XX县配合省委脱贫攻坚专项巡视工作联络组,建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制和问题整改台账,将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019国家脱贫攻坚成效考核反馈给县委的XX项意见细化分解为XX项整改任务,将反馈给本人的XX项问题制定了XX条整改措施,逐项明确相关责任领导、责任单位、整改措施和时限要求,做到了节点明确、任务到岗、责任到人。同时,责成各责任单位、责任部门立即进入战时状态,对巡视整改指出的问题全面认领、全面梳理、查找原因,研究制定具体整改措施,逐月分析调度,逐项攻坚突破,确保“三精准”“三落实”“三保障”不出任何问题。
四是靠实各级责任,强化整改落实。
把问题整改作为是不是真讲政治、是不是真转作风、是不是真为群众的“试金石”,坚持举一反三、自查自纠,把整改问题与发现问题相结合、重点问题整改与普遍性问题治理相结合、阶段性治标与长期治本相结合、宣传教育与正面引导相结合、干部队伍作风建设与纪律建设相结合,对照省委脱贫攻坚专项巡视第九巡视组反馈意见问题清单逐项分析原因,切实做到组织领导到位、力量下沉到位、挂牌作战到位、责任追究到位“四个到位”,逐项制定整改措施,逐项定人量化,采取张贴“作战图”、制定“施工图”、列出“推进表”的方式,亲自抓、负总责,将工作措施精准到村、到户、到人,确保了各类问题如期整改落实。带头落实县级党员领导干部挂点联系制度,全面推进部门结对帮扶、第一书记驻村指导等基层党建工作制度,充分调动人大、政协党组的积极性,对脱贫攻坚成果巩固提升、人居环境整治、乡村振兴示范项目实施等“三农”重点工作任务开展督查和专题调研,及时通报存在问题、跟踪督办工作落实。截止目前,反馈给本人的XX项问题已全部得到整改。
五是提升脱贫成果,补齐各项短板。
按照脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零的要求,围绕“三精准”“三落实”“三保障”,扎实推进“3+1”冲刺清零行动、5项专项提升行动,尽最大努力推动各项指标进度往前赶,全面补齐全面小康短板弱项,确保全面小康实现程度位居全省前列。截止目前,全县已播种各类农作物XX万亩,累计投放春耕备耕生产贷款XX亿元。组织畜牧兽医技术人员深入生产一线开展技术指导和服务,各类牲畜产仔XX万头(只),成活XX万头(只),成活率XX%。强化春季牲畜疫病防控,累计完成免疫XX万只,承保生产牛羊XX万头(只),XX个建档立卡贫困村政策性农业保险实现全覆盖。聚焦影响农村人居环境的“脏、乱、差”突出问题,以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点,全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动,组织各乡镇帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队入户走访调查XX户,精准摸排边缘户XX户,清理问题数据XX条,发放宣传册XX余份,组织广大干部群众清理“三堆”XX处,依法拆除废弃房屋X间X平方米、废弃棚圈X座X平方米、残垣断壁XX米,修缮破旧房屋X间X平方米,整治群众房前房后、屋内屋外卫生XX户,绿化美化XX亩、栽植各类苗木XX万株,既消除了“视觉贫困”“视觉污染”,全面提升了人居环境,又推动了与小康社会相适应的美丽乡村建设。
脱贫攻坚讲的是政治,干的是民生,体现的是大局,反映的是党性。当前脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段,我将进一步坚定攻坚克难的信心,砥砺开拓进取的勇气,以更加饱满的激情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,紧紧围绕全县产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”,努力为XX的事业发展尽责,为XX的群众福祉尽力,确保如期建成全面小康社会。
第二篇:2016年全市脱贫攻坚专项巡察反馈情况
按照市委统一部署,2016年8月9日—8月15日,市委五个专项巡察组分别对卢氏县、灵宝市、陕州区、湖滨区、渑池县和三门峡产业集聚区脱贫攻坚情况开展了专项巡察。经市委巡察工作领导小组批准,近期,市委五个专项巡察组分别进行了情况反馈,被巡察单位党组织主要负责人作了表态发言。反馈情况如下:
市委第一专项巡察组反馈卢氏县脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是政治担当意识不强,对脱贫攻坚重视不够,项目规划设计缺乏系统性,立项随意性较大;部分项目实施进度缓慢,扶贫资金滞留数额较大,有关职能部门和乡镇存在不作为、慢作为现象。二是大局意识不强,相关职能部门工作联动机制没有真正形成,脱贫攻坚任务分解不具体,部门配合不畅,项目实施责任不清,进展迟缓;财政涉农资金整合力度不够,存在“撒胡椒面”现象。三是脱贫攻坚项目库建设滞后,前期基础工作不扎实。四是扶贫管理工作不够严谨规范,项目验收缺乏第三方专业评估,存在廉政风险。
市委第二专项巡察组反馈灵宝市脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是部分单位“四个意识”不强,履行脱贫攻坚的政治责任不到位,贯彻落实上级决策部署不全面、不彻底,层层传导压力不够;个别局委主动担当精神不足,脱贫攻坚合力尚未形成。二是扶贫项目监管不力,扶贫资金滞留严重,项目管理存在漏洞,责任不清,重审批轻监管,导致部分项目推进迟缓;个别干部存在不作为、慢作为问题。三是脱贫攻坚基础工作不够扎实,扶贫政策宣传和项目信息公开不到位,群众知晓率低;县乡两级扶贫队伍亟须加强,社会保障兜底贫困户还未实现应保尽保。
市委第五专项巡察组反馈陕州区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是在扶贫项目推进方面,主体责任履行不到位,部分职能部门工作不协调,区扶贫部门履职尽责意识不强,担当精神不够,导致扶贫项目推进缓慢;验收、审计不及时,扶贫项目管理体制机制不够科学,造成扶贫资金滞留问题较为严重、比例较高。二是在落实脱贫攻坚责任方面,统筹协调不够有力,部分乡镇对下指导不到位,村级脱贫思路不清晰,帮扶单位作用发挥不够。三是社会保障兜底未能实现应保尽保。四是扶贫领域违规违纪问题时有发生,存在套取挪用专项扶贫资金现象,部分干部在扶贫工作中履职不力,不作为、乱作为,部分村组干部侵害群众利益。
市委第三专项巡察组反馈湖滨区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是各级责任落实不力,乡级党委具体责任落实不到位,组织实施扶贫开发项目措施不力;村级党组织脱贫攻坚领带责任落实不到位,责任压力层层递减。二是执行扶贫政策不严格,项目管理存在漏洞,个别党员干部对扶贫政策认识理解不到位,在政策执行上搞变通,扶贫管理部门监管责任缺失,扶贫资金滞留比例相对较高,项目管理不规范。三是工作作风不实,存在不作为、慢作为现象,涉及扶贫的有关单位部门办事拖拉,造成扶贫项目推进缓慢,扶贫主管部门和乡镇党委工作不实,驻村帮扶工作不深入。
市委第四专项巡察组反馈渑池县脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是部分项目实施进度缓慢,造成扶贫资金产生滞留问题。惠民苑社区项目建设中存在问题,导致工程进展缓慢,滞留资金占比达65%。扶贫部门项目实施责任虚化,部分项目规划设计多次变更,个别单位慢作为。二是项目资金使用、物资发放和工程质量监管不到位,存在廉政风险。三是各级责任落实不到位,县级财政投入资金缺口较大,项目建设缺乏统一协调指挥,个别定点单位帮扶工作流于形式。四是兜底脱贫政策措施不衔接,脱贫投入资金来源渠道不明,兜底人员底数不清。
市委第三专项巡察组反馈三门峡产业集聚区脱贫攻坚工作存在的主要问题
一是脱贫攻坚责任履行不到位,对脱贫攻坚中的具体问题,专题研究少、具体指导少。二是脱贫攻坚政策宣传不够,部分基层党员干部对扶贫政策把握不准,一些贫困户对扶贫政策缺乏了解。三是驻村帮扶工作深度不够,结对帮扶措施针对性不强。
专项巡察期间,各专项巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交有关部门。
第三篇:镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案&年脱贫攻坚方案计划及表格
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X 镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案
根据市委统一部署,2019 年 2 月 X 日至 3 月 X 日,市委扶贫领域专项巡查第 X 组对我镇 XX 村、XX 村、XX 村三个贫困村采取查调资料、开展座谈、听取汇报、实地调查、专项检查等方式对我镇开展扶贫领域专项巡查。2019 年 3 月 X 日,市委脱贫攻坚领域专项巡查第 X 组下发了《关于巡察 XX镇脱贫攻坚工作的反馈意见》,反馈 XX 镇了 6 大类 26 个方面存在的突出问题,有针对性地提出了整改意见建议。XX 镇党委高度重视,对市委巡察组反馈的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面的主要问题进行全面梳理和认真研究,结合本镇实际,制定如下整改工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大、全国两会精神,牢固树立“四个意识”,深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“六看六确保”,落实“七个不落、一个不少要求”,把“摘帽”目标作为根本,把脱贫质量放在首位,把提高群众获得感落到实处,把防范风险摆上位置,确保打好脱贫攻坚战,实现高质量“摘帽”。
二、整改内容 坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展,以落实整改任务检验政治担当,切实负担起主体责任,认真对照巡察反馈问题,逐项分解、研究部署、落实责任,确保实施有人抓、件件有着落。
(一)党风政治建设方面的问题 1 、存在问题:对脱贫攻坚重要性紧迫性认识不足,结合实际研制对策不够。
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整改措施:开展镇村学习领会习近平总书记关于扶贫攻坚工作系列重要
讲话专题活动,学习有计划、有方案、有记录,每月研究脱贫攻坚工作专题班子会不少于 2 次;结合实际制定切实可行年度计划,两年长期规划调整完善。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前 2、、存在问题:基层党建不力,党的领导弱化虚化 (1)镇党委推进村级党组织加强对脱贫攻坚的领导不力,三村党组织在脱贫攻坚重要事项如退出新增扶贫户、村级光伏发电项目、贫困户产业发展等工作的领导边缘化。没有激化贫困户内生动力,贫困户精神缺钙,“志”、“智”不足 整改措施:加强对贫困户党组织领导,强化党组织脱贫攻坚责任。每月专题研究脱贫农攻坚工作;加强脱贫攻坚重要事项集体研究,群众评议,一事一议一评。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前 (二)党的思想建设方面问题 1 、存在问题:学习教育不扎实,党的政策未入脑入心。
XX 村:“两学一做”、“讲重作”等会议记录,存在后期编制现象;组织学习习近平讲话精神部分抄袭网上心得,存在他人代写笔记现象。
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整改措施:严格规范党建月审制度,要求在学习中做到有计划、有方案、有记录;认真组织开展学习习近平重要讲话精神,对思想认识、政治敏锐性在做要求,整改提高。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委”
整改时限:2019 年 5 月底前 XX 村:支部活动记录部分与总支活动记录雷同;“两学一做”学习笔记传抄和他人代写现象。
整改措施:严肃组织生活纪律,在求真求实上下功夫,杜绝传抄和代写行为发生。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 5 月底前 XX 村:部分会议记录过于简单,学习成效不明显;两委会学习上级文件,只记录了主持人几句话;两委会研究的是党务公开,记录的是学习内容。
整改措施:规范、详实会议记录内容。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 2 、存在问题:学以致用意思不强,没有形成同频共振。
XX 村:组织生活会,努力方向和整改措施不具体;“讲重作”民主生活会,没有个人发言记录,批评和自我批评不到位。
整改措施:按照组织生活会要求,再次认真学习,做到计划、方案、记录齐全;严格要求各支部严肃会议纪律,规范会议程序。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 (三)党的组织建设方面的问题 1 、存在问题:组织发展不严谨,党员培养教育和发展工作不扎实。
XX 村:XXX2018 年 12 月入党申请书及签名系打印;XXX 入党申请书中,关于党的指导思想没有写上科学发展观,申请之前的 5 月 30 日即填写
了入党积极分之登记表。
整改措施:开展乡镇、村级党建资料专项整治活动,对不规范的党建资料进行完善整改和补差补缺;健全督查考评制度,将党建资料纳入村级考核目标考核。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 XX 村:2018 年 6 月 9 日,接收 XXX 为入党积极分子,同年 12 月吸收其为预备党员,时间不到一年;村务支委会关于 XX 入党的会议记录系后期编制,支委会记录和支部大会表述时间不一,转正公示时间存疑。
整改措施:对村级发展党员工作加强工作管理,确保程序规范,保证每一名党员均按照入党程序,规范入党。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 XX 村:2017 年 12 月,总支会议审核 XXX 预备党员,除村书记夏多军外,没有记录其他成员意见;村务支部大会通过 XXX 预备党员,记录无签名,实到党员与票数不一致;讨论 XXX 为发展对象,记录是后期编制,没有签名。
整改措施:完善会议记录内容;重新召开支部大会,严格按照党员发展规范程序,发展、讨论常师远发展为预备党员事宜。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 6 月底前 2 、存在问题:队伍建设不扎实、党员干部脱贫攻坚政策知识欠缺。巡查期间,巡查组组织了三村党组织负责人、村委会负责人、扶贫专干等进行
了脱贫攻坚知识测试,对十九大主题、两会精神、贫困村出列“四个要素”、“四项清单”及贫困户识别程序中的“一比对”回答不全或答不出来。
整改措施:开展对全体村两委干部扶贫政策培训活动;镇组织习近平总书记脱贫攻坚讲话精神及十九大知识测试。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 4 月底前 3 、存在问题:“ 战斗堡垒” 和“ 先锋模范” 作用为充分发挥,引领脱贫氛围没有形成。镇党委推进党组织和党员干部在脱贫攻坚中大会“两个作用”不够,三村党组织和党员战斗堡垒作用和先锋模范作用不够,村干部走访讲形式多、党组织发挥作用不够、党员干部深入群众宣讲政策不到位,群众对扶贫工作满意度不够。
整改措施:加大对党组织、党员关于脱贫攻坚学习教育。通过“三会一课”,加强改造学习,强化党性,增强服务群众意识;压实党员干部责任,加大扶贫政策宣传,提高走访实效,提高满意度。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 5 月底前 (四)党的作风建设方面的问题 1 、存在问题:帮扶干部作风不扎实。一些常规工作,需反复强调才能推进,帮扶存在被动现象;帮扶干部帮扶少、政策宣传少;有的帮扶干部一年走访一两次,打打照面,问问情况;帮扶思路不广、措施不多;部分贫困户对帮扶干部不了解。
整改措施:进一步压实工作责任,严明工作纪律,强化日常督查管理,加大业务培训及指导力度,强化干部包保责任,严明干部包保职责,加大责任追究力度。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:立即整改,长期坚持 2 、存在问题:村干部责任心不强。部分村干部特别是党组织和村委会负责人责任心不强,工作缺乏主动性,有的甚至不作为。三村均存在工作不规范问题。
XX :
村:部分贫困户不知道自己是贫困户,村干部走访入户效果不明显。资料不规范。
整改措施:开展精准扶贫自查自纠,完善贫困户判定的标准和程序,严把贫困户进入关口,对相关户据实核查;定期开展贫困户排查和动态调整工作,做到改进的进,改退的退,绝不漏评一人,绝不错评议人;严格规范扶贫档案,做到一户一档资料全;严肃帮扶干部帮扶责任,加强对帮扶干部的培训与管理。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 10 月底前 3 、存在问题:政策宣传不到位。三村大多数贫困户对健康脱贫、产业脱贫、就业脱贫等政策了解不够;多数群众称,没有召开过村民代表大会,没有进行公示,对扶贫工作不了解;脱贫攻坚群众知晓率低,XX、XX 部分村贫困户帮扶联系卡未上墙。
整改措施:开展扶贫宣传公示的专项整改活动,宣传全覆盖,每村固定标牌 2 块,墙体宣传标语 5 条以上,每户张贴健康、教育、产业、扶贫政策四张宣传画;镇组织集中走访,宣传排查大 服务活动。
责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办
整改时限:2019 年 9 月底前 4 、存在问题:识别调整不精准。XX 村群众反映,王圩队贫困户张庆标,家庭条件较好,纳入了贫困户。
整改措施:组织调查组走村入户,对该户实地调查,并据实进行动态调整。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 4 月底前 5 、存在问题:帮扶不到位。
XX 村:存在扶贫协议未兑现、产业带动落实不到位、贫困户收益打折扣现象。
整改措施:公司种植草木绿化经营不景气,发展资金紧张。镇党委政府积极协调处理,将限于年底前交清过去的尾欠及当年的管理费用;对贫困户开展再就业技能培训,引导贫困户掌握多方面技能水平。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 11 月底前 6、。
存在问题:项目工程建设监管不到位。在脱贫攻坚项目工程建设中,把关不严,监督不力,工程建设问题时有发生。
XX 村:签订的水利冬修协议,施工方无资质,未确定金额,未招标,未按照协议约定经村民代表初验、县水利局验收。
整改措施:组织镇水利站复印好水务局验收信息资料,重新对该项目进行审计,组织村民代表对该项目重新验收。
责任领导:XXX、XXX、XXX、XXX 责任单位:镇扶贫办、镇农村公路管理办公室、镇水利站、XX 村“两委”
整改时限:2019 年 10 月底前 7 、存在问题:扶贫资金监管不力。三村均存在村级光伏发电收益不直接转入村集体账户;村成立光伏公司仅为转账,无实际业务,尚需支付有关费用,缴纳刻章 X 元,增加负担。
整改措施:加大对扶贫资金的监管力度,村级光伏发电收益直接打入村级“三资”账户;村光伏公司平常业务由村文书代理业务 责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 9 月底前 XX 村:产业带动项目贫困户收益均通过现金形式发放,未见反方记录等印证材料。
整改措施:杜绝现金发放,坚持打卡发放,并做好反方记录。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 9 月底前 8、、存在问题:扶贫工程提前验收。
XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程与 XX 村以工代赈项目“XX 乡村道路”工程,2017 年 4 月 18 日竣工,2017 年 5 月 6 日验收,未过混凝土路面 28 天养护期。
整改措施:加强以工代赈工程管理,督促建设单位对照问题清单完善工程资料,规范建设施工建立、审计相关资料,确保工程质量。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇财政所、镇经发办 整改时限:2019 年 6 月底前 9 、存在问题:扶贫工程进程缓慢。
XX 村:X 县 2014 年后续财政扶贫资金项目:XX 村排水管道工程,县扶贫办要求 2016 年 7 月底前竣工,项目未按期完成。
整改措施:建立工程进度质量监管制度,项目实施实行倒排工期,并严格落实到位。
责任领导:XXX 责任单位:镇扶贫办 整改时限:2019 年 9 月底前 10 、存在问题:基础资料不规范。XX 村扶贫档案资料不规范,未按照《技术手册》整理:两评议、两公示内容不全。王安中家没有大户产业带动协议书。
整改措施:所有扶贫工作资料全面排查、整改完善。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 9 月底前 (五)党的纪律建设方面的问题 1 、存在问题:主体责任落实不到位。镇班子对于上级脱贫攻坚文件精神,传达学习得多、狠抓落实不够。
整改措施:认真开展对上级脱贫攻坚政策的学习,结合本镇实际,认真抓好贯彻落实,进一步抓好“三严三实”专题民主生活会的整改,开展好“回头看”,在脱贫攻坚中的重大事项,认真研究、制定切实可行的方案及措施。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇纪委 整改时限:2019 年 9 月底前 2 、存在问题:监督责任落实不到位。2016 年 2 月,镇党风廉政建设和反腐败工作专题会议部署了年度廉政建设和反腐败工作,没有涉及脱贫攻坚
领域。
整改措施:认真研究,把脱贫攻坚领域列入党风廉政和反腐败工作的重中之重,认真开展扶贫领域专项整治工作,加大扶贫领域监督执纪问责力度,发现问题,坚决从重从快处理到位。
责任领导:XXX、XXX 责任单位:镇纪委 整改时限:2019 年 8 月底前 (六)夺取反腐败斗争他到性胜利方面的问题 1、存在问题:违反中央八项规定精神时有发生。
XX 村:月招待费共计 X 元;2015 年 2 月至 2016 年 2 月租车费合计 X元。
整改措施:按照镇财务管理制度对涉及资金逐项进行梳理,对合理开支完善相关手续,对不合理支出责令相关人员退回资金;建立健全监督机制,完善镇财经制度,杜绝此类现象再次发生。
责任领导:XXX、XXX、XXX 责任单位:XX 村“两委” 整改时限:2019 年 10 月底前 三、整改要求 (一)提高政治站位,加强党对脱贫攻坚工作的领导 要充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。激发党员干部的昂扬斗志,提升干事能力,转变工作作风。加强贫困村“两委”建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。把物质脱贫和精神脱贫紧密结合,推进基层党组织树立扶贫必扶智、治贫先治愚的思想,调动贫困群众脱贫积极性,激活内生动力,做好“富口袋”与“富脑袋”工作。
(二)转变工作作风,做实做细脱贫攻坚工作 实施精准扶贫方略,必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,转变各级党员干部的工作作风至关重要。要把握实情,真抓实干,打牢基础,严谨周密,杜绝资料填写、材料整理等低级错误。要充分发挥群众主导作用,扎实做好群众评议工作,防止形式主义,严禁事后编造,蒙混过关。要认真开展调查研究,加强扶贫项目前期论证工作,防止项目建成效力不足、虎头蛇尾。要严把工程建设各项程序关,在验收、审计等环节,严格执行有关规定,加强项目管理,确保扶贫质量。要找准路子,构建好的体制机制,抓重点、解难点、把握着力点。
(三)强化监督问责,扎实推进脱贫攻坚健康发展 脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务,开展扶贫领域监督执纪问责是打赢脱贫攻坚战的重要保障。要突出问题导向,将扶贫领域监督执纪问责作为“一把手”工程,深入推进。纪检监察机关要切实担负起监督执纪问责职责,对巡察发现的问题,要深入梳理,细究根源。对在脱贫攻坚中不担当、不作为、乱作为的,要严肃追究有关人员责任;对脱贫攻坚中的违纪违法行为,特别是在扶贫资金上动手脚、玩猫腻的,要从严惩处。要盯住重点事、重点人、重点问题,开展经常性的监督检查。落实通报制度,用身边典型教育党员干部。
(四)切实加以整改,确保打赢脱贫攻坚战 要高度重视巡察发现的问题整改工作,认真分析问题根源,切实加以整改。按照市委要求,履行整改承诺,压实整改责任,建立整改清单,实行销号制度,做到条条有整改,件件有落实。
目录 XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书 ................................................................................12 XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录 ...........................................................................................14 XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案 ..................................................................................................16
XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书......................................................................................................19 XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划 .........................................................................................21 XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书 ....................................................................................24
XX 乡(镇)产业精准扶贫“一户一策”协议书
甲方:
(市场主体)
乙方:
(贫困对象)
为帮扶 XX 乡(镇)村贫困对象
发展产业,实现稳定增收脱贫,经双方协商,达成以下产业帮扶协议:
1.采取“三变”模式,甲方帮扶带动乙方发展产业,形成利益联结机制,实现稳定增收脱贫。
2.协作期限为 年,从 年 月 日起至 年 月 日止。
3.根据帮扶实际和需要,遵照乙方意愿,甲方依法、有偿开发和利用乙方资源及方式和价款:
(1)乙方将土地
亩,一流转方式给甲方种植
产业,前三年每年每亩 400 元流转费用,12 月 30 日前付清; (2)甲方三年内的管护(施肥、除草、看管),由甲方优先组织涉及贫困户在产业带务工; (3)三年后产业出成效出去管护成本后,甲方占利润百分之二十,乙方占利润百分之八十; (4)如出现不可抗力因素,甲乙双方协商解决; 4.甲方根据乙方致贫原因、贫困程度等情况,及时制定帮扶方案和任务清单,帮助乙方制订、落实增收脱贫措施和项目。
5.甲方帮扶带动乙方实现年增收 元,保证年收入不低于国家规定的贫困标准,并在 年底前实现稳定脱贫。
6.乙方必须遵守甲方规章制度,服从甲方管理与调配。
7.乙方必须按时按期、保质保量为甲方提供生产、经营或服务:
(1):___________________; (2):___________________; (3):___________________。
8.其他约定事项:
(1):___________________; (2):___________________。
9.本协议执行过程中出现争议或纠纷,由乡政府或村集体协调处理。
10.本协议一式四份,甲乙双方各执一份,乙方所在村集体及扶贫部门各备存一份。
甲方:(签章)
乙方:(签章)
年
月
日
年
月
日
XX 乡(镇)贫困户动态信息走访记录
一、贫困户基本情况
帮扶责任人走访地点:
市
县
(乡)
村
组。
帮扶责任人走访时间:
年
月
日
时
分。
帮扶责任人姓名:
;单位
;职务
;联系电话
。
被访户类型:
□贫困户; □脱贫户;
被访农户身份证号:
。
被访农户姓名:
;性别:□男 □女;民族:
;年龄:
;属性:
。
二、贫困户基本信息变动情况(含所有变动信息如:死亡、婚出、婚入、户口变动等):
三、被访家庭需要解决问题和困难:
四、帮扶责任人本人可以自行解决的问题和困难及解决问题和困难的措施、计划:
五、需要提请解决的问题及解决问题和困难的措施、计划建议:
六、走访人(帮扶责任人)发现急需解决的问题:
七、对脱贫攻坚工作是否满意,不满意的原因? (注:不够请附页,帮扶责任人走访完成后,请把贫困户信息变动情况本月 28 日前反馈给扶贫站,以便及时针对变动情况整改有关问题,如帮扶人走访后未及时上报变动情况的后果自负。)
XX 乡(镇)贫困户个人帮扶方案
为切实帮助贫困户落实政策,引导发展产业,实现脱贫致富,按照 X县统一安排,就个人帮扶工作提出如下方案:
一、指导思想 以党的十九大精神和习总书记关于精准扶贫讲话精神为指导,以实现追赶超越为目标,深入贯彻党建工作要求,将扶贫和党建工作紧密结合,充分发挥党员先锋模范作用,学以致用,落实行动,为实现小康社会做出积极贡献。
二、帮扶任务 帮扶对象为 XX 乡(镇)
村
组
户,该农户为
贫困户,共有
口人,包括:
。(内容)如:母亲年近百岁,身体虚弱,妻子 60 多岁,患有慢性病,大孙女上初三,小孙女上幼儿园小班。因病致使家庭贫困,根据家庭情况,个人帮扶任务主要是发展养殖和种植等产业扶贫,同时实施教育扶贫和卫生健康扶贫。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 三、帮扶措施 1.帮助发展养牛。如:张 XX2017 年初养牛 2 头,均享受了每头 2000元的补助,鼓励其三月后再增加一头牛,两年内保持三头牛的养殖规模,2019年后增加至 4 头牛。坚持经常下户,过问养牛规模数及相关情况,尤其要关注牛的生长和健康情况,定期联系畜牧兽医站人员了解饲养注意事项及防病常识,为其购买养牛书籍,指导科学饲养方法。计划每年出栏 2 头牛,年增收 10000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 2.帮助发展农业和种植业。如:张 XX 家共有耕地 16 亩,除 1 亩地用于种植牛饲料以外,鼓励其种植猕猴桃 3 亩,预计 3 年后达到 12000 元的收
益,剩下土地每年种植小麦 12 亩,玉米 8 亩,投资除外,收入 15000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 3.开展教育扶贫。张 XX 大孙女上初三,争取享受每年 1250 元的义务教育段寄宿制家庭经济困难学生补助及每天 4 元共 800 元的营养餐补助。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 4.卫生健康扶贫。宣传农合疗相关政策,其家庭成员生病住院二级以上医院提高 20%报销比例,大病救助底线将至 3000 元,慢性病报销提高到80%。
5.进行转移就业帮扶。鼓励张 XX 儿子继续外出务工,利用返乡时段引导转移就业培训,每月收入 4000 元。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 6.开展扶贫党日活动。根据实际情况,利用元旦、春节、中秋等节日,结合党建工作开展慰问活动,为张XX送去节日慰问品,帮其整治环境卫生,参与劳动生产等。让他们感到社会大家庭的温暖,享受党的阳光雨露。(请帮扶者自行结合包保贫困户实际写) 四、工作要求 一要学习政策理论。认真学习国家关于脱贫攻坚工作有关政策,领会精神实质,掌握理论知识,有效开展宣传和指导。
二要积极落实帮扶措施。坚持深入实际调查了解,摸清底子,找对路子,科学指导,精准实施。
三要严守工作纪律。坚持每周利用半天时间进村入户开展帮扶,坚持实事求是,从小事做起,避免务虚走过场,绝不搞形式主义,真正落实帮扶计划,实现帮扶目标。
四要做好档案资料收集。坚持记号扶贫日志,并对帮扶过程中出现的问题随时记录,及时研究解决。
XX 乡(镇)贫困户脱贫协议书
为确保帮扶贫困户收入超过贫困线,实现“一达标两不愁三保障”目标,确保帮扶贫困户按期脱贫,特签订如下脱贫协议。
一、贫困户责任 (一)按时缴纳农村合作医疗保险及养老保险费用。
(二)认真落实增收计划及帮扶措施,力争到 2018 年人均年纯收入达到
元。
二、帮扶责任人责任 (一)确定增收计划和帮扶举措,确保贫困户年度增收达到预期目标; (二)坚持扶智与扶志相结合,帮助贫困户落实相关帮扶措施; (三)切实做到贫困户不脱贫,帮扶不脱钩; (四)引导贫困户发展种养殖业,开展村庄整治、环境卫生整治、危房改造等工作,从根本上改掉陋习; 三、脱贫目标任务 到 2018 年底,该户年人均纯收入达到
元,住房及饮用水安全,家庭成员全部参加新型农村合作医疗,及时缴纳保险,无义务教育阶段辍学生,实现按期脱贫。
四、本协议一式三份,扶贫办、帮扶人、贫困户各一份。
帮扶责任人(签字):
贫困户(签字)
:
年
月
日
年
月
日
XX 乡(镇)XX 村贫困户脱贫增收计划
村贫困户脱贫增收计划 为了有效实施精准扶贫、精准脱贫、进一步落实各项扶贫政策,推动贫困户脱贫致富。按照 XX 县 XX 产业结构调整要求,结合
村
组贫困户
家庭实际情况,特制定如下脱贫增收计划:
一、基本情况 贫困户
,系
村村民,全家
口人,住房面积为
平方米的
层
结构楼房,人均居住面积
平方米;耕地面积
亩(其中:水田面积
亩,旱地面积
亩),人均耕地面积
亩。现主要劳动力
人,家庭经济收入来源主要是
,在
务工所得,月收入
元,上年人均纯收入
元。
二、致贫原因 因学□(病□、灾□、其他□)致贫 简述:
。
三、脱贫帮扶计划 (一)结对帮扶干部情况
, 单位:
,联系电话:
。
(二)贫困户现有基本情况 1.有收入来源:该户主
在
务工,月收入
元,年收入
元。
2.有住房保障情况:
结构楼房
层,建筑面积
平方米,人均住房面积
平方米。
3.有基本医疗保障情况:全家
口人已购买 201 年新农合。201 年因
,获医疗救助
元。
4.有路通组情况:有水泥路通村组户。
5.有饮用水情况:水井水。
6.有电用情况:家中接通生活用电。
7.有家电情况:有一台
寸彩电,有
;有
;有
。
8.上年人均纯收入情况:
元。
(三)预计脱贫时间:201 年 (四)帮扶措施 针对
贫困户的实际情况及存在的具体困难,主要制定脱贫帮扶措施及时间安排如下:
1.由于户主
常年在外务工,工资低,收入不稳定为其长远着想,建议参加职业技能培训。
2.
。
3.
。
总之,对
的帮扶是一个长期的过程,要从其家庭的实际情况出发,帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领技能,注重发挥其自身优势,积极帮助种养产业,力争在 201 年底实现脱贫。
帮扶人:
日期:
年
月
日
贫困户:
日期:
年
月
日
XX 乡(镇)脱贫攻坚干部结对帮扶承诺书
按照中央、省、市、县精准扶贫,精准脱贫总要求,我承诺:按照“一达标、两不愁、三保障”要求,XX 乡(镇)
村
组
贫困户结对,帮助其分析致贫原因,制定脱贫计划,发展主导产业,增强贫困农户自我发展能力,我决心与贫困户共同努力,确保其 年实现脱贫,2020 年与全村一道实现小康。
承诺人:
二 O 一 X 年 X 月
第四篇:县委统战部长在脱贫攻坚专项巡察整改专题民主生活会上的发言
近期,我按照县委关于召开以脱贫攻坚专项巡察整改为主题的民主生活会的要求,认真对照市委察组对我县专项巡察反馈的意见和整改建议,紧密结合自身思想和工作实际,深入查摆问题,认真剖析根源,明确整改措施,现汇报如下:
一、在脱贫攻坚方面存在的问题
(一)学习领会总书记关于扶贫工作重要论述不深入方面。平时工作中用在统战工作、经济发展、社会稳定方面的时间多,用在学习领会总书记关于扶贫工作重要论述的时间较少,不够深入,不够全面,掌握的不够彻底,特别是没有在学懂、弄通、做实上下功夫,没能切实把总书记的重要论述完全运用到工作上来。比如,在县委统战部班子2019理论中心组学习中,并没有进行习近平书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策的学习。
(二)脱贫攻坚责任落实不到位方面。认为自己分管的工作与脱贫攻坚关系不大,对脱贫攻坚关注不多,重视不够。在分管的县委统战部和县工商联工作方面,日常工作中偏重于民主党派组织建设、非公企业发展和民族宗教领域的稳定,对引导各民主党派开展科技扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、助老扶贫和非公企业开展光彩事业关注较少,引导不够。对于县委脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排,虽然都能及时落实,但是工作标准不高,存在疲于应付的现象。比如,到贫困户家中走访,只是为完成任务而去,没有从深层次去思考,怎样帮好贫困户,切实增加他们的收入,实现真正意义上的脱贫。
(三)工作作风不严不实方面。对工作宏观谋划的多,安排部署的多,亲自深入抓落实、抓督导比较少,导致一些工作停留在纸面上、落空于行动中。特别是对少数民族发展资金的使用等具体问题、细节工作或苗头性倾向,研究不深、解决不力。有时抓落实的恒心不足,存在“想起来抓一阵、忙起来不去问”的现象,缺乏一种持之以恒、抓住不放的耐力和韧劲。比如,县委统战部制定了《全县统一战线“同心扶贫攻坚行动”实施意见》,但是在具体工作中没能做到严格按照《意见》落实,部分扶贫工作进展缓慢。
(四)形式主义、官僚主义方面。一是调研流于形式。虽然常常到基层开展调研指导,但大多浮在表面,一般是听听镇村负责人对脱贫工作、村民收入、发展思路等面上情况的汇报,分析研究具体问题比较少;对发现的问题有时只是出出思路、给予宏观指导,帮助解决实际困难比较少,对同类问题也没有形成文件或制度杜绝出现,导致调研的实际意义不大、实效性较低。比如,在开展帮扶工作时,不能静下心来思考、反思,将脱贫工作认为是任务,只想着怎样尽快完成,不能从质量上去把握。二是“结对帮扶”不扎实。自己对于帮扶的农户缺乏统筹管理,没有做好帮扶政策的分析研判,思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上,在具体帮扶工作中,帮扶措施较为单一,仅仅停留在发钱发物上,帮扶针对性、实效性不强,没有做到因户施策,存在突击帮扶、一次性帮扶的问题,在帮助持续增收脱贫上下功夫不足,帮扶效果不理想。与帮扶群众交流的少,特别是深入村实地走访贫困户时间不够多,与群众心贴心、面对面交流较少,导致情况了解不够全面,帮助贫困户解决具体困难不及时。比如,对结对帮扶的xxxx和xxxx,平时虽然能定期联系走访,但是每次都是来去匆匆,没有及时了解其思想和精神情况。
二、问题产生的原因分析
(一)学习要求不够严,主观世界改造不够。思想上对学习不够重视,自以为自己对基层工作比较熟悉,从思想深处放松了对学习的要求,没有把学习提升到引领工作、推动发展的高度去认识,没有作为一种责任来对待,在学习自觉性上不高,在学习的钻劲上不足,用党的最新理论成果武装头脑做得不够,没有很好的运用辩证唯物主义历史观去发现、分析和解决问题。没有做到统筹谋划工作,抓工作落实的方法不科学,对工作中出现的问题,不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,不能从深层次方面查找原因,没能上升到政治理论、领导艺术、科学方法的高度上去思考和剖析。理论联系实际的优良学风坚持得不够好,学以致用、学用结合做的不够到位,学习成果没有充分运用到实践中去。
(二)宗旨观念不够牢,群众意识淡化。认为在县委办、教育、宣传、住建、政府等多个部门工作过,特别是在乡镇工作过多年,对基层干部群众的期盼需求、基层的发展新形势非常了解,干工作、办事情、做决策不需要向基层群众征求意见,更不用拜群众为师、向群众学习,而实际上对群众想什么、盼什么、急什么、要什么等情况关心不够、了解不透。同时,认为自己经过几十年的奋斗,从一名普通工作人员成长为一名领导干部,具体工作有基层干部和群众接触,心理上不愿意和群众多接触、打交道,宗旨观念淡化、服务意识弱化,没有摆正自己和群众的关系,对“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的要求不能从内心真正认同,对践行群众路线不够自觉自愿,没有把群众当成自己的衣食父母和力量源泉。对部机关和基层同志有时不能很好地换位思考,安排工作有时还存在主观主义,随意性比较大,体谅理解、平等待人的意识有待进一步提升。
(三)工作作风不扎实,制度落实不够好。总认为自己分管的统战工作,有脱贫攻坚联系不多,任务不重,有种喘口气、歇歇脚的思想,致使工作标准上有所放松。在具体的工作上思路不宽,只限于宣传、传达上级的有关文件和一些政策,满足于一般号召,没有结合本单位的实际进行贯彻落实。对于上级要求部署的文件,只是按照一般的程序进行开会,具体落实力度小,督导检查不细,没能及时发现存在的问题。
三、今后努力的方向和整改措施
(一)狠抓学习,全面提升自身素质。始终坚持理论联系实际的马克思主义学风,把学习作为履行好职责的第一需要、第一责任,无论工作多么繁忙,都主动挤出时间加强学习、充实自我、提升能力。把理论学习放在首要位置,增强学习的自觉性和紧迫性。带头学习马列主义、毛泽东思想和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大精神和总书记关于扶贫工作重要论述,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,始终在思想上、理论上与党中央保持高度一致,不断强化
“四个意识”,增强
“四个自信”。
(二)改进作风,推动工作扎实开展。一是求真务实、真抓实干。始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头把责任履行好。把心思用在思考工作上,把精力投放在抓落实上,带头倡导务实肯干之风,把更多的精力放在抓落实、抓督导上。同时,建立工作落实、督导推进、责任追究等机制,既要干工作,又要出实效,用实际行动为发展尽力,为群众谋福。二是提高效率、雷厉风行。结合我县“工作落实年”和《关于实行“一线工作法”的工作方案》,对扶贫领域工作,增强时间观念,实行项目化运作,亲自牵头,倒排工期,不等不靠,快速推进;对制定的工作计划、安排部署的工作任务,细化到人,明确时限,一抓到底,切实形成雷厉风行、立说立行的良好风气。
(三)深入群众,身体力行“为民”要求。牢固树立群众观点,时刻站在群众这个原点上,对凡是涉及群众切身利益的工作,决策前将广泛征求群众意见,最大限度地维护群众利益。一是进一步增强群众观念。自觉加强党性修养和宗旨意识,真正把维护广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题时刻放在心上,把“群众是否满意”作为检验工作的唯一标准,切实以群众工作统领统战工作,做到解民之忧,排民之难,谋民之利。二是深刻把握群众需求。按照县委“一线工作法”的要求,坚持工作重心下移,眼睛往下看、脚步往下迈,经常到“结对帮扶”的贫困户中去走一走、看一看,每月至少到所联系帮扶的镇、村、企业调查1次以上,与群众零距离接触、面对面交流,认真倾听群众呼声,了解社情民意,深刻把握基层需求,确保把工作做到群众的心坎上。三是密切联系服务群众。总结“百千万”等活动经验,探索建立联系服务群众的长效机制,要下基层“接地气”,将工作“阵地”转移到基层,真正深入到帮扶对象家里了解情况,与群众心贴心、面对面交流,切实履行好自己的职责。
第五篇:2020脱贫攻坚专项巡视整改落实情况汇报
按照市委关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知要求,深入学习习近平总书记系列讲话精神,特别是关于巡视工作的重要论述,深刻领会巡视组反馈意见精神,站在巩固党的执政基础的政治高度,深刻剖析问题根源,举一反三提出整改措施,确保巡视整改工作落细落实。现将有关情况报告如下:
在抓脱贫工作中的问题,主要表现在四个方面:一是艰巨性估计不足,总认为我县是农业大县,自然条件相对较好,虽然县不强,但民不穷,近年城乡居民收入均高于全市平均水平,觉得群众的生活过的相对殷实,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度。二是压力传导不够,自己深入思考多、安排部署多,督促检查相对较少、严格问责更少,明察暗访发现个别镇办、部门对脱贫工作重视程度不够,依靠主管部门、分管领导思想比较严重,甚至有的主要负责同志政策不明、底子不清。三是办法还不够多,针对一般贫困户,虽然采取了新型经营主体+贫困户、发展村集体经济、扶贫搬迁等方式,但创新性的举措还不多,有些落实还不到位,给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫路子。四是发动群众不够,政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来,一些贫困户“等帮3扶、等小康”,存在“干部干、群众看”的现象;“三联三包”、驻村工作队、第一书记工作还不扎实,群众对脱贫攻坚的满意度不高。
反思这些问题,主要有四方面原因。一是学习还不深入,对中省脱贫攻坚政策和习总书记重要讲话,学习的还不全面、研究的还不透
彻、把握的还不准确,用讲话精神指导实践、推动工作做得还不完全到位。二是为民情怀还不深厚,没有完全沉下身子,经常深入贫困群众,和他们密切联系、打成一片,与习总书记的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有一定差距。三是工作统筹还不够强,一些单位和部门还没完全把主要精力聚焦到脱贫攻坚上来,上下联动不经常、左右衔接不紧密,没有完全做到工作融合、力量整合。四是监督管理不严格,抓作风建设、干部管理和执纪问责的力度还不够大,从省市通报情况看,个别基层干部存在侵害群众利益、驻村不经常、帮扶措施不精准等问题,基层干部作风建设仍需加强。
下一步,我们将认真落实中央和市委统一部署,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作任务,按照“率先脱贫摘帽、适时申报验收”的思路,采取更准、更实、更硬的措施,集中力量补短板、挖潜力、抓落实,坚决打赢脱贫攻坚战,决不让一个贫困群众掉队落伍。
一是要切实提高政治站位。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务。深刻理解和把握习总书记关于脱贫攻坚的战略思想,认真贯彻党中央脱贫攻坚决策部署,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。尤其是作为“一把手”更应增强“四个意识”,自觉向核心看齐,切实把总书记的要求转化为脱贫攻坚的具体行动,以高度的政治自觉和行动自觉,认真落实好市委十一项措施,主动对标、抓好整改,推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。
二是要突出抓好重点工作。
脱贫攻坚千头万绪、纷繁复杂,必须抓住重点、扭住关键。就富平来讲,就是要立足精准、分类施策,突
出抓好产业帮扶、社保兜底、扶贫搬迁三项重点,确保脱贫攻坚工作稳扎稳打、取得实效。一是抓好产业帮扶。对一般贫困户,推行“新型经营主体+贫困户”模式,用扶贫专项资金和产业帮扶再贷款资金支持新型经营主体发展壮大,由这些新型经营主体托管一般贫困户;同时将保洁员、护林员和党政机关、企事业单位临时用工等公益性岗位向一般贫困户倾斜,将其作为一般贫困户就业的有效补充。二是抓好社保兜底。实施“两线合一”政策,实现社保兜底全覆盖,确保应保尽保、不漏一人;对个别存在安全隐患的房屋,尽快予以修缮,确保兜底户住房安全。三是抓好扶贫搬迁。坚持高起点规划、高标准建设、高标准配套,加快移民搬迁安置小区建设,同步配套发展产业,确保群众搬得出、稳得住、能致富;坚持实事求是,切实把上级政策与基层实际紧密结合,群众搬还是不搬,搬到镇区还是县城,搬大房子还是小房子,都要充分听取群众意见、尊重群众意愿,做到为民而不替民,绝不能把移民安置小区建成贫民小区,更不能把贫困户永远定格为贫困户。坚持把扶贫搬迁安置小区建设与城镇化建设紧密结合起来,完善教育、医疗、文化等配套设施,不断提升小城镇现代化水平。同时,加大教育、医疗扶贫力度,广泛宣传教育资助、大病保险、大病救助等惠民政策,全面兑现落实,真正把叠加政策用足用好,切实增强人民群众的获得感。
三是要始终坚持正确方向。
习总书记在中央政治局第39次集体学习时,专门强调“要把握好脱贫攻坚正确方向”。我理解,方向正确就是要精准扶贫、精准脱贫。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败
之举在于精准。要坚持问题导向、突出效果导向,深入开展“自查自纠、补课补短”大排查大整顿活动,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,下一番“绣花”功夫,真正做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。就是要扶真贫、真脱贫。脱贫解困来不得半点虚假,要扎实抓好脱贫过程,每项措施都要到户到人、见到实效,绝不能花拳绣腿、弄虚作假,更不能出现被脱贫、假脱贫、数字脱贫,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。就是要发动群众、激活内力。注重外力帮扶与激发内力相结合,扶贫与扶志、扶智相结合,扎实开展“三联三包”和统一扶贫日活动,引导群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫穷面貌的干劲和决心,依靠自己的勤劳双手过上幸福安康的好日子。
四是要不断夯实领导责任。
脱贫攻坚是一把手工程,必须
“三级书记”抓扶贫。自己要坚持以上率下、率先垂范,带头落实领导责任,认真研究谋划、精心部署落实,摸清底子、找准路子、用好法子,真正把脱贫攻坚工作抓紧抓实、抓出成效;要定期开展书记谈脱贫活动,强化监督考核、明察暗访和责任追究,落实各镇办书记的主抓责任;要坚持抓党建促脱贫,加强基层组织建设,把村级干部纳入管理体系,充分发挥“三项机制”作用,全面夯实村支书、村主任在脱贫工作中的直接责任;特别要抓好今年的村级换届工作,真正把那些政治觉悟高、工作能力强、道德品质好的干部选进村“两委”班子,打造一支“不走的扶贫工作队”。