农村危房改造调查报告
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第一篇:农村危房改造调查报告
申请农村危房改造报告
上级主管部门领导:
我叫
,现居住
村
组,全家
口人,因房屋现已倾斜,裂缝、倒塌,无法生活居住,家庭困难,无经济来源,只能原地重建
m2平房屋,请上级领导救助支持解决,为谢!
申请人: 年
月
日
第二篇:农村危房改造现状调查报告
近年来,**县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓,抓到了农村环境改善的关键,抓到了点子上,抓到了农民的心坎上,非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进,一些影响“危改”的难题也不断暴露出来 。最近结合学习实践科学发展观活动,就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。
一、勇于探索,迈出了农村“危改”的坚实一步
一是下决心“拔穷根”,研究小屯撤并。2006年,按照新农村建设的总体要求,本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路,引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并,采取政府出资,农民出工出劳的方式,在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区,对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁,将其彻底“拔穷根”。
二是立足节能环保,探索新型节能住宅建设。2007年,从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发,着力研究红砖的替代材料。经多方考查,选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点, 2008年全县大面积铺开,共建节能稻草板房1035户。
三是面向城镇化,引导农民“上楼”。按照城镇化方向,并充分尊重农民意愿和要求,采取每户农户奖励5000元,免费设计,免收各种规费和建安税的政策,首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导,又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设,从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。
四是统筹兼顾,配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时,注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来,先后实施农村改路368.4公里,全县已有80个村实施通村通畅公路建设,通村通畅率达到93.9%,82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化,占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村,安装路灯610盏;建村内公园5处,绿化村屯69个,栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设,使农村貌焕然一新。
三年来,全县共投入危改资金2.3亿元,改造危房3867户,占总改造任务的35.8%。
二、调查研究,正视农村“危改”存在的不足和问题
近日,在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研,并发放调查问卷560份,梳理出5个方面的共性问题。
一是农村“危改”政策宣传还不到位,部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识,特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足,思想还很保守。
二是由于贫富差距和区域收入差距的不同,形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如,贫困户因受统建或帮建等政策惠顾,对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高,反而习惯于传统的红砖建房,对新型节能材料很少认同和接受,甚至对免烧砖也很少尝试。
三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥,部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是农村“危改”政策还存在些不足,需要调整和完善,特别是在新型节能建筑材料的推广应用上,需进一步强化政策导向作用。
五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进,使其更符合农民意愿和需要。
三、深入实践,进一步推进农村“危改”的想法
**县是省级贫困县,也是省、市偏远落后县份的缩影,由于财力弱,在推动农房改造上势单力薄;泥草房改造量大、面广,是当前解决民生问题的关键。目前,全县还有7100户农村泥草房有待改造,任务十分艰巨。
一是进一步坚定农村“危改”的信心和决心,力争三至五年切实抓出头、抓出成效。**县在“危改”上的探索与实践得到了省市的关注和认可,并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作,出台了意见、制定了规划,启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研,**县已被列为国家“扩大危改”示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范,已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识,我们更应坚定信心和决心,一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目,在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金,争取扶持;另一方面科学操作,加大力度,合力推进,力争用三至五年切实把农村“危改”工作抓出头、抓出成效。
二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金,搭建农民建房融资平台。进一步完善农村“危改”政策,对非贫困户的中低收入农民的危房改造,可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息,以此扩大扶助面,调动积极性,推进“危改”速度;在面上整体推进中适
当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准,以此推动新型节能材料应用。
三是进一步加强规划指导和技术服务,引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度,坚持“撤并自然屯,壮大中心村,发展小城镇”的村镇建设发展思路,实行集约建设和规模发展,避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移,腾挪原村庄占地用于复垦,通过二次开发推动扩大耕地面。
四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量,使其更人性化更适用。针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际,研究20-42平方米的连体统建房,及60-80平方米的分散统建或自建房,在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用;在防潮、防寒上提高技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证,让老百姓认可、放心使用。
五是进一步加强政策宣传引导,充分发挥农民的主体作用。借助“千名干部下农家,服务农村促发展”活动和全县帮扶帮建工程的深入开展,进一步加大农村“危改”政策宣传力度,强化农民对“危改”政策的理解和认识,特别是增强广大农民对应用新型节能建筑材料的认可度。通过政策的引导效应,不断激发农民参与“危改”的主体作用,从而加快全县“危改”工作全面顺利推进。
第三篇:农村危房改造工作自查报告
xx乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下,在县委、县政府的高度重视下,坚持以党的十七大为指导,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合我乡实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,经过全乡干部群众的努力,现已圆满完成2012年危房改造工作。为保障危改户的切身利益,我乡对2012年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、成立自查工作小组
为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经乡党委、政府同意,我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长,乡纪委、农业综合服务中心等10相关部门为成员的检查组,对全乡6个行政村所有危改户进行逐户检查。并确定了检查方式和内容。
(一)检查方式:检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的方式开展工作。
(二)检查内容:主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。
二、基本情况
(一)xx乡2012年经县委、县政府批准共实施409户农村危房改造任务。均为二级危房改造,现已全面竣工。
(二)资金筹集与补助标准。在资金筹集方面,我乡农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则,全乡6个行政村,409户危改户均为二级危房改造户,财政补助金为每户12000元。县财政第一期拨付补助资金1881400万元,每户到位资金4600元。第二期拨付补助资金1109790万元,每户到位资金2700元。现已全部落实到农户手中。
(三)制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处。
我乡制定了农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
(四)实施对象严格审查,杜绝优亲顾友现象发生。
我乡严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。
(五)严格资金管理,杜绝一切违法违纪行为。
我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,进入涉农补贴网,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落实到户,维护农民群众根本利益。
目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
三、取得的成效
(一)村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合,随着一间间破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墙被整理修复,一条条便道被硬化,一栋栋新房的建成,村容村貌发生了明显变化,群众生活环境得到了明显改善,群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化,乡风文明蔚然掀起,危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。
(二)党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施,体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动,广大党员积极投身危房改造,动员群众,宣传群众,组织群众,为困难群众解决实际问题,时时处处凸现出党的基层组织的活力,进一步密切党群、干群关系,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
(三)干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中,干部职工以对党和人民高度负责的态度,以强烈的责任感和事业心,真诚地倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,他们不分白天、黑夜,没有周末,夜以继日、奔波在群众中,切实为危房改造户排忧解难;他们抓时间,抢进度,发扬了不怕苦、不怕累的精神,顶烈日,冒风雨,忍饥饿,工作一丝不苟,赢得了群众的赞许和好评,大大提高了群众的满意度。
四、存在问题
1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
2、一些较边远的村寨运输成本高,部分无地材的村寨购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。
第四篇:农村危房改造资金申请报告
农村危房改造申请
尊敬的领导:
本人张XX,是XX县XX镇XX村XX组居民。
我家住房是1980年修建,主体结构是土砖、木材,加部分青砖,当年就是我们夫妻两人主要修建,没考虑到也没想到基脚要深点。30多年的风雨,房子早已经是破旧不堪,每年春季大雨,一家老小都不敢在家里待着,生怕有意外发生。
为了家人安危,现在不得不要改建住房。恳请政府提供救助资金。
申请人:张XX
2013年1月
第五篇:农村危房改造排查情况报告(大全)
按照《省住房和城乡建设厅关于报送脱贫攻坚“回头看”排查结果的通知》,对全区脱贫攻坚农村危房改造工作认真组织进行了“回头看”,现将排查情况汇报如下:
一、工作开展情况
结合工作实际,积极安排部署,在前期排查脱贫攻坚危房改造领域存在的突出问题,重点排查“三落实”、“三精准”、“三保障”方面是否存在农村危房改造工作是否落实到位、部署到位、监管到位,改造对象认定是否精准,贫困户住房安全是否有保障方面的基础上,结合年初危房改造“清零”行动,认真开展排查工作,工作成效明显。
(一)农村危房改造实施效果方面。我区历年来实施的危房改造任务严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》和《省农村危房改造指导手册》,建立健全了农村危房改造质量安全管理制度,区、乡两级危房改造管理人员加强建设过程工程质量的监管,实行“三个监管”到位,即“选址安全监管到位、日常巡查监管到位、竣工验收监管到位”,对发现的问题进行现场督促整改,改造后的农房达到选址安全、地基坚实、基础牢靠、建材合格、结构稳定、施工规范,符合抗震基本要求。
(二)危房改造任务方面。我区农村危房改造工作在省、市住建部门的正确领导下严格执行《省农村危房改造三年攻坚实施方案》,对照目标任务,靠实工作责任,狠抓工作落实,全面完成了农村危房改造任务。2016-2018年完成危房改造任务246户,其中建档立卡贫困户149户,其他贫困户97户。2019年,我区没有危房改造任务,历年来危房改造任务已全面改造完成。
(三)进度和质量方面。2019年,我区按照省、市住建部门关于农村危房改造“清零”行动相关文件精神,会同乡镇在全区范围内再次逐村、逐户核实农村危房存量底数,通过乡镇排查、委托第三方鉴定机构对疑似危房鉴定,我区2019年农村危房安全隐患彻底消除,切实保障贫困户住房安全。
(四)资金使用和档案信息管理方面。重点排查了着力解决农村危房改造政策落实中存在的危改对象认定不准、漏登错登,补助资金拨付滞后问题。一是危房改造对象认定、资金发放合规。排查危房改造程序是否严格实行“一申二评三核四批”审批认定程序,即“农户自愿申请、村民大会或村民委员会民主评议、乡(镇)审核、区级审批”,补助对象确定后是否及时在村、镇公示栏予以公示,公示无异议后纳入危改对象,农村危房改造项目竣工后,是否及时将补助资金通过“惠农一卡通”足额及时发放到位。二是做到“冲刺清零”鉴定、挂牌全覆盖。今年以来,我们主要实施了农村危房“过筛子”排查清零行动,全区共有农户27833户,其中a级房屋1594户,b级房屋20551户,c级房屋0户,d级房屋0户,长期闲置699户,废弃危房247户,有安全住房2742户,易地搬迁2000户;
共计发放农村房屋标识牌24145户做到全区房屋现状底数清楚、鉴定(认定)全覆盖、资料发放齐全、门牌标识清楚。三是规范建档信息录入。实行“审批一户、建设一户、建档一户、录入一户”的“四个一”机制,配足配齐工作人员,做好建立档案和系统录入工作。加强对农村危房改造信息的收集管理,坚持实时动态录入,确保数据采集录入与工作进展情况、农户档案信息完全一致。
二、下一步工作打算
下一步工作中,我们将更加严谨、更加细致、更加精准的作风,把农村危房改造工作做实做细,巩固好全区脱贫攻坚住房安全所取的的成果。
(一)加强认识,强化责任落实。农村危房改造是解决“两不愁三保障”中住房安全有保障突出问题的一项重点工作,坚持主要负责人亲自抓,分管领导具体抓的原则,把工作责任落实到岗、明确到人。切实履行主体责任,严格落实中央和省政策要求,高度重视危房改造领域作风建设,认真梳理,查摆问题,切实保障人民群众生命财产安全。
(二)抓好问题整改,密切关注群众住房安全,巩固脱贫攻坚危房改造成果。对督查、检查、自查发现的问题跟踪督导,举一反三,固强补弱,及时解决工作中存在的问题;
对于新增的危房要动态关注,对因灾可能出现的危房,制定周全的预案,确保受灾群众能够及时住上安全住房;
对举家外出贫困户返乡情况做好动态跟踪,按照国家宅基地、农房建设、返乡创业等有关规定,确保其有一处安全住房;
对历年来危房改造户进行“回头看”,切实做好建档立卡贫困户及其他困难群体住房安全。
(三)推进农村危房领域作风建设。坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,坚决在农村危房改造领域弄虚作假,搞形式、走过场。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点治理“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实和考核监督要求不够严等问题。加大监督执纪问责力度,积极营造良好的政治环境,确保危房改造政策落地见效,以作风建设促脱贫攻坚。