脱贫攻坚群众大会讲话
第一篇:脱贫攻坚群众大会讲话
脱贫攻坚大会讲话
近年来,我们牢固树立“最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方”的攻坚意识,始终将脱贫攻坚作为“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”,始终“当作天大的事、使出天大的力、尽到天大的责”,打响了一场轰轰烈烈的精准脱贫攻坚战,取得了脱贫攻坚的决定性进展。
面对贫困面宽量大程度深的严峻形势,面对脱贫抓难碰硬任务重的艰巨挑战,全市上下涌现了一批战天斗地的脱贫典型,书写了一段感天动地的脱贫事迹,谱写了一曲改天换地的脱贫壮歌。
脱贫攻坚胜利在望,抓得辛苦、干得漂亮。
“有一种坚韧叫不胜不休”
到2020年实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。近年来,我们围绕这个目标,实现所有贫困县全部摘帽、所有贫困村全部退出、所有贫困人口全部脱贫,历史性解决了区域性整体贫困,历史性消除了农村绝对贫困。脱贫任务全面完成,疫情影响有效化解,普查调查顺利推进。
“有一种精神叫迎难而上”
如期实现脱贫攻坚目标任务,时间紧、任务重、要求高,本来就有很多硬骨头要啃,今年疫情又增加了难度。我们临难不惧、迎难而上、破难前行,以背水一战的勇气、冲锋冲刺的干劲、决战决胜的信心,万众一心加油干、越是艰险越向前。基础条件大幅改善,农村面貌焕然一新。奔康产业培育壮大。贫困群众持续增收。脱贫成效全面巩固,脱贫质量全面提升、脱贫成色全面提高。
“有一种力量叫众志成城”
在这场没有硝烟的脱贫攻坚硬仗中,全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,汇聚成“宁愿苦干、不愿苦熬”的强大合力。弘扬了党政主导“主旋律”,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。放大了群众主体“最强音”,贫困群众内生动力不断增强。奏响了社会合力“交响曲”,形成同心脱贫、协力奔康的浓厚氛围。
决战脱贫收官在即,不容松劲、不容懈怠。
2019年我们实现全域脱贫,今年要实现同步小康。我们要坚持“不获全胜、决不轻言成功”,保持头脑清醒、认清当前形势、打好收官之战。
要用稳劲盯准“抓贯彻”
收官之年,时间特殊、任务特殊、意义特殊,党中央、省委、市委重视空前、要求空前、力度空前,我们必须闻令而动、尽锐出战。要把准中央精神、省委部署、市委要求,确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战,与全国全省同步全面建成小康社会。
要用狠劲盯实“防风险”
要严防松劲懈怠的风险。时刻警惕“松劲歇脚”“等待观望”“盲目闯关”的现象。
要严防疫情影响的风险。疫情对脱贫攻坚的产业发展、群众就业、项目进度造成了一定影响,必须重视、必须破解。
要严防工作不力的风险。抓紧补齐脱贫产业、扶贫项目、资金拨付、小额信贷、涉贫信访上的短板,坚决整改、全面整改。
要用韧劲盯牢“保目标”
要坚决确保国家普查、省级调查圆满成功,坚决确保脱贫攻坚成效考核被评为“好”的等次。
全面小康重任在肩,一抓到底、一往无前。
今年是全面建成小康社会决胜之年,也是脱贫攻坚全面收官之年。我们必须决战决胜、不胜不休。
要聚焦“巩固脱贫成效”盯住抓、抓到底
要聚焦“两不愁三保障”补短板。确保脱贫成效经得起历史检验、实践检验、人民检验。
要聚焦“高质量脱贫”防风险。全面防范扶贫产业、资金项目、小额信贷、涉贫舆情、大面积返贫等风险隐患。
要聚焦“巩固脱贫成效”建机制。建立健全防止返贫和常态帮扶机制,坚决防止出现返贫现象和新增贫困。同时,要讲好脱贫故事、总结脱贫经验、弘扬脱贫精神,增强群众致富奔康的强大内生动力。
要聚焦“降低疫情影响”盯住抓、抓到底
坚持“两手抓、两手硬”,扎实抓好疫情常态化防控下的脱贫攻坚工作。帮助群众务工就业,支持产业恢复生产,推动项目加快建设。
要聚焦“增强脱贫后劲”盯住抓、抓到底
要探索建立解决相对贫困的长效机制,既解决好生活困难的绝对贫困,又解决好发展困难的相对贫困。要聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“二十字”方针,进一步做好产业衔接、规划衔接、人才衔接、政策衔接、机制衔接,为乡村振兴奠定坚实基础。要下足先手棋、打好提前量,谋划好项目、培育好产业、完善好政策。
要聚焦“压实工作责任”盯住抓、抓到底
要把高位推动进行到底。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻“党政一把手负总责、五级书记一起抓”的责任机制。
要把严实作风进行到底。坚决把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,加强脱贫领域腐败治理,严肃查处挤占挪用、优亲厚友、贪污腐败等问题。
要把常态督导进行到底。坚持较真碰硬“督”、攻坚克难“战”,对脱贫攻坚工作进行常态暗访督查,对成效巩固进行专项巡察,对薄弱环节进行挂牌督战。
要聚焦“强化工作保障”盯住抓、抓到底
要加大政策保障。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。
要加大资金保障。持续加大资金投入力度,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的资金保障。
要加大力量保障。强化基层基础,深入推进抓党建促脱贫攻坚,筑牢脱贫攻坚基层战斗堡垒。强化能力提升,采取多种形式开展驻村帮扶干部、行业扶贫干部培训。
强化关爱激励,严格落实中省市关心爱护脱贫攻坚一线干部政策措施。
第二篇:全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话
在全县脱贫攻坚冲刺动员大会上的讲话
刚才,X 同志通报了全县脱贫达标专项研判情况,指出了问题,分析了原因,并对下一步工作进行了安排。X 同志代表县委、县政府逐镇逐部门交办了研判发现的具体问题。两个镇、两个部门、两个驻村工作队作了表态发言,这些同志的表态,态度是诚恳的,措施也是务实的,希望说到做到。X 同志还就进一步严肃脱贫攻坚工作纪律提出了明确要求,大家务必引起高度重视。
从专项研判反馈的情况看,实现整县脱贫达标的差距很大、问题很多、风险很高。在这个火烧眉毛的关键节点,召开这样大规模的会议,就是要让大家警醒起来,切实增强责任感、紧迫感和危机感,深刻反思、强化措施、补短强弱、提升质量,确保省上评估验收顺利过关。在此,站在对 X 大局和 X 干部高度负责的角度,我再强调几点要求,具体来讲,就是要做到“五个清楚”,希望大家能够认真领会。
第一,要清楚底线。脱贫攻坚的底线是什么?主要在两个层面。一是“两不愁三保障”稳定达标,顺利实现整县脱贫退出,这是最基本的目标和底线;二是不发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要总结去年后 XX 被中央巡视组点名通报的教训,防止此类问题发生。
第二,要清楚后果。如果我们不能如期实现脱贫退出这个目标,其后果谁都承受不起。最直接的后果,我认为主要有三个方面。一是失去尊严。相对而言,X 的脱贫任务在全
市最小,保障在全市最好,如果我们实现不了整县脱贫摘帽的目标,给人留下的映像就是“X 的干部干不了事、干不成事”,还有什么尊严呢?相信在座的各位谁都不愿意看到这样的结果,谁都不愿意听到这样的评价。所以,为了个人的尊严,为了 X 的荣誉,我们一定要把这个事情做好。二是军法从事。习近平总书记强调,“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。军令状不能白立,立了就要兑现,如果打了败仗,就要军法从事,这意味着问责将更严厉,轻则掉帽子、挨处分,重则丢饭碗。大家一定要认识到,脱贫攻坚是一场输不起的仗,如果输了,我们既无法向党和人民交代,又要受到严厉的惩罚。因此,全县各级干部务必扛牢责任、尽锐出战,坚决打赢这场硬仗。三是形象受损。到 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党对人民的庄严承诺。如果我们 X 不能按期达标退出,那在全市、全省乃至全国的影响就大了,X 过去能干事、干成事的美誉将毁于一旦。所以,我们要把后果想得严重一些,容不得任何侥幸,来不得半点马虎,出不得丝毫问题,必须打破常规思维,把工作做深、做实、做细、做精,做到“三个不怕”(不怕上级核查,不怕媒体曝光,不怕群众上访),切实提高脱贫攻坚质量。
第三,要清楚症结。研判发现的这些问题,背后的症结主要是“六不”问题,即一些干部在脱贫攻坚工作中存在不愿、不能、不严、不实、不公、不廉的突出问题,导致责任不担当、感情不投入、工作不务实,甚至损害群众利益,引起群
众不满。这些症结如果不切实加以解决,脱贫摘帽的目标很难实现。
第四,要清楚对策。当前,要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持问题导向、民意导向和目标导向,在解决“六不”问题上来严的、来硬的、来实的。在解决“不愿”的问题上,要持续传导压力,不干就问责,不干就淘汰。在解决“不能”的问题上,要从三个方面想办法,一是领导直接上,全县副科级以上领导要认真落实“三五三”工作法,尤其要做到“三个亲自”,直接上手解决复杂问题,带着工作队员干,教着工作队员干。二是特殊情况及时报告,对一些特殊情况和解决不了的问题,要及时报告脱指部,或者直接报告县委、县政府主要领导,书记、县长亲自上手解决。三是持续用情用心用力,驻村总队长要因事而谋、因势而为,不要怨天尤人,不要把所有问题都归咎于客观原因,别人能做到的我们也应该能做到。要在抓好政策落实、任务推进、群众工作等方面持续用情用心用力,尤其是在提升群众满意度上狠下功夫,多学习借鉴兄弟县区好的做法和经验,多反思我们对群众有没有感情?反思我们做群众工作到位没到位?反思群众为什么对我们不满意?用我们的真诚和真心赢得群众的信任和支持。在解决“不严”的问题上,领导干部要坚决克服“好人主义”,深刻理解“慈不掌兵”的道理,切实做到严格管理、严格监督,在问责处理上做到动真碰硬、绝不心慈手软。在解决“不实”的问题上,紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题,切实强化日常监督和管理,以严的要求和实的作风推进脱贫
攻坚任务落实。纪委监委要坚持关口前移、刚性问责,对工作不严不实、作风庸懒散浮的从严查处;各镇党委要切实担起主责,对各驻村工作队大胆管理、敢于较真;各部门驻村工作队员要自觉服从镇党委的领导和管理,决不能各行其是、自以为是。在解决“不公、不廉”的问题上,对项目建设、政策落实、基金管理、贷款发放、移民搬迁等领域存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题,纪检监察机关要严查重办、绝不姑息。全县党员干部要自觉遵守党规党纪和法律法规,做到自重、自省、自警、自励,不断提高自身“免疫力”,坚决守住廉洁底线,否则就会害人、害己、害大局。全县各级各部门要把解决好“六不”问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,在推动解决问题上见党性、见真章、见实效,把主题教育的成果转化为推动整县脱贫达标的强大动力。
第五,要清楚责任。我县脱贫攻坚的责任是清楚的,大家要严格落实联镇县级领导、镇党政主官、驻村工作队长、村支部书记、督导组长“五位一体”责任机制,全面推行“总队长”制,严格实行责任连带,责任同等、失职同究、渎职同办。全县各级各部门和党员领导干部要强化“责任重于泰山”的意识,切忌松劲厌战和马虎大意,要站在“两个维护”和为 X 荣誉而战的政治高度,把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上、抓在手上,全力以赴做好脱贫达标退出各项工作,在确保实现整县脱贫退出底线目标的基础上,努力实现脱贫攻坚成效考核再夺优。
会后,大家要立即行动起来,再查问题、再添措施、再鼓干劲,领导亲自上,带着大家干,认真对标对表,补齐薄弱短板。同时要及时召开会议,把今天的会议精神不折不扣、原原本本地传达给每位参战的工作队员,让大家识大势、晓利害、明责任,以志在必得的信心和舍我其谁的勇气,破釜沉舟、背水一战,奋力打赢脱贫攻坚战!
在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话
按照会议安排,我先就全县脱贫攻坚工作进行总结和安排。X 书记还要作讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、尽锐出战,攻坚克难,脱贫成果鼓舞人心 2019 年,全县上下坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程,聚焦高质量、攻坚“旱腰带”,围绕解决“两不愁、三保障”突出问题,以“三比一提升”强化基础,以“双业双扶双防”强补短板,全面推进“三落实、三精准、三保障”,超计划 X 个百分点高质量实现 X 户 X人稳定脱贫、剩余 X 个贫困村全部退出,脱贫攻坚取得了新的成效。概括起来有 5 个方面的特点:
一是决战信心更加坚定。我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、X 次专题座谈会重要讲话,以及中央和省市脱贫攻坚部署要求,确立“14461”工作思路,定期研究、调度、安排脱贫攻坚工作,开展 X 个样板村创建,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两
个维护”。
二是决胜导向更加鲜明。出台《关于尽锐出战决战决胜脱贫攻坚二十条意见》,在全省非贫困县第一家实行村级总队长制,在全市第一个实现村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,选拔重用脱贫攻坚一线干部 X 人,在全县形成了主要领导头雁领飞,“关键少数”群雁齐追,各级干部集结攻坚的决战决胜态势。
三是脱贫举措更加精准。大力推行“X”产业发展模式,新建扶贫羊场 X 个,发展社区扶贫工厂 X 家,与市场主体建立稳定利益联结贫困户 X 户。全县村集体经济规模平均达到X 万元。全面落实“扶志六个一”“扶智六个全覆盖”“一约四会”, “脱贫启智·暖心筑梦”扶智品牌有效提升,各项扶贫政策全面落实,“双业双扶双防”做法受到省领导批示肯定。
四是攻坚基础更加牢靠。围绕“两不愁三保障”,着力解决贫困群众“吃穿住行医学保”问题,完成 X 个行政村扶贫基础设施建设,行政村电力入户率、通沥青(水泥)路、安全饮水率均达到 100%。X 户农村危房改造户达标入住。大力开展农村人居环境整治,“厕所革命”走在全市前列。
五是领跑氛围更加浓厚。在全县上下全力以赴、争先创优的浓厚氛围下,我们继 2018 年取得全省非贫困县第 X 名、全市第 X 名的基础上,2019 年各重要职能部门在市级主管部门的评比中基本都处于前 X 名,脱贫攻坚工作在全市稳定领先,在全省也保持靠前位次,持续领跑的态势得到有效巩固。
回顾过去,是为了走的更稳、更远和更好。2019 年的成绩实属不易,是全县各级干部和广大群众在县委、县政府的坚强领导下,拼搏奋进、激情实干的结果。更让我们坚信,只要坚持党的领导不动摇,坚持精准施策不折腾,坚持尽锐出战不畏难,就一定能够打赢打好脱贫攻坚战!
在肯定成绩的同时,也要清醒看到我县脱贫攻坚面临的新形势:一是脱贫任务仍然艰巨。目前我县还有 X 户 X 名贫困人口,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。加之,受新冠肺炎疫情影响,贫困劳动力外出务工延期,带贫益贫企业复工难度大、扶贫项目开工率低等,这些都增加了今年脱贫攻坚的难度。二是工作基础比较脆弱。产业扶贫上,带贫益贫效果还不够好,长效机制还需健全,还存在借贷逾期风险等问题。就业扶贫上,贫困劳动力在技能培训、稳定就业等方面还要再加强。基本保障上,贫困人口慢病签约服务、“一站式”结算工作服务水平仍需提升;农村危房问题仍零星发生;基础设施建设非贫困村和贫困村不均衡问题依然存在。帮扶工作上,麻痹大意、松劲厌战情绪有所抬头,标准不高、效率不高问题依然存在,不精准、不扎实现象时有发生。脱贫质量上,部分贫困户收入中政策性转移收入过高,脱贫户工资性、经营性收入不稳定等问题影响脱贫质量。三是攻坚时间十分紧迫。今年 7 月,国家将对脱贫攻坚工作进行普查。省委要求全省脱贫攻坚工作必须在 5 月底前全部到位,6 月开展省内验收。留给我们的有效时间,满打满算不到 3 个月。我们一定要坚定决战决胜信心,采取坚
决彻底措施,倒排工期,如期高质量完成。
二、紧扣目标,精准施策,决战决胜脱贫攻坚 3 月 6 日,党中央召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会,习近平总书记发表重要讲话,吹响了全面总攻的冲锋号。3 月9 日,省委召开全省决战决胜脱贫攻坚推进会,明确了决战决胜的主要任务。全县各级要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列重要讲话精神,按照中央和省市的部署要求,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
(一)突出决战目标,提站位勇决胜。县委、县政府印发了《2020 年脱贫攻坚实施意见》,确定了今年全县脱贫攻坚的总体要求,提出 X 项具体任务,建立 X 项保障机制。全县上下要紧盯剩余 X 户 X 名贫困人口脱贫,巩固已脱贫 X 户X 人成效不滑坡,X 个已出列贫困村不反弹,X 户 X 人监测户不返贫,X 户 X 人边缘户不致贫,以及一般农户家庭遭遇重大变故基本生活有保障等任务,坚定信心,倒排工期,确保如期高质量完成脱贫攻坚各项任务。
(二)突出党建引领,强堡垒保打赢。要持续深化脱贫攻坚与基层党建“双推进”,锤炼考验村“两委”班子,全面提升组织力、动员力和执行力。要持续开展“三级书记”“四支力量”按季度遍访贫困对象活动,摸实情、解难题,提升群众工作能力、提升群众满意度。要持续发挥总队长作用,调动一切资源保打赢,整合一切力量抓攻坚。要开展“五个样板村”创建活动,把村干部的标杆立起来,要落实《二十条措施》,把作出成绩的一线扶贫干部用起来,要培养创
业致富带头人,把脱贫致富典型树起来,要把党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上,让党组织始终成为脱贫致富的主心骨,要鼓励支持大学生、进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡担任村组干部,打造“永不走的工作队”,为决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供组织保障。
(三)突出双业增收,全覆盖强链接。聚焦“五个全覆盖”,大力推行“X”产业发展模式,全面落实一村一园一主体、一户一人一产业,不断健全完善带贫益贫机制。对正在建设的 X 个扶贫羊场、X 个社区扶贫工厂,尚未建设社区扶贫工厂的 X 个村,以及未享受产业扶贫到村项目的 X 个村,总队长和镇村主要负责人要迎难而上,确保 6 月底前全面建成并运营,这是一项挂图督办的硬任务,必须按时完成。各镇村要以“黑白红绿”四色产业为依托,深化“三变”改革,不断发展和壮大村集体经济。要大力发展电子商务、乡村旅游,做好劳务输出、就业岗位开发、设立扶贫专岗、开展技能培训等工作,着力培育长短结合的扶贫产业,延长产业链条,将贫困群众像编辫子一样镶嵌到产业链上。
(四)突出志智双扶,增信心造氛围。要继续完善“扶志六个一”机制,深入开展扶贫扶志巡回宣讲和道德讲堂,引领社会风尚。要持续深化精神文明创建,丰富和发展“一约四会”,大张旗鼓表彰道德模范,扎实推进新民风建设。要深化“六个全覆盖”内涵,培育“脱贫启智·暖心筑梦”扶智品牌,总结推广扶贫扶智好经验。要总结疫情防控的好做法,常态化整治人居环境,提升“改厕”覆盖率,引导群
众养成良好生产生活习惯,村组养成日常监管的工作习惯。
(五)突出有效衔接,建机制打基础。要强化投入机制,将仍需巩固加强的基础设施建设、产业培育等项目,及时纳入乡村振兴规划之中,做到无缝对接,持续改善。要持续完善民生基础保障机制,着力加强镇村道路、农田水利、电网、宽带建设和人居环境治理。完善政策保障机制,持续提升农村教育、医疗卫生、社会保障、基本养老等公共服务保障,厚植乡村振兴的物质基础。要探索创新产业发展机制,提升产业支撑能力,做好“四色”产业提质增效,逐步实现基地规模化、生产标准化、经营产业化和产品品牌化,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
(六)突出创新创优,争先进出经验。要持续强化“全市争优秀、全省创一流、全国出经验”的理念,既要和过去比,更要和全市比、全省比、全国比,始终干在实处、走在前列。用更高的标准来衡量和要求,把脱贫攻坚放在省市乃至全国的大背景下去思考、研究和把握,想问题、做决策、干工作,都要高起点、高标准、高效率。既要注重全面对标,也要强化单项创优,不断巩固提升已有成果,开拓推进新的经验。尤其要在产业发展、就业增收、志智双扶、政策落实、爱岗奉献、典型引领等方面,下大力气,发掘、收集、整理、宣传一批好经验好做法好榜样,及时总结推广一批立得住、叫得响、推得开的脱贫攻坚先进典型。
三、聚焦问题,深化整改,开展“三排查三清零” 开展“三排查三清零”决战决胜脱贫攻坚百日冲刺行动,
是省委在脱贫收官之年作出的一项重要部署,我们要在落细落实“春季行动”尾欠任务的同时,全力开展百日冲刺行动,全面抓好工作落实。
一是排查政策落实,确保脱贫任务清零。重点实现 3 个清零。剩余人口脱贫要清零,对有劳动能力的贫困人口,要落实产业、就业发展扶持政策,增加工资性和经营性收入;对无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口,5 月底前将低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策高标准落实到位,做到应兜尽兜、应保尽保。“两不愁三保障”和饮水安全方面问题要清零,要坚持“一生一策”控辍保学;全面落实农业人口全部参保、贫困人口参保补贴、“一站式”即时结算、慢病签约服务等措施;加强贫困户安全住房监测,已排查出住房安全存在问题户 X 户,要确保 5 月底前完成危房改造和旧宅基地腾退复垦;巩固提升农村饮水安全,5 月底前解决供水不及时等问题,确保所有农户稳定实现“两不愁三保障”。三年行动指导意见明确的任务要清零,加快推进具备条件建制村通客车,贫困人口基本养老保险、基本医疗保险、大病保险全覆盖,贫困村网络全覆盖,贫困村全部通动力电以及贫困村人居环境干净整洁等工作,确保三年行动《指导意见》确定的目标任务 5 月底扫尾清零。
二是排查存在问题,确保整改任务清零。去年我们坚持常态化系统化精准化推进整改工作,绝大多数问题已经整改到位,但还不够全面彻底。全县上下必须寸步不让抓整改,
确保所有问题 6 月底前全部整改到位。此前上级要求整改的问题必须整改到位,要逐一核实整改措施落实情况,核查整改成效,确保立行立改的问题全部整改到位,长期整改的问题全面建立长效机制。近期各方面反馈的问题必须整改到位,要建立完善问题台账,销号管理,拿出针对性措施,一个一个打歼灭战。自身排查出的问题必须整改到位,要持续排查 “三精准、三落实、三保障”方面的不足和差距,把影响脱贫攻坚目标任务、质量和成效的各类问题找准找全,与各方面反馈问题结合起来一体整改,确保问题全清零、工作高质量。同时,通过整改问题,对数据信息档案进行再完善,厘清逻辑关系,做到账账相符、账实相符。
三是排查长效机制,确保漏点短板清零。要健全监测预警和动态帮扶机制,对已脱贫 X 户 X 人,X 个已出列贫困村,X 户 X 人监测户,X 户 X 人边缘户,以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,及时将返贫致贫的人口纳入帮扶,确保贫困群众稳定脱贫或在出现不可抗风险后,及时得到帮扶救助,仍能实现“两不愁三保障”。要完善稳定增收的带贫益贫机制,持续壮大扶贫产业,把更多贫困群众镶嵌在产业链上。要完善扶贫资产管理机制,落实管理责任、明晰产权归属、强化经营管护、规范收益分配,确保扶贫资金形成的股权债权、扶贫互助资金、光伏扶贫电站、电商服务设施、旅游服务设施等长期稳定帮助贫困户增收,不流失、不闲置、不贬值。要完善基础设施管护机制,探索建立以村为主,政府、企业共同参与的责任体系,创新政府引导、社
会资本和市场主体多种形式参与的管理模式和运行方式,通过政府财政补助、社会资本投入、企业个人捐助、村级集体经济收益等渠道拓宽经费来源,管好用好现有设施,稳定发挥应有效益。
四、转变作风,真抓实干,坚决打赢收官之战 决战决胜脱贫攻坚,考的是党性,看的是作风,比的是能力。全县各级要扛牢政治责任,横刀立马,确保打赢。
一要任务清单化,挂图作战。要紧盯脱贫目标,聚焦产业就业、问题整改、成效巩固,实行重点任务清单化。县脱贫办对每阶段工作,全部实行纵向到底、横向到边的立体任务清单制度。各镇村、各专项办公室要逐项建立清单台账和作战挂图,横标定时定进度,纵标定人定职责,以账目化管理抓好周进度、推进月进度、保证年进度。最近,县脱贫攻坚指挥部制定了全县金融扶贫挂图督办清单、互助资金协会检查问题整改督办清单、社区扶贫工厂全覆盖挂图督办任务单,以及“一查一补两落实”问题排查整改完成进展情况通报表,各有关镇村、部门要加快工作进度,尽快完成销号。
二要落实精准化,打歼灭战。要坚持精细化管理、精细化推进、精细化提升,将各项任务细化分解到周、到月、到季,继续实行“三色管理”,及时研判、调整、公示,适时开展 “回头望”,晾晒工作成效,接受群众监督,倒逼责任落实。要把日常管理与统筹推进紧密结合,继续通过擂台赛、观摩赛等,建样板、树典型,比责任、比成效,掀起 “比
学赶超”的热潮,打一场任务清零的歼灭战。
三要督考最严化,较真碰硬。今年中省将继续开展成效考核,重点是聚焦巩固脱贫成果、反馈问题整改及长效机制建立等。脱贫任务我们逐级签了军令状,完不成就要军法从事。县上也将实施最严格的督考,即:对面上工作开展随机督查,对“两不愁三保障”达标等重点工作开展集中督导,对任务重、发现问题多、工作推进慢、干部作风差的镇、部门实行重点督战。县脱贫攻坚指挥部要强化研判调度通报,督查督导督战力量要督早督实督准,表扬批评要通报到事到人到单位,责任追究要主体责任、监督责任、直接责任“一案三查”,成效考核及结果运用要较真碰硬。
同志们,全面总攻的号角已经吹响!让我们在县委、县政府的坚强领导下,强化决战意识,坚定必胜信心,尽锐出战,一鼓作气,坚决攻下脱贫攻坚最后堡垒,向党和人民交出一份合格的答卷。
第三篇:在度脱贫攻坚表彰大会上讲话
在2020年度脱贫攻坚表彰大会上的讲话 在脱贫攻坚战即将夺取全面胜利的历史性时刻,在第七个全国扶贫日之际,我们隆重召开2020年度脱贫攻坚表彰大会,表彰全州脱贫攻坚先进集体和先进个人,表彰为X脱贫攻坚作出贡献的单位和帮扶企业,表彰厦门市援临企业、帮扶单位和个人,激励动员全州上下大力弘扬新时代X精神,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程而团结奋进。这里,我代表州委、州人大常委会、州政府、州政协,向受到表彰的先进集体和个人,向奋战在全州脱贫攻坚一线的广大党员干部群众,致以崇高的敬意!向长期以来关心支持X脱贫攻坚事业的各级帮扶单位、厦门市和社会各界,表示衷心的感谢! 脱贫攻坚是一项史无前例的伟大事业,而今年突如其来的新冠肺炎疫情,给脱贫攻坚增加了新的
我们回答了西部地区、民族地区、深度贫困地区摆脱贫困、迈向共同富裕的“X之问”;
我们实现了农村面貌显著改变、城乡发展日新月异、基层基础全面夯实、干群精神空前振奋的“X之变”;
我们走出了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、抢抓机遇后发赶超、转化优势弯道超车的“X之路”;
我们请来了肩负国家使命、以实际行动落实党中央特殊关怀的18家中央企业助力X产业振兴,打造花儿X、幸福X,创造“X之福”。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。X的脱贫历程艰苦卓绝,X的脱贫成效有目共睹,X的脱贫故事感人至深,必将在共和国的脱贫史册上留下浓墨重彩的一笔! 同志们! 惟其艰难、方显勇毅,惟其笃行、方显珍贵。在这场与绝对贫困问题的历史性较量中,X儿女以敢叫日月换新天的豪情壮志、不破楼兰终不还的韧劲毅力、越是艰险越向前的拼搏精神,书写了一曲曲勠力同心、决战贫困的英雄壮歌,树立了一座座令人敬佩、永不褪色的精神丰碑,涌现出了一大批可学可鉴、可歌可泣的先进典型。这次受到表彰的先进集体和个人,就是全州脱贫攻坚涌现出的优秀代表,是我们身边最可爱的人,是当之无愧的时代英雄。
全州广大党员干部在脱贫攻坚主战场践行初心使命、展现担当作为,有的数十年如一日在基层默默奉献,和群众一起苦一起干,用脚步丈量民情,用真情换得真心;
有的舍小家顾大家,撇下年幼的孩子、生病的父母,毅然奔赴偏远山村,夜以继日、连续奋战;
有的轻伤不下火线,有的甚至献出了宝贵的生命。正是由于全州广大党员、基层干部、驻村干部、帮扶干部的艰辛付出,群众脱贫致富奔小康才有了主心骨,党的旗帜在脱贫攻坚第一线高高飘扬。
全州广大贫困群众带着对美好生活的向往,不等不靠、自立自强,用自己勤劳的双手挪穷窝、挖穷根、换穷业,展现了敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的顽强意志。全州上下、各族各界踊跃参与脱贫攻坚,有富而思源、回报家乡的企业家,有不忘乡邻、致富带富的带头人,有热心公益、捐款捐物的爱心人士,有正信正行、维护和谐的宗教界 人士,全州人民同呼吸、共命运、心连心,感恩奋进的意识更加强烈、和衷共济的氛围更加浓厚,为我们在新的征程上实现更大发展凝聚起了磅礴伟力。
中共中央统一战线工作部(国务院侨务办公室)、国家医疗保障局、中国地震局、国务院台湾事务办公室、中国银行保险监督管理委员会、中国石油化工集团有限公司、中国建筑集团有限公司、南光(集团)有限公司等8家中央定点扶贫单位坚决响应党中央的号召,带着对党的无限忠诚、对习近平总书记的衷心爱戴、对贫困群众的深厚感情,坚定不移扛起帮扶深度贫困地区的重大政治责任,全力以赴开展定点扶贫工作,拓展帮扶领域,提升帮扶层次,加大投入力度,充分彰显了“国家队”作用,为X各族群众送来了党和国家的温暖。中铁建二十一局集团适时伸出援助之手,勇敢地承担起了沿洮河经济带达板段搬迁建设工程,为东乡民族出山进城、下山入川,实现民族振兴、永续发展的梦想,作出了历史性贡献。
厦门市委、市政府认真落实“两个大局”战略思想和东西部扶贫协作战略部署,组织动员所辖各区、市直部门、群团组织、镇街村居、学校医院、市属国有企业、民营企业、社会组织、行业协会、各界人士积极投身X的脱贫攻坚,投入了大量人力、物力、财力、精力,实施了一大批帮扶项目,结出了一系列丰硕成果,构建了全覆盖、宽领域、点对点、 手拉手开展协作帮扶的生动局面。厦临两地人民像亲戚一样越走越近,结下了山海一家的深情厚谊,谱写了携手奔小康的华彩篇章。
省高级人民法院、省委办公厅、省委国家安全委员会办公室、省委直属机关工作委员会、省委军民融合发展委员会办公室、省委台湾工作办公室、省公安厅、省文化和旅游厅、省扶贫开发办公室、省机关事务管理局、省地震局、省政府外事办公室、省供销合作社联合社、省通信管理局、省广播电视总台、兰州海关、民革甘肃省委员会、民建甘肃省委员会、兰州交通大学、中国科学院近代物理研究所、兰州理工大学、兰州工业学院、兰州伊斯兰教经学院、兰州空间技术物理研究所、省电力投资集团责任有限公司、省公路航空旅游投资集团有限公司、省建设投资(控股)集团有限公司、省铁路投资建设集团有限公司、甘肃银行、金川集团股份有限公司、甘肃刘化(集团)有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司甘肃销售公司、中国石油天然气股份有限公司西北化工销售分公司、阳光财产保险股份有限公司甘肃省分公司、兰州碧桂园房地产开发有限公司等35家省级帮扶单位和兰州市,胸怀脱贫攻坚大局,情系民族贫困地区,充分发挥各自优势,力尽所能,倾情帮扶,为X打赢打好脱贫攻坚战作出了重要贡献。
辽宁方大集团实业有限公司、厦门恒兴集团、碧桂园集团、恒大集团、北京同仁堂健康有机产业(海南)有限公司、九间棚集团投资控股有限公司、兰州鑫源现代农业科技开发有限公司、甘肃前进牧业科技有限责任公司等一批民营企业大力弘扬“光彩精神”,主动履行社会责任,在X办学助教、修桥铺路、扶贫济困,特别是积极兴办实业,吸纳了一大批群众就近就业,带动了当地特色优势产业蓬勃发展,为脱贫攻坚和乡村振兴提供了有力支撑。
中国农业发展银行X分行、中国农业银行X分行、中国邮政储蓄银行X分行、兰州银行股份有限公司X分行、X农村商业银行股份有限公司等金融机构自觉围绕中心、服务大局,急X之所急、想X之所想,创新金融产品、优化服务流程、加大放贷力度,为项目建设、产业培育、群众致富提供金融信贷支持,扶贫小额信贷、创业担保贷款投放规模前所未有,脱贫攻坚和经济社会发展有了源源不断的“金融活水”。
所有帮扶单位、帮扶企业、驻临单位、爱心人士的无私援助和大力支持,让我们深切地感受到深厚的家国情怀、强烈的责任担当、无私的人间大爱,我们倍感温暖、倍受鼓舞。这次会上,由于名额有限,部分单位和个人没有受到表彰,但你们倾注的心血、付出的努力、作出的贡献,X的山山水水永远铭记,X的各族人民永远铭记。这里,向大家表示最衷心的感谢,致以最崇高的敬意!也希望所有帮扶单位,所 有参与帮扶的个人都能拿出一篇帮扶心得体会、一本帮扶日记、一段视频画面,我们将系列出版,作为共和国扶贫档案、X档案的一部分永载史册。
同志们! 脱贫攻坚胜利在望,全面小康指日可待。今天,距全面完成脱贫攻坚任务只剩76天了。全州上下要始终牢记习近平总书记“行百里者半九十”的谆谆教诲,始终绷紧脱贫攻坚这根弦,继续保持敢死拼命、攻坚拔寨的态势,继续发扬顽强拼搏、真抓实干的作风,奋战2个月、大干70天,高质量完成收官阶段各项任务,坚决打赢脱贫攻坚这场习近平总书记嘱托的使命之战、X人民的圆梦之战、全州上下的荣誉之战! 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们即将迎来消除绝对贫困问题的历史时刻,开启乡村振兴和高质量发展新征程。回首过去、信心满怀,展望未来、重任在肩。我们要牢牢把握千载难逢的战略机遇期、政策叠加期、黄金发展期,统筹推进“六稳”工作,全面落实“六保”任务,有效衔接乡村振兴,推动高质量发展取得更大突破,为X未来发展积蓄强大动能、打开广阔空间。
新时代是奋斗者的时代,每一个X人都是新时代的见证者、参与者、建设者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定必胜信心,保持战略定力,铆足精神干劲,滚石上山、攻坚拔寨,为夺取脱贫攻坚战全面胜利、同步全面建成小康社会,谱写加快建设幸福美好新X、开创富民兴临新局面的时代篇章而英勇奋斗!
第四篇:县长脱贫攻坚大会上的讲话大全
县长脱贫攻坚大会上的讲话
县委、县政府把扶贫攻坚作为首要政治任务和推动经济社会发展的头等大事,各级各部门将脱贫攻坚工作,作为重大政治任务和重大政治责任,通过召开一系列工作会议,多层次宣传发动,进一步统一了思想、形成了共识,营造出了全县上下,关注脱贫攻坚、支持脱贫攻坚、投身脱贫攻坚的浓厚氛围,为我们坚决限时打赢脱贫攻坚战,奠定了思想基础。
县长脱贫攻坚大会上的讲话1
7月10日,县发改委召开专题会议研究部署脱贫攻坚集中总攻工作,传达学习罗山县脱贫攻坚集中总攻大会精神,学习了《关于印发<罗山县脱贫攻坚集中总攻实施方案>的通知》、《关于进一步明确脱贫攻坚各专项组工作职责的通知》等文件和县委书记许远福、县长汪明君在全县脱贫攻坚集中总攻大会上的讲话精神,就发改系统脱贫攻坚集中总攻各项具体工作进行了安排和部署。
一是进一步充实帮扶力量。该委除选派第一书记外,再选派一名分管领导和两名工作人员,充实到乡村帮扶队伍,全力配合做好当前脱贫攻坚集中总攻各项具体工作。
二是进一步做好非贫困户满意度工作。印发《罗山县发改委至非贫困户的一封信》:对发改委近三年来结对帮扶的工作进行总结,全面宣传扶贫政策,征求他们意见和建议,紧紧围绕脱贫退出条件提升贫困村基础设施和公共服务水平补齐短板。
三是进一步推进该委扶贫项目工作。快速推进易地搬迁、光伏扶贫、以工代赈和千亿斤粮食田间工程项目建设,确保扶贫项目早日建成并发挥效益。
在脱贫攻坚普查后续工作推进会上的讲话2
县政府副县长
XXX (2020 年 9 月 X 日)
同志们:
自 X 月 XX 日国家脱贫攻坚普查正式启动以来,在各乡镇、各部门单位的共同努力下,我县普查工作总体顺利,8 月 31 日全省脱贫攻坚普查数据通过了国家审核验收。按照国家统一安排,9 月初国家将对普查工作进行事后质量抽查。县委、县政府对这次质量抽查高度重视,为准确把握事后质量抽查的工作要求,全力配合做好抽查工作,X 县长今天专门主持召开这次会议进行安排部署,一会儿还要提出具体的要求。下面,我先就质量抽查业务工作进行安排:
一、对标要求,准确理解国家脱贫攻坚普查事后质量抽查工作的特点 国家脱贫攻坚普查事后质量抽查是脱贫攻坚普查的重要组成部分,是普查登记后进行的一项独立调查。质量抽查工作按照“国家组织、统一开展,本省回避、互不交叉”的原则,通过随机抽样、事前保密、现场公布的方式开展,各项要求非常严格。
一是抽查目的。通过抽样核查部分普查对象,全面了解普查登记工作的规范性和登记内容的准确性,分析主要普查指标的差错情况,为准确评判普查数据质量、合理运用普查结果提供科学依据。
二是范围对象。在我省 X 个普查县中,随机抽取3 个县,每县抽取 3 个村,每村抽取 30 户。按照到省抽县、到县抽村、到村抽户的原则,进村入户全面核查。每个抽查组设组长一名,由厅级领导担任,设联络员一名,副组长和抽查人员若干名。
三是抽查内容。抽查工作主要包括两个方面内容:一是普查登记工作的规范性。主要抽查普查登记工作流程和方法是否规范,普查对象是否按要求完成普查表的登记。二是普查主要指标数据质量。主要抽查建档立卡户“两不愁、三保障”及饮水安全等普查主要指标的填报是否准确。
二、对标补短,全面抓好普查发现问题的整改 XX 县普查组在我县开展脱贫攻坚普查过程中,我们的工作也暴露出许多问题,比如:水质、水量、供水方式的问题,肉蛋奶及豆制品能否想吃就吃的问题,失联户的问题,行业数据与普查数据不一致的问题,信访矛盾化解不到位的问题,满意度的问题等等。上述问题需要各乡镇、各行业部门紧盯不放、全力化解、补齐短板,将问题整改工作做实做细做好。如果整改
不到位, 国家抽查如果被抽中可能要出问题、从 9 月份开始的全省每月一次 交叉检查可能要出问题、剩余贫困人口 脱贫退出可能要出问题、今年年底的脱贫攻坚 成效考核可能要出问题。
一要对标“抽查表”全面补齐短板。各乡镇、各行业部门要认真研究抽查表中涉及的“两不愁三保障”及饮水安全 8 项核心指标:” “两不愁”(平常能否吃饱、是否有换季衣服、肉蛋奶及豆制品是否达到想吃就吃)、教育(义务教育阶段适龄少年儿童不在校的人数)、医疗(未参加城乡居民基本医疗保险的人数)、住房(是否进行现住房鉴定)、饮水(水质、水量),要逐一分析研判,逐户筛查比对,对排查出的漏点、风险点、隐患点,要利用这两天有限的工作时间,全力整改、补齐短板,做到万无一失。
二要按要求提供佐证资料。各乡镇、各行业部门要对照前期形成的台账再检查、再梳理、再完善,确保各项佐证资料齐全,随时提供抽查组、检查组备查。特别要高度重视普查户的资料收集、整理,重点是“两不愁三保障”方面的印证资料、房屋鉴定资料、水质检测、义务教育学生辍学、参加合疗报销资料以及获得政策帮扶清单,以便在接受国家抽查、省上检查等各类检查考核时能全面真实反映工作情况。
这里还要强调的是,大家要聚焦普查过程中重点
指标修改问题,完善佐证资料,提供有力印证:
1、“两不愁三保障”挂号的 X 户(XX 镇 XX 村饮水问题 X 户,XX 庄“肉蛋奶”问题 X 户),XX 镇、XX便民服务中心要特别注意; 2、水的问题,全县共修改 XX 户,水利局、各乡镇必须完善佐证,同时各乡镇要确保自吸泵、水管等配套设施齐全,水龙头到缸口,推闸出水; 3、关于肉蛋奶及豆制品想吃就吃的问题,全县 X户(X 村),X 镇要重点关注(未修改,一周吃 X 次); 4、代答户和电话访问户一定要做好思想工作,代答理由要充足,电话访谈回答内容要与普查时访谈的内容一致; 5、全县 X 户失联户(X 庄 1 户,患精神类疾病难以找寻,计划宣布失踪;X1 户,在普查系统关闭以后,找到其母亲),失联证据要充分,通过村委、乡镇政府、公安局等部门寻找要有痕迹。
6、各乡镇对自然减少户、满意度修改的户,要做到佐证有力; 7、各行业部门对经核实已落实行业扶贫措施,但未被批准核改的指标,要备好佐证资料,做好消疑解释,对已经修改的指标数据要留好佐证。
三要及时梳理情绪、化解矛盾。8 月 24 日全省脱贫攻坚视频会上,XXX 副省长专门强调了扶贫领域信
访处置工作。各乡镇要高度关注难缠户、闹访户和问题户,对反映问题属实、诉求合理的,要及时采取有效措施予以妥善处理解决;对因各种原因有意见、有情绪、有不合理诉求的贫困群众,要因人施策,做好思想工作,消除误会、理顺情绪、化解矛盾,确保这些户心平气顺地配合抽查,客观真实地反映情况。同时,要做好信访舆情引导和处置工作,密切监测舆情动态,加强预警报告,第一时间妥善解决群众关于脱贫攻坚和普查工作的来信来访。
三、精心准备,全力配合好国家抽查工作 国家抽查组明天就到我省,我们要坚决克服侥幸心理,各项工作要按被抽中来准备。
各乡镇、各部门单位要高度重视此次抽查工作,制定配合工作方案,明确职责分工,做好配合抽查各项准备工作。
四支队伍和帮扶干部最近有所松懈,各乡镇、各部门单位要组织干部立即进村入户开展工作,完善纪实档案,做好帮扶工作。
扶贫办要结合以往工作经验,制定接待方案、配合引导、后勤保障等方案预案,加强与省市行业部门的沟通联系,做好各项准备工作。
第五篇:脱贫攻坚动员大会表态发言&农村工作暨脱贫攻坚工作会议上讲话
不获全胜绝不收兵
坚决打赢脱贫歼灭战
在脱贫攻坚最关键时刻,今天上午,省委召开脱贫攻坚“冲刺 90 天打赢歼灭战”动员大会,发出了全省决战决胜脱贫攻坚最后总攻的冲锋动员令。
XX 书记从十个方面提出了明确要求,为我们打赢这场硬仗指明了方向,提供了遵循。
下午,X 书记亲赴 X 县召开誓师大会,带领我们誓师作战,为 X 发起脱贫总攻、攻克最后堡垒,进一步增添了必胜的信心决心!
第一,切实提升政治站位,坚决打赢脱贫攻坚战。
初心不改、使命如磐。X 市委、市政府将深入贯彻...在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,进一步落细落实省委、省政府关于脱贫攻坚决策部署,特别是围绕今天上午 XX 书记的讲话精神、《脱贫攻坚总攻责任状》明确的目标任务、X 书记历次到紫云调研督战提出的工作要求,认真抓好落实。
我们还将召开会议进一步贯彻落实XX书记和X书记今天的讲话精神,切实凝聚全市思想共识,以“背水一战”的使命感、“兵临城下”的紧迫感、“军令如山”的责任感,全力以赴打赢这场书写历史的脱贫攻坚战。我们将聚焦“确保按时打赢”这一政治任务,牢记脱贫“军令状”,围绕脱贫“倒计时”,以高度的政治责任感和历史使命感,发扬连续作战优良作风,继续加大投入力度、工作力度、帮扶力度,集中火力攻坚克难,精
准施策誓夺全胜,按照 6 月底、12 月底两个时间节点,确保各项目标任务全部完成,以实实在在的脱贫成效诠释对党的绝对忠诚。
第二,不获全胜决不收兵,坚决打赢脱贫歼灭战。
X 自治县是全市脱贫攻坚最后一战,我们将凝聚攻坚拔寨的强大合力,以破釜沉舟、背水一战的坚定决心发起最后总攻。聚焦教育、医疗、住房保障补短板,全力解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,逐村逐户补齐短板弱项,下足“绣花”功夫,确保脱真贫、真脱贫。
我们将强化挂牌督战责任,集中一切力量较真碰硬“督”、凝心聚力“战”,对照国家脱贫攻坚成效考核发现的问题、省委办公厅梳理反馈的问题、脱贫攻坚巡回督战 9+3 反馈的问题,以及其他各类已经查出的问题,建立台账、跟踪问效、清零销号、整改落实,确保 6 月底前全面完成脱贫攻坚重点任务,奋力实现 2020 年 X 自治县脱贫摘帽,剩余 X 个贫困村和 X 万贫困人口脱贫摘帽,确保彻底撕掉贫穷标签,历史性地解决千百年来的绝对贫困问题。
第三,确保不漏一户一人,坚决打赢脱贫收官战。
我们将牢记 XX 书记“贫困不除、愧对历史;群众不富、寝食难安;小康不达、誓不罢休”的教诲,号召动员全市广大党员干部群众,努力克服疫情影响,坚决打赢“两场战役”、夺取“两个胜利”,以实际行动扛起重大政治责任、肩负光荣历史使命、经受严峻考验,确保全市剩余贫困人口全部脱贫、不漏一户、不落一人。
我们将进一步强化驻村帮扶责任,充分发挥好“第一书记”“兵支书”重要作用,持续开展“双业扶贫”“志智双扶”,落实“四个不摘”要求,做好脱贫监测户和边缘户的动态监测管理,持续巩固脱贫攻坚成果。
下步,我们还将继续加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,深化东西部协作,努力推动全面脱贫与乡村振兴无缝对接、有机融合,纵深推进农村产业革命,为全面小康奠定坚实基础。
在这脱贫攻坚冲锋冲刺、决战决胜的最后时刻,我们坚信,在中央和省委、省政府的坚强领导下,全市上下勠力同心、众志成城,X 一定能够确保按时高质量完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会,向党和人民交上一份经得起历史检验的满意答卷!
在农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开县委农村工作暨脱贫攻坚工作会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议及省、市党委农村工作暨脱贫攻坚工作会议、扶贫开发领导小组会议精神,回顾总结 2019 年农业农村工作和脱贫攻坚工作,对标对表全面建成小康社会目标,分析当前“三农”工作面临的形势和挑战,研究部署今年“三农”工作。刚才,XX 同志对 2019 年农业农村工作作了很好的总结,对今年的工作进行了详细地安排部署,任务明确、措施到位,我完全
同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调 8 点要求。
一要坚决提高政治站位。省、市党委农村工作会议对做好今年“三农”工作提出了明确的要求,指出了具体的措施。昨天,市委召开扶贫开发领导小组会议专门研究了 XX 村的脱贫攻坚方案,XX 书记对做好决战决胜脱贫攻坚工作做了进一步的安排。我们要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到省党委、市委的明确要求上来,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力抓好“三农”领域重点工作,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全国同步建成全面小康社会。
二要坚决完成“四查四补”。前期,XX、XX 同志带领县扶贫办、XX 乡等部门对查损、查漏、查短、查弱等“查”的工作做了一些工作,基本摸清了疫情对脱贫攻坚的影响,主要表现在务工就业、扶贫企业复工复产等方面,“查”的工作一定要自觉查、主动查、严格查,再细致、再全面,把问题找全、把漏洞找准。查找问题不是目的,关键是要整改落实,就是要做好“补”的工作,要做到即知即改、即查即补,发现一个问题解决一个问题。各相关责任单位要坚决扛起责任,对查找出的问题,严格对照中央“六个精准”要求,严格对照“两不愁三保障”标准,既不能拔高也不能降低,实事求是、客观准确的“补”到位。
三要坚决实现“两不愁三保障”。“三保障”方面,经过两年的时间,我们有了一定的基础,现在要做的就是要进一步筑牢夯实,各责任单位要抢抓时间、细化措施,把各项工作赶到前、落到位。这里我想重点强调一下“两不愁”的工作,关键
就是要把因户因人施策精准落实到位。在制定 XX 村脱贫攻坚方案时,我们就提出了因户因人施策的要求,脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段,更是要把“精准”二字贯穿到全过程、各环节。对未脱贫的 XX 户 X 人,要对症下药、量体裁衣,逐人拿出脱贫计划,逐一落实扶贫措施,对有劳动能力的要组织务工到位,充分运用好扶贫车间、养殖园区、组织外出务工等有效途径,实现稳定增收;对身患疾病、残疾或失能人员要兜底保障到位,做到应保尽保;对建档立卡户要帮扶到位,及时协调解决生产生活中的实际困难,确保这 X 户 X 人建档立卡贫困户全部如期脱贫;对已脱贫的 X 户 X 人,特别是去年刚刚脱贫出列的 X 户 X 人,不仅要“扶上马”更要“送一程”,要严格落实“四个不摘”要求,保持政策举措稳定,持续跟进各项扶贫措施,把疫情的影响降到最低,巩固好脱贫成效。对所有 X 户 X 人建档立卡户的情况,X 乡、县扶贫办心中要有“一笔账”,确保一户不漏、一人不落全部达到现行脱贫标准,坚决攻克贫困最后的堡垒。对脱贫基础不牢靠的监测户和不在建档立卡范围内的边缘户,要加强重点监测、跟踪监测,每季度核实一次,一旦发现返贫、新增贫困人口要及时纳入、跟上措施,确保脱贫漏评率、错退率、贫困发生率均符合国家标准,对处在返贫线上、存在返贫风险的人口,要继续实行精准帮扶,助推他们实现稳定脱贫。
四要坚决补齐全面小康短板。当前,中央和省、市都在启动编制“十四五”规划,各涉农单位要吃透上情、把握县情、掌握下情,紧跟国家政策方向,抓住用好乡村振兴战略以及国家
支持农业农村优先发展的政策机遇。要大力抓好农村人居环境整治。要继续抓好美丽小城镇、美丽村庄建设,完成 X、X、X墩美丽小城镇续建项目,建成 X 个美丽村庄。昨天召开的市委扶贫开发领导小组会议上,XX 书记专门对做好 XX 村的农村人居环境整治工作提出了要求,农业农村局、住建、自然资源等部门要认真抓好落实。要着力提升乡村治理现代化水平。这次抗击疫情不仅是对国家治理体系和治理能力的一次大考,更是对乡村治理能力的一次严峻考验。总的来说,各乡镇充分发挥网格化社会治理作用,做细做实联防联控、群防群控举措,平稳完成了阶段性考验。但也要看到,在农村社会治理方面还存在一些短板和薄弱环节。县委政法委、各乡镇要完善共建共治共享的社会治理格局,以创建社会治理能力和治理体系现代化试点为抓手,选好选准治理试点,构建党领导下的更加健全的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,统筹推进扫黑除恶、社会治安防控体系建设、宗教事务管理、新时代文明实践中心建设试点等各项工作,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
五要坚决拓宽农民收入渠道。“钱袋子”鼓不鼓,收入有没有上去,始终是衡量全面小康最关键、最有说服力的指标。去年,我们农民人均可支配收入增速在省位列第一位,但从我们自身来看,农民人均收入的绝对值还不高,距离一些兄弟县区还有一定差距。产业发展是促进农民增收的有效途径,我县现有的农业产业有着突出特色和良好发展前景,我们要坚持质量导向、科技兴农,依托优势发展饲草、食用菌等种植业,进一
步完善枸杞、脱水菜等农产品深加工产业链,着力发展休闲食品、保健品加工产业,扩大市场规模和品牌效应。一定要把创建省领先的农产品加工基地作为我们的目标,紧紧抓住绿色农产品加工科技产业园的发展势头,立足特色优势主导产业打造农业全产业链,让产业园区成为带动特色农业发展最有力的动力和支撑,加快发展现代农业,大力培育农业龙头企业,推动农业一二三产融合发展,带动增加农民的经营性收入。要牢牢抓住务工就业这个主渠道。各乡镇要在抓好疫情防控的前提下,积极稳妥有序组织农民返工,组织带动农民参与项目、工程建设。就业创业部门,要立足我县用工实际,加强与企业沟通对接,开展精准化、订单式职业技能培训,因岗培训、因人培训,让他们掌握一技之长。同时,也要积极引导返乡农民工就业创业,支持外出务工人员带回理念、带回见识、带回技术、带回市场,带动发展。要牢牢抓住农村产权制度改革这个增长极。农村产权制度改革既然是改革就要改出成效,这个成效就是老百姓的钱袋子到底鼓没鼓,村集体经济到底强没强起来,一定要因地制宜、因村制宜、精准施策,把路子找准,找准发展村级集体经济“突破点”,选准发展路径、选好增收项目。
六要坚决扛稳责任担当。各级党组织要进一步强化做好“三农”工作的责任担当,层层传压力、层层压实责任、层层担当作为。各乡镇党委书记要把乡村振兴作为“一把手”工程,把责任扛在肩上、抓在手上,充分履行好“第一责任人”职责;分管负责同志要抓好具体工作落实。各部门、各单位都要关注农村、关心农业、关爱农民,把支持服务农业农村发展作为义
不容辞的责任,对上级党委在农村的各项方针政策,对县委和政府推进农业农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,要加强统筹协调、密切配合,强化资金、项目、人员等要素的支持供给,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。
七要坚决筑牢战斗堡垒。基层组织是乡村振兴的“主心骨”,农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。要着力巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,不断提高新时代党领导农村工作能力和水平,切实把党的政治优势转化为确保如期实现全面建成小康的实际成效。组织部门要强化重视和支持“三农”工作的鲜明导向,真正在干部配备、要素配置等方面主动向农村倾斜、向脱贫攻坚聚焦。要大力实施“三大三强”和“两个带头人”工程,完善县级领导包抓乡镇和县直部门主要负责人包村制度,深入实施村干部学历提升工程,发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用,不断把思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻人才吸引到农村基层党组织中来。要全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度,建立村“两委”成员县级联审常态化机制。按照“建强先进支部、扩大中间支部、提升后进支部”要求,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿工作,推进基层党组织全面进步、全面提升。
八要坚决建好“三农”工作队伍。打赢脱贫攻坚战、全面
建成小康社会,对“三农”工作者而言责任更重、压力更大、要求更高,更加需要我们的“三农”工作队伍做到全面过硬。懂农业,就是要有“真本事”,体现的是专业水平,要深入开展农民素质提升行动,实施农业实用技术培训工程、新型经营主体带头人能力提升工程,着力培养懂政策懂技术的“行家”、懂市场懂营销的“大拿”、懂经营懂管理的“高手”。爱农村,就是要为乡村谋振兴,体现的是使命担当,要安身安心安业,耐心搞好服务,绝不能怕吃苦受不了、怕吃亏忍不了、怕吃劲扛不了。爱农民,就是要为农民谋幸福,体现的是初心情怀,要真心谋利益、真心办实事,经常听农民的“心里话”、经常点群众的“当局迷”、经常帮百姓的“挠头事”,积极为农业农村发展集众智汇众力。
同志们,做好今年“三农”工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣,我们要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、锐意进取,务实苦干、主动作为,坚决打赢脱贫攻坚战,加快补上全面小康“三农”领域短板,为决战决胜全面建成小康社会作出应有的贡献!今年,我们要按照上级党组织的要求,把农业农村的工作认真全面贯彻好,争取在非贫困县区脱贫攻坚考核中位于前列。