如何做好信访稳定工作
第一篇:如何做好信访稳定工作
浅谈如何做好农村信访稳定工作
农村信访工作更多的是要凭经验、凭知识、凭感情、凭定力。凭经验就是靠经验办事,用经验解决问题,化解矛盾。凭知识就是多学习相关的法律、规章,通过经常性的培训学习,提高接访能力,提升自身素质。凭感情就是和信访人搞好关系,在包村过程中与群众打成一片,深入到群众中去,了解实情,打好群众基础。凭定力就是不要有埋怨情绪,要按照上级要求,把工作干好、干实。做好农村信访稳定工作需要从以下四方面加以重视:一是制度建设。一方面要加强信访工作的沟通交流,建立信访联席会议制度。要有一个规范的会议制度,每月召开一次,由排查情况到落实情况逐一汇报交流,逐一分析,研究措施、确定责任人,抓好落实, 逐步减少信访案件。另一方面在信访工作中要坚持三个原则,即群众利益第一,来访群众设定有理,争取多数、孤立少数。要站在群众的一面想问题,最大限度维护群众利益;要理性地接待来访群众,公正、公平地处理矛盾纠纷;在一些群体性上访案件中,必须坚持争取大多数上访群众站在党的一面。最后是建立排查制度。排查就是为了排查隐患,对信访案件有一个准确的预判,尽可能减少非正常访和越级访。排查工作要有办法、开动脑筋想办法,研究一些切实可行的办法,要积极发挥村级综治联络员的作用,同时在每个村发展1-2名“暗线”,及时掌握重点村、重点户的动向。
二是分口把关。对排查出的信访隐患进行系统分析,根据不同类型、不同性质划分类别,按类别成立专门的对口化访组织,分口把关,分头调度,集中精力攻破重点、难点案件。在分口把关、对口接待中要注重方法的研究,对典型的、先进的、有实效的经验做法要进行及时总结,做好各分口组织间的经验交流,并向全县推广,推动全县信访工作的顺利开展。三是态度问题。解决信访问题,态度很重要。在接访过程中一定要坚持热情、热心,认真倾听上访群众的苦衷,深入分析案情的原委,耐心细致地做好解释工作,最大限度地避免与上访群众发生冲突,使矛盾有个缓冲,给上访群众满意的答复。四是程序问题。接访过程中一定要注重程序,按程序办事。对涉及县直部门的,要及时与县直部门沟通,做到低调沟通。对能拿出书面意见的要给予书面答复,要深入研究答复意见,把案子办成铁案。
第二篇:浅谈如何做好乡镇信访稳定工作.jsp(推荐)
浅谈如何做好乡镇信访稳定工作
无棣县水湾镇信访助理员李荣年
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是“送上门”的群众工作,是最直接、最现实的群众工作。做好信访工作事关人民群众的根本利益,事关经济社会发展大局,是全面贯彻落实科学发展观的必须要求。抓好信访工作,对发展社会主义民主政治,构建和谐社会,具有十分重要的意义。 随着社会转型和利益分配机制的不断调整,在发展过程中累积的矛盾纠纷逐渐增多,一些问题通过信访渠道反映出来,成为影响社会和谐稳定的主要诱因。当前,农村经济社会各项事业的快速发展,农村社会多种经济成份,多种经营方式,多种分配格局日见雏形,乡镇信访工作也发生了新的变化。一是信访总量由少到多转变;二是信访内容由分散到集中转变;三是访级由低到高的转变。以前的信访大多谋求解决涉及个体利益问题,而当前群众反映的热点、难点问题主要集中在农村土地征用补偿、土地纠纷、村务公开、村干部违法违纪、低保社会保障等群体性新问题,解决难度较大。上访主体多元化、联合化、组织化倾向明显,如涉军维护问题,他们大都是有组织、有目的上访,解决处理问题更趋复杂化,这种现象已成为当前维护社会稳定亟待解决的问题。如何做好农村社会稳定,促进经济社会各项事业健康发展,无疑是摆在基层党委、政府面前的一个新课题。笔者认为应
做如下几点:
一、以群众工作为统领,树立大局观念。这里所说的大局就是农村改革、发展、稳定大局,就是党委、政府的工作大局。抓发展必须抓稳定,抓稳定必须抓信访。当前,农村一些基层干部错误地认为信访工作就是信访部门的事,事不关己,高高挂起,缺乏大局意识。我们必须把信访工作放到农村发展稳定的大局去认识、去落实;要紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局,紧紧围绕县委、政府的工作大局开展工作,乡村干部要齐心协力,上下同心,形成抓信访的强大合力,以群众呼声为第一信号,突破“就信访抓信访,就稳定抓稳定”的惯性思维,用群众工作统揽信访工作全局。
二、以人为本,牢牢把握民本民本主题。“屋漏在上,知之在下。”群众来访所反映的问题是政策落实情况的“反射镜”,社情民意的“晴雨表”,我们必须树立民本意识,切实把信访工作抓到群众的心坎上。一要有信心。要站在执政为民的高度,顾全大局,着眼长远,迎难而上,解疑释惑,信心满怀做好信访工作。二要有诚心。对待上访群众要用真心讲诚意,要学会换位思考,用真心与群众交流,出真力为群众办事。三要有耐心。信访工作繁琐复杂,群众素质参差不齐,因此要动之以理,晓之以情,耐心做好群众思想工作,用真心换取群众的真爱。四要有细心。要树立群众利益无小事的理念,不管群众诉求是大是小,都要不厌其烦,耐心做
好群众工作。五要有恒心。随着改革的深入,新的问题、新的矛盾不断出现,要持之以恒,树立长期奋战思想,把信访工作作为联系群众,关爱百姓的德政工程,构建和谐社会的重要工作来抓,当好群众的公仆。
三、创新思路,健全完善相关制度。建立健全各项制度,是做好信访工作的重要保证,依靠有效的信访制度,把信访工作提交到一个新的水平。一是要坚持乡镇领导信访接待日制度。实行领导接待日制度,是领导干部联系群众的纽带,是为民办实事的重要途径。决不能图形式、走过场,为应付检查而“做秀”,而应该扑下身子,坚持值班,真正为群众解决实际问题,让老百姓满意。二是坚持信访评估制度。凡涉及广大事项要把矛盾考虑前头,做到未雨绸缪,避免因决策失误而影响稳定。三是坚持矛盾排查制度。信访工作处在群众工作最前沿,在维护群众利益,化解社会矛盾,维护社会稳定方面发挥着不可代替的重要作用。乡镇主要领导要亲自参加会议,掌握信访动态,把握稳定大局,稳定一方百姓,决不能让信访部门凭空写写,一报了之。四是坚持领导包案和责任追究制度。信访工作事关发展、事关民生、事关稳定理应成为党政机关的第一责任,只有切实肩负起第一责任,才能有效改善民生,维护稳定,推动发展。目前,就案件报结而言,存在着主要领导认识高,一般领导认识潦草,推推动动,甚至推而不动,造成能按期结报的案件拖成积案,缺
乏责任追究的力度和速度。
四、坚定宗旨信念,充分发挥便民网络作用。搞好便民服务,建立乡村便民服务网络是广大群众的热切期盼。便民服务就是整合乡镇相关部门力量,实现群众诉求集中受理,主要政务集中办理、代理。方便群众说事、办事、减少上访量。搞好乡村便民服务网络建设,可以让群众少走一段路,少进一扇门,方便群众快捷高效,广大群众喜闻乐见。目前,一些乡、村的便民服务网络建设取得了一定成效。但也有一些村级便民服务站形同虚设,没有真正发挥作用,达不到预期效果。各村便民服务站要建立村干部值班制度,真正让群众话有处说,事有人办,足不出村诉求能够得到解决,达到小事不出村、大事不出乡。同时,乡镇机关干部要按照“一线工作法”的要求,真正到一线去解决实际问题,一星期办一件,一月解决一个问题也是成绩,决不能一喊了之,以踏踏实实的工作态度赢得群众的信任。
五、高度重视,切实加强组织领导。做好乡镇信访工作,加强组织领导是关键。要加大乡镇信访工作“一把手”工程的落实力度,为做好乡镇信访工作提供强有力的组织保证。只有“一把手”重视信访工作,才能带动整个班子抓好信访工作,使信访工作真正成为齐抓共管的新格局。要敢于靠前指挥,敢于正视矛盾,敢于面对面听取群众意见,对涉及全局的上访问题进行处置。“一把手”工作千头万绪,要在百
忙中情系着信访,情系着稳定,以抓政治的态度抓信访,以抓经济的态度抓稳定,通过领导亲自抓、抓具体,再上一个新台阶。 总而言之,信访工作千头万绪,乡镇信访更是信访之基,基层社会稳定了,社会大局才会更加和谐。只有坚持不懈地用真情实意、深厚感情对待群众来信来访,用求真务实的作风解决群众合理的诉求,用强烈的责任感和事业心维护群众的合法权益,才能不断推动乡镇信访稳定工作向纵深发展,为经济社会又好又快发展创造更好的环境。
第三篇:为切实做好信访稳定工作
驻马店市水利勘测设计研究院 2010年信访稳定工作汇报材料
驻马店水利勘测设计研究院的信访工作在市委、市政府的正确领导下,在市水利局的具体指导下,紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作的宣传,深入落实信访工作制度,着力提高化解人民内部矛盾的能力,努力打造平安院落,按照上级要求,结合我院实际情况,通过强化领导,精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访工作,2010年我院化解矛盾10起,职工群众反映问题28起,院解决问题28起,信访事件处结率100%。全年没有出现一起越级上访事件发生和治安案件及刑事事件的发生,为设计院的经济社会发展创造了一个良好的工作环境。
一、强化领导,将信访工作纳入重要日程。
我院为切实做好信访稳定工作,院多次召开信访稳定工作专题会议,研究制定了不同阶段信访稳定工作的实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。院办公室还对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,做到底子清、情况明,并研究出有效的矛盾问题的解决措施和方法。我院成立以院长付战武为组长,副院长陈新为副组长的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”,形成上下齐抓共管的体制。为此我院设立
信访办公室,坚持“分级管理,责任到人”,把信访工作摆在突出位置,院长与格科室领导签订了安全稳定责任书,一级抓一级,一级对一级负责,形成了齐抓共管、全方位开展信访工作的良好气氛。
二、精心组织,做好苗头性信访信息排查工作。
本着早发现,早介入,早化解的原则,每月我院在全院范围进行了广泛细致地排查工作。办公室深入到各科室,家属院逐人、逐户走访,听民声、察民情,访民愿、找问题。然后,汇总梳理,登记造册,逐一解决。
三、突出重点,积极调处化解不稳定因素
设计院党委坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。一是时限要到位:群众反映的问题,简单的要在一到两天内答复,问题复杂的要在一周内反馈调查处理结果。
二、是制度制定要完善到位。通过加强制定建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。
三、是监督执行到位。规章制度完善,工作责任落实,真正做到群众反映的问题有人抓,突发的矛盾有人处理。“三突出”一是在处理解决群众来访时的工作突出一个“情” 字,我院党委领导班子成员都带着爱民的感情做好群众来访工作,热心接待,决不回避矛盾,推诿扯皮问题。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字,在处理群众反映问题时,要求要有耐心,和关心,认真听取群众来认真听取群众来反映的问题,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠。如
果方法稍有不慎,会使矛盾激化。因此我们通过耐心、细致的工作,稳稳当当解决实际困难。
四、提前排查,积极预防,提高处置突发矛盾的工作能力。 院办公室坚持落实定期排查制定,毎月进行一次在全院范围的排查,并做好排查登记工作,把发现的存在问题矛盾处理在萌芽状态,有效预防了各类矛盾问题的激化。同时做好日常信息收集工作,坚持政策法规方面的学习培训,提高处理突发事件的能力,努力营造和谐稳定的社会环境。
五、当前存在的问题
在召开“两会”前期,我院办公室专门对我院存的不稳定因素进行了全面的排查,把问题处理解决在萌芽状态,没有发现有问题进行信访发生的迹象,目前我院全体职工家属精神状态稳定,工作干劲高涨,一心为我市的水利事业发展贡献力量。
第四篇:做好信访稳定工作促进和谐建设
文章标题:做好信访稳定工作促进和谐建设
信访稳定工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党的群众工作的重要组成部分。做好信访稳定工作,是密切党群关系、构建和谐社会的基本要求。
一、做好信访稳定工作对构建和谐**意义重大
在
区委领导和全区人民的共同努力下,我区经济社会发展迈入了“快速成长期”,伴随这一成绩而来的也有许多社会矛盾和利益关系问题,并通过大量的信访渠道反映出来,如果不能及时有效地化解这些矛盾、协调解决好各方面的利益关系,不仅会影响构建和谐社会的进程,而且还会导致党群关系的恶化。
从一个地区信访工作的形势,就可以判断这个地区社会和谐的程度。应该承认,在一个地区经济社会的发展进程中,会不可避免地出现一些失误和遗憾。这些失误和遗憾如不及时发现和处理,将会导致大量的矛盾积累,形成各式各样的信访问题,引发作为利益受到侵害的个人或群体,走进信访部门诉说自身困境、求得问题解决、寻找公平正义乃至争取正常的生存权利。如果一个地区信访问题多,群众利益矛盾突出,有大量的群众不断信访,那只能说明该地区群众情绪不顺,而群众的情绪不顺则可能成为影响社会稳定的因素,由此可见,信访稳定问题是一个地区社会稳定的“晴雨表”,做好信访稳定工作,对构建和谐**有着十分重要的现实意义。
二、**区信访稳定形势及主要问题和原因
根据有关信访信息分析,当前全区信访形势可以概括为“总体稳定、压力很大”。总体稳定,主要体现在“四个下降”,即群众信访总量下降、群众到区集访下降、到市非正常上访下降、到北京上访下降;压力很大,主要表现为“一个突出”即因信访引发的群体性事件较为突出。上访群众时有围堵冲击党政机关、聚众阻碍交通等行为,组织性、对抗性、群体性、激烈性的倾向明显。
目前我区群众信访问题主要集中在五个方面,即土地征收征用、城市房屋拆迁、企业改制破产与重组、环境保护及涉法涉诉,另外还有涉军群体、乡镇原解聘人员要求解决待遇问题,原企业大集体等职工群体要求享受有关生活补贴等问题。
形成这些问题的主要原因有三个方面:一是发展中的矛盾。**与全国一样,正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史阶段, 不可避免地会出现一些矛盾和问题,其中大量的通过信访渠道反映出来。二是政策的因素积累了矛盾。有些信访事项是受政策层面的影响而造成的,如我区历年农转非人员要求解决16岁以下小孩安置费、生活困难的问题、涉军群体、乡镇原解聘人员要求解决待遇问题等,将可能成为社会稳定的突出问题。三是人为因素加剧了矛盾。一些部门和单位工作不到位、一些干部作风不扎实、一些群众的法制观念比较淡薄,使信访问题进一步凸显,信访稳定工作面临的任务十分繁重。
三、及时化解矛盾,促进和谐**建设
及时化解矛盾,就是要积极妥善处理好各种人民内部矛盾和纠纷,理顺群众情绪,融洽党群干群关系和各种社会关系,营造团结和睦的社会氛围。全区各单位各部门要从稳定大局和政治高度,充分认识做好信访稳定工作的重要性,增强做好信访稳定工作的政治责任感。
第一,坚持依法按政策解决问题,切实维护群众合法权益
信访问题多种多样,群众诉求千差万别。做好信访稳定工作涉及面广、政策性强,必须坚持依法按政策解决问题的原则,切实维护群众的合法权益,保持社会各方面、各阶层、各群体之间利益的协调一致,筑牢和谐社会的群众基础。
一是制定政策要统筹兼顾各方面利益。通过制定和完善相关政策,为解决信访问题创造必要的条件。信访部门要充分发挥党委政府决策参谋助手作用,认真研究信访问题,及时反映社情民意,提出意见建议,为党委政府决策提供依据。
二是要依法按政策认真解决群众合理诉求。对群众信访反映合理合法的问题,要依法按政策抓紧解决;对群众要求合理但没有明确的法律法规和政策规定的,或因客观条件不具备难以解决的,要向群众说明解释清楚;对群众不合理的要求,要做好说服、教育和引导工作。
三是要高度重视解决突出信访问题。把解决信访突出
第五篇:关于做好近期信访稳定工作确保社会稳定的
通知
各分县(市)局经侦大队、支队各单位:
“双节”临近,省党代会召开在即,为进一步促进我市社会和谐稳定,确保不发生来自经侦部门的信访案事件,根据张书军副局长指示精神,结合我市经侦部门实际,现就全市经侦部门近期稳定工作有关要求通知如下:
一、要进一步提高认识,切实增强做好信访工作的责任感和使命感。省党代会的召开,是我省政治生活中的一件大事,全省关注。切实做好信访工作,维护社会稳定,为省党代会的顺利召开创造一个良好的社会环境,意义十分重大。全市经侦部门务必要进一步提高认识,认清形势,切实增强做好特殊时期信访工作的责任感和紧迫感,加强组织领导,采取切实措施,营造和谐有序的信访环境,确保省会郑州稳定。
二、要进一步做好矛盾排查调处化解工作,把问题和矛盾化解在萌芽状态、解决在当地、基层。要加强对本地区、本单位信访形势的分析研判,全面深入细致排查存在的信访隐患和不稳定因素,重点分析当前办理经济犯罪案件中反映比较强烈的社会热点、难点问题,一些信访老案、积案和群众集体到省、市上访的
问题以及一切可能引发群众越级上访的苗头性、倾向性问题,充分掌握工作的主动权。对可能导致群众集体上访的问题,要采取措施,提前作出针对性的部署,主动及时处理,就地化解,避免形成集体上访,要扎实做好对上访老户等重点人员的稳控工作。对重大信访问题,要实行领导包案,包案领导要亲自过问、亲自处理、亲自督办,直至问题彻底解决,群众彻底息访。要认真落实“事要解决”的要求,切实解决信访群众的实际困难和问题。
三、要进一步强化信息沟通和值班工作,确保信息、联络畅通。要进一步加强信息报送工作,对紧急重大信访信息,要立即逐级报告,并妥善协调处理,做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。各单位要建立专门工作小组,确定分管领导和信访联络员,切实加强值班工作。分管领导要在岗带班,联络人员要确保24小时通讯联络畅通。
四、要进一步加强对信访工作的领导,切实落实信访工作领导责任制和责任追究制。要切实加强对省党代会期间信访稳定工作的领导,主要领导要亲自动手,分管领导要具体抓,其他领导要配合抓,要形成一级抓一级的工作机制。要周密安排部署,明确工作任务,落实到岗到人,要做到一旦发生到省赴京上访、进京非正常上访或信访突出问题及群体性事件,能够从容应对,及时依法果断处臵。要坚决落实信访工作责任追究制,对信访工作
抓得不紧、不实,导致群众集体上访或导致群体性事件升级以及在处臵过程中有失职、渎职行为的,将严肃追究相关责任人的责任。