脱贫攻坚百日会战简报
第一篇：脱贫攻坚百日会战简报
脱贫攻坚百日会战宣传教育调研报告
关于脱贫攻坚百日会战宣传教育工作的
调 研 报 告
督查巡查作战室 郭菲菲
(2017年11月10日)
根据脱贫攻坚百日会战指挥部的工作部署和安排，督查巡查作战室第一组分组对13个乡镇宣传教育扶贫工作进行了12次督导，督导中发现，宣传教育作战室精心组织，狠抓落实，紧扣领导要求和群众实际，通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式，在全县营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。现总结汇报如下：
一、 进展情况
为贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚的方针政策，进一步加强宣传引导，将全县宣传思想文化系统助力脱贫攻坚各项活动全面落地、形成热潮，9月14日-15日，宝丰县委宣传部副部长带领社宣科、宝州文体公司等相关部门同志一行7人，前往开封市兰考县和濮阳市学习当地在扶贫攻坚社会宣传工作中取得的先进经验和做法。通过学习考察，我县制订了脱贫攻坚宣传总体实施方案，分别从社会宣传、理论宣传、舆论引导、文化巡演和文明志愿服务等几个方面着手，营造浓厚氛围，脱贫攻坚宣传教育工作取得了阶段性成效。
(一) 社会宣传扶贫
肖旗乡共制作扶贫基地牌子1个，扶贫车间牌子4个，扶贫点牌子28个;前营乡在岳坟沟、马庄、张洪庄、张旗
1 营等七个贫困村持续开展宣传教育氛围营造，岳坟沟村墙体已涂白，正在喷写标语及墙体字画;闹店镇制作大型喷绘版面15处，造型广告宣传牌6处，墙体标语45处，横幅120条，宣传版面5处共20块，单位电子屏5处，形成了全覆盖的宣传氛围，部分版面正在安装中;商酒务镇制作墙体手绘标语45条，大型喷绘9块，宣传版面100块，墙体漫画20副。
(二)理论宣传扶贫
一是“百姓宣讲直通车”宣讲巡演活动圆满完成。按照既定方案，以文艺演出形式宣讲扶贫知识，在前营乡开展7场、观音堂林站开展3场巡演活动，完成任务。
二是脱贫攻坚知识竞赛活动有序进行。1.组建队伍，制定方案。成立三级脱贫攻坚知识竞赛工作组，下发《宝丰县三级联动脱贫攻坚知识竞赛活动方案》和《宝丰县三级联动脱贫知识手册》。组织39个贫困村党员和以贫困户为主的群众、13个乡镇、脱贫攻坚百日会战十大作战室以及县承担重点工作任务和服务项目的单位参加全县脱贫攻坚电视知识竞赛，并将比赛成绩纳入全县“比拼四季、决胜全年”第四季度擂台赛目标考核。2.11月3日下午，在县三中举行了全县脱贫攻坚电视知识竞赛初赛笔试。大营镇、李庄乡、前营乡、石桥镇、肖旗乡、周庄镇、赵庄镇、观音堂林站、杨庄镇、闹店镇、商酒务镇等11个乡镇开展了知识竞赛活动。
(三)舆论引导扶贫
2 一是利用电视台游播字幕刊播扶贫知识及政策18840余条，“双十典型”专栏已开通13期;二是宝丰快报一二版要闻和综合新闻及时编发县委县政府决策部署和县领导、各乡镇、县直各单位及爱心企业、社会各界扶贫攻坚的动态消息，三版父城〃故事版着重编发社会各界爱心人士及各单位帮扶、慰问贫困户的故事共15篇。四版下面编发宣传扶贫攻坚的政策措施，共30条。开辟有“实干苦干一百天、打赢脱贫攻坚战”、“坚决打赢脱贫攻坚战”、“精准扶贫、合力攻坚”、“喜迎党的十九大、“宝丰县扶贫攻坚政策宣传”、“父城正能量”等6个脱贫攻坚相关栏目，大部分脱贫攻坚稿件都纳入这些栏目，突出宣传效果。报眼、报缝、四版下面、一版下面编发脱贫攻坚的标语口号、公益广告宣传画，共10条、幅。其中，四版特别刊发了脱贫攻坚知识宣传专版。
(四)文化巡演扶贫
一是各类文艺扶贫活动扎实推进。组织戏曲进校园活动开展19场，组织扶贫电影下乡58场，组织“送书画到基层活动”1场，邀请市美术家协会12名画家现场挥毫泼墨，把优秀文化送到基层。开展各类文艺扶贫惠民演出16场，其中在闹店镇和商酒务镇组织《槐花湾》《驻村书记》优秀剧目助力脱贫攻坚巡演2场，在观音堂大石扒村开展“十项活动”惠农民文艺扶贫演出1场，演出信息被光明日报，河南工人报，人民网刊登。
3 二是全面开展文化巡演系列活动。1.制订了《宝丰县三级联动“脱贫攻坚〃文化同行”文艺巡演活动方案》，要求巡演节目以反映现代农村建设和党的扶贫政策，讴歌民族精神和传统美德的戏曲、曲艺、歌曲、舞蹈、魔术、小品等最接地气的文艺形式为主，在全县39个贫困村巡回演出。2.举行决赛。各单位上报参加过“脱贫攻坚〃文化同行”文艺巡演的节目通过预赛后参加全县总决赛，此次文艺巡演活动将纳入全县“比拼四季、决胜全年”第四季度擂台赛目标考核。3.工作进度。组织舞蹈、戏曲、河南坠子、歌曲、魔术等文艺节目，于10月19日晚首次在大营镇赵楼村进行文艺演出。文联编排《喜赞宝丰脱贫攻坚战》三句半等，改编三弦书《新农村更比天堂美》、河南坠子《中国梦》等，并结合传统曲艺、戏曲节目《焦裕禄》《春妞进城》等，组成一台扶贫演出节目，演出工作人员 20名左右。目前，已演出70余场次。
(五)文明志愿服务扶贫
一是在赵庄镇袁庄村召开“推动移风易俗 树立文明乡风 助力脱贫攻坚”活动现场会。二是制订关于开展“十大脱贫攻坚标兵”、“十大精准脱贫标兵”评选活动的通知文件，并要求各乡镇报送一名联络员。三是制订下发《“脱贫攻坚〃志愿者在行动”活动方案》，已开展5场活动,义诊5次，参与人员276人，帮扶535户贫苦户，共发放宣传书籍、资料等5130余份，为2名留守儿童家庭送去米、油等生活用
4 品，三间房爱心服务站为60余名群众发放衣物210余件。四是文明办对全县39个文明单位结对帮扶“村史文化墙”落实情况进行了摸底督促， 目前，22个单位已完成任务。人社局、邮政局、地税局、交通局、纪检委、宣传部、民政局食药监局(结对帮扶同一个村)、公安局、安监局、住建局、审计局、邮政银行、组织部、法院正在紧张施工中。
二、存在问题
我县的脱贫攻坚宣传工作，取得了阶段性工作成效，但仍存在一些亟需研究解决的问题。
(一)工作机制有待完善。工作推进力度的持续性有待增强，存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、“等缓看”等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫宣传政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，成效不明显。
(二)工作进度缓慢。一是部分乡镇墙体彩绘制作不够统一，过于简单化。二是社会宣传工作中，因乡镇与文体公司未及时结账，导致文体公司资金周转困难，剩余25个贫困村宣传工作推进速度缓慢。
三、意见建议
我县的脱贫攻坚工作，实际情况复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。我们要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协调，整合力量资源，增强标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各
5 级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。
(一)进一步完善工作机制。一是全县上下要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消除相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。二是要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。三是要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推进不力的，要启动问责问效。四是宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力倡导勤劳致富、“人穷志不短”的正确舆论导向，引导贫困户转变“贫穷光荣”等错误思想观念，增强脱贫信心。
(二)加快推进工作进度。宣传教育作战室与文体公司积极协调，与乡镇主要负责人沟通，采取文体公司找制作公司制作一部分，另外委托乡镇自己承担一部分的形式，加快资金周转，进而推进剩余25个贫困村宣传版面工作进度。
四、下一步工作计划
一是社会宣传扶贫。加强督导，推动非贫困村和剩余25个贫困村宣传牌安装工作尽快完成。二是文艺扶贫。11月中旬，将举办全县脱贫攻坚电视知识竞赛预赛，从全县脱贫攻坚电视知识竞赛初赛笔试成绩中挑选出24支优秀队伍参加预赛;筹备全县“脱贫攻坚〃文化同行”文艺比拼决赛。三是文明志愿服务。开展“双十典型”推荐评选;督促相关单
6 位加快“村史文化墙”建设。四是舆论引导扶贫。宝丰电视台继续利用滚动字幕宣传扶贫知识及政策，根据县委组织部、县扶贫办提供“双十典型”标兵材料，在宝丰电视台“双十典型”专栏进行播放;宝丰快报继续做好各项工作，注重做好大局、深度、基层一线报道，讲好脱贫攻坚新故事;四版实时推出脱贫攻坚特别报道。
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第二篇：农业局局长在全局脱贫攻坚“百日会战”动员大会上的讲话
在全局脱贫攻坚“百日会战”动员
大会上的讲话
党委书记、局长 *** (2017年9月12日)
同志们：
今天,我们召开这个会议，主要任务是，对全县脱贫攻坚百日会战精神进行再传达再学习，对全局脱贫攻坚工作进行再安排、再部署、再动员、再加压、再升温、再推进，以更加统一的思想，更加明确的目标，更加坚定的信心，更加过硬的举措，更加紧张的节奏、更加有效的行动，在全局开展一场脱贫攻坚“百日会战”。刚才，*主任传达了我局脱贫攻坚百日会战实施方案，这个方案是根据县脱贫攻坚百日会战实施方案及县委*书记重要讲话精神，经党委认真研究制订的，希望各单位和在座的同志们要按方案要求，抓好工作落实。下面，我再讲四点意见：
一、要提高思想站位
“确保农村贫困人口到2020年如期脱贫”这是党中央、国务院对全国人民、全世界作出的庄严承诺和动员令，当前脱贫攻坚可以说是一项政治最大的政治任务。我县是国家级
- 1任感，把精力和时间都要聚焦到决战决胜脱贫攻坚上来，绝不能拖全局的后腿。
二、认清问题寻找差距
去年以来，经过大家共同的努力，我局脱贫攻坚工作取得了一定的成效，但目前我们存在的问题非常突出，主要体现在：一是思想认识不到位，有些同志依然不够重视，工作主动性不强，还没有真正把扶贫工作作为最紧迫的任务来落实;二是工作思路不清，政策不学习不研究，依葫芦画瓢都画走型，工作落而不实，工作到手不知道怎么办;三是基础工作不扎实，部分同志没有真正沉下心来，将脱贫攻坚工作做实、做细、做精准，对村情民情掌握不到位，对相关政策把握不清楚。四是走访流于形式，有些同志走访贫困户只是家中坐坐、随便聊聊、拍拍照片，没有真正为贫困户解决问题，没有把政策宣传彻底，尤其是我们机关站所干部，扶贫手册业务不熟悉、糊里糊涂;五是攻坚工作难度大，一些贫困户家庭收入不高、支出较大，离稳定脱贫存在差距，产业帮扶技术不够明晰。六是宣传引导不到位，政策宣传上力度不够，氛围营造还不浓厚，一些贫困群众的等靠要思想还不同程度存在。七是整合项目资金项目推进较慢，存在资金滞留的现象。列举的这些问题，都是我们工作中亟待解决的问题的一部分，我们就是要通过百日会战，把问题在一线解决、难点在一线突破、能力在一线提高、业绩在一线长进。
- 3多、解决民生问题多。局里将进一步强化组织和资金保障，在资金、人员、车辆等方面全力保障百日攻坚工作开展。
三是要围绕任务抓工落实。一是单位分包人员要按照驻村工作队的要求，对分包的贫困户档卡资料逐户逐张进行再排查、再规范、再完善、再修正、再提升。要加强与帮扶对象的沟通联络，开展“走农家、访贫困、出实策”和“五送五有”活动，要“走农家、访贫困、出实策”切实走进帮扶贫困户家中、实地了解贫困户家庭状况及致贫原因、帮助制订增收脱贫的具体措施。积极开展“送爱心家具，有吃饭桌椅;送爱心电器，有电视电扇;送爱心清洁，有优美环境;送爱心衣物，有贴心关爱;送爱心援助，有安全房屋”为主要内容的“五送五有”爱心服务活动，实行“一对一”、“点对点”帮扶，使帮扶人员同贫困户深入融合，调动各方力量，改善贫困家庭生活条件，提供基本的生活保障，提升帮扶效果，提高群众满意度。二是局法制办、种植业办要重点围绕农业三项补贴等产业扶持优惠政策拉好政策清单，梳理出清晰的产业政策扶持流程图，便于群众理解，方便群众申报;要把完善后行业扶贫政策清单积极对第一书记、责任组长、村两委班子成员、帮扶责任人进行行业政策宣传，让他们通晓政策规定、适用对象、申领程序、补助标准等内容，更好指导帮助贫困户享受相关政策。三是要做好产业扶贫工作。这也是我们农业部门工作的重头戏，当前中心工作是对全县的市级以上产业化重点龙头企业和农民专业合作社进行排查登记、标识，这不仅仅是农经站和产业化办的事，需要全
- 5责任人启动问责机制，绝不包容袒护。
四、统筹兼顾，完成各项工作任务
当前已进入九月份，随着脱贫攻坚百日会战序幕的拉开，也在提醒我们下半年工作的有效时间也十分有限，秸秆禁烧、土地确权、网箱整治、农开项目建设、高产创建、农作物病虫害防治、农业综合执法等各项业务工作都可以说是当前工作的重中之重，工作时效性强，部分工作进度不快，工作完成不好就要追责，要求我们容不得半点马虎。所以，各单位要学会弹钢琴，要对当前各自业务工作完成情况进行盘点，看看是否按照既定的进度在落实，在全县乃至全市的整体位次怎样，是否能提前完成年度目标任务，工作中存在有什么困难和难题，如何克难攻坚完成工作任务，统筹兼顾，团结奋进，克难攻坚，圆满完成各项目标任务。
同志们，任务目标已经明确，战线已经拉开。脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战、一场攻城拔寨的决胜之战、一场不容懈怠的时间之战。今天，我们召开百日攻坚动员大会，我们要在从现在起把作战信号传导到每一个“战区”，第一时间把进军号令下达到每一个“战士”，第一时间把冲锋旗帜插上每一个“堡垒”，用足“绣花”功夫，使出洪荒之力，久久为功，坚决打赢打胜脱贫攻坚这场硬仗!
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第三篇： 1 决战决胜脱贫攻坚大会战落实方案
根据县脱贫攻坚领导小组关于《县“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战落实方案》的通知，坚持问题导向、目标导向，紧盯贫困人口稳定脱贫各项指标，围绕“三精准”“三保障”“三落实”等方面存在影响脱贫交账的问题进行起底排查，梳理了四类 10 个方面 11 项具体问题。为补齐短板弱项，解决突出问题，迎接国家脱贫攻坚普查，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神，全面落实省市县决战决胜脱贫攻坚推进会决策部署，精准聚焦“两不愁三保障”，抢效率、攻堡垒，过筛子、算细账，盯短板、补漏洞，从最不托底的领域、最不放心的环节、最不起眼的角落抓起，扎实推进“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升行动，真正实现任务大起底、短板真补齐、问题全清零，确保脱贫攻坚圆满收官。
二、主要任务
(一)紧盯清零扫尾，整改基础保障不牢的问题
1.住房安全方面。
问题 1—1：对边缘住房动态监测不及时。
推进措施：
2 (1)实行边缘房动态监测。建立了危房动态监测工作机制，通过农户申报、村组干部走访、镇上调查，对排查发现的边缘住房及时委托专业鉴定机构现场鉴定，确保新增危房排查鉴定准确，不错不漏。
(2)加快危房改造进度。按照危房新增一户，及时改造一户的原则，针对符合条件的新增危房，严格按照“农户申请、村级评议、乡镇审核、县级审批”程序，加快危房改造进度，确保按期全面完成改造工作。
问题 1—2：住房鉴定没有全覆盖。
推进措施：
(1)全面入户鉴定。对动态监测发现的边缘户，及时委托第三方专业鉴定机构现场逐户进行鉴定，出具专业鉴定报告。
(2)及时识别鉴定。对外出务工返回农户住房动态监测，及时委托第三方专业鉴定机构进行鉴定，鉴定为危房的出具危房鉴定报告，并纳入危房改造范围。
(3)更新鉴定数据。对全镇所有未实施鉴定，各村自行认定的条件允许户，由镇政府申请上级行业部门委托第三方专业鉴定机构现场入户鉴定，出具鉴定报告，及时更新住房信息。
责任领导：
责任单位：各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队
2.易地扶贫搬迁方面。
问题 2：搬迁入住质量不高。
3 推进措施：建立由各包村组长与村干部包抓易地扶贫搬迁安置户制度，不定期对搬迁入住情况进行核查，对搬迁入住质量不高、实际生活痕迹不明显的安置户，按照“一对一”结对包户的要求，包抓入住工作，切实提高搬迁入住质量。
责任领导：
责任单位：各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队
3.义务教育保障方面。
问题 3：义务教育个别适龄儿童少年学籍系统信息、扶贫系统信息、户籍系统信息不完全匹配。
推进措施：建立数据共享和比对长效机制，做好信息动态管理工作，加强学籍信息维护与更新，协调派出所、扶贫站和各村开展义务教育阶段适龄人口户籍、学籍、扶贫系统信息比对核查工作，及时解决信息不匹配、不一致等问题。
责任领导：
责任单位：镇教管中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队
4.健康扶贫方面。
问题 4：部分村异地参保和无法参保贫困人员佐证资料不全不充分，业务台帐需要进一步健全,部分动态调整新增贫困户家庭成员缴费资助未到位，医保政策宣传有待加强。
推进措施：
4 (1)全面实施医疗保障清零。围绕“制度全覆盖、缴费有资助、报销有倾斜、服务一站式”四项医保扶贫重点工作对异地参保 440 人佐证资料和 69 名异地参保学生进行全面审查，确保建档立卡贫困人员参保率达到 100%。
(2)强化医疗保障政策宣传。要紧盯“基本医疗有保障”总体要求和医疗保障扶贫目标任务，围绕群众关心的看病报销问题，全方位、多视角宣传医疗保障政策，有效提升建档立卡贫困人口政策知晓率，切实增强广大群众对医保扶贫的认同感、获得感和满意度。
(3)建立健全镇村户业务台帐。镇村台帐共四项①本地参保台帐;②异地参保和无法参保台帐;③缴费资助台帐;④建档立卡贫困人口住院报销台帐。户内资料共两项：①《省城乡居民基本医疗保险个人缴费专用票据》，可留存根复印件;②《省城乡居民住院补偿凭证》。
责任领导：
责任单位：镇社会事务服务中心、镇卫生院、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队
5.饮水安全方面。
问题 5：全镇 4 个村 8 个社 2019 年出现不同程度冻管，冻管总长度 34.61km。
推进措施：组织镇、村、社三级干部以及广大群众，全员出动、无死角摸排，对已建农村饮水安全各级各类管网在冬季存在冻管情况和冻管隐患再次进行全面排查摸底，形成工作台账。对冬季冻管涉及 4 个村 8 个社 34.61 公里管
5 网全面改造，积极联系县引洮局加大改造进度，确保 4 月底前全面完成改造提升，彻底解决因冬季冻管导致供水不正常、不稳定问题。
责任领导：
责任单位：镇农业综合服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队
(二)盯紧产业达标，整改增收能力不强的问题
6.产业达标覆盖方面。
问题 6:部分未脱贫户对于肉羊养殖、肉牛养殖、小杂粮等产业发展积极性不高;部分已脱贫重点监测户产业达标质量较差、不稳定、不持续。
推进措施：
(1)持续培育壮大产业。坚持以“牛、羊、黑毛驴、土蜂、大棚种植、小杂粮”六大特色产业为主导，因地制宜发展特色产业。小杂粮上，大力推广绿色、无公害生产技术，打造小杂粮和亚麻种植基地，全镇种植小杂粮 1.8 万亩，贫困户种植 1.6 万亩;种植亚麻 0.5 万亩，贫困户 0.45 万亩。瓜类上，以老庄村大棚为主要种植基地，推广无籽西瓜种植大棚 2000 座。
(2)是提升农业风险防范能力。按照“能保尽保、愿保必保”的原则，力争实现农业保险“对有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖”，不断提升农户防范风险能力。
(3)开展到户产业资金普查工作。及时组织人员对已脱贫重点监测户及时开展产业到户资金普查工作，引导、鼓励引进安格斯肉牛、优质湖羊等，继续
6 按照(甘政办发〔2018〕103 号)文件落实到户产业扶持政策，享受引种补助，督促实现牛羊产业达标。
责任领导：
责任单位：镇农业综合服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队
7.新型经营主体培育带动方面。
问题 7：全镇 42 家贫困村合作社虽已规范、整改提升，还存在带动能力不强，规范较规范合作社扶贫带贫能力弱。
推进措施：
(1)规范合作社管理。坚持“外引”“内培”相结合，大力培育新型农业经营主体，对全镇贫困村运营规范的 15 家合作社，进一步加强服务指导，提升管理水平和市场竞争力。对运营较规范的 21 家合作社，按照组织机构、社员资格、管理制度、社有资产、服务内容、分红模式“六个清楚”要求，不断整改提升。对全镇运营一般的 18 家合作社，通过合作社辅导员辅导和合作社带头人培训。为社员或周边未入社农户提供产前、产中、产后服务促进规范化建设，着力提升经营主体生产经营水平。
(2)加强合作社带头人培训。根据《省农民专业合作社带头人万人培训计划实施方案(2019-2021 年)的通知》要求，对合作社带头人进行培训，突出对未运营但有运营意愿、运营规范程度和带动作用发挥一般的合作社领办人进行重点培训，解决自身发展能力不足、示范带动不强等问题。
7 (3)抓好示范社创建工作。要加快示范社创建，采取多种方式开展市级及市级以上示范社创建工作，充分发挥示范社示范带动作用。通过对各项管理制度完善、运营规范、入社成员数多、带动能力强的示范社给予奖补，实现争先创优的良好局面。
责任领导：
责任单位：镇农业综合服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队
8.抵抗风险能力方面。
问题 8：部分扶贫产业抵抗风险能力弱、不够稳定;牛羊等畜禽突发疾病较多，影响贫困户收入。
推进措施：
(1)强化风险保障。积极开展动物防疫，实行全覆盖强制免疫，确保不发生重大动物疫情。扎实开展农业保险，按照“能保尽保、愿保必保”的原则，力争实现农业保险“对有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖”，全面完成 1677 亩玉米、26252 亩马铃薯、6388 只羊、60 头猪、308 头牛、433 头驴保险任务，保障群众稳定增收。
(2)加强技术指导。建立产业指导员制度，在全镇 6 个贫困村，每村设置 1名产业指导员，共选聘产业指导员 6 人，指导贫困户开展科学种养，帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。配合县农业农村局落实科级干部和技术人员包抓村组制度，开展农业科技培训服务，加大新品种、新技术的引进、试
8 验示范和推广力度，大力推广优良品种，集成引用先进技术，着力提升农业科技水平。
责任领导：
责任单位：镇农业综合服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队
(三)盯紧资金使用，整改投入效益不优的问题
9.资金使用方面。
问题 9：村级对扶贫资金项目公示公告不规范，公示内容不全。
推进措施：
(1)完善公示公告制度。各村要进一步明确扶贫资金公开主体、公开范围、公开方式，要通过村务公示栏和公告牌等形式，公布扶贫资金和项目有关信息内容，接受广大干部群众和社会各界监督。
(2)明确公示公告内容。公告公示应包括资金来源、资金规模、资金用途、使用单位、分配原则、分配结果等;扶贫项目公告公示应包括项目名称、实施地点、建设内容、建设期限、建设单位及责任人、施工单位及责任人、资金来源、资金构成及规模、政府采购及招投标情况、预期目标、项目实施结果，项目内容的询问、监督举报渠道。
(3)明确公开方式。镇、村要在镇政府、村委会或项目实施地等地利用固定的信息公开栏等进行公告公示。公告公示时间原则上不得少于 10 天，确保扶贫项目公开渠道保持畅通，公开信息长期有效，公开内容随时可查，实现公开的扶贫资金项目信息可检索、可核查、可利用。
9 责任领导：
责任单位：镇农经财政服务中心、各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队
(四)盯紧驻村帮扶，整改到户政策不准的问题
10.驻村帮扶方面。
问题 10：个别驻村帮扶干部对所帮扶村情况不了解，发展思路不清晰，稳定脱贫措施不具体，政策知晓率低。
推进措施：
(1)靠实驻村干部责任。镇党委不定期召开专题推进会议，认真学习驻村帮扶工作管理办法，确保驻村帮扶干部职责明确，责任清楚。紧盯本村产业发展整体规划和户内实际情况，落实到户帮扶措施，动态调整“一户一策”帮扶计划，及时解决贫困户饮水住房、产业发展、医疗教育、到户资金落实等方面的困难问题，完善帮扶措施。
(2)开展驻村干部培训。积极组织参加县上举办的驻村帮扶工作队总队长、驻村帮扶工作队的全体队员全员化培训班，全面迎接国家脱贫攻坚普查，重点补齐“三精准”“三保障”“三落实”等方面影响脱贫交账的短板弱项，确保问题按期整改清零。
(3)开展驻村工作督查。开展农村基层党组织“四抓两整治”工作，全面了解驻村帮扶干部对村级基本情况掌握、贫困户稳定脱贫思路谋划和各级产业帮扶政策知晓等情况，不断提高驻村帮扶干部政策知晓率。
责任领导：
10 责任单位：各村党支部、村委会、各驻村帮扶工作队
三、保障措施
(一)强化责任落实。“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战由镇“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战工作领导小组统一指挥，各党支部、村委会、驻村帮扶工作队和镇属各单位全面落实。各村党支部、村委会、驻村帮扶工作队和镇属各单位要结合各自实际，建立问题清单台帐，靠实工作责任，确保问题排查到位、整改到位，按期清零。
(二)强化工作落实。“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战实行任务日报告管理制度，各村每天下午 5 点半前上报工作进展，由镇扶贫工作站汇总，下午 6 点前上报县脱贫攻坚领导小组办公室。镇领导小组要对照会战任务清单，深入一线指导，及时发现和解决大会战推进过程中存在的问题，加大力度、加快速度、抢抓进度，确保 4 底前全面完成会战任务。
(三)强化纪律落实。各党支部、村委会、驻村帮扶工作队和镇属各单位要全面落实大会战责任，细化工作任务。对情况不明、底数不清、措施不力、消极应付的单位和个人镇纪委将依据《关于进一步严肃脱贫攻坚纪律确保高质量完成整县脱贫验收坚决打赢脱贫攻坚战的意见》严肃追究责任。
第四篇：在全市脱贫攻坚春季会战推进会上的讲话
同志们：
刚才，市扶贫办传达了近期省扶贫办召开的金融扶贫、产业扶贫培训会议，并通报了脱贫攻坚春季行动方案;
十大工程牵头单位分别汇报了2018年工作安排，分管市领导进行了点评;
长久市长就当前脱贫攻坚工作进行了具体部署。大家讲得都很好，希望大家按照市脱贫攻坚指挥部和领导小组的要求，认真梳理今年的脱贫重点任务，细化下一步工作重点，排出可操作、可量化、可考核的时间表、路线图，快干、实干、会干，凝聚脱贫攻坚各方力量，掀起春季会战热潮,为做好全年脱贫攻坚工作打下良好基础。
下面，就进一步做好全市脱贫攻坚工作，我讲四点意见：
一、围绕既定目标不动摇
一是
今年脱贫攻坚工作要突出“两大目标任务”：实现2520人如期脱贫;
二是
争取今年度脱贫攻坚年度考核进入全省“好”的等次。2520人脱贫是政治任务，必须不折不扣完成。同时要关注2014年-2017年已脱贫人口，重点是2016年-2017年新脱贫人口，要坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。对有劳动能力的贫困人口，要强化产业和就业扶持，着力做好产销衔接、劳务对接，实现稳定脱贫;
对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，要综合实施保障性扶贫政策，确保病有所医、残有所助、生活有兜底。
二、聚焦重点工作不动摇
全市《脱贫攻坚工作要点》已下发，年度重点工作已明确，这些就是做好今年我市脱贫攻坚工作的总纲，希望大家认真对照职责，确保落实到位。
一要围绕十大工程抓好落实。
产业脱贫、就业脱贫、智力脱贫、健康脱贫、社会兜底、社会扶贫、基础设施建设、生态扶贫等十大工程，是做好全市脱贫攻坚工作的主抓手，一个都不能落下，一个环节都不能缺少。特别要把产业扶贫和就业扶贫作为脱贫攻坚的根本性措施，以特色产业扶贫为重点，让贫困群众更多地分享产业发展中的增值收益。市十大工程牵头单位要做到精准施策、精细管理，真正发挥这些工程牵动效应。
二要针对问题补齐短板。
对于过去省市检查中发现的问题，必须建立台账，限期整改，举一反三。在落实春季会战行动时，要对照“七个不落，一个不少”要求，继续做好脱贫攻坚大排查，深入推进问题查找和问题整改，全面夯实基层基础。
三要持续保障政策落地。
教育局、卫计委、住建局、民政局等部门要与镇村一道，提前摸底、弄清底数，精准落实教育、医疗、住房、兜底等保障政策。要巩固提升电商扶贫、小额信贷等扶贫成果，借鉴推广“四带一自”“一村一品”产业扶贫模式，将脱贫攻坚工作与乡村振兴有机结合起来，及时对接上级有关政策机遇，争取试点先行。
四要巩固提升“双基”水平。
要实施基础设施提升行动，加快贫困地区路线管网建设，结合城乡环卫一体化改革，切实改变农村生产生活环境;
要实施基本公共服务提升行动，聚焦重点领域，制定方案，集中财力，持续提升群众满意度。
五要切实提升脱贫质量。
要把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措。要坚持精准脱贫和防范返贫一起抓，切实做到脱贫不脱政策、不脱责任、不脱措施。建立健全防范返贫机制，强化跟踪服务，落实帮扶政策措施，有效防范返贫风险。紧盯非贫困村的贫困户，统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫工作、贫困户与边缘贫困户的扶贫工作。
六要全面汇聚帮扶力量。
要在精准帮扶上下功夫，持续配强帮扶责任人，镇扶贫工作站和村扶贫专干力量，坚持因户施策，跟踪服务到底。中办、国办意见印发了《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》，从人员选派、工作任务、日常管理、考核奖励、组织保障等方面，提出了明确具体要求，希望大家稳定好这支队伍、使用好这支力量。同时要广泛发动社会团体、民间组织及社会力量参与扶贫开发，扎实开展“百企帮百村”，创新“互联网+”社会扶贫机制，借助各种平台各种契机，不断构筑大扶贫格局。
七要做好帮扶潜山县工作。
按照省关于县域结对帮扶有关政策要求，落实开展好我市结对帮扶潜山县工作，在财政资金投入、产业合作、人才交流及劳务协作等方面加大支持力度，有关部门要加强对接沟通，搞好双向交流，助力潜山县如期实现摘帽。
三、坚持督查调度不动摇
打赢脱贫攻坚战，组织领导是保证。脱贫攻坚经过两年的大规模持续作战，一些乡镇、一些部门、一些干部错误地认为26个贫困村已经出列了、贫困人口也所剩不多了，麻痹思想和厌战情绪有所抬头，有停下来松一松、歇一歇的想法。大家要知道脱贫攻坚到2020年前，一丝一毫都不能放松。而且先行的考核机制、问责机制都没有改变，容不得大家松懈，必须进一步强化分层调度机制，强化党政一把手负总则的责任制。市脱贫攻坚指挥部和脱贫攻坚领导小组要一月召开一次会议;
市领导联系重点脱贫工作要经常性调度，对分工联系的镇(街、区)负总责，经常性开展督查调度;
市级层面还要成立脱贫攻坚督导专班，将根据专项工作进展情况适时开展督导。镇村两级要扑下身子到村里同群众一起干，真正干出成效。2018年是脱贫攻坚作风建设年，市委、市政府已经出台了“实行‘每季一评’提升行政效能暂行办法”和“开展‘督导式’看比评”工作方案。安庆市纪委即将在全市开展扶贫领域作风问题专项整治，重点对市县乡村四级责任主体，开展全面专项治理。我市也要立即启动巡察工作，对26个已出列重点贫困村在责任落实、项目管理、工作作风等方面来一次全面“回头看”。
四、强化责任落实不动摇
全市上下要自觉扛起脱贫攻坚政治责任，拿出更大决心、付出更多努力。进一步提升政治站位，充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性、长期性，将其作为最大的政治任务、最重要的民生工程来抓。进一步强化协作配合，各部门各单位必须自觉服务于脱贫攻坚这个大局，服从脱贫攻坚的统一调度安排，尽锐出击决战决胜。进一步强化保障，坚持领导干部带头，全面落实“双包”责任，推动一切力量向脱贫攻坚聚合，一切工作向脱贫攻坚靠拢，一切资源向脱贫攻坚倾斜。各部门各单位要及时总结脱贫攻坚中的特色做法，至少树推1-2个以上在省级有影响力品牌，让我市脱贫攻坚工作在省市有形象、有地位。
同志们，当前脱贫攻坚工作已从全面攻坚、全面推进向提升质量、巩固成效等方面转变，大家也必须切实转变观念，提升政治站位，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，坚决打好我市脱贫攻坚战。
第五篇：2020年决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案
为确保2020年全市脱贫攻坚目标的实现，打赢“十三五”脱贫攻坚收官之战，经研究，决定在全市开展决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动，结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央、自治区关于“一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚”的工作部署，认真落实《xx市2020年脱贫攻坚决战决胜行动方案》部署要求，坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合，聚焦短板弱项，采取超常规举措，努力奋战xxx天，确保剩余x个贫困县摘帽、xxx个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。
二、时间安排
2020年x月xx日—x月xx日。
三、主要任务
(一)义务教育保障全面巩固行动。全面落实各项教育资助政策，确保“应助尽助”;进一步强化控辍保学，结合疫情防控，做好摸底排查，对有辍学失学倾向的贫困家庭学生，提前介入，与学生及家长进行有效沟通和思想劝导，确保贫困家庭学生不失学辍学，实现xxxx年九年义务教育巩固率达xx%以上;涉及义务教育保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。
(二)基本医疗保障全面覆盖行动。加快推进乡村卫生院、村卫生室项目建设进度，涉及基本保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的缴费工作，x月xx日前要达到xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式，着力解决家庭医生签约随访工作不到位的问题;开展慢性病患者筛查，加强管理服务。
(三)贫困户住危房现象全面清零行动。完成全市xxx户住房安全保障任务，涉及住房安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。以及住房安全鉴定筛查，确保住房安全鉴定全覆盖，实现“危房不住人、住人无危房”。
(四)饮水安全项目全面完成行动。持续开展农村饮水安全巩固提升工作，对饮水安全保障战役成果进行清点扫尾和巩固深化，建立巩固长效机制。涉及饮水安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。
(五)就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案，采取“点对点”直接接送方式，继续组织有外出务工意愿的x.x万贫困劳动力尽快返岗复工，确保在x月xx日前返岗复工率达xxx%;加大就业扶贫车间扶持力度，落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策，确保xxx家就业扶贫车间x月xx日前xxx%复工复产;继续加大扶贫公益性岗位的开发力度，开发非固定性村级扶贫公益性岗位，按日用工上岗的每日报酬xx~xxx元，按事项上岗的根据工作量确定报酬，充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。
(六)产业扶贫全面提升行动。抢抓农时恢复生产，保障扶贫农产品和生产物资“绿色快捷通道”畅通，开展消费扶贫专项行动，深化深百扶贫协作，出台促销政策，加强网上销售，开展爱心认购、企业义购等方式，拓宽特色农产品销售渠道，确保在x月xx日前全面解决农畜产品滞销问题，保障春耕生产顺利开展。加强县级“5+2”产业覆盖提升，到x月xx日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达xx%(含)以上。强化利益联结机制建立，到x月xx日前各县(市、区)新型经营主体和产业基地带动贫困户比例达到xx%以上，实现带动贫困户有收入。加强创业致富带头人培育，到x月xx日前，每个贫困村培育x名(含)以上创业致富带头人，且每个创业致富带头人带动x户(含)以上贫困户脱贫。全面建立产业指导员制度，x月xx日前每个贫困村按“3+1”特色产业每个产业选聘一名产业指导员，非贫困村根据产业发展需要选聘一名产业指导员。按x开办发〔2020〕x号文件精神，调整产业奖补门槛，提高产业奖补标准，简化奖补程序，贫困户在x月xx日前、x月x日—x月xx日期间发展的产业，奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加 xx%、xx%的补助，x月xx日前完成奖补资金发放，全面落实产业奖补政策到户，鼓励和引导广大贫困户及时恢复和发展产业。积极引导贫困群众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营”等“四小”产业，大力发展“短平快”产业项目，x月xx日前，着力解决经营性收入减少问题。
(七)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作，确保每个安置点都有x个主导产业，有劳动能力且有就业意愿的家庭至少有x人实现稳定就业，确保搬迁一户、脱贫一户;加快安置点项目推进工作，x月xx日前完成安置点配套项目建设任务。
(八)扶贫项目实施和资金监管全面推进行动。落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策，已到位的财政专项扶贫资金xx.xx亿元，统筹整合财政涉农资金xx.xx亿元，要加快脱贫攻坚项目实施和资金支出进度，确保x月xx日前财政专项返贫资金支出进度达xx%以上、x月xx日前达xx%以上。要用好用足扶贫小额信贷政策，支持贫困户发展产业，加强贫困户小额信贷监管工作。同时，完善脱贫攻坚项目库建设和动态调整工作，及时优化项目实施计划，对因疫情致贫急需实施的项目，对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目，对有利于增加贫困户收入的项目，优先入库，优先安排资金支持，提高带贫益贫能力。统筹和调剂部分返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强对项目规划、编制、管理的审核把关和监督检查，防止出现“资金等项目”。
四、加强组织保障
(一)强化责任落实。各级各部门要提升政治站位，将xxx重要讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动，要强化“军令状”和“交总账”意识，把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中之重，担当实干抓好落实，推动破解脱贫攻坚难题，确保圆满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚”行动的统筹协调和指挥调度。
(二)细化行动任务。各级各部门要对照行动目标任务，认真研究、科学制订本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案，倒排工期，列出任务清单，做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确，倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推进。
(三)加大舆论宣传。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点，大力宣传各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效，既造声势、又鼓干劲，营造全市合力攻坚的浓厚舆论氛围。要以深入开展向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机，广泛宣传脱贫攻坚取得的成就，扎实做好2020年全国、全区、全市脱贫攻坚奖推荐、评选工作。
(四)严格督查考评。由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵头组织脱贫攻坚“百日攻坚”行动督查暗访考评，加强对各项工作的督查暗访考评，工作进展情况实行每周一调度、一旬一通报、一月一研判。对发现的问题，要及时整改，对行动中没有完成目标任务的、弄虚作假的，要按照督查暗访有关规定启动问责程序，做到发现一起查处一起。各县(市、区)也要加强对脱贫攻坚工作推进情况的督促检查，确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺利完成和脱贫目标如期实现。