提升安全生产水平总结
年复一年，日复一日，当一段工作完成后，或是一个项目结束后，回首工作与项目的过程，从中反思不足之处，可获得宝贵的成长经验。因此，我们需要写一份工作报告，但如何写出重点突出的总结呢？今天小编为大家精心挑选了关于《提升安全生产水平总结》仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：提升安全生产水平总结
夯实安全基础 提升管理水平
对于任何一个生产企业来说，安全与生产、效益是密不可分的，安全是生产的前提，生产是效益的基础，效益又是安全的保障，三者之间环环相扣缺一不可。创造良好的效益是公司的使命，保障职工安全、生产安全则是使命中的使命。2013年“安全月”活动的口号是“强化安全基础，推动安全发展”，那么就如何夯实安全基础，如何提高安全管理水平这一命题，公司和职工必须统一思想认识，认真研究，认真对待。作为公司一名普通职工，就此问题，主要有以下几点看法。
一、树立科学的安全生产战略思想，提高认识，发挥安全理念的引导作用 安全与事故是一对永恒的矛盾，但事故是可以避免和预防的，我国的安全生产方针是“安全第
一、预防为主、综合治理”，这一战略思想就要求我们要有积极的超前防控思想和主动的事前预控管理手段。如今，我们准能公司实施的本质安全管理体系，就是以“风险预控”为核心，以危险源辨识与再辨识为手段，全面分析可能产生隐患的危险危害因素，加大事前、事中、事后的监管力度。2013年集团公司提出“制造隐患就是制造事故”的安全理念，在执行过程中就是要全面排查隐患，杜绝“三违”，防止事故的发生。而且，今年集团公司提出 “力争零死亡，追求零伤害”的安全管理目标，更加体现出全集团公司上下对安全生产的管理要求、治理决心和对广大职工生命安全的负责任态度。这些安全目标和安全理念会引导我们广大职工提高认识，转变观念，让我们从心理上去感受、去理解、去执行。
转变思想、转变观念就是杜绝事故发生的先决条件。然而，保障生命安全
1 是我们的基本需求，可是为什么在一些基层单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位撇过科学发展的规律，顾头不顾尾的盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险作业;又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查隐患、查整改，预防事故，这本是好事，可下级单位往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。
二、认识事物发展的规律，掌握安全生产的主动性 1.加强学习能力，遵循事物发展规律
学习是我们的本能，任何认识都可以通过直接实践和间接实践来获得。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。我们必须通过学习来掌握、遵循事物发展的规律。 2.正确处理影响安全生产的基本要素
1)人的因素，即操作人员按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品，熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相;服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
2 2)设备、工器具是重要的物质基础，任何设备、工器具都有寿命而且出现故障都有其规律性。
3)生产作业的环境(时间和空间)：空间是指作业的周围环境状况;作业的时间要考虑夜班、节假日、人的情绪、生物钟等因素。
4)科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。
5)管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。
三、安全重在管理，管理重在执行落实 1.必须全面落实安全生产责任制
认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。
2.必须落实安全生产规章制度，发挥管理规范作用
落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。各
3 级管理人员必须抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各基层管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各基层管理人员抓好安全生产的自觉性。
管理过程中正人正己，发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。基层管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地
4 去工作。
3.加强安全宣传、教育、培训工作
1)做好安全宣传工作。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
2)做好安全教育工作，发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违;从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，教育职工看待安全工作的重要性。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二
5 道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
3)做好安全培训工作，强化班组安全管理职能，确保安全生产的重要举措、安全生产文化得以顺利推行。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成;应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的;培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。今年，集团公司提出“培训不到位就是制造隐患”的理念就充分说明了对职工安全培训的重要性，所以要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性。把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我懂安全→我要安全”的转变。
班组是公司安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，围绕安全重点开展专项监督检查。采取安监员、青安岗、群监网员定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方
6 法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达隐患整改通知书，建立安全档案，追踪整改。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。
四、科学优化顶层设计，逐步完善本质安全管理体系和考核监察体系 我们公司正在实施的本质安全管理体系就是一个科学合理、行之有效的安全生产管理系统，它和考核监察系统无缝对接，即可完成公司的安全生产目标任务。由于各种不确定因素的不断变化，安全管理体系就应不断更新，逐步完善，使之成为一个稳健、灵活的安全运行规范。
五、结论
总之，安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全准能公司范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，才能推进安全生产工作的稳步健康发展。
天和储煤站 卢飞
2013.6.25
第二篇：加强基层基础工作 提升安全生产水平
加强基层基础工作
提升安全生产水平 为推进湖北跨越发展提供安全保障
《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》解读
省安全生产监督管理局 政策法规处
《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发[2011]81号，以下简称《意见》)于2011年12月27日正式印发。这是继2010年出台《湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(鄂政发[2010]58号)、《湖北省企业安全生产主体责任规定》(省政府令第339号)之后，以省政府名义下发的关于安全生产工作的又一重要文件，充分体现了省委、省政府对安全生产工作的高度重视。
一、《意见》出台的背景与过程
近年来,在省委、省政府的正确领导下,全省上下认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为载体，以强化企业安全生产主体责任为重点，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，有力促进了全省安全生产形势的稳定好转。但是， 2011年1-7月，全省各类事故总量呈上升态势，特别是发生4起重大事故，事故起数突破全年控制目标，高居全国首位，全省安全生产形势依然严峻。这些事故的发生，其中很重要原因是我省安全生产的基层基础工作比较薄弱，一些地方、部门和单位对生产安全认识不充分，责任不落实，措施不得力，
1 保障不到位。特别是县(市、区)安全监管人员经费不足、监管装备缺乏;绝大部分乡镇(街办)安全监管工作处于无机构、无人员、无经费的“三无”状态，无法实现安全生产监管全面覆盖、重心下移。
针对全省安全生产面临的严峻形势，2011年8月3日，王国生省长主持召开省政府常务会议，研究安全生产工作，并要求就加强全省安全生产基层基础工作抓紧出台一个意见。会后，省局立即组织专班开展工作，在充分调研和召开不同层次座谈会、研讨会的基础上，我局集中各方面意见，代省政府起草了《关于加强全省安全生产基层基础工作的意见(初稿)》。9月下旬至10月中旬，省安监局多次召开专题会议，对《意见(初稿)》进行认真讨论，起草专班又进行了认真修改和完善，形成《意见(征求意见稿)》。10月中下旬，根据省政府要求，我局采取书面或上门征求意见的方式，先后就《意见(征求意见稿)》广泛征求了17个市州安委会和22个省安委会成员单位意见，共征求到各类意见建议近百条。对一些重要问题，省局主要领导多次到相关部门进行面对面沟通，寻求达成一致意见，之后数易其稿，形成了《意见(送审稿)》并报省政府。2011年12月27日，《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发[2011]81号)正式出台，印发全省贯彻落实。
二、《意见》的主要特点和内容
《意见》共6个部分、22条，体现了省委、省政府关于加强安全生产基层基础工作的重要决策部署和一系列指示精神，体现了安全生产工作标本兼治、重在治本，重心下移、
2 关口前移的总体思路。其主要特点：一是创新。《意见》的相关规定与时俱进，具有明显的创新性。特别是对基层安全生产工作的组织领导、安全管理、保障能力建设等方面都作出了一些新的规定。二是务实。《意见》的出发点在于解决实际问题，特别是针对一些影响安全生产的深层次矛盾和长期得不到解决的问题，如基层监管机构不健全、投入不足、装备落后等，提出了具体的解决办法。三是可行。《意见》既遵循了国家安全生产相关法律法规、国务院23号和40号文件的相关规定，又紧密结合了湖北基层基础工作的实际，使之更加切实可行，具有很强的针对性和操作性。《意见》主要包括10项新要求、9项制度：
(一)提出10项新要求
1.对强化安委会组织领导提出新要求。为强化各级安委会的权威和作用，《意见》首次明确提出从2012年起，市(州)、县(市、区)、乡镇(街办)安委会主任由同级政府主要负责人担任，政府副职均担任副主任，推动“一岗双责”制度的落实。
2.对加强基层安全监管机构建设提出新要求。这也是基层近年来反映最强烈的问题。为解决我省绝大多数乡镇(街办)安监工作无机构、无人员、无经费的“三无”状态，《意见》明确要求在乡镇(街办)应确定机构并配备安全生产监督管理人员，人口规模较大、安全监管任务较重的可适当增配，并要求省编制和安监部门拿出具体办法。同时对各负有安全监管职责的部门建立健全安全生产行业管理机构作出规定。
3 3.对安监执法人员统一着装提出新要求。为强化安监执法的规范性、权威性和严肃性，在借鉴北京、上海、江西等省市做法的基础上，《意见》提出到2012年底前，安监部门执法人员实行统一着装管理，这也是《意见》的一大亮点。
4.对落实基层安全监管和执法人员合理待遇提出新要求。针对基层安监人员待遇偏低且岗位风险较大的问题，《意见》明确提出对在矿山井下、危化、易燃易爆及有毒有害等场所从事安全生产监督检查的安全监管人员，根据工作天数和监管工作记录发放一定数额的补助。积极推行为县(市、区)、乡镇(街办)安监部门的一线安全监管和执法人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。这一举措，充分体现了省委、省政府对基层安监人员的真切关怀。
5.对安全监管基础设施及装备建设提出新要求。根据《湖北省安全生产“十二五“规划》，《意见》分年限、分比例提出了市、县、乡三级安全监管和执法基础设及装备建设目标。明确市(州)、县(市、区)人民政府是本地安全生产投入的责任主体，应当加大财政资金投入力度。各级财政要根据财力情况建立安全生产专项资金， 确保落实市(州)、县(市、区)、乡镇(街办)安全监管工作所必须的经费。
6.对完善综合评价考核体系和宣教保障体系提出新要求。《意见》要求各级党委、政府要将安全生产和职业健康工作情况纳入综合评价考核体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度，以充分发挥安全生产目标考核的导向作用。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系之中。把安
4 全生产宣传教育纳入宣传思想工作总体规划。提出县级以上党校、行政学院要在干部培训班开设安全生产知识教学课程;将安全生产基础知识列入中小学安全教育内容。新闻媒体每年要安排专门版面用于安全生产公益宣传。
7.对党委政府部门密切配合抓安全提出新要求。安全生产工作是系统工程，需要各部门密切配合。为此，《意见》提出各级党委纪检、组织、政法、宣传等工作部门要积极支持政府及其职能部门做好安全生产工作，共同推进安全发展。公安、交通运输、国土资源、建设、工商、质监等负有安全监管职责的部门要依法加强本行业领域安全生产监督检查，严厉打击各种非法违法行为。编制、发改、财政等部门要在人、财、物等方面为安全生产工作提供保障。工、青、妇等群团组织要开展群众性安全生产活动，加强安全生产群众监督。
8.对落实企业主体责任提出了新要求。《意见》除重申了省政府令第339号明确规定的相关责任外，明确提出企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理。首次提出严格实施高危企业重要安全生产事项备案及年检制度。要求高危行业要按照企业规模配备安全管理机构和人员，并对安全管理人员资格提出了要求，提出2015年底前，高危企业专职安全管理人员中至少有一半以上具备注册安全工程师或注册助理安全工程师资格。
9.对安全监管和执法人员素质提出新要求。当前，全省安监系统普遍存在专业人才缺乏，人员素质参差不齐等问
5 题。为提高新录用安监人员的“准入门槛“，《意见》规定新录用人员必须具有相关专业的全日制本科以上学历。同时支持、鼓励在职人员到高校进修安全监管专业知识和报考注册安全工程师，到2015年底，全省45岁以下的安全监管和执法人员都应取得全国注册安全工程师或注册助理安全工程师执业资格。
10.对加强基层安全生产管理提出新要求。《意见》针对加强和创新社会管理的新要求，首次提出实施基层安全生产网格化管理，将社会管理综合治理体系中的网格化管理思路移植到安全生产管理中，建立县、乡、村三级网格，逐级编制网格化安全管理图，标明每个网格责任区内的高危企业、危险源(点)、人员密集场所等重点部位，并实行定点、定人、定责管理。这一措施与社会管理综合治理网格化体系相衔接，将促进各级摸清底数，突出重点，并有针对性地做好安全监管工作。
(二)建立和完善9项制度
1.安全生产党委政府主要领导负责制。《意见》提出要努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。在领导体制上由原来的单一政府领导提升为“党委领导、政府监管”，实行党委、政府共同负责，同时对党委政府主要负责人分别提出了具体指标要求，即：党委主要负责人要对本地安全生产工作负总责，并对本地亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制承担重要领导责任。政府主要负责人是本地安全生产第一责任人，对本地安全生产负全面责任，并对本地较大以上生产安
6 全事故控制承担重要领导责任。
2.高危企业重要安全生产事项备案及年检制度。《意见》首次明确提出在高危企业实施重要安全生产事项备案及年检制度，备案内容主要包括企业隐患排查治理、领导带班值班、应急救援预案、全员安全培训及持证上岗、安全费用提取等重要事项，以便安监部门及时了解企业情况，督促企业落实安全生产主体责任。
3.高危行业建设项目审批安全许可前臵制度。《意见》重申了国务院40号文的要求，明确规定严格执行安全生产许可制度和产业政策，严把行业安全准入关，强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前臵条件，未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的，要依法取缔。
4.职业病危害预评价制度。根据国务院40号文件规定，《意见》要求对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的，一律不得批准该建设项目;对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令整改，情节严重的要依法予以关闭。
5.安全生产失信惩戒制度。《意见》提出，市(州)、县(市、区)政府要将企业安全生产标准化评估分级结果、重大隐患整改和危险源监控、发生较大以上事故等情况，与企业信用评级、项目核准、用地审批、专项资金扶持、证券融资、品牌创建、评先评优等挂钩，实施联动管理、约束。
6.安全生产奖励制度。《意见》明确提出建立安全生
7 产目标考核奖励制度、设立安全生产突出贡献奖、完善安全生产举报奖励制度。对连续从事安全生产工作4年以上且工作成绩突出的县、乡两级政府分管领导和相关部门负责人，由上级安委会提名，上级政府予以表彰。
7.企业安全生产绩效工资制度。要求企业建立以岗位安全绩效工资为重点的安全生产目标管理考核制度。提高企业安全管理人员、安全工程技术人员的经济待遇，保证其收入水平高于其他同层级管理人员和工程技术人员。
8.安全生产行政问责制。对目标考核不合格、发生较大以上事故、“打非治违”工作不力的地方党委政府主要负责人和国有及国有控股企业主要负责人在一个内限制评先评优和提拔任用。
9.重点行业(领域)安全监管联席会议制度。道路交通、矿山、危险化学品等行业(领域)的安全监管工作涉及多个部门，为了提高行政效率，实现信息共享，形成工作合力，解决可能存在的推诿扯皮等问题，《意见》针对这些行业(领域)，提出建立健全安全监管联席会议制度。
第三篇：公司管理水平提升总结
云南华联锌铟股份有限公司 管理水平提升工作成果
总 结
2011年是云南省国资委确定的国有控股企业管理水平提升年，按照《云南锡业集团(控股)有限责任公司贯彻落实云南省国资委省属企业管理水平提升年工作实施意见》和《云南锡业集团(控股)有限责任公司贯彻落实云南省国资委省属企业管理水平提升年工作实施方案》的要求，公司制定了《云南华联锌铟股份有限公司管理水平提升年工作实施方案》。在控股公司党委的支持帮助下，在董事会的正确领导下，公司上下共同努力，紧紧围绕公司工作实施方案积极开展工作，管理水平提升工作得到稳步推进，各项工作都取得了长足进展。现将公司管理水平提升工作成果总结汇报如下：
一、确定管理水平提升年工作目标
紧紧围绕“稳安全、保生产、提品质、降成本、创和谐”工作主题，着力解决制约公司管理过程中的突出问题和薄弱环节，进一步推动公司管理体制、机制和方法管理创新，促使公司管理水平提档升级，管理效率明显提高，整体管理水平迈上新台阶。力争在年内“复杂难选高铁锌、锡、铜多金属矿选矿技术集成”及产业化达到综合处理同类矿石达到国际领先水平，整体管理水平达到省内同行业先进水平;力争在3年内达到国内同行业先进水平;力争在5年内达到国际同行业先进水平。
二、制定工作实施步骤，确保工作有序推进 公司将管理水平提升年的工作分为几个阶段，即：
1、工作启动阶段：⑴制定方案;⑵宣传动员;⑶学习方案;
2、全面推进阶段：⑴对标检查。对照国家标准、行业标准、企业标准，修改完善公司三大规程(操作规程、安全技术规程、检修维护规程)，汇编成册下发执行;⑵完善制度。梳理各单位管理制度、管理办法，进行修改完善，汇编成册下发执行。⑶流程优化。优化各岗位工作流程，绘制工作流程图，汇编成册下发执行。⑷培训学习。各单位开展形式多样的培训学习，提高全司人员管理水平意识和能力。⑸外部考察学习。通过到同行业比较先进的单位进行交流学习，根据公司的实际情况进行借鉴。
3、检查、整改提升阶段：⑴开展检查。各督导检查组根据公司的管理制度、各种管理标准和管理流程开展各单位管理水平提升情况检查。查找在管理过程中存在的不足，以便提出整改方案或措施;⑵整改提升。各单位要针对督导检查组的意见和建议，深入分析影响管理提升的原因，编制整改方案或措施进行及时整改。对一时难以整改的，列出整改计划表。并形成完整闭环的痕迹管理材料，做到持续改进。
三、抓住重点，兼顾一般，管理提升年工作任务分解落实 围绕管理提升年工作目标，重点做好人事管理、团队建设、安全生产管理、财务管理、产品销售和物资采购工作，另外兼顾了两个重点项目(210万吨/年采矿项目和8000吨/天选矿项目)建设和人—财—物，产—供—销管理环节的信息化建设工作。并将工作任务细化分解到各车间、部室，保证管理水平提升年工作任务得到落实。
四、取得的工作成果
通过管理水平提升工作的开展，完善了安全生产管理制度，规范了作业规程、流程，做到了管理制度化、操作规范化、技术标准化，强化了管理团队、操作团队、技术团队三支队伍建设。
1、战略规划管理
提前制定完成“十二五”发展规划，规划中明确了人才战略、财务管理、投资决策、风险控制、安全生产、环境保护等目标、推进时间、实施措施，为公司的健康发展指明了方向。
2、投资管理
重大投资项目按照“三重一大”决策制度执行。对两个重点项目(8000吨/天选矿项目和210万吨/年采矿项目)进行了科学决策，项目前期进行了可行性研究论证，对项目在建过程中发现的问题开展专项治理，严格执行财务预、决算制度，必要时作出适当的调整。项目竣工后严格按照规范开展项目审计和后评价工作。有效的规范了重大项目投资管理工作，有效防范了项目投资风险。
3、公司管控
法人治理结构健全，各相关职能部门有效与控股公司对接，对重大决策、重大投资、重要人事任免及人力资源管理、财务管理等进行了监督执行，确保了公司决策、资金、人员等都得到了有效的管控。
4、风险管理
建立起了法律顾问制度，依法经营。对重大投资、重大决策、重大安全风险等进行了风险评估。有效的防范了资金风险、项目风险、安全生产风险。
5、基础管理
以管理水平提升工作为契机，通过对标检查，采标、用标，收集、整理作业标准，修改完善管理制度，规范作业流程。先后整理了219个各类标准、优化完善了179个生产管理制度、187个工作流程，汇编了263个规程。投资建设改善作业条件，培训学习提升员工队伍素质。从软、硬件方面夯实基础管理工作。
6、现场管理
强化现场管理，优化工艺布局，引进新技术、新工艺、新设备，加大投入，改善作业环境。生产效率明显提高，超额完成董事会、控股公司下达的各项生产经营指标，未发生重、特大安全、环保事故，社会形象较好。
7、财务管理
财务管理及资金管理制度健全，并严格执行，未违反财经纪律。各项管理工作正有序的与控股公司对接，对资金担保和借款通过管理水平提升得到了有效的规范，资产管理清晰，资产帐、卡、物基本一致。
8、人力资源管理
制定了人才发展规划，选人用人严格按照制度执行，未发生违规选人用人情况。优化了各种人力资源管理制度及《薪酬管理制度》，有效的激发了员工的工作积极性。“三项制度”改革成效明显，选人、用人通道畅通，培训机制健全。制定管理人员轮岗制，并对相关管理人员进行了岗位轮换，并收到了良好的成效。建立职工工资与单位发展协调增长的长效机制。
9、管理信息化
管理信息化具有前瞻性，现在已建成“全球眼监控系统”、“ERP数据传输系统”、“网络调度系统”、“公司内网OA办公系统”、“矿山对讲调度系统”、“选矿自动化控制系统”、“财务、物资NC系统”、三维自动生成矿山模型(3Dmine)的数字化矿山、员工上下班班车GPS安全测速系统。公司下一步将在8000吨/天选厂采用全国最先进的选矿自动化控制系统和在响水发电车间采用电气自动化操作系统，对露天矿山车辆铲装调度将采用卫星定位GPS系统，对尾矿库运行建立在线监测系统。信息化管理对公司内部决策、动态监控、资源共享提供了有力、高效的保障。
10、和谐企业建设
在管理水平提升的大背景下，企业文化建设初见成效，报刊《锌铟风采》内容丰富，文化氛围浓厚，建立有公司的文艺队、蓝球队、足球队，每年还组织各种形式多样的文体活动和参与控股公司、地方政府组织的各种活动，极大的丰富了职工的业余文化生活。建立有职工共享改革发展成果和帮扶困难职工的长效机制，公司每年组织优秀员工、科技管理标兵、先进工会积极分子等的评选活动，还每月对全体员工进行绩效奖励，每年对困难职工进行帮扶慰问。公司与员工个人签订劳动合同，与工会签订集体合同，划拨经费通过工会组织对职工提出的实际问题和困难进行合理解决，保障职工的合法权益。每年以职代会的方式对公司的生产经营情况向职工群众进行公布，并对公司中高层管理人员进行民主评议，对公司的收支情况进行必要的厂务公开。公司勇于承担社会责任，并进行工业反哺农业，每年向马关慈善基金会进行捐款，每年向矿区周边群众划拨帮扶资金并适当解决一些就业岗位，建立和谐矿区。
公司通过企业管理水平提升工作的开展，顺利实现了年初制定的目标。各项工作得到了大幅的提升，各项经济技术指标取得了喜人的成绩，有效的防范了各类风险，为公司创造了良好的经济效益和社会效益。
二0一一年十一月
第四篇：构建安全生产长效机制全面提升安全管理水平
同志们：
今天，公司在这里召开建立职业健康安全管理体系的动员会，标志着这项工作在太钢全面正式启动了。这是我公司安全发展史上的一件大事。这项工作的启动，表明太钢依法经营的态度，表明太钢保护职工生命安全和身体健康的决心，同时也向社会宣示太钢是一个对用户、对相关方、对周边社会安全负责任的企业。借此机会，我讲几点意见。
一、充分认识建立体系的重要性，进一步增强紧迫感和使命感。
职业健康安全管理体系是在国际上兴起的先进的安全生产管理模式。上个世纪80 年代，一些发达国家率先研究和实施了职业健康安全管理体系活动。其中，英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》。此后，美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指导性文件。1999年，英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准，即《职业健康安全管理体系——规范》(OHSAS18001)、职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》(OHSAS18002)。此标准并非国际标准化组织(ISO)制定的，因此不能写成“ISO18001。尽管国际标准组织(ISO)决定暂不颁布这类标准，但许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践，并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。
职业健康安全管理体系(简称OHSAS)是由我国有关部门在综合考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文献的技术内容的基础上，结合我国国情确定的管理体系，其基础是守法经营，核心是危险预知预控，手段是严密的PDCA循环，表现形式是文件化管理。1999年10月，原国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》。2001年11月，国家质量监督检验检疫总局正式发布了国家标准《职业安全健康管理体系 规范》，简称OHSMS，代码为GB/T28001-2001，自2002年1月1日起实施，属推荐性国家标准，该标准与OHSAS18001内容基本一致。2002年12月，国家标准局发布了《职业健康安全管理体系指南》，代码为GB/T 28002-2002，自2003年6月1日起实施。截止目前，尚无ISO18000标准。
要建立职业健康安全管理体系，必须正确处理安全闭环管理思路与体系间的关系。“危险辨识——标准化作业——安全培训教育——安全评价”这一安全闭环管理思路是我公司在总结多年安全管理经验的基础上，从职业健康安全管理体系要素中提炼出来的核心要素。我们现在建立职业健康安全管理体系，是对安全闭环管理思路的充实、继承与发展，两者在本质上是一脉相承的、基本思路是一致的。前几年，公司持续推进危险辨识和标准化作业等工作，都是为逐步由闭环管理过渡到体系管理做准备。经过近三年的不断充实、完善， 17个体系要素我们绝大多数都已建立，全面建立职业健康安全管理体系的条件已经具备，时机已经成熟。
公司决定从今年开始全面建立职业健康安全管理体系，既体
现党和国家“以人为本”、“安全发展”、“和谐发展”的基本要求，又是太钢全面建立现代企业制度，提高市场综合竞争力，参与国际国内合作的前提条件，更是太钢持续发展、快速发展、实现战略目标的内在要求。各单位、各部门一定要从思想上引起高度重视，将职业健康安全管理体系建立工作落到实处，为公司提升国内国际市场竞争力提供强有力的保障。
二、正确估计建立体系的艰巨性，周密部署，精心策划，确保体系建立工作的顺利完成。
建立职业健康安全管理体系的艰巨性主要表现在，在管理体系上要实现几个重大的转变：
由条块结构向层次结构转变。按照体系的思想，文件结构要分层次编写，即管理手册、程序文件、管理文件、作业指导书和记录表格五个层次。这些方针、手册、程序和作业文件及其记录构成了一个层次分明、相互联系的文件系统。
由功能性文件向程序性文件转变。建立体系要求企业实行程序化管理，实现对管理过程全面的系统控制。不仅要制定和执行职业健康安全方针，还要有一系列的管理程序，以使该方针在管理活动中得到落实，保证管理、操作和维护按照已制定的手册、程序、作业文件进行，从而符合强制性规定和规则。
由关注结果向关注过程转变。危害辨识、危险评价与控制是OHSMS的精髓所在。实施有效的危险评价与控制，可实现对事故的预防和生产作业的全过程控制。为有效地控制整个生产活动过程中的危险因素，必须对生产的全过程进行控制，采用先进的技术、先进的工艺、先进的设备及全员参与，才能确保组织的职业
安全健康状况得到改善。
实现上述转变是十分困难的，这些年做了一些工作，有了一些进步但差距还十分巨大。这些差距决定了建立职业健康安全管理体系绝非轻而易举之事，必须花大力气，下大功夫，营造氛围，不能被动行事，应付了事。特别是要确保体系正常运行并持续有效，绝不可能一蹴而就，一劳永逸，必须强化监管，建立健全激励机制和制约机制，不能顺其自然，听之任之。
因此，各单位、各部门一把手要充分认识到体系建立过程遇到的困难和问题，投入精力亲自抓，精心策划，加强过程指导和控制，确保体系建立工作按照公司计划完成。
三、要追求体系文件的实效性，确保体系能够闭环运行。 建立体系最大的问题是文件的实效性差，不符合实际，难以运行，甚至出现两张皮等现象。一个好的体系应该是环环相扣，层层控制，具有强烈的自我运行需求的。因此，在建立体系过程中，必须把保证体系文件的实效性放在第一位。
首先，要保证体系文件内容全面具体。要动员广大职工，全面、全过程挖掘作业活动、各类作业场所或设施中潜在的危险因素，根据公司职业健康安全目标和可接受的风险，提出消除或控制风险的工程技术措施，以确保职业危害因素100%处于受控状态。
其次，要从本单位实际出发，以运行为目的的建立体系，切忌照搬照抄。要处理好各层次文件夹的设计和关系的处理，文件内容要与文件在体系中的作用相匹配。各层次文件要相互控制和支持，杜绝把原有文件简单堆砌在一起。
第三，要在绩效监测和测量、不符合项和事件内审、管理评审等文件上下功夫，形成持续推进的机制。
四、要力求体系培训的针对性，确保大家全面正确地掌握体系知识和方法。
建立符合标准要求，且适用于太钢的职业健康安全管理体系，必须深刻理解和领会标准要求，这是整个体系建立工作的基础。
人力资源部、教培中心和制造部要通力配合，精心策划好职业健康安全管理体系有关知识的培训工作。聘请国内知名专家或教授，根据不同层次、职责和承担的工作分层次进行。不同的培训对象采取的培训形式、内容要有所不同，要针对性，确保实用性。
特别要做好内审员的选择与培训工作。内审员是建立、实施和保持职业安全健康管理体系的骨干，能否建立符合太钢特点和要求的体系，内审员的作用至关重要。各单位、各部门要按照公司要求，积极做好选拔工作，制造部要把好关。
通过培训，要实现全体职工思维方式的转变、工作作风的转变和价值观念的转变。
五、要把建立体系与落实和推进当前的安全工作结合起来。 一是建立体系要与深化安全闭环管理思路相结合。建立体系不能脱离原有的安全管理基础，而是要在标准的框架内，对原有安全管理的精华进行继承和发展。因此，要按照体系的思想和方法，持续深化危险辨识、标准化作业、安全培训教育和安全评价工作，逐步推进安全管理的系统化、程序化和标准化。
二是建立体系要与完善、落实安全生产各项管理制度密切结合。要按照体系的思想，补充完善现行的安全管理制度，坚决防止照搬照抄或简单地把制度移植到体系中的现象发生。要把实践证明行之有效的工作，全面纳入体系范畴运行，坚决防止体系内的工作不运行，或一些工作在体系外运行。总之，要通过体系的建立，进一步做好建章建制和落实工作。
三是建立体系要与控制事故密切结合起来。在全面普查现有作业活动的基础上，要制订针对性强、操作性强、安全可靠的《岗位作业指导书》，并督促职工严格执行。特别要通过科学合理的划分单元，全面详细地辨识职业危险因素和危害因素，并落实工程技术措施。总体上要通过严控人的不安全行为和物的不安全状态，大幅度降低各类人身事故。
总之，要通过建立并实施职业健康安全管理体系，达到降低危险源的危险度，提高标准执行率，从而全面提高管理控制度的目的。希望各单位、各部门这次会后，按照公司整体部署，抓紧行动，积极展开工作，确保通过职业健康安全管理体系的建立与运行，促进2008年公司各项安全奋斗目标的全面完成。
第五篇：提升非煤矿山安全监管水平的措施
摘要：近些年来，非煤矿山事故频发，严重影响到人们的生命安全，国家因此制定了相应的法律，以此提升非煤矿山的安全监管水平。非煤矿山指开采金属矿石等矿山和尾矿库，与煤矿山相比较，非煤矿区不存在瓦斯爆炸事故，具有一定的安全性，但是在实际非煤矿山的开采中，还是存在较多安全隐患，造成煤矿事故接连发生，为了解决这些问题，必须要提升非煤矿山的安全监管水平，提出相应的解决措施。本文主要对提升非煤矿山安全监管水平的措施进行探讨和研究。
关键词：非煤矿区;安全监管水平;措施
现阶段，非煤矿山安全生产形势依然严峻，对人们的生命安全造成了严重影响，而解决非煤矿山事故问题的重点在于预防，就需要不断提升其中的安全监管水平。非煤矿山是指对金属矿石、放射性矿石、石油化工原料等材料进行开采，但是一般位于矿山和尾矿库中，经常使用三种开采方法对矿石进行开采，即：空场;充填;崩落。本文将针对非煤矿山中存在的一些安全隐患，提出安全监管水平的解决措施，以此降低煤矿事故的发生率，提升非煤矿山开采的安全性。
一、非煤矿山安全监管水平存在的问题
非煤矿山存在安全隐患最重要的原因在于企业安全监管水平水平低，安全生产意识不高及安全监管措施不力等原因，导致安全事故发生率越来越高，主要有以下四方面的问题。
(一)非煤矿山企业安全生产责任不明确
安全生产责任的落实是煤矿工作开展的保障，如果出现安全生产责任不明确的情况，就会存在安全隐患，对非煤矿山企业的发展造成影响。其主要体现为三方面的内容，即：非煤矿山企业不能够执行规范的安全生产流程，容易出现错误指挥、错误操作的现象[1];资金利用不合理，造成设备更新较慢，工作环境较差，生产安全没有保障;容易出现追求速度而忽视质量的情况，不按照相关规程进行规范的开采，存在较大的安全隐患。
(二)非煤矿山企业技术落后，工作人员安全意识较差
科学技术的更新速度较快，新技术的出现是为了更好的进行工作和保障安全，但是由于大部分非煤矿山的开采投资较小，就没有相应的生产和开采技术，导致其中存在较大的安全隐患，同时，进行非煤矿山开采的工作人员文化水平普遍较低[2]，安全意识较差，在工作中经常出现违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的现象，存在一些安全隐患。
(三)非煤矿山企业制度不完善
非煤矿山企业的制度是企业以及工作人员工作的依据和准则，如果制度不完善，就会造成开采处于一个无序的过程，容易出现胡乱开采或者胡乱挖掘的现象[3]，不利于非煤矿山企业的发展，同时还会存在安全隐患。同时也存在生产技术的影响，没有先进生产技术的保障，无法确保非煤矿山企业制度适应现代社会的发展。
(四)企业内部安全监管部门设置不完善
监管部门是进行监督和管理的部门，确保非煤矿山企业工作顺利的开展，但是由于我国存在的非煤矿山数量较多及规模普遍不大，致使企业内部监管部门的设置和实际非煤矿山企业的开采工作不相适应，对开采的质量和效率产生影响，因为没有健全完善的安全监管体系，企业安全生产隐患得不到及时发现和整改，从而安全生产事故率得不到有效降低。
二、提升非煤矿山安全监管水平的措施
为了有效降低非煤矿山事故的发生率，提升非煤矿山安全监管水平，提出了以下四方面的措施。
(一)建立安全生产责任制，确保生产责任的落实
为了解决非煤矿山中存在的安全隐患，需要制度并实施安全的生产制度，确保生产责任的落实。安全生产是非煤矿山发展的前提和重点，明确其中的责任，即将责任层层落实，在非煤矿山企业的发展过程中，可以通过建立相应的安全管理部门以及对管理人员进行相应的培训，并逐级签订安全生产责任制，使其能够认真的履行自己的责任，做好自己的工作，同时督促其他部门按照规定的流程开展工作。
(二)制定合理的管理制度，实现资源的合理配置
非煤矿山企业是进行矿石开采的企业，开采矿石是为了获取经济效益，为了确保开采过程顺利，获取最大化的经济效益[4]，就需要制定合适的管理制度，实现资源的合理配置，即对非煤矿山地区进行统一管理，合理开采，严格按照规划进行生产，确保生产有序进行，从而避免其中存在的安全隐患，提升经济效益。
(三)规范有序的开采，规避工作中存在的安全隐患
非煤矿山开采工作的重点不只是进行矿石的开采，还需要对其中存在的安全隐患进行排查。对非煤矿山企业的生产和经营进行严格的检查，保证工作人员具有相应的工作技能和安全意识，及时对生产过程中出现的问题进行解决，将规避安全隐患的工作和开采矿石的工作提升到同一高度，规避安全事故的发生。
(四)加强监管的力度，降低非煤矿山企业的安全风险和事故率
减少安全事故，提升非煤矿山安全监管水平，最根本的就是实施监管措施，对非煤矿山企业工作的各个流程进行监管，设立相应的监管部门，增强监管部门工作人员的责任心和工作技能，避免非煤矿山中存在的各种安全隐患，比如：设备落后存在的问题;技术更新的问题等。以此增强非煤矿山企业工作的安全性和时效性。
结束语
综上所述，本文主要对非煤矿山安全监管水平的措施进行分析和探讨。完善其中的安全监管水平，降低非煤矿山中安全事故的发生率，从而促进非煤矿企业长远发展。
参考文献：
[1]刘浩燃，陈绍清，刘光才等.非煤矿山监管信息系统的设计与实现[J].重庆科技学院学报(自然科学版)，2013，15(z1)：41-44.
[2]郭忠林，郑志琴.依托科学技术，提高我省非煤矿山安全监管水平[J].铜业工程，2010，(1)：13-15.
[3]邹延剑.非煤矿山安全生产监管政策研究――以河南省信阳市为例[D].华中师范大学，2010.
[4]刘晓峰，赵目良，关守军等.非煤矿山企业安全生产探索与研究[J].城市建设理论研究，2014，(13).
作者简介：高金丽(1981-)，女 籍贯：云南陆良，本科，单位：陆良县安全生产监督管理局 ，职称：中级 ，研究方向：矿山安全技术。