扶贫帮扶单位领导讲话

第一篇：扶贫帮扶单位领导讲话

驻村帮扶单位扶贫讲话

精准扶贫党课稿件

同志们: 按照今年的扶贫任务安排，要求在扶贫村给大家上一次党课，作为主讲人我感到非常的荣幸。联系当前形势和***村实际，我想就当前新常态下的扶贫工作和大家共同探讨下。

党的十八大以来，中国经济发展呈现新的阶段性特征。以总书记为核心的党中央基于新形势、新理念、新特点、经济发展规律的科学判断，做出来中国经济进入“新常态”的科学定论。在进入“新常态”的同时，党中央把贫困群众安危冷暖放在心上，对脱贫攻坚的重视程度和政策支持力度空前增强。扶贫工作也发生了新变化，扶贫开发从单打独斗转向兵团作战，从输血式扶贫、粗放式扶贫转向造血式扶贫、精准式扶贫。

下面，我重点围绕“新常态下的精准扶贫”这个主题，从三个方面与大家共同学习:一是精准扶贫如何适应新常态;二是把握新常态下脱贫攻坚工作面临的形势和困难;三是新常态下党建扶贫双推进。

一、精准扶贫如何适应新常态 (一)新常态提升新境界

进入新一轮扶贫攻坚时期，如何破好题，开好局，抢战决胜制高点，成为打赢扶贫攻坚战的重点。作为市扶贫单位，****通过精准识别，成立工作队，动员23名党员干部与54名贫困户结成对子，走村入户摸清贫困实际情况，坚持以专项扶贫为统领，至今已累计投入扶贫资金62万余元，完成了通村道路硬化，解决了农村安全饮水问题。我们的扶贫工作经历一系列了有计划、有组织、大规模的行动，而每一政策转变和模式创新都给***人民生产生活带来了质的飞跃，在扶贫初见成效的同时，也清醒地看到，脱贫攻坚任务现在距全面小康还有2年半年时间，除贫困户外，一般农户并非是小康之家，一般乡村也非全面小康乡村。鉴于目前的现状，精准扶贫新常态，就是要“锁定对象，突出重点，三年打基础，两年搞完善”，力争2018年完成扶贫攻坚任务，2020年前建成全面小康社会。

(二)新常态改变新思维

纵观扶贫开发战略演变的历史和精准扶贫几年年的实践，过去，我们的工作用武侠小说中的“踏石留印、抓铁有痕”等来描述。如今，脱贫攻坚这项工作则用军事语言中的“输不起的战争”、“攻坚拔寨”、“挂图作战”等词语来描绘，说明现在这项工作已进入啃硬骨头的冲刺期。***作为一个省扶贫工作重点村，要深刻理解思维定势转变，更好地指导我们善于实现从定性分析到定量分析的思维方式突破。一是要在“精”字上下功夫。上个月***书记来我们板桥调研，在新集安置点发现菜地里头石头多根本就种不成菜，很多时候我们往往会忽略这些细节，不仅要把困难群众的生活安排好，还要把方便群众生活的每件小事做精准、做到位，要从过去帮扶捐资捐助搞慰问的传统思维，转向深入贫困村调查研究，分析致贫原因、解决突出问题。尤其在水、电、路等基础设施改善的情况下，如何因地制宜发展骨干支柱产业，促进贫困村可持续发展，怎样帮助群众闯市场，实现千家万户与大市场，应成为单位帮扶的重点。二是要在“准”字上做文章。要由过去是有啥帮啥或简单地送点种子、肥料，搞点慰问等花架子，转向到瞄准靶心，就像我们现在常提出“供给侧改革”一样，贫困户需求是什么，我们的扶贫方向就应该针对性的去改，缺啥补啥，硬件不能少，软件要跟上。三是要在“新”字上求突破。要由过去传统的模糊管理方式向精细化管理转变。在机制上根据权、责、利对等原则，完善量化考核细节。在措施上，进一步细化标准，实化措施，落实责任等方面有新的突破。

(三)新常态深化新举措

衡量一个地方的发展水平和文明程度，不是看富人有多富，而是看穷人有多穷。就像总书记在遵义县枫香镇花茂村考察调研讲的一样:“党的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策;如果有人哭，说明政策还要完善和调整”。扶贫攻坚必须站在全面小康的战略高度，在正确把握宏观和微观的辩证统一的基础上，进一步深化扶贫攻坚举措。一是制定完善的管理机制。在机制上完善驻村帮扶领导问责办法，细化领导和班子政绩考核机制，把扶贫攻坚责任细化到每个领导和干部，形成扶贫攻坚强大活力。二是制定具体的脱贫标准。一个目标补好全面建成小康社会的短板，针对我们***村就是在2018年底出列，实现“两不愁，三保障”。三是画好精准扶贫路线图。上次***市长来板桥镇调研，就强调扶贫工作要有路径图，要有时间节点。“三思而后行，谋定而后动”军师一词相信大家并不陌生，这也就是说在打仗上军师的谋略对于战争的胜利至关重要，如果把精准扶贫看着是一场攻坚战，那么制定完善的可行计划就势在必行了，为实现精准扶贫画好路线图。

二、把握新常态下脱贫攻坚工作面临的形势和困难。 现阶段脱贫攻坚攻坚拔寨的冲刺阶段，采用常规的思路和办法、按部就班难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，因势利导、众志成城，确保“十三五”时期打赢脱贫攻坚战，回头看来其实我们已经取得了很多良好的基础。

一是贫困地区特色产业初具规模。牢固树立了扶产业就是扶根本的思路，通过因地制宜培育特色优势主导产业，比如我们***特色的香菇木耳种植，桑蚕养殖，把脱贫攻坚作为新的经济增长点，做好产业扶贫大文章形成了。

二是贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

三是贫困群众收入快速增加。通过培育特色产业提升农业产值、引导返乡农民工创业就业等多措并举，拓宽了贫困群众增收渠道。 四是脱贫攻坚体制机制更加完善。市委、市政府先后制定实施《关于全力推进扶贫攻坚三年行动计划的实施方案》等综合配套文件，全面启动实施脱贫攻坚行动，对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫，探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度，为打赢这场输不起的脱贫攻坚战打下了基础。

虽然脱贫攻坚工作取得显著成效，但问题仍然非常突出。 一是时间紧迫。从现在开始，到2020年只剩下3年不到的时间。脱贫奔小康不仅仅是***的艰巨任务，从国家层面来看，如期兑现党和政府向全国人民作出的庄严承诺，向全世界作出的庄严宣告，开弓没有回头箭。

二是任务艰巨。就我们***村来说，附近几个村都是省级贫困村，贫困人口比较集中，即使花很大代价帮助脱贫，也是暂时脱贫，很快会返贫，从扶贫对象上看，经过多年扶贫，条件相对较好的基本都已脱贫，剩下的都是很难脱贫的人口，是难啃的“硬骨头”。***全村共有贫困户92户280人，2014年脱贫12户46人，2015年脱贫3户18人，2016年脱贫6户20人，2017年脱贫23户59人，2018拟脱贫48户137人，全村脱贫出列。剩余137人，占到全村人口近一半，任务十分艰巨。

三是致贫原因复杂。我通过这多次走访，有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因，比如家里小孩上学，身体条件又不好，住的又偏远，情况复杂，增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训，无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底，对于本就贫弱镇、村财政而言困难不小。

三是收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低，工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。我们***村主要依靠外出务工，收入构成单一，增收困难。

四是贫困制约突破难。由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横，基础设施建设成本高，贫困地区财力弱投入不足，导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。目前，我们已经解决了很多村民的饮水问题，但是还有很多村民依旧在挑水吃，经过我们多次实地考察测量，今年我们一定让全村都吃上放心安全的自来水。

三、新常态下党建扶贫双推进。

习近平同志在十九大报告中全面总结了我国脱贫攻坚的伟大历史成就，提出了2020年农村贫困人口全部脱贫的目标，展示了打赢脱贫攻坚战的坚强决心，指出了实现脱贫攻坚目标的正确方向。

抓好党建，就等于抓住了脱贫攻坚的“牛鼻子”，牢固树立“党建+扶贫”理念，围绕脱贫攻坚大局，强化政治担当，创新工作举措，狠抓推进落实，通过建强基层组织、狠抓队伍建设、强化制度保障，围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，把党的组织优势转化为扶贫优势，为脱贫攻坚提供坚强组织保障。

着眼“四融合”，拧紧扶贫党建“一股绳”。推动扶贫开发、实现精准扶贫，关键是引导各级党组织围绕中心、服务大局，把“两张皮”拧为“一股绳”，做到“四个融合”：一是目标融合，坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，把基层党建目标任务与精准扶贫目标任务有机融合，实现党的建设和精准扶贫“无缝对接”。二是责任融合，建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，坚持做到精准扶贫推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。三是项目融合，加大项目整合力度，把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来，着力发展一些改善生产生活条件的项目，着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事，把扶贫项目做到群众心坎上。四是机制融合，探索建立党政同责，部门联动的工作机制，推行党建工作和精准扶贫整村推进联系点制度，采取干部结对联户的方式，层层建立“责任区”，形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。

着力“五个好”，打好建强堡垒“组合拳”。结合精准扶贫工作，继续把整顿软弱涣散基层党组织作为一项具体攻坚任务，着力把基层党组织建成推动发展、维护稳定的坚强战斗堡垒。打造一个好班子。拓宽选人渠道，着力解决人难选、无人选的问题。明确一条好思路。围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态文明建设等，统筹考虑党的建设、扶贫开发等各项工作，抓产业、抓项目、抓服务，实现双促进、双提升。打牢一项好基础。咬住发展壮大村级集体经济这个“牛鼻子”不放，着力解决无钱办事的问题。制定一套好机制。充分发挥基层党组织在扶贫开发中组织群众选择项目、动员群众参与工程服务监督的作用，让党组织真正站到扶贫开发“前台”，真正居于扶贫开发第一线。建设一支好队伍。提高党员队伍的“双带”能力，发挥党员在扶贫开发中的先锋模范作用。 着心“三个化”，钉牢精准扶贫“干部桩”。精准化选准扶贫干部才能打牢“扶贫桩”，找到精准化扶贫的支撑点。常态化落实。把选派干部到扶贫一线作为建立在基层一线培养锻炼干部链条的主渠道，盯住扶贫脱帽任务，分期分批做好选派。精准化选派。认真分析基层贫困原因和发展后劲，找准症结，有针对性分类选派干部到扶贫一线。村级党组织软弱涣散的，选派党性强、熟悉党务的干部;发展滞后，贫困面广的村选派熟悉产业发展的技术干部;矛盾纠纷集中、热点难点问题多的村选派熟悉法律、群众工作经验丰富的干部，让选派干部发挥优势。实效化考核。严格实绩考核，制定科学合理考核方案，细化考核内容、量化考核指标，强化考核结果运用，对作风踏实、工作业绩突出、考核结果优秀的干部，该重用的重用，该提拔的提拔;考核不合格的要重新选派或是延长选派期限，把选派制度真正严格执行下去。

忆往昔峥嵘岁月，展未来任重道远。我们要时刻牢记党的宗旨，以自强不息，开拓进取的精神要求自己，密切联系群众，在党建扶贫双推进工作中，提高党性修养，增强党性锻炼，跟随时代步伐，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

第二篇：贫困村帮扶单位扶贫调研报告

根据党委、政府的统一部署，作为自治区“十二五”时期整村推进贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任，我于今年3月底到xx镇xx村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现，一到任以后在xx镇党委、政府的支持下，在xx村“两委”的积极配合下，很快融入新的环境，扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中，广泛听取群众的意见和建议，并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈,具体了解xx村经济社会发展情况，研究今后发展的思路和办法,对切实帮助xx村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。

一、基本情况

xx村位于xx镇南部，面积xxxx平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩;有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。

二、经济社会发展情况

(一)经济发展情况。2011年，xx村人均纯收入xxxx元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，2011年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到xx或附近地区临时务工。

(二)教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点(仅一年级)，全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。

(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%;2011年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。

(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于xx至xx镇公路路边，为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。

(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13.2公里，在上级有关部门的大力支持下，现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工，到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石，新建桥梁一座，有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、，路面凹凸不平，弯曲狭窄，宽度均为2-3米，部分路基常年失修，雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里，灌溉面积1200亩，主要水源来自平禄水库，只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟，日积月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖，约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。

(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。

(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人(兼任村委主任)，支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人，其中有女党员 16人，党员年龄老化。

三、发展存在的主要困难和问题

近几年来，xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，全村人民群众生活都在温饱线下徘徊，生产生活中存在很多困难和问题。

(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。

(二)新农村建设规划比较

滞后。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家户排水(污)沟独立不联通，有的家户直接把污水排到路上，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基，维护修缮。这些通屯道路均为泥石路，多为依山而绕行，路面凹凸不平弯曲狭窄，宽度均在2-3米，严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是，人畜饮水比较困难。该村的水源较少，下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱，现引水水源不够稳定，枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是，水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1.5公里)、那马水利渠道(主道1条1.5公里)均需维修，其中那母屯的水稻面积为91亩，那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田，水田集中度、灌溉利用率均为全村最高，然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥，急需清理修缮。四是，危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然，这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。五是，六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上，途径一条泥泞湿滑的土坡台阶，只有一间教室和一间老师办公兼休息室，虽在2011年经过当地政府努力，为教室和老师办公室接入电力线路，安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后， 没有卫生间，也没有任何的文体活动场所器材和设施，教室内墙也未粉刷，严重的影响了教学工作的开展，遇炎热、寒冷天气时，小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时，只能停课放假回家。

(四) 农业产业结构单一, 主要经济作物退化严重。

1.农业产业结构单一，调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主，辅以种植油茶、八角、杉树，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完，无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植，短期改变种植方向存在一定的难度。

2.八角、油茶果退化严重，缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩，12年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩，单产仅100kg/亩，远低于平均产量。为此，也曾请过农业技术专家指导，但未能予以解决。

3.养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低、成本高，还没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年，有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目，因受市场波动影响，现在存栏数已经很少，没有上规模的养殖户。

(五)劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。

该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高，务工技能水平还有待提高。

(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据初步统计，全村党员共49名，50岁以上老党员有24名，30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受2010年“6.28”洪水灾害影响，墙面出现了3条宽 2mm的纹裂，雨天楼顶板漏水较大，严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取，目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。

四、社会主义新农村建设工作的意见和建议

面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议：

(一)继续加强宣传发动

通过多种形式，大力宣传党的十七大、十七届五中全会有关新农村建设的各项方针政策，特别是强农惠农政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。

(二)立足长远发展，科学制定xx村发展规划

建设社会主义新农村，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案，统筹安排农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系，为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止，对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。

(三)加大基础设施建设力度

xx村的基础设施非常滞后，建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区，革命老区的大力支持这一大好发展机遇，利用本地优势资源，千方百计向上争取投入，尽快建立高速通道，泽福人民。在实施整村推进中，通过整合

争取上级部门支持，按照村级公共服务中心建设标准，在原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场(配套气排球场)、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室(占地面积80平方米)等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作，并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元;文化部门已列入2012年村级文化服务中心建设项目(45万元)。力争今年组织兴建。

第三篇：某单位帮扶某村抓党建促扶贫工作情况汇报

XX局帮扶XX市XX镇XX村

抓党建促扶贫工作情况汇报

XX局2016年5月根据市委组织部的部署，派出XX同志作为XX村委会“第一书记”，帮扶开展精准扶贫、精准脱贫工作。到2018年6月，通过2年来的扎实工作，抓党建促扶贫工作成效明显，具体情况如下：

一、新农村建设情况

XX村是非省定贫困村，有22条自然村，约近7000名村民群众。贯彻新农村建设工作以来，XX两委坚决执行“三清三拆”有关要求，将村中旧房破屋、乱枝杂树一律进行清理整顿，大大改善了村容村貌。特别是结合XX市环保督查整治工作，把在XX水库3公里范围内的违规养殖场所，及时清拆处理，还当地一个“绿水青山”好环境。XX村努力争取各种新农村建设政策和资金，投资了600万元建设村道、群众文体广场、垃圾集中处理站等一批新农村项目，使群众生活生产文化环境条件有了明显的提高。

二、党员活动阵地建设情况

XX村党员活动阵地建设工作，XX局和村委高度重视，已设立党员活动室1个，挂上了党组织标牌，配备有电脑、空调、会议音响设备等。制订了XX村党建制度：“三会一课”、党组织活动、党支部职责、民主生活会、党员教育管理、民主评议党员等一系列制度。党建档案制度完善，党务公开栏定期公布情况，接受党员和群众监督。

三、落实“两个联系会议”制度和“四议两公开”制度

XX村班子联席会议平均每周或两周举行一次，主要会议内容是研究决定村内日常各项工作。党群联席会议每个季度举行一次，主要会议内容是研究关系到村民重大利益的事项。

村的党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议一律执行“四议两公开”制度。

四、组织设置情况和两委建设情况。

XX村设党支部1个，支委5人,挂任第一书记1人。村两委经2017年换届选举，已顺利履行职责开展工作。

五、第一书记履职情况

XX市水务局派出XX同志挂任XX村第一书记，2016年5月到位，至今已经开展工作2年多。在帮扶精准扶贫工作中，积极参与扶贫工作，2016年和2017年已预脱贫53户109人，改造危房12户，建设扶贫光伏发电项目43宗，预计收益年均10万元。

六、候任村（社区）干部制度

经2017年XX市开展候任村(社区)干部考察，平田村落实1名年轻候任村干部，2018年2月已到岗开展工作。

七、党组织书记、村“两委”干部、党员、驻村干部培训情况

围绕精准扶贫工作，XX村支部书记、两委干部、部分党员、驻村干部多次参加由XX市、XX镇两级组织的培训学习活动，培训人次20人，主要培训内容为精准扶贫业务、扶贫资金项目、使用等。

第四篇：县级领导及县直单位帮扶情况说明

2011---2014年县级领导及县直单位

帮扶****情况说明

**教育局：

根据《***县级领导干部帮扶学校安排》及临《**县各乡镇、县直(驻县)单位帮扶学校资金安排》情况，现将各单位对***各学校帮扶情况汇报如下：

1、2012年3月，******领导到我***小学指导开学工作，动员失辍学适龄儿童返校。

2、2013年5月，*******同志前来我学区榆林中心小学指导工作，对学校工作提出了意见建议。

******** 2014年*月*日

第五篇：脱贫攻坚、精准扶贫帮扶计划帮扶计划

2020 年脱贫攻坚帮扶工作计划

2020 年是“十三五”规划收官之年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会之年。为贯彻落实党中央、自治区、自治州、XX 县党委关于脱贫攻坚工作的重要安排部署，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的系列重要讲话精神，主动找准服务保障脱贫攻坚的切入点、结合点和着力点，为 XX 县脱贫攻坚工作提供全方位优质的司法服务和有力的司法保障。现结合 XXX 实际，制定 XX 县 XXX2020 年脱贫攻坚帮扶计划。

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实新时代党的治疆方略，认真贯彻习近平 总书记关于脱贫攻坚的重要论述，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧盯目标任务，紧扣“两不愁三保障”，激发帮扶对象的内生动力，坚定坚决地完成脱贫攻坚巩固提升任务。

二、脱贫攻坚工作领导小组 为进一步做好脱贫攻坚工作，促进各项工作顺利有序开展，特成立脱贫攻坚工作帮扶领导小组，组成如下：

组

长：XXX

副组长：XXX 成

员：XXX

XXX 扶贫工作办公室设在XXX，办公室主任由XXX同志兼任，XXX 为工作人员，负责日常工作督察、协调及材料收集报送等。

三、具体工作措施 (一)、加强组织领导， 夯实 工作责任 。

XX 党组将脱贫工作纳入全院工作重要日程，做到同安排、同部署、同落实、同督导、同考核，形成制度，常态运行。每月召开一次专题学习，研究部署脱贫攻坚工作，及时解决存在的问题。制定计划、帮扶计划，落实和完善精准帮扶规划，帮扶计划与村(队)发展规划紧密结合，帮扶措施与村(队)扶贫安排有机联系，使帮扶成效真正落实到户到人，要坚持“输血”与“造血”并举，注重培育贫困户“造血”机能，努力把帮扶资金和项目转化为发展致富新途径新举措。

( 二 )、院领导 以身作则，开启督战模式。

根据 XX 县扶贫领字【XX】X 号文件的精神，XX 书记包联督导 XX 村，XX 在督导包联过程中严格按照《XX 县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》的要求，采取摸清底数、督就业、联乡督战、巡回督战、督战指导等督战模式，督进度、督落实、督整改、督巩固、督质量，扎实开展挂牌督战，保质保量完

成好扶贫各项工作，巩固提升脱贫成果，力争将包联村打造成脱贫攻坚的样板村。

( 三)

)

、支部书记扛起责，抓好抓实扶贫工作。

压实各支部书记责任，以党建工作为载体，助推扶贫工作，保持帮扶工作的持续性和稳定性。各支部要充分发挥党员先锋模范作用，把开展扶贫工作作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，引导党员主动担当、积极作为，及时解决群众所急所忧所思所盼。要深入推进扶贫工作，每月至少召开一次支委会，研究脱贫攻坚工作措施及帮扶办法，每月至少召开一次支部会议，安排部署脱贫攻坚工作，组织干警学习相关扶贫工作文件及要求，督查干警做好学习笔记，组织爱心募捐等，把帮扶工作真正落到实处。

( 四 )、强化 干警 素质，助力脱贫攻坚 。

将习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、批示指示、重要论述和党中央、自治区党委脱贫攻坚决策部署纳入重点学习计划中。充分利用中心组学习、全院大会、党团日学习、支部晨会时间，组织干警学习脱贫攻坚知识，组织干警参加县委各类脱贫攻坚培训会，引导干警统一思想，提高认识，压实责任，增强决战决胜脱贫攻坚责任感、紧迫感，全身心投入到脱贫攻坚的热潮中。

( 五 )、实行 干警” 结对帮扶，让贫困户有“帮手” 。

一是健全工作机制，完善帮扶措施。坚持重点帮扶与联系低保户相结合，即帮扶干警在所分配村结对帮扶一户建档立

卡贫困户，看望帮扶和走访了解情况每月不少于 X 次，帮扶干警若有变动，新任干警自然接替，确保帮扶对象不脱贫、帮扶工作不脱钩; 二是开展结对帮扶，提高致富能力。帮扶干警用心用情用智深度挖掘脱贫原因，帮助贫困群众克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识，给他们带去精神和物质上的安慰，使得每个贫困户感受到党的温暖和关怀;帮助指导贫困户理清发展思路，根据所结对贫困户的实际情况，制定出具有针对性、操作性的脱贫路子，充分解决好贫困户的教育、医疗、就业等问题，力争帮助每户贫困户 X 名以上劳动力转移就业，年收入达到或超过现行脱贫标准; 三是加强思想教育宣传，增强致富信心。充分利用“结亲周”、“民族团结一家亲”联谊活动、普法下乡、全国扶贫日，结合当前“五同三送十个一”活动，充分发挥个别干警宣传教育特长，利用群众听得懂的语言，看得见的典型，对贫困户进行思想引导，帮助贫困户更新观念，克服“等、靠、要”的思想，坚定各族贫困群众脱贫致富的信心和决心。

( 六 )、依法办理 涉贫 案件 ， 提供有力司法保障

一是精准打击涉贫刑事犯罪，依法审结贪污挪用、套取骗取脱贫资金和惠民政策资金等职务犯罪，依法惩治农村基层“微腐败”，确保脱贫攻坚风清气正,深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪，坚决维护安全稳定的社会环境; 二是精准开展涉贫执行，将涉贫执行、涉民生执行作为执行工作的重要内容，集中开展执行活动，灵活运用查封、扣押、冻结等执行措施，最大限度保障当事人不因合法权益

被侵犯而返贫返困，对执行贫困群众的案件，促成当事人和解，体现善意执法、柔性执法和司法关怀; 三是提供多元服务。坚持“困难群众的司法需求在哪里，司法服务就跑到哪里”的工作理念，建立司法救助、法律救助机制。

四、工作要求 一是 强化工作责任 。把扶贫工作纳入目标责任制考核体系，强化工作责任，牢固树立扶贫攻坚，人人有责的思想，把“扶贫责任”真正担起来。每月，干警在扶贫走访入户的同时，必须认真填写精准扶贫 APP 及建档立卡APP，积极解决扶贫对象的困难诉求，各支部组织委员需及时统计好本支部干警走访情况，做好解决困难诉求相关台账，每月由院绩效考核小组进行考核。

二是 强化科学施策。帮扶干警要详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，制定切实可行的帮扶计划，明确具体措施，多渠道筹措帮扶资源，做一个称职的“核算员”。要帮助贫困户理清发展思路，转变思想观念，确定帮扶项目，积极鼓励贫困户靠政策、靠双手勤劳致富;要改变贫困户生产生活方式，改善居住环境，倡导贫困户发展庭院经济及发展现代农牧业，帮助联系就业岗位，鼓励外出务工等方式脱贫致富;要充分发挥自身专业优势，引导贫困群众办事靠法、遇事找法，提高贫困群众自我保护意识和依法维权意识，努力营造脱贫攻坚法制氛围。

三是强化督导检查。院监察室和扶贫工作办公室将加大督查力度，不定时督查涉贫案件办理情况、结对贫困户脱贫

进展情况、帮扶干警每月走访情况、全体干警脱贫攻坚学习笔记完成情况等，对督查发现的问题限时整改，全力推进 XX脱贫攻坚工作顺利实施。