乡镇政府拆迁工作汇报
工作汇报不是事无巨细的流水账,也不是情况概述,而是有选择性的对不同侧重进行汇报。而在不同阶段的汇报重点是不同的,这就需要掌握工作汇报的撰写方法。以下是小编整理的《乡镇政府拆迁工作汇报》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!
第一篇:乡镇政府拆迁工作汇报
乡镇征地拆迁工作汇报材料
一、征地拆迁工作基本情况。
近年来,在镇党委、政府的正确领导下,村紧紧围绕县重大项目落地攻坚依法推进征地拆迁工作,先后完成了集友公司、亚太不锈钢、正邦饲料、市场建设、迎宾大道北拓、“三引”安置地、电子器件产业基地、小微创业园等项目落地攻坚,基本完成了超白电子玻璃项目土地征收工作,项目累计完成土地征收2074亩,完成坟墓搬迁151座,完成项目宗地房屋拆迁52户。
二、征地拆迁的工作程序。
土地征收与房屋拆迁是一项严肃的工作,涉及诸多法律法规,涉及广大人民群众的根本利益,必须坚持合法、公正、公开,必须制定和遵守严格的程序,必须给予公平合理合法的补偿,必须杜绝村干部利用职务便利贪污受贿,或发生失职渎职问题。
在实践中,对每一宗工业项目用地,我们都做到三查:一查是否有县政府《抄告单》,二查是否有明确的红线界址范围,三查是否制定土地征收与房屋搬迁安置补偿方案。
对每一份《土地征收与房屋搬迁安置补偿方案》,我们都要通过召开户主会议的形式,征求被征地拆迁户的意见,而后进行修改完善。 在土地征收过程中,采取“一个领导、一支队伍、一把尺子、一本台账”的方式进行。每一块土地,实行现场丈量、现场告知面积、被征地对象现场签字确认、工作组干部现场签字以示负责。征地工作台账公开公示,接受群众监督。
在房屋拆迁过程中,随机选定有资质的评估机构,现场勘测房屋现状,被拆迁人在勘测表上签字确认。初评报告出来后,直接送达被拆迁人审阅。15个工作日内,由被拆迁人就初评报告提出修正意见。合理的修正意见予以采纳,最终出具正式的房屋评估报告,送达被拆迁人一份,镇人民政府备案一份。镇、村干部依据正式评估报告上门入户做好拆迁工作。
三、征地拆迁工作存在的问题。
1、征地拆迁补偿标准不一致。由于征用一块土地跨越的时间比较长,过程比较复杂,土地补偿的标准变化较大,相邻土地由于征用地时间不一致导致补偿标准不同,尤其是一些村组分为两期甚至三期被征用,从而引发征地拆迁难度。如我县水田征地补偿标准曾经历6000元/亩到13500元/亩,再到31100元/亩,使得前期征地的农民更是容易心理失衡而要求补偿差价,从而增加征地难度,引发上访事件。
2、个别被征地拆迁户的利益诉求难以满足。部分群众对房屋补偿标准存在满意,但不满足的问题。希望借拆迁之机要挟政府,提出明显高于评估价格的诉求,不达到心理预期,就不签拆迁补偿协议。个别群众把征地拆迁当做致富机会,想方设法要求多丈量土地面积,以期浑水摸鱼、从中牟利。不达到目的,不能满足时就采取不签协议,阻拦施工、闹访缠访、甚至歪曲事实越级上访等方式向党委政府施压。
3、征地拆迁历史遗留问题引发信访。一是部分土地征而未用,而征地补偿标准又不一致的情况下,有的被征地拆迁户要求集体补偿差价,从而引发上访事件。二是存在部分在征而未用土地上兴建临时建筑,引发二次拆迁,增加拆迁成本,引发信访事件。三是因政策变化的时间节点不明确或政策宣传不到位引起的群众信访反映不在少数。四是各种历史原因造成的无完善合法手续的房屋、被规划主管部门确认的违章建筑,以及因拆迁抢种抢栽的农作物,或擅自增加的地面附属物,是否应补偿或如何补偿往往产生争议。
当前,我村面临繁重的征地拆迁任务和压力,但是我们始终坚持原则程序不动摇,始终维护最广大群众的根本利益不动摇。对极少数无理取闹的群众,积极做好解释宣传工作,仍然保持最大的诚意进行协商谈判。对家庭确实有困难的群众,也将给予其他政策上的扶持帮助,做到合法补偿、有情拆迁。
第二篇:乡镇政府工作汇报
乡镇政府工作汇报各位代表:
现在,我代表镇人民政府报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见,乡镇政府工作汇报。
2010年工作回顾
2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年,同时,也是机遇与挑战并存之年。一年来,镇政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的十七大、十七届四次会议和上级经济工作会议精神,以科学发展观统揽全局,以加快发展为主题,以改革创新为主线,围绕“打基储创环境,调结构、保增长,惠民生、求***,强作风、争一流”的总体要求,克服前进中的重重困难,强力推进“五区五镇”建设,全镇经济和社会各项事业实现了科学率先发展的良好势头。预计今年全镇完成地方工业总产值25537.7万元,比上年同期增764.24万元,增长23%;完成工业增加值5803.4万元,比上年同期增长157.8万元,增长0.6%;完成全社会固定资产投资达亿元,增长%。
一、围绕科学转型抓经济发展,发展后劲明显增强
(一)抓支柱求规模,狠抓煤矿整合兼并重组。按市、县审批方案,我镇由年初的7个煤矿整合兼并重组为4个。经过近四个月的努力工作,目前已完成3对煤矿的整合兼并重组,还有1对矿井正在进行协商。煤矿整合兼并重组以后,我镇单个煤矿的年生产能力有一个大的提升。同时,今年来投入2530万元,加大煤矿的技改投入力度,尽管受8月份以来停产的影响,我镇今年煤炭产量还是有望突破20万吨。
(二)打基础创环境,努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐,把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓,今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作,有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治,按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则,对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产,使黄花水工业小区污染现状得到了解决,腾出了更多的发展空间。
(三)调结构保增长,促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路,积极推进农业产业化进程。今年,全镇种植烤烟2200余亩,完成5500担,山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩,全镇桉树种植达8000多亩,水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长,农业产业进程步伐进一步加大。积极调整农业产业结构,组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业,目前,全镇各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作,共核实山林面积5800余亩,加大森林防火、动物疫病防治等工作,农村经济得到逐步优化。
二、围绕基础设施抓镇村一体,新农村建设全力推进
(一)以基础设施建设为重点,逐步推进镇村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题,镇政府全力以赴,举全镇之力筹措资金500余万元,全面完成了行肖公路的扫尾工程,启动并完成了肖周公路镇区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼的建设,多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境,目前,肖家镇内段路基已成型。基础设施建设是近十年来镇财政投入最大、工程数量最多,且人民群众反映最好的一年。
(二)以乐塘村新区建设为示范,全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求,扎实推进乐塘村新区的建设,年内投入600多万元,完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广尝五保之家、休闲娱乐,旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介,工作受到了盛市、县各级领导肯定。镇内各村新农村建设全面推开,肖家村完成自来水工程建设,新队村启动了环村路工程,乐岭头搬迁逐步推进,坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度,肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。
(三)以农田水利建设为载体,农业基础有力夯实。今年,完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米,水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉,邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。
三、围绕改善民生抓***建设,各项事业全面发展
(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡镇干部下基层”等活动,调处纠纷隐患58起,化解群体性矛盾2起,化解上访问题12件,严抓违法犯罪,协助公安部门捣毁赌博场所3个,抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起,破5起,治安案件22起,抓涉案人员36人,刑拘16人,工作汇报《乡镇政府工作汇报》。 加强对重点敏感区域、学校的监控,投入5万余元,在镇区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来,社会大局持续稳定,人民满意度、安全感明显提升,民调在市里调查中排139位,比去年前进了39位,在县里调查中排第4位,比去年略有上升。
(二)综合治理抓计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求,抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点,尤其是注重依法行政,对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元,社会影响效果良好。同时严抓责任落实,继续推行季度考核预否决制、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度,做到了方式方法创新,综合治理规范,形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来,共召开计生奖罚大会3次,落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元,在县里连续三个季度计生考核中均位居前列,在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我镇计生工作有望保“一类”。
(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管,对煤矿、煤场安装电子监控系统,加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度,切实维护烤烟收购市场秩序,税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在镇机关开展了“创建节约型机关”建设,建立健全各项规章制度,严格执行“三重一大”制度,镇财政在项目资金投入巨大的不利情况下,确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理,村账镇代理工作有序正常开展,开展两次财务大清理活动,推进了农村公共资产资源摸底工作,农村财务资产得到了规范,***理财氛围日渐浓烈。到11月底,全镇已完成财政税收1388.5万元,其中:国税收入872.6万元,地税收入413.7万元,财政收入5万元,烤烟税收97.2万元,预计到月底,在煤炭主导产业受到严重冲击的情况下,有望完成全年1840.3万元的任务。
(四)强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动,通过开展演讲比赛、知识竞赛和安全技能大比武等形式,分批次对煤矿所有从业人员进行安全知识的培训,全年共举办培训班6期,参培人员达600余人次,安全意识明显提高。严格安全监察和责任处罚,共排查出各类安全隐患860余条,并及时督促进行整改,违法生产行为处罚金额达多万元。开展专项行动3次,严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为,全面落实安全生产责任制,抓好非煤矿山等安全生产工作。对镇内的加油站、烟花炮竹经销店、网吧、学校等单位开展了安全生产百日大督察活动和消防安全整治活动,配合县人大开展了食品药品安全执法大检查,通过整治全镇存在的安全隐患得到基本消除。今年安全生产虽然发生了一起死亡2人事故,但全镇安全生产总体上保持了平稳,没有出现较大安全事故。
(五)以人为本保民生。不折不扣贯彻落实各项惠民政策,农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城镇及农村低保资金足额发放到位。全面完成了镇卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程,1460余户得到了实惠。2010年全镇8590名农户参加了新农合,新农合参合率达,共补助人,补助资金达万元,口并狂犬并h1n1流感得到有效防控。十分关注势群体,对五保、低保户进行全面清理和规范,取消不符合条件的低保户28户、五保户14户,新增低保128户、五保11户,发放救济资金4.5万元,增发低保资金9610元;加大民房恢复重建工作,对11户民房进行重建,资金达8.6万元;规范社会救助济,完成镇民政办和5个村规范化建设,社会救助工作更加***。
第三篇:乡镇政府半年工作汇报
兴镇党委政府2010年前半年工作汇报
兴镇地域面积4900公顷,辖18个村民委员会,96个村民小组,全镇总户数6558户,总人口28686人,其中居民2638人。总耕地面积48600亩,小麦面积45000亩,果园面积5500亩,其中,优质酥梨3800亩。棉花播种面积2154亩,玉米播种面积2060亩,其中春玉米150亩。2009年农民人均纯收入达到4522元。
2010年,我镇党委政府按照县委、县政府提出的“调结构、保增长、促发展、惠民生、争进位”的工作思路为目标,围绕推动科学发展和促进社会和谐稳定两大主题,重点抓好工业发展提速、城镇功能提升、城乡居民收入提高三大工程,以时不我待、奋勇争先的劲头,努力推进兴镇经济、政治、文化建设的全面协调发展。
1、固定资产投资:全镇固定资产投入任务1800万元,截止6月份完成了954万,其中化木奶牛场完成804万元,中低产田改造完成150万元。道路建设项目完成党家村1.3公里的水泥硬化;田村完成
1.3公里的路基处理工作;桑楼村完成860米,宽8米的石子路面铺修;鲍寨村完成1.1公里的沙石硬化道路任务。完成了兴西寄宿制学校卫生厕所建设任务,铺修校内道路620米。兴隆、寨子村的村级阵地建设主体基本完成,尖角村村级阵地建设已经开始动工。
2、花炮公司建设:截止目前,已验收花炮企业52家。其中,验收合法公司38家,全部取得资格证,待发证公司14家。我们按照宣传、排查、监督的要求,主要抓了花炮公司的规范化建设和打击非法生产工作。配合县花炮局组织安全知识培训2次,参训人数300余人,推行持证上岗制度,坚持定期排查监管,及时上报。前半年花炮总产值达到1.5亿元。
3、重点工作:化木奶牛养殖场二期工程前期已投资300余万元,新建牛舍1座,料库一个,产房1个,增加奶牛200头,奶牛存栏达
到600头以上。富瑞纸业有限公司投资300万元的新型花炮用纸生产线已经于6月底投产使用。新建现代化肉鸡养殖棚一个。新建存栏200头以上的生猪养殖场2个。九龙塬抽水站工程已经开工,抽黄田间配套渠道基础工程正在进行,有望在10月份完成改造中、低产田3000亩的工程任务。
4、劳务输出:截止目前,农村劳动力转移就业5424人,城镇新增就业人数395人。
5、全年营业收入任务是23487万,现已完成5839万元,因兴镇的花炮企业、造纸企业等生产旺季在后半年,预计后期将能顺利完成营业收入任务。
6、信访稳定工作:坚持以人为本、预防为主,全面排查信访矛盾隐患,掌握上访人员家庭情况及精神动态,了解他们的实情,尽力为群众排扰解难,把矛盾消除在萌芽状态,解决了一些矛盾纠纷,消除了越级上访。前半年,我镇无重大越级访发生。
7、防汛工作:近期,我镇投入7000多元,加强了防汛物资配备,完善了镇、两级防汛预案。加强应急值班工作,要求值班人员保持24小时通讯畅通。特别是加强昼夜值班,对镇区涝池,安排专人负责,随时监控。8月12日,特大暴雨,我们及时撤离遇险群众40余人,安置危漏房住户60人,采取有力措施保障暴雨期间,镇区街道和村庄不被淹,交通、通讯、电力供应不中断,危漏房屋不死人,千方百计保证人民群众生命财产安全,把灾害损失减少到最低程度。
暴雨之后,我们安排全体机关干部进行查灾和隐患排查工作,及时发现隐患,排解险情,把防汛减灾工作做在平常,防患于未然。
第四篇:乡镇政府效能建设工作汇报
乡镇政府效能建设工作汇报
今年初以来,镇党委、政府按照县委、县府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导,认真贯彻《县机关效能建设工作实施意见》,紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度,完善措施,加强督查考评,有效地推进了机关效能建设。
一、前阶段效能建设开展情况
自全县效能建设动员会后,安各庄镇党委政府紧急部署,以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标,努力实践“三个代表”的思想,充分发挥
各办的积极性和主动性,突出喊响“四个一切”,落实“四个强化”,以改革、创新的精神,加强机关的制度、作风建设,严格机关管理,坚持依法行政,强化监督制约,转变工作作风,提高工作效能,推动我镇各项事业全面健康快速发展。
深入宣传,强化教育
为了开展好机关效能建设工作,我们首先以学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政许可法》为契机,学好文件,领会精神,统一思想,提高认识。根据全县效能建设动员会的要求和部署,通过镇机关干部每周五下午集中学习,进行认真深刻的领会。其次是在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全镇干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设,规范各项制度,实行依法行政,提高工作效率,接受群
众监督打下基础。
加强领导,齐抓共管
镇党委、政府十分重视机关效能建设,把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导,我镇迅速成立了机关效能建设领导小组,由书记任组长、镇长、副书记、纪委书记任副组长,其他党委政府班子成员为领导小组成员,下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究,及时向全镇转发了县效能建设工作规则,出台了镇机关效能建设实施意见,针对效能建设的新情况、新问题,明确提出了“喊响‘四个一切’,落实‘四个强化’”的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想,强化经济抓提速。效能建设的各项工作,必须服从和服务于发展这个第一要务,努力营造和谐的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境,加快发展镇域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想,强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本
质要求,始终坚持群众利益无小事,把群众的呼声作为第一信号,把维护群众的利益作为第一任务,把群众的满意度作为第一标准,把着力点放在主动为民服务,热心承办实事,提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想,强化管理抓提高。按照效能建设的要求,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想,强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,分解目标任务,加强检查考核,严格责任追究,实行组织协调,真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。
同时,镇党委政府充分发挥领导干部的表率作用,要求领导干部从落实“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的高度,把机关效能建设作为日常工作的大事来抓,从我做起,敢抓、敢管,做出榜样。对违反机关纪律
制度的现象坚决制止、纠正,确保党委、政府在群众心目中有良好形象,虚心接受群众监督,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作局面,做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。
建章立制,强化督查
加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我镇根据上级机关效能建设的有关规定,结合实际,修订、完善了《安各庄镇机关工作人员守则》,努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等,努力做到细化、量化,增强实效性和可操作性。同时,我镇还按照精简、统
一、效能的原则,并进行职位分类,按岗设人,明确每位工作人员的具体岗位职责,增强了工作人员的责任感和服务意识。
抓住重点,强化服务
要求全体机关干部紧紧围绕“全心
全意为人民服务”宗旨,进一步树立“立党为公、执政为民”的思想,紧扣效能建设工作实质,抓住重点,开展工作,努力改进机关工作作风和服务质量。那一世范文网
1、开展集中教育活动,强化对机关干部的监督管理。我镇认真执行县委有关规定,加大对干部的教育管理力度,组织机关干部学习十六大精神和“三个代表”重要思想,学习中纪委三次全会精神,学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规本文章共2页,当前在第2页
第五篇:乡镇政府法治政府建设工作情况汇报
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实全国和省、市、县法治工作有关文件精神,通过法治乡镇创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了一定的成效。今天为大家精心准备了乡镇政府法治政府建设工作情况汇报,希望对大家有所帮助!
乡镇政府法治政府建设工作情况汇报
晋城市政府在省委、省政府和晋城市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会第一次会议精神,认真贯彻落实省委、省政府和晋城市委关于法治建设系列重大部署,全力推进法治政府建设向纵深发展,为新时代美丽晋城高质量转型发展提供了坚实的法治保障。
一、科学谋划,深入推进,法治政府建设全面提速
坚持高位推动。市政府高度重视法治建设,始终将其摆在全市工作重要位置,做到法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。市政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设的重任抗在肩上、抓在手上。市政府常务会议多次听取法治建设情况汇报,研究部署法治政府建设各项工作,及时协调解决重大问题。
强化统筹推进。印发了《2018 年法治晋城建设工作要点》,出台了《晋城市 2018 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,明确了法治政府建设任务措施和时间进度。各县(市、区)结合当地实际制定了工作清单,确保了任务分解到位、责任共同担当。同时,积极推动法治建设第一责任人履职清单向市、县两级政府部门和乡、村两级延伸,各级政府部门和 84 个乡镇、38 个试点村(社区)全部建立起第一责任人工作清单,构建了全方位法治建设责任落实体系。市县两级政府召开了法治政府建设工作推进会,对我市法治政府建设存在问题提出了具体解决措施,并对法治政府建设重点工作进行全面部署和调度。
加强督查考核。法治政府建设情况纳入了目标责任考核范围,领导班子、主要领导履行法治建设第一责任、班子成员履行法治建设具体责任列入了述职范畴,通过完善考核方案、优化指标设计、改进考核方式,充分发挥考核对法治政府建设的导向作用,让法治政府建设成为全市上下放在心上、扛在肩上、拿在手上的重点工作。
二、依法履职,深化改革,政府履职效能不断提升
深化“放管服效”改革。动态调整了 18 个部门的 117 项权责清单事项,行政审批事项前置申请材料精简 41%。高平市相对集中行政许可权改革省级试点推进顺利,备案类项目全面实行承诺制。“3545”专项改革均提前完成省定目标任务,不动产登记工作走在全国前列。新建成的市级政务服务中心全面启用,审批事项入驻率达到 98%,日均办件 4400 件,当即办理事项达 60%以上,落实了“前台综合受理,后台分类审批,综合窗口出件”工作模式,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。
推进“证照分离”改革。在先行试点的基础上,全面推行了“证照分离”改革,统筹文化、商务、公安等 20 多家部门,对首批 106 项涉企行政审批事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施了改革。直接取消审批 2 项、审批改为备案 1 项、告知承诺 19 项、优化准入服务 83 项。政府行政机关“双随机、一公开”全面实施,执法行为更加高效透明。
三、加强立法,严格管理,制度引领作用日益显现
高度重视立法工作。主动适应改革和经济社会发展需要,聚焦群众关心关切热点,认真做好地方性法规草案调研、起草、论证、研讨等工作。2018 年,市政府共提交市人大审议地方性法规 3 部围绕创建全国卫生文明城市,提交了《晋城市文明行为促进条例》草案,围绕打好环境保护攻坚战,提交了《晋城市大气污染防治条例》草案,围绕打造文化旅游品牌,提交了《晋城市太行古堡群保护条例》草案。目前,三部地方性法规已全部公布并实施,为新时代美丽晋城高质量转型发展提供了坚强的法治保障。
加强规范性文件管理。各级、各部门认真落实规范性文件“三统一”制度,严格规范性文件清理审查备案,不断提高审查效能和质量。市政府法治机构共前置审查规范性文件 15件,向省法制办和市人大常委会报备已发文规范性文件 5 件,无一漏报误报。在全市组织开展了涉及著名商标、产权保护、生态环境保护的规范性文件清理工作,共计清理规范性文件40 件。开展了证明事项清理工作,共计清理证明事项 60 项,其中市本级 50 项、各县(市、区)10 项,现已全部面向社会进行了公布。
四、严格程序,强化审查,依法决策水平有效提升
积极健全行政决策机制。严格落实《晋城市人民政府关于健全重大行政决策机制的实施意见》,履行决策法定程序,增强公众参与实效,提高专家论证质量,坚持重大决策合法性审查,防控决策风险。市、县两级政府及市直部门针对城市规划、土地利用、基础设施建设、投资项目审批、价格管理等涉及经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大决策事项,在做出决策前,全部按要求提交市政府常务会议进行集体讨论决定,并通过市政府门户网站或新闻媒体向社会公布,确保了重大行政决策始终在法治轨道上运行。
深入推进政府法律顾问工作。市、县两级政府及部门实现了法律顾问全覆盖。2018 年,市政府法律顾问室共出具书面法律审查意见 67 份,办理法律顾问案件 82 件,服务领域拓展到了决策咨询、合同审查、信访投诉、复议调解应诉等多个方面。同时,在全市加快推行公职律师制度,为各级党政机关和人民团体中符合条件的人员申请了公职律师,通过发挥公职律师在重大决策中的研究、咨询和论证作用,促进各部门依法办事,防范法律风险。
五、加强监督,规范行为,公正文明执法步伐加快
推进综合行政执法改革。结合机构改革,认真贯彻落实中央《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》以及省委《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》,稳妥推进了综合行政执法改革。市级市场监管、交通运输、文化市场、农业、生态环境保护 5 支综合行政执法队挂牌成立,机构编制职能“三定”方案全部制定出台。
加强行政执法资格管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,开展了行政执法证件培训,邀请山西财经大学法学院王小萍教授为全市 1000 余名行政执法人员进行了授课。举办了新办和换发行政执法证件考试,全市参考人数共 1027 人,合格率 91%。开展了全市行政执法证件审核注册工作,共计年检 5280 个行政执法证件。
六、公开透明,多维监督,政府公信力不断提高
自觉接受人大、政协和社会各界监督。主动听取和吸纳人大代表、政协委员意见建议,及时办理代表建议和委员提案。2018 年,全市政府系统共承办市人大代表建议 495 件,市政协委员提案 515 件。全部建议、提案在规定时限内办复完毕,办结率 100%,代表委员的满意率达到 98%。各级行政机关设置了举报箱、电子信箱、热线电话等,畅通社会公众投诉举报、反映问题的渠道,主动接受社会公众和新闻舆论的监督。
切实加大政务公开力度。市、县两级政府将行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁教育等列为信息公开重点领域,2018 年共主动公开政府信息 76325 条,反映公众关注热点和重大舆情 39521 条,回应政策解读 375 条,切实提高了政府工作透明度,促进了权力的规范运行。
七、完善机制,定纷止争,矛盾纠纷化解成效明显
加强行政复议工作。依法受理办理行政复议案件,市本级共审理行政复议案件 134 件,2018 审结 126 件,维持率、直接纠错率、调解和解率、驳回申请率分别达到 30%、18%、42%和 10%。市政府行政复议委员会召开案件审议会议 4 次,集中审议案件 11 件。
加强行政应诉工作。认真落实中央、省行政应诉相关要求,严格做到行政机关依法答辩,行政机关负责人依法出庭应诉、依法履行人民法院生效裁判、落实人民法院司法建议。2018年全市共办理行政应诉案件 137 件,结案 117 件,胜诉率 91%。
加强人民调解工作。坚持发展新时代“枫桥经验”,全市建立人民调解组织 2421 个,区域性、行业性和专业性调解委员会 113 个。20xx 年共排查矛盾纠纷 21390 次,调处 7107 件,调处成功率达 92%。
八、多措并举,持续推进,依法行政能力进一步提升
落实国家工作人员学法用法。坚持抓好领导干部这个“关键少数”,以宪法学习教育为重点,制定了市政府常务会议学法计划,全年开展学法 6 次。市政府班子集体参观了宪法主题展,专题听取宪法辅导报告,模范带头学习宣传宪法。为全市县处级领导干部举办了 2 期法治报告会,先后邀请中国政法大学法学院焦洪昌教授和武汉大学周叶中教授进行了专题辅导。领导干部就职宪法宣誓制度全面落实。市县两级分别举办了各具特色的宪法知识竞赛活动,全年共开办领导干部宪法学习讲座 15 场。国家工作人员学法用法考试实现了全覆盖,先后开展学法用法考试 3 次,参考人数达 8 万人。
加强法治宣传教育。出台实施了我市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,建立了市直 52 个单位普法责任清单,各级政府和部门认真落实普法责任,结合本部门职责,广泛开展
法治宣传、以案释法,营造了全社会关注、支持和参与法治政府建设的浓厚氛围。认真开展首个“12·4”宪法宣传周活动,举办了全省首家宪法历史资料展,开展了全省首次 52 个市直单位现场宣传网络直播。积极组织参加“晋城市改革开放 40 周年十大法治事件(业绩)”评选,法治政府建设的一批典型经验入选。开展了“依法行政宣传月”活动,全市 175 家部门积极参与。搭建了新媒体普法矩阵,微信“每日一题”普法互动栏目圈粉 14 万人,日均答题6000 余人。以“太行山里红”公众号为中心的微信“4+1”法律服务网络体系受到司法部领导的高度赞扬。
20xx 年,我市法治政府建设工作取得了一定的成绩,但与建设法治政府的目标和上级的要求相比,还存在一些不足和问题。如政府法律顾问的作用还未充分发挥;执法监督工作力度不够,大规模的执法监督检查活动开展较少;行政复议知晓率不高,化解矛盾纠纷主渠道作用发挥不足等等。这些问题,需要在今后的工作中认真加以解决。
20xx 年是新中国成立 70 周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是在“两转”基础上全面拓展新局面的攻坚之年,也是推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果的重要一年。我市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央全面依法治国委员会第二次会议精神,严格按照我市《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》要求,认真贯彻市委七届五次全会有关法治政府建设工作部署,坚持“改革创新、奋发有为”,主动对标全国一流,努力推动各级政府及其工作部门法治能力和依法行政水平整体提升,在更高水平上推进法治晋城建设,为新时代美丽晋城高质量转型发展提供坚强的法治保障。
乡镇政府法治政府建设工作情况汇报
过去一年,**镇法治政府建设工作在镇委、镇政府的领导下,严格执照《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》、《法治广东建设第二个五年规划(2016-2020 年)》、《广东省法治政府建设情况定期报告规定》(粤府法治办〔2016〕7 号)的要求,结合本镇实际,现将**镇 2019法治政府建设工作情况汇报如下
一、提高认识,加强组织领导
(一)强化组织领导,确保责任到位。成立了以镇委书记为组长,镇长及主抓法治建设的镇委副书记为副组长,相关部门负责人为成员的“法治**”工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度,确保经费落实到位。镇委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治**”建设办公经费的落实,为法治政府创建提供强有力的经费保障。
二、进一步加强基层民主法治建设
**镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我组织镇班子集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规,并
组织全镇领导干部集中观看了《打通正风反腐“最后一公里”——2018 省纪委监委作风暗访警示教育片》。
领导干部带头学法,特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓,要求他们学习宪法、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述、民法、刑法、公务员法等法律法规,全镇公职人员在 2019 学法考试中,通过率 100%,90 分以上 100%。
重视农村基层普法工作,利用“一村一栏”、宣传车等送法下乡,对农村干部群众进行普法,大力宣传《合同法》、《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等,通过普法,增强了干部群众学法、守法的自觉性。
开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动,重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行,请法律教师到外来务工人员较多的工厂去讲课,并发放录像和图片等法制宣传资料,使外来务工人员更好地守法和懂法。
三、扎实排查调处,化解矛盾纠纷
在集中排查矛盾纠纷上,坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。20xx 年,全镇共接待群众来信来访 32 件次,已办结 32 件,办结率100%。
四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
在青少年的法制教育工作方面,教育部门注意学生的全面发展,促使学生做一个遵纪守法的人。**中、小学配备了法制副校长,由镇司法所、派出所工作人员每学期到每个学校上法制宣传教育课,主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。
五、大力开展基层法制宣传教育活动
今年是“七五”普法的开展的最后一年,**镇能够按照上级的要求和“七五”普法规划,有计划、有步骤地进行普法教育工作。我们常态化开宣传车到镇的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣传 60 余次,利用**镇圩日上街集中宣传 5 次,发放宣传资料 2300 余份,悬挂宣传标语 17 幅,解答群众咨询 200 余人次,受教育面超过 83%。
六、强化镇人大的职能作用
**镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。一年来,为了推进法治政府建设工作,镇人大认真落实镇委关于法治政府建设的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把法治政府建设工作列入重要议事日程,把法治政府建设工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了**镇法治政府建设工作的开展。
乡镇政府法治政府建设工作情况汇报
一年来,在市政府的正确领导和市委依法治市办的精心指导下,按照市委市政府统一部署,立足于基层政府工作职责,扎实推进依法行政,不断提升法治服务基层中心及民生工作水平,推动各项事务纳入法治化、程序化、规范化的管理轨道,为我镇营造了良好的法治环境。现将我镇 2020“法治政府建设年”工作开展情况汇报如下
一、统筹部署依法行政,加快法治政府建设
充分发挥我镇普法依法治理工作领导小组的职能作用,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治镇战略的实施;高标准完成法治政府建设各项任务,将法治政府建设任务细分到各个职能部门,做好任务分解,研究落实措施,区分责任单位、时间表和路径图,切实抓好各项创建目标任务的整体推进。镇直各单位通过充分发挥职能作用,认真开展调查研究,加强督促检查,强化分类指导,推动工作落实,形成党委统一领导、全镇齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。并坚持“谁主管、谁负责”的普法原则,加强依法治镇工作研究。
二、提升法治服务水平,依法履行政府职能
开设远程视频法律服务平台将全镇 32 个村(社区)按照地理位置划分为四个片区,在各片区工作室内设置远程视频法律服务平台对接南安市司法局,采用“一对一"和"多对一"的视频互动交流方式为全镇人民群众提供 "面对面、零距离"的公证咨询、法律援助申请等服务,保障了人民群众能够享受公益性、均等性和便利性的法律服务;完善“一村(社区)一法律顾问”工作将法律服务覆盖全镇 32 个村(社区),进一步提升基层法律服务水平,并要求法律顾问在重大纠纷调解、村务决策、重要村规民约修改审核、法律咨询及重要节点普法宣传时能有提供有效的法律意见,更好的提供法律服务;做好“三资”监管工作邀请镇法律顾问,参与农村集体“三资”监管工作,对“三资”合同进行法治体检,确保集体资产不流失,为发展壮大农村集体经济实力、实施乡村振兴战略提供法治保障。
三、完善各项决策机制,提高依法决策水平
落实行政执法三项制度成立行政执法“三项制度”工作小组,严格落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求,确保我镇行政执法“三项制度”工作扎实推进;完善信访制度由党政办牵头,成立信访评理室,制定评理室制度、评理员工作职责等,推行领导干部接待日制度,切实维护人民群众的合法权益,保障信访人、举报人依法享有人身安全的权利,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;加强行政复议、行政应诉工作由镇党政办、司法所牵头负责,严格执行《行政复议法》,加强行政复议、行政应诉能力建设,更好地解决行政争议;加强食、药品监管工作市场监督管理所强化对校园周边的食品安全进行检查,对镇区内药品销售进行规范化检查;加强普法宣传强化青少年学法,组织开展系列青少年法治宣传教育活动,推进村民学法守法用法,组织开展“法律七进”主题法治宣传活动,因地制宜建好镇村法治文化阵地,用法治文化涵养法治信仰、传播法治精神,不断扩大法治宣传教育覆盖面;宪法宣传日,围绕“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一主题开展宪法宣传活动;开通法律服务热线依托“______”群众诉求服务电话和“______”法律服务电话,完善投诉、受理、交办、反馈、跟踪等责任链条,拓展群众投诉、咨询、求助、
建言、举报等服务渠道。