事业成功与领导力总结
年复一年，日复一日，当一段工作完成后，或是一个项目结束后，回首工作与项目的过程，从中反思不足之处，可获得宝贵的成长经验。因此，我们需要写一份工作报告，但如何写出重点突出的总结呢？今天小编为大家精心挑选了关于《事业成功与领导力总结》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：事业成功与领导力总结
“嘲笑讥讽与事业成功”话题作文导写及例文评析
阅读下面材料，按要求作文。
当袁隆平第一次提出杂交水稻的概念时，竟招来全世界的嘲笑和讽刺。按当时的普遍观点，水稻作为花式授粉的植物没有杂交优势，所以任何实验都毫无意义。但袁隆平不信这个禁区。几年后世界第一个杂交水稻品种“南优2号”喜获成功，该水稻比常规水稻增产20%。此时，世界为之轰动，称袁隆平为“东方稻魔”，称袁隆平的发明为中国四大发明之后的“第五大发明”。
请以“嘲笑讥讽与事业成功”为话题，写一篇不少于800字的议论文。
一、 审题思路
“嘲笑讥讽与事业成功”是关系型话题，审题时要辨明两个概念之间的关系，不能割裂两者的联系而只谈其中一点。“嘲笑讥讽”与“事业成功”二者之间应该是一种辩证的关系，“嘲笑讥讽”对“事业成功”到底会产生什么影响(正面影响?负面影响?零影响?)，取决于我们的态度。
立意一：当受到嘲笑讥讽时，要坚信自己的选择，坚定自己的信念，勇敢地走下去，大胆地尝试和追求，不低头，不退缩，不因一时的窘迫而放弃，不受嘲笑讥讽的左右。立意二：在追求事业成功的过程中，遇到嘲笑讥讽时，要有冷静而清醒的头脑，听听反对者、嘲笑者的声音，会使你的思考更全面、更深入、更客观，会使你的方案更科学，嘲笑讥讽有时更有助于成功。
当然，以上两点也可以结合起来写，设置成文章的两个层面，可以写出见解更深刻的文章。
另外，要注意文体的限制，注意议论文的写法。
二、评分细则
一类文(48——60)：切合题意，观点鲜明，材料丰富，论据充实，说服力强，语言流畅富有文采，结构严谨，符合议论文的文体要求。
二类文(42——47)切合题意，观点鲜明，材料能证明观点，论证较有力，语言流畅，结构完整，符合议论文的文体要求。
三类文(36——41)符合题意，观点明确，材料比较贴切恰当，语言通顺，结构完整，比较符合议论文的文体要求。
四类文(30——35)审题不够准确，观点不够明确，举例不够恰当，语言不够通顺，结构完整，不符合议论文的文体要求。
五类文(0——29)偏离题意，观点错误，未能完篇者。
[优秀例文]
不畏嘲笑的风雪勇越讥讽的荆棘
广州七中高二(2) 方少杰
人生道路上，当我们遇到嘲笑和讥讽时，我们会怎么做?是像袁隆平一样不畏嘲笑的风雪勇越讥讽的荆棘;还是像乌龟一样把头缩进壳中眼不见为干净?古今中外的成功人士，给我们带来了启示。
有一位年轻人，因为对最博学的亚里士多徳得出的“同高同时放落不同质量物体，落地有时差”理论有所怀疑，遭到了大家的讥笑，被称为“疯子”，但他没有退缩，而是勇敢地站在萨斜塔上，投下两个质量不同的圆球，证明了“最博学的”亚里士多德的错误，人们记住了他的名字——伽利略。
有一位导演因为坚持要加大电影投入成本，并且为保证投入还坚决不要分红，结果遭到
大家冷言冷语，甚至封杀。然而他并不理会，用宏大的场面、唯美的手法拍摄出催人泪下的爱情经典片《泰坦尼克号》，“卡梅隆”这个名字也留在了观众的心中，留在了世界电影史册。有两位姑娘曾被著名的《体育画报》杂志的专栏作家评为最受轻视的人物，他们不能辩解，没有抱怨，讥讽嘲笑成为他们练习的动力，一年之后，她们站上了奥运网球女子双打冠军的颁奖台上，让中国国旗冉冉升起。赢得了全世界人的尊敬，这就是李婷和孙甜甜。他们靠什么成功?对科学的执着、对艺术的执着、对荣耀的执着都是他们的动力，而我认为最大的动力，来源于别人的轻视，别人的冷嘲热讽。
如果嘲笑是风雪，我们就是草木，如经不起风将被吹走，若撑不住雪将遭压折，只有等到成功的光芒从云端射出，我们才发现积雪在滋润着我们，使我们更茁壮地成长;如果我们在前进，讥讽便是荆棘，胆小者屈服，懦弱者折返，只有最坚强的人，忍受了被荆棘所刺的疼痛，最终穿越荆棘群后才能发现，身后的荆棘都开满了娇嫩的玫瑰，点缀着自己的生命。虽然嘲笑和讥讽都是我们生命中必将遇到的苦恼和困惑，但正如当年中国被称作“东亚病夫”，让国人羞愧、让民族耻辱一样，“东亚病夫”这称号又激起了多少国人的愤慨、自强。一个世纪以来，先辈们前赴后继，将中国发展成现在的屹立于世界大国之林的经济强国、军事强国，如今又有谁还敢说中国是“东亚病夫”呢?
现在，你还想成为那只把头缩进壳里的乌龟吗?
【评分】23+21+8=52
【点评】作为考场作文，学生能准确理解题意，在题目上以对偶句明确表达中心，然后以名人的典型实例，展开有力的论证，例子恰当，有时代气息，从而使自己的“不畏嘲笑的风雪勇越讥讽的荆棘”观点令人信服。值得一提的是作者能通过比喻论证，使观点论证更充分。文章结尾部分，巧妙回应开头，语言通畅。
[问题例文]
坚持走自己的路
广州七中高二(4)班朱孟涛
一个人成功的过程，往往是坎坷不平的，不可能顺风顺水，其中不仅有自己努力的汗水，还有来自外界的压力。综观古今中外，你会发现：大成就，大发现都是从外界的讥讽与嘲笑之中坚持出来的。
詹天佑在中国指挥修中国人自己修筑的第一条铁路，曾经遭到外国人的冷嘲，说中国现在根本不可能修出自己的铁路，因为中国人根本不会。当时詹天佑知道后十分愤慨，他相信自己和自己国家的能力，最后终于修好了中国人的第一条铁路。
新中国成立初期，中国石油资源匮乏，美国人更是断言中国大地是一块极贫瘠的土地，没有什么石油、天然气可挖掘，李四光他带领自己的勘测队，经长年跋山涉水，终于在东北、海南等地勘测出了丰富的石油资源，彻底推翻了美国人的讥讽，证明了中国大地的地大物博。2003年，中国大地上爆发了一场可怕的瘟疫——“非典”病毒，在刚开始发现这种病毒的时候，科学家对它的结构、形态不甚了解，存在许许多多不同的看法，这时，钟南山院士提出了他的观点——“非典”病毒是冠状病毒。而在提出之时，国际权威，同行们都不以为然，甚至于嘲笑他，以为他疯了，在外界的不屑与讥笑下，钟南山院士仍然是坚持自己的观点：“非典”病毒就是冠状病毒!后来经各方努力，证实了他的看法——“非典”病毒是冠状病毒。钟南山院士为抗击“非典”做出了巨大的贡献。
有时侯，人要坚持己见，坚持自己的观点与信念，不要被他人的讥讽嘲笑所打败。其实身边的例子很多：你做了一道数学题，当你千辛万苦算得结果后，与同学们对答案，发现与他们的不同，被他们嘲笑，就以为自己算错了，改成了同学的答案，结果老师公布的答案却与自己算的一样，那是何等郁闷的事情!从这件小事就可以说明，认为自己是对的，就要坚持走下去，不要理会他人的看法，只要坚持，就一定会胜利!
大声地喊出来：“走自己的路，让别人说去吧!”
【评分】12+16+4=32分。
【点评】这是期中考试的考场作文。学生能准确理解题意，并能联想到比较切合的事例来完成论证，且首尾照应，实属不易。但该文主要问题是论据堆砌，缺乏对论据的评析，即只“叙”不“议”，不便于深化论证。“叙例”时应再紧紧围绕观点(即面对嘲讽，如何靠坚持走向成功)叙述;“析例”时要增加对一件或一类事实材料的精当点评，这样才利于论证的深入。当然，文章开篇应入题更简明快捷，论证后面部分“数学题答案”这一段不能使全文论证更深入，应加以修改，以便增强论证力度。
[升格样文]
坚持走自己的路
永远都不要企求世界的人都百分之百地赞美你，因为连上帝都有人反对。因而，在通往成功的道路上，面对各种讥讽，还需执着于自己的信念，坚持走自己的路。(修改后，开篇更简明，直接入题，主旨明确，语言不平白。)
综观古今，你会发现：大成就、大发现往往是在外界的讥讽与嘲笑之中坚持出来的。(承上启下，且进一步明确主旨。)
中国铁路之父——詹天佑指挥修建中国人自己修筑的第一条京张铁路时，曾遭到外国人的冷嘲，英国报刊挖苦说：“中国能够修筑这条铁路的工程师还在娘胎里没出世呢，”“不自量力，中国现在根本不可能修出自己的铁路。”当时詹天佑知道后十分愤慨，他坚定地说：“京张铁路是我们用自己的人自己的钱修建第一条铁路，全世界眼睛都在望着我们，必须成功。”最后终于完成了我国第一条自身修建的铁路。(修改后的论据，紧紧围绕观点，概括而充实，也就是概括中有具体“点”的叙说，更真实可信，提升了论椐的力度。)
面对讥讽，倘若没有詹天佑的坚持，中国何以扬眉吐气?(以议论抒情的句子，对上文论据加以分析点评，叙析结合，深化主旨。)
中国地质之父——李四光，在美国人断言中国贫瘠的土地上根本没有石油的情况下，大胆提出中国陆地有石油的理论。当时世界舆论哗然，纷纷讥笑他的狂妄自大，可是李四光根据他对我国地质条件的分析，坚信中国陆地一定有石油。他亲自带领勘测队，跋山涉水，终于在东北、海南等地勘测出了丰富的石油资源，彻底推翻了美国人的讥讽。(比照原文论据，加入人们的讥讽的内容，就更能作到围绕主题概叙论据，为下文评议做铺垫。)
面对讥讽，倘若没有李四光的坚持，“中国贫油的帽子”何年能摘掉?(水到渠成的评议，深化主题。)
2003年，中国大地上爆发了一场可怕的瘟疫——“非典”病毒，在刚开始发现这种病毒的时候，科学家对它的结构、形态不甚了解，存在许许多多不同的看法，这时，钟南山院士以科学家的胆识提出了他的观点——“非典”病毒是冠状病毒。而在提出之时，国际权威，同行们都不以为然，甚至于嘲笑他，以为他疯了，在外界的不屑与讥笑下，钟南山院士仍然是坚持自己的观点：“非典”病毒就是冠状病毒!后来经各方努力，证实了他的看法——“非典”病毒是冠状病毒。他为抗击“非典”赢得了主动权，成为人们心目中的英雄。
面对讥讽，倘若没有钟南山的坚持，不知还有多少生命无辜地死去?(反复咏唱，反复点题)
中国杂交水稻之父袁隆平曾说：“做科研不要怕冷嘲热讽，不要怕人说你标新立异，否则，永远只能跟别人后面，只有敢想敢做敢坚持，才能做科技创新的领跑人。”(原文举了学习生活的事例不够客观，也不能起进一步深化主题的作用，因而去掉，换上名人名言做理论论据好些。)
请大声地喊出来：“走自己的路，让别人说去吧!”
【评分】22+23+8=53分
【点评】修改后文章“叙议”结合较好，“叙例”能做到更充实，与观点的结合更紧密，“议例”经过评析论据材料，使论证更深入，深化了主旨。另外修改后的文章开篇更简洁，论证后面部分引权威人士袁隆平的话作为理论论据，增强了论证力度，使全文主题更深刻。语言表达也有所提升。升格后该文可以归入一等文。
第二篇：管理者与领导者如何走向成功
(一)
阿蒙工作室：刘蒙
一、前序
A、交响乐队的联想
1、交响乐队的共同目标是什么?
目标：____________________
2、谁是乐队的领导者?他的任务是什么?
领导者是__________________
他的任务是________________
3、领导者在表演之前要求乐队做哪些准备工作?_________________________
4、演奏时，领导者的首要工作是什么?_______________________________
5、表演后，观众给了哪些评价?_______________________________
乐队有什么感觉?_______________________________
6、表演后，领导者会做些什么?______________________________
7、这段录像片带给您的启示是：_______________________________
B、从乐队指挥看领导
1、不要当外行领导
2、领导人必须会选人，用人
3、领导必须抓培训
4、心中有理想与激情
5、有能力将理想结合实际
6、平时严格督导，重要时刻充分授权
7、尊重人才，重视人才
8、提倡独立发挥才能，同时强调团队合作
9、精于沟通，及时激励
10、勇于考核、评价、调整
二、管理者与领导者的定义
1、什么是管理者?
管理者就是带领下属一起用最大的激情、最好的方法、最高的效率把事情做正确、做漂亮、做出成效来。
2、什么是领导者?
领导者就是创造一个令下属追求的灿烂前景和正确目标，并将它转化为大家的行动，并完成或达到所追求的前景和目标。
三、管理者与领导者的修炼
事在人为事在为人要做事先做人
1、选择了一种行业，就选择了一种职业
中敖畜牧集团是以致力于中国农业产业化为使命的龙头企业。因此，我们选择了中敖，就需要有“三农”情结(农业、农村、农民)。
2、选择了一种职业，就选择了一种生活
管理者与领导者的“生活”是什么?
石缝里成长的松树
承担责任的挑夫
热爱工作的恋人
严于律己的苦行僧
烦恼痛苦的承担者
3、诚信公正
做人要诚实、守信，做事要公正、公平，诚信公正是做人的基本准则。
4、乐观自信
只有乐观向上，充满自信，才能获得工作和事业上的成功。
5、心怀感激
心态决定成败，要善于与人合作，心怀感激之情来生活与工作是拥有积极、健康、成功心态的保证。
6、勤学实干
养成良好的学习习惯，终生学习，提升自我。要有脚踏实地、扎扎实实埋头苦干的务实作风。
7、永不满足
不满足现状，不被一时的成功所陶醉，持续不断地挑战自我，向更高的目标迈进。
8、善于合作
善于人际交往与合作的个体不一定都能取得成功，但成功者必定是善于与他人交往与合作的高手。
四、管理者与领导者的区别
管理与技术的争论
1、不同点
管理者
不善于理解，专于办事
干别人想好的事
贯彻与执行是优势
控制员工并重视组织
能急功近利，处处以现实为据，向现实低头
领导者
善于思考，长于想事
想别人不敢想的事
创新与决策是优势
重视并信任员工
有长远眼光，不为现实所动，向现实挑战
管理者
重发号施令
长于解决问题找出答案
把事做正确
有管理技能
长于运行管理
领导者
重沟通与说服
长于发现问题，提出问题
做正确的事
有管理思想
长于战略管理
2、相同点
A、管理者与领导者的管理意识
(1)人之初，性本懒，要他做，制度管
(2)人之初，性本勤，激励他，土成金
(3)人之初，性本善，你和我，一起干
B、管理者与领导者都须具备：
(1)学习的能力
(2)悟性的能力
(3)办事的能力
(4)培训的能力
(5)组织的能力
(6)制造氛围的能力
(7)沟通的能力
(8)创新的能力
(9)快速反应的能力
(10)处理危机的能力
(1)学习的能力
(2)悟性的能力
(3)办事的能力
(4)培训的能力
(5)组织的能力
(6)制造氛围的能力
(7)沟通的能力
(8)创新的能力
(9)快速反应的能力
(10)处理危机的能力
第一项修炼：自我超越
通过确立自己的事业目标，战胜自己的旧意识，超越自我才能成功。
第二项修炼：改善心智模式
向不利于发展的我行我素习惯开战，不要事还没做，就说不可能，从而达到改善心智模式的目的。
第三项修炼：团队学习
第四项修炼：共同愿景
一个企业、一个部门缺少员工同心共有的目标、价值观与使命，它必定难成大器。
第五项修炼：系统思考
不同人置身不同系统都各管各的事，谁也不看全局，就会产生恶果、悲剧。人人都不知道系统实际运作的后果，悲剧就产生了。
五、如何做一名成功的管理者与领导者
1、管理理论的建立与实践
中敖文化——价值杠杆论
A、用共同的思维观念、共同的价值观、共同的行为准则去建立共同的文化支点。
B、努力设法锻造一支强有力的有正价值激励和负价值激励的价值杠杆，保证力的正确传递。
C、营造一种奋发向上、努力工作的氛围，带领下属“团结一条心，和谐一股力，瞄准一方向，干出一番事”。
2、管理者与领导者成功的四大要素
A、智商(IQ)+情商(EQ)+逆商(AQ)是走向成功的前提。
B、目标+决心+行动是走向成功的开始。
C、英雄志+凡人心+牛马力是走向成功的保证。
D、学习+竞争+超越是不断走向成功的动力。
3、管理者与领导者的成长之路
A、当好管理者，争做领导者;
B、当好“球星”， 争做教练;
C、当好木匠， 争做郎中;
D、板凳要坐十年冷，功夫修炼自然成。
第三篇：事业单位辞职报告书与事业单位领导述职报告
事业单位辞职报告书
目录
第一篇：事业单位法人报告书 第二篇：事业单位法人报告书 第三篇：事业单位法人报告书 第四篇：如何填写事业单位报告书 第五篇：事业单位法人报告书 更多相关范文 正文
第一篇：事业单位法人报告书 事业单位法人报告书 开展业务活动情况
XX，我单位在教体局领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：
一、主要业务活动
1、强化管理，培养优秀的教师队伍
坚持对全体教职工进行职业道德教育，重视教师的专业成长与继续教育。积极参加上级教育主管部门组织的学习，先后到杜郞口中学、昌乐二中等学校考察和学习，把他们的先进经验运用到教育教学实践中，取得了良好的效果。
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2、加强学生管理，创造良好的学习氛围
加强学生日常行为规范的管理，不断创新德育工作方法，将德育渗透在学科教学、学校管理等各项活动之中，继续依托“书香校园”和“感恩教育”等活动抓好德育工作，积极营造有利于学生安心学习的氛围。
3、抓好教育教学，大幅提升教学质量
加大教育教学改革力度，加强常规管理，注重培养学生终身学习能力，为高校输送大量的优秀人才，注重名优学生的培养，在上级组织的历次考试中都取了优异的成绩。
4、加强安全工作，确保校园平安
我校切实把搞好校园安全和卫生工作当作各项工作的重中之重，成立了安全卫生工作领导小组，制订了安全卫生工作制度与措施，实行责任追究制。在本中，我校没有出现安全卫生事故，受到上级领导的好评。
二、取得的主要效益：
我校大力实施素质教育，强化校本教研，全面提高教学质量，在师德教育、师资建设、基础设施等方面都取得了令人瞩目的成绩，赢得了良好的社会效应，被市教育局评为“XX年教育教学先进单位”。对学生餐厅和餐厨设施进行升级改造，加强对餐饮人员的管理，提升饭菜质量，顺利通过“省中小学校二级食堂”验收。
三、存在的问题：
学生的良好行为习惯需进一步教育和培养，课堂教学改革胆子和步子还不够大;我们相信在教文体局的领导与支持下，通过全体教职
第 2 页 共 13 页 的工努力拼搏和勇于创新的工作，我校将会取得更加优异的成绩。
第二篇：事业单位法人报告书
我校在XX内，依据《事业单位登记管理暂行条例》及《条例实施细则》规定，按照登记的宗旨和业务范围积极规范开展业务活动。
一、主要业务活动
1、开展学生德育活动。通过多种有效途径加强学生爱国主义教育和公民道德教育，强化法制、安全、心理健康教育，收到较好效果。
2、开展教学和教研活动。加强教学常规管理，贯彻落实减负措施。
3、开展教育科学研究活动。积极倡导小课题深研究，组织教师对教育教学和管理中的难点和热点问题开展研究，提倡行动研究，注重研究的可操作性与实效性。
4、开展教师培训活动。规范教师培训制度，组织教职工开展师德培训，加强继续教育工作，努力提升教师整体素质。
5、开展学校后勤服务活动。加强校产管理，规范校产的购入、登记、出借、报损、核查和入帐手续，做到账物相符、帐帐相符。规范财务管理，严格执行有关收费规定，及时公示收费项目和标准。
6、开展学校规章制度建设及其他教育管理活动。健全组织结构，完善管理制度，建立起一套适合本校实际的学校管理制度，实现依法办学、依法行政，以此促进全局工作逐步走上规范化、科学化、民主化轨道，着力推进了和谐教育，取得较好的社会效益。
二、不存在下列问题
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1、无超出职责范围开展业务活动的情况，或一年未开展业务活动;
2、无违约和社会投诉现象，是否涉及法律诉讼及具体情况;
3、无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》，或出租、出借印章行为。
三、改进措施
学校今后将继续按照法律法规开展相关业务活动，不断提升办学质量，取得更好的社会效益。
第三篇：事业单位法人报告书 事证第 162242500057 号 事业单位法人报告书 ( XX ) 单 位 名 称 陇西县菜子小学 法定代表人
申 请 日 期 XX年2月27日 国家事业单位登记管理局制 联系人： 刘 刚 联系电话： 0932-6662161 第四篇：如何填写事业单位报告书 “事业单位法人报告书”主要 有哪些指标，如何填写
“事业单位法人报告书”主要有24项指标，其具体填写要
第 4 页 共 13 页 求如下：
()：指《条例》规定的报送“报告”时间的上一，括号中的空白处由事业单位填写。
单位名称：填写《事业单位法人证书》上登记的名称，登记有多个名称的只填写“第一名称”，并加盖事业单位的相应公章。
法定代表人：由法定代表人本人签名(表明此报告书已经法定代表人同意，并签发)。
填报日期：填写向登记管理机关提交报告的当日日期。 开展业务活动情况：填写事业单位在填报内，依据《条例》的规定，按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动的具体情况，包括开展业务活动的项目，取得的社会效益、经济效益及有关数字，以及存在的问题和相应的改进措施等。
有关登记事项年末实际情况：指在年末时与《事业单位法人证书》上记载的有关登记事项相同或不相同的实际情况。应当申请变更登记但尚未及时办理的，填写年末时的实际情况，如登记的住所是x市x区x路20号，现在的实际住所已迁至x路15号，则填写x市x区x路15号，并在表格的备注栏中说明未及时申请变更的理由。
经费收支情况：以单位的会计报表为准填写。
受奖惩和有关评估情况：受奖惩是指有关部门对单位的奖励和惩罚情况，不包括针对职工个人的奖惩情况;评估情况是指事业单位接受有关评估的情况和结果，如原为乙级医院现被评定为甲级医院。
接受捐赠资助及其使用情况：指单位接受的捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等。
第 5 页 共 13 页 人员编制：指机构编制部门核定的编制员额。非由机构编制部门审批的事业单位，不填写此栏目。
从业人数：指单位的实有在职人数，包括按照国家的有关规定通过签订劳动合同录用的人员(不含离退休返聘人员、短期临时工、季节工以及未按有关规定招用的
人员等)。
开户银行和银行账号：填写事业单位开立基本账户的银行及账号。
举办单位意见：由举办单位填写。
登记管理机关(受理人、审核人、负责人)意见、事证第xx号：由登记管理机关有关人员填写。
附：
事 业 单 位 法 人 申 办 年 检 须 知
一、事业单位申办年检填写《事业单位法人报告书》请上我局网页查阅有关填表说明，网址：http://;填写表格为一式三份，其中："事证第 号"填写法人证书号;"开展业务活动情况"如表格不够，可简要填写并附工作总结;"开办资金"为20xx年底单位净资产数;"经费收支情况"按本单位"收入支出决算表"填写;"举办单位意见"由上级主管部门填写，可填写"情况属实，同意上报";
二、申办年检应提交以下材料：
(一)已填妥的《事业单位法人报告书》一式三份;
(二)《事业单位法人证书》正本和所有副本内页原件;
(三)经主管部门审查盖章的20xx财务《资产负债表》(必
第 6 页 共 13 页 须有年初数和年末数)和损益表复印件(一份，下同);
(四)税务登记证和本纳税交款书复印件;
(五)法定代表人任职文件和住所产权证明;
(六)本单位公章、财务(敬请期待好文网更好文章..)、业务专用章印模;
(七)已年检的《组织机构代码证》和《执业许可证》，如医疗卫生单位提供"医疗许可证";新闻出版单位提供"出版许可证";幼儿园、托儿所提供"教育许可证";演出单位提供"演出许可证";技术监督、鉴定、检测单位提供技监部门"授权书";广告单位提供"广告经营许可证"等;
(八)如有接受捐赠、受奖惩或有评估结果的提交有关证明材料;
三、凡提供材料是复印件的应加盖申请单位公章，并注明"与原件相符"字样，所有申请表格要用黑水笔或签字笔填写，字迹要清楚工整，不得涂改;
四、各单位领取表格后即按规定填写，备齐材料及早送市事业单位登记管理局审核，最迟不得超过3月31日。
第五篇：事业单位法人报告书 事业单位法人报告书 开展业务活动情况
我校在XX内，依据《事业单位登记管理暂行条例》及《条例实施细则》规定，按照登记的宗旨和业务范围积极规范开展业务活动。
一、主要业务活动
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1、开展学生德育活动。通过多种有效途径加强学生爱国主义教育和公民道德教育，强化法制、安全、心理健康教育，收到较好效果。
2、开展教学和教研活动。加强教学常规管理，贯彻落实减负措施。培养学生综合素质，切实开展“阳光体育”，在市中小学生田径运动会中获团体总分a组第13名;重视学生艺术素质培养。有效开展听课、说课与评课活动，加强集体备课，增强校本教研实效。
3、开展教育科学研究活动。积极倡导小课题深研究，组织教师对教育教学和管理中的难点和热点问题开展研究，提倡行动研究，注重研究的可操作性与实效性。
4、开展教师培训活动。规范教师培训制度，组织教职工开展师德培训，加强继续教育工作，根据校本培训方案认真实施校本培训工作，努力提升教师整体素质。
5、开展学校后勤服务活动。加强校产管理，规范校产的购入、登记、出借、报损、核查和入帐手续，做到账物相符、帐帐相符。规范财务管理，严格执行有关收费规定，及时公示收费项目和标准。改进食堂管理，实行食堂“自主经营，自负盈亏”的经营模式，加强对食品采购、验收、储存、制作与加工等诸多环节的管理工作，确保饮食卫生安全。改善办学条件，不断提高教师待遇。
6、开展学校规章制度建设及其他教育管理活动。健全组织结构，完善管理制度，建立起一套适合本校实际的学校管理制度，实现依法办学、依法行政，以此促进全局工作逐步走上规范化、科学化、民主化轨道，着力推进了和谐教育，取得较好的社会效益。
二、不存在下列问题
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1、无超出职责范围开展业务活动的情况，或一年未开展业务活动;
2、无违约和社会投诉现象，是否涉及法律诉讼及具体情况;
3、无抽逃、转移开办资金的行为;
4、无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》，或出租、出借印章行为。
三、改进措施
学校今后将继续按照法律法规开展相关业务活动，不断提升办学质量，取得更好的社会效益。
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事业单位领导述职报告
一年的时间很快的过去了，这一年里，我在市事业单位领导的正确带领下，在领导的关心及全体同志的帮助下，扎实工作，强化对口培训工作，较圆满地完成了本的工作任务，各方面都有了一定的提高，在队伍建设、思想工作等方面作了些创新和探索，促进了单位事业的发展。现将一年来的工作情况述职如下，如有不正之处，请评议指正：
一、重视思想，不断强化综合素质
对口培训支援是展示社会主义优越性的重要决策，为了做好这项工作，一年来，我一方面加强政治理论学习。坚持认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论和科学发展观，自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，用党的理论武装自己的头脑，树立全心全意为客户服务的思想，做到无私奉献，具有全心全意为人民服务的公仆意识。能遵纪守法，敢于同违法乱纪行为作斗争，忠于职守、实事求是、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德。在工作上我养有吃苦耐劳、善于专研的敬业精神和求真务实的工作作风。我服从组织的工作安排，紧密结合岗位实际，完成各项培训任务。在实际工作中，我坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，热情对待每一位培训者，认真对待每项任务，从而保证了培训教育的质量，受到了上级领导和受教育学员的一致好评，为事业单位的发展作出了我自己的努力。另一方面不断增强业务素养。建立对口培训支援机制，这是中央做出的重要决策，是显示党和人民的力量、显示社会主义制度优越性的重要机制，体现了党和政府对落后地区发展建设的高度重视、对落后地区人民的亲切关怀。因而在具体实际工作中，我本着为民服务的宗旨，做好自己的工作，没有出现差错，取得了较好的成绩。
二、以人为本，扎实做好培训教育工作
自14年4月来到市事业单位，主要负责给市对口地区的教育培训工作，让对口落后地区从“输血到造血”。我本着“抓基层、打基础”的原则，树立“以人为本、优质教育”的理念，从端正对受培训学员的根本态 第 10 页 共 13 页 度、引导思想、科学训练、创造环境入手，与时俱进地抓好对口教育培训工作。一是端正对学员的根本态度。用全新的、发展的、健康的眼光去审视受教育学员，切实端正他们的学习态度和积极性，明确提出了“以人为本、优质教育”的理念，健全以人为本的教育培训机制，促进培训班人性化、规范化、法制化教育管理。牢固树立“基层第
一、学员至上”的思想，做到人力、物力向基层倾斜，为落后地区的教育培训工作打牢基础。二是用先进的思想引导学员。结合担负的任务和落后地区学员的思想实际，在学员中深入开展教育培训工作，帮助和引导学员树立正确的世界观、价值观和人生观，引导学员确立祖国和人民的利益高于一切的思想。三用科学的方法抓好培训。按照新的培训基本要求，扎实抓好受培训学员的技能训练。针对学员的心理和身体承受能力，科学组训，做到因人施教，循序渐进。在培训课程安排上，合理搭配，动静穿插，把理论与操作、室内与室外、场上与场下、体力与脑力有机结合，保证受教者体力和精神始终处于最佳状态，将管理融入训练中，在训练中落实管理的内容，抓好作风的养成，形成训练工作一个样，生活学习一个样，将学习效果落到实处。四举办专项培训班。为办好培训班，我认真按照“全党抓经济，重点抓工业，关键抓招商”的总体思路需要，从招商方式、产业定位、环境打造等五个方面系统概括了地方政府在招商引资工作中需要开展的基础性工作，并经济开发区招商引资工作的成功做法，总结了招商人员应具备的专业素质，内容丰富，针对性强。让学员在学习外地经验前，充分把握市情，明确招商思路和工作目标，增强学习的紧迫感和针对性。采取“理论培训+实地考察+实战训练”模式开展培训、注重学员实战能力培养、强调学用结合是这次培训的最大特点，为招商引资做好宣传，搭建平台。通过两期招商引资培训班，将学习的新观念、新知识及时转化为工作思路和工作方法，提升参训学员的实战技能和招商水平，圆满达到这次培训的目的，学员普遍反映普遍良好。
在为期天的学习和实践中，学员们系统地接受了经济形势及发展战 第 11 页 共 13 页 略、农村改革发展经验及现状、现代农业发展介绍和现代农业经营理念等专业知识学习，通过课堂上的理论学习，为对口地区移民脱贫致富开启了良好的途经。培训结束后，进行专业培训和学习的时间虽然很短，但对学员在思想观念的提高和致富理念的转变起到的作用却很大，不仅拓宽了学员致富眼界，同时还学到了落后地区移民致富的各种途经和方法，增加了群众移民致富的信心。
三、高标准严要求，注意沟通协调
干工作除了业务知识与技能外，更主要的是工作态度与责任。一年来，我在思想上、行动上始终与市党委、机关支部保持高度一致，个人利益服从整体利益，一切命令听指挥，在工作中，我以良好的工作态度对待每一个人，做到和气、关心、体贴、温暖。工作中承担自己的责任，认真对待每一件事，对待每一项工作，负责到底，做好对口培训工作。对自己要求做到政治强、作风硬、讲诚信、肯奉献，爱岗敬业，全心全意为人民群众服务，把自己的爱和真情奉献给当地的人民群众和父老乡亲。
四、不足之处及努力方向
一年来，在上级领导的正确指挥下，我切实发挥职责，做好了对口培训工作，虽然取得了一定的成绩，但我深知，与上级要求还存在一定的差距：一是对新形势下思想政治工作的新情况缺乏深入研究，政治教育的方法还不够灵活。二是培训工作上还有漏洞，主要是落实制度尚有死角,致使培训教育的长效性有待加强。在以后的工作中我将进一步在思想上重视，在制度上落实，在责任上落实，在教育上加强，抓住全面突出重点，在事物的过程和经常性管理上下功夫，并勤于督导，勤于检查、勤于发现、勤于纠正、善于总结，努力增强工作的主动性、科学性和预见性，用统筹区域发展的观点为指导，变单纯资源输出为支援与合作相结合，变单纯帮扶为培养造血功能与双向受益相结合，变单纯政府主导为政府推动与市场导向相结合，创新工作理念，创新教育培训方法，全面提升我市对口培训工作的水平，为地区的可持续发展作出我们的贡献。
第四篇：2018新演讲与口才演讲稿范文之成功领导演讲语言
艺术
大家有所帮助!!!
起句当如爆竹，骤响易彻;结局当如撞钟，清音有余。
——谢榛
演讲是人类的一种社会实践活动。具体来说，是指演讲者在特定的时境中，借助有声语言和态势语言的艺术手段，面对广大听众发表意见、抒发情感，从而达到感召听众的一种现实的社会实践活动。作为领导者，随时随地都有可能面向听众发表讲话。所以，演讲作为一门激发人们心灵之火的艺术，熟练掌握并运用这门艺术，对于领导者提高整体素质，做好领导工作，无疑具有重要的作用。
1。演讲艺术及其一般分类
演讲主要以有声语言和态势语言的统一，以及演讲者的主体形象来作为演讲的传达手段。从实践中看，演讲具有综合性、现实性和艺术性的多重特点。
·演讲是一种现实的社会实践活动
作为一门艺术，演讲虽然也是以“讲”为主，但是这种“讲”还要体现“演”。它不仅要把事和理讲清楚，让人听明白，而且还要通过在现场上的直观性言态表达把事物和道理讲得生动、形象、感人，既有情感的激发力，又有声态并作的审美感染力。在演讲活动中，演讲者的身份各不相同，演讲的目的多种多样，演讲的内容包罗万象，演讲的方式各有特点，演讲的场地千差万别，演讲的听众形形色色，致使演讲话动种类繁多，异彩纷呈。
演讲必须具备下列三个条件，即演讲者(主体)、听众(客体)，及主、客体同处一起的时境(时间、环境)。这三者缺一不可，离开其中任何一个条件，都构不成演讲活动。与此相比，领导者的报告、发言、讲话等活动虽然也具备这三个条件，但还不足以揭示出演讲的本质属性。演讲与报告、发言、讲话等实践活动一个明显的区别，在于演讲不但是一种以讲为主的宣传活动，同时，又是一种以演为辅的带艺术性的活动。演讲主要以有声语言和态势语言的统一，以及演讲者的主体形象来作为演讲的传达手段。
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有声语言(讲)是演讲活动的最主要的物质表达手段，它由语言和声音两种要素构成。有声语言运载着思想和情感，直接影响听众的听觉器官，产生效应。它具有时间艺术的某些特点，是听众听觉的接受对象和欣赏对象。而态势语言(演)，就是演讲者的姿态、手势、动作、表情等的表演活动。它是流动着的形体动作。它配合着流动的有声语言，表达出演讲者的思想情感;加强着有声语言的感染力和表现力，弥补着有声语言的不足。它主要影响听众的视觉器官，在听众心里引起美感，得到启示，产生效应。它具有空间艺术的某些特点，是听众视觉的接受对象和欣赏对象。
而主体形象则包括体形、容貌、衣冠、发型、举止、神态、气质等直接诉诸听众的视觉器官。演讲者整个主体形象的美与丑，在一般情况下，不仅直接影响着演讲者思想情感的表达，而且也直接影响着听众的心理情绪和美感享受。这就要求演讲者在自然美的基础上，要有一定的装饰美。当然，决不同于舞台艺术的性格化和艺术化的装饰美。这就要求在符合演讲思想情感的前提下，注意装饰的朴素、自然、轻便、得体，并具有时代感。同时注意举止神态的潇洒、雍雅、大方，只有这样才有利于思想情感的传达，有利于演讲的成功。
实践中，如果只有“讲”而没有“演”(包括主体形象)，只作用于听众的听觉器官而不作用于听众的视觉器官，就会缺少感人、动人的主体形象及表演活动，即缺少实体感;如果只有“演”而没有“讲”，只作用于听众的视觉器官，就犹如在聋哑人面前看手势语一样令人难以理解。所以，只有既“讲”且“演”，既是听觉的又是视觉的，兼有时间性和空间性艺术特点的综合的现实活动，才是演讲的本质属性，也是演讲区别于其他现实口语表达形式的关键所在。 第 2 页 共 8 页
2018无悔青春演讲稿(4篇)
尊敬的校领导、老师、亲爱的同学们：
大家早上好，我发言的题目是：青春的呐喊。
春回大地，万物吐露生机。高考的脚步和春天一起悄悄地想我们走来，在这明媚的春光里，我们已经进入高考冲刺阶段。
"逝者如斯夫，不舍昼夜。"的确，时光如流水般，一泻而过，转眼间，三年高中只剩下的不足百日。但是现在还有大部分人耽于玩乐，沉溺于网吧，私心杂念丛生，精神恍恍惚惚，生命只剩下了躯壳。浪掷青春虚度近三年。而不同的是另一部分同学勤奋拼搏近三年。前后两种的不同的高中生活，能折射出不同的人生前途。玩弄人生的人会被人生所戏弄。也许是被所谓的儿女私情/花前月下/出身贵贱/基础好坏等等因素所影响。同学们:所谓的花前月下，只是短暂的潇洒，迅速来临的失败，回让你在成功者面前沮丧。不要悲叹较低的的人生起点，不要悲感出生的贫贱，不要抱怨过去的基础不好。往前看吧，人生的道路可以逆转，时光的脚步只能向前。请你相信未来/相信自己/相信一分耕耘一分收获/相信皇天不负有心人/相信改变命运的只有自己。
暂时放下那些悲观的观念，暂时放下那些所谓的"我不行"去努力拼搏最后的90天。如果我们做与不做，都会有人笑;如果做不好与做得好，还会有人笑。那么我们索性就做的更好来给人笑吧!而今这百日冲刺在有些同学眼里觉得很无聊，很痛苦。而整日玩些无聊的游戏看小说/上课睡觉或说话……来虚度这百日冲刺，之所以感觉如此，是因为没有把心放在学习上，没有把自己融入到这百日冲刺之中，再说对考学倍感无力。。同学们：只要我们想上学，只要我们还愿意走这条路，对这条路还有信心，不怕这一路的荆棘，我们就有学上。古人云:“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”我们也耐的住寂寞，承受的起艰难。我们定能学业有成!
十年铸剑，只为炉火纯青。一朝出鞘，定当倚天长鸣。其中定有铸剑的艰难与寂寞，然而他们承受了。所以他们能铸成绝世好剑。十年寒窗寂寞伴，一朝成名幸福随。这也能说明，不付出何来回报。含笑播种的人，一定会含笑收获。也正是如此。
问苍忙大地，谁主沉浮?我们应当主宰我们自己的世界，我们的地盘我们做主。我们的人生我们自己走。风华正茂，书生义气。有谁能阻挡我们青春的脚步。鲁迅曾说："真的猛士， 第 3 页 共 8 页 是敢于直面惨淡的人生，敢于正视淋漓的鲜血。我们要向青春呐喊，不做艰难的奴隶，要做青春的主人/真的猛士。我们年轻，我们怕什么/怕就怕自己甘心忍受现存的生活。不敢拼，不敢做。这不是我们现代青年应有的。百日冲刺应一"两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书。"为准则。努力搞好自己的学习任务。我们要以最饱满的热情，最昂扬的斗志，为三高创造奇迹，为三高树立一面大旗，为学弟学妹们树立一个奋斗的方向。
壮怀激烈，批荆斩棘。敢叫日月换新天，意气风发，批波斩浪，直挂云帆济沧海。十载寒窗，百日苦练，何等英才夺桂冠。一腔热血，万丈豪情。我辈健步登金榜。呕心沥血。卧薪尝胆，定将折桂涉蟾宫。百练成钢，十年一剑。宝剑今朝试锋芒。百日拼搏一战成功，少年自有少年狂，战舰扬帆，雄鹰展翅。誓圆大学梦!此新不改此行无撼!
历史的使命已经把年轻的我们推向时间的最前言，高考成功舍我其谁。我们应以十足的信心，百倍的决心，万分的恒心，将具有人生转折意义的高考进行到底，让我们年轻的生命在火热的六月尽情的燃烧吧!
师德演讲稿(爱我所爱，无悔青春)
身为一名人民教师，我经常问自己这样一个问题：要做一名优秀的教师，应该具备的最重要的条件是什么?是优美的语言?是广博的知识?还是丰富的教学经验?在实践的过程中我发现：作为一名优秀的人民教师不仅要有优美流畅的语言、广博的知识、丰富的教学经验，最重要的是要有爱心。
师爱是教师对学生无私的爱，它是师德的核心，它是熊熊的火炬，点燃学生的梦想;它是指路的明灯，照亮学生前进的路程。
鲁迅先生有句话：“教育是植根于爱的”爱是教育的源泉，教师有了爱，才会用用伯乐的眼光去发现学生的闪光点，对自己的教育对象充满信心和爱心，才会有追求卓越和创新的精神。全国劳模、北师大林崇德教授认为，“疼爱自己的孩子是本能，而热爱别人的孩子是神圣!”教师对学生的爱，从本质上说是一种只讲付出不求回报、无私的、没有血缘关系的爱，是一种严慈相济的爱。这种爱是极其神圣纯真的。这种圣洁的爱是教师培桃育李的感情基础，学生一旦体会到这种真情友谊，就会“亲其师、敬其师”，从而“信其道”，也正是在这个过程中，教书育人就实现了其根本功能。
爱心不是教育的全部，但爱心是教育的最基本的前提条件，“如果每个儿童的喜悦和苦恼都敲打着你的心，引起你的思考、关怀和担心，那你就勇敢地选择崇高的教师工作作为自己 第 4 页 共 8 页 的职业吧，你在其中能找到创造的喜悦。”正因为爱，所以会有创造的喜悦，正因为有创造的喜悦，所以对教育、对学生更加充满爱的情感。真正的教育，正是这种爱与创造永无止境的良性循环。
教师的爱与尊重是照亮学生心灵窗户的烛光，学生美好人生的开端掌握在教师手中，教师只有用自已的爱，才能与学生产生心灵的碰撞，才能超越人的自然属性而达到完美的境界。只有以爱心才能教会学生去爱身边的每个人，爱身边的一草一木。教育家马卡连柯曾经说过：“爱是一种伟大的感情，它总在创造奇迹，创造新的人。"如果我的学生是蜜蜂，我甘当采蜜的花朵;如果我的学生是花朵呢，我一定做好护花的绿叶;如果我的学生是幼苗，我一定当好称职的园丁;如果我的学生是卫星，我一定当好把他们送上万里征程的火箭;如果我的学生是火箭呢?我一定当好一名火箭兵，用我坚实的肩膀，顶着他们踏上辉煌的前程。
别为了让家长认识你，别为了让老师认识你，最美的发现在孩子们的眼睛里。当我望着孩子百双渴求的眼睛，就像置身于灿烂的星空之中，在这片闪烁的星光里，我将找到清澈如山泉的真、善、美。老师们，为了太阳底下最光辉的事业，让我们携手并肩，不回顾，不彷徨，风雨兼程，勇往直前吧。
建党演讲稿：致无悔青春
尊敬的领导、老师们，大家中午好：
今天我演讲的题目是：致无悔青春
今年是中国建党90周年，说不尽93年的风雨兼程，道不完93年的峥嵘岁月。对于我们党，我只能依稀从书本上阅读着先辈们穿越血与火的历史烟云，感受着党历经建设与改革的洗礼。我们是幸福的一代，得八方惠风，享四海春光，但不意味着我们可以就此享乐。今天，历史的舞台依然要我们有所作为，最光辉的事业依然要我们有蜡炬成灰的勇气与执着。
那面镰刀与铁锤的红旗，映照着我们青春的脸庞，现在，我们用坚韧的双手将它高高举起。我们从事着平凡的工作，但我们努力干着不平凡的事业。因为，我们的每一滴汗珠，都将成为旗帜上绚烂的红;我们的每一声呐喊，都将成为镰刀与铁锤热烈的合奏!
我是一名普通的幼儿园教师，三尺讲台，一块黑板，这就是我的天地。没有鲜花的绚烂，也没有果实的丰硕，我是那一片绿叶。我也许做得不够完美，但我会努力做到更好，因为我把教师的职责与尊严凝刻在我的骨髓中，把教育事业的热忱和使命镌刻成我生命中一条不息的河，更因为我把对党无尽的热爱奉为呼吸，奉为血脉，奉为永世无法割舍的崇敬和思慕! 第 5 页 共 8 页
每天面对学生，我的心中就充满爱!因为他们是新城市人的子女。他们的父母，那些坚韧而朴实的背影，没有耀眼的光芒，没有虚华的外表。却像是夜空里的星星，黑暗中的火种，用最默默无闻的方式，汇聚成灿烂的星空，燃烧出美丽的图景。每当走进教室，每当写下教案，每当孩子们欢笑，我都会心潮澎湃。因为从他们身上我看到了知识对于改变个人、改变家庭，乃至改变整个社会命运的无限的希望。
我们需要用自己的善良、公正与责任去撑起一片明净的天空，以春雨润物无声的方式去灌溉学生的心田。我珍爱着这份美丽的职业，我选择平凡的坚守与对事业的执着，因为我心中有爱，因为我心中永远奏响着镰刀与铁锤的乐曲。
在这里，我想用诗人汪国真的诗来结束我的演讲
我不去想是否能够成功
既然选择了远方
便只顾风雨兼程
我不去想身后会不会袭来寒风
既然目标是地平线
留给世界的只能是背影
我只有挖掘自己灵魂深处的真诚
把握瞬间的辉煌
拥抱一片火热的激情
去装点生活的风景
我无悔于我的选择——青春无悔生命亦无悔!
最后，祝福我们伟大的党和祖国繁荣昌盛!
我的演讲完了，谢谢大家!
青春励志演讲稿：无悔青春 与爱同行
我演讲的题目是《无悔青春与爱同行》。
第五篇：行政事业单位领导干部任期经济责任审计的做法与建议
任期经济责任审计是对党政机关领导干部和企事业单位领导人员进行监督管理的重要手段，审计结果是对被审计单位领导任职期间经济责任的客观评价，是对干部考察、综合评价、任用和奖励兑现的重要依据。几年来，我市审计局坚持对上级领导、对离任者、对审计工作高度负责的精神，积极探索任期经济责任审计的有效途径，收到了较为理想的效果。2001年我局共完成任期经济责任审计35项，查出违纪金额22 210万元，查出小金库4个，金额259万元。经审计有5人晋升，20人平调，4人降职。
一、总体思路“重两头、抽中间”
任期经济责任审计项目在时间跨度上少则三年五年，多则十几年，要面面俱到地对每一的账目都进行深查，受人力、时间的限制，显然是不可能的。为此，我们确定了“重两头、抽中间”的审计思路，即在任期经济责任审计项目中，重点审查任职期末和接任初期近两年的账目，重点是审计任职期末近两年的账目，如发现重大疑点，随时延伸。“抽中间”是在抓两头的同时，选择其任职期间政绩较为突出、财务收支量大的进行抽查审计，一般审计一年，重点是注重发现有关线索，掌握主要数据，以判断有关主要数据的准确性，提高审计质量。为进一步提高审计质量，缓解时间紧、任务重的矛盾，避免审计项目旱涝不均的通病，我们积极开展了任中经济责任审计，把监督关口前移，提前积累离任审计资料，缩短离任审计的区间，使离任审计质量得以提高。2001年，共开展任中经济责任审计6项，为机构改革后的减轻干部离任审计工作压力、提高审计质量做了大量的工作。实践证明，任期经济责任审计采取“重两头，抽中间”和提前开展任中经济责任审计具有三个优点：一是缓和了审计任务重、时间紧与审计力量不足的矛盾，充分节约了时间和人力;二是使繁琐复杂的任期经济责任审计得以简化，大大降低了审计人员的劳动强度。三是便于抓住任期经济责任审计的重点，使重点更突出，审计更有针对性。
二、审计内容“三突出”
任期经济责任审计内容繁杂，头绪多，如何抓住主要矛盾，查清主要问题，给离任者一个公正的评价?这是我们一直在探讨、摸索的主要问题。近几年经过反复探索，我们确立了审计内容“三突出”的指导思想。即突出以理清任期经济责任为中心的主题，突出把任期内单位财务收支情况审计作为第一重点，主要审查预算外资金收入的真实性、合法性，有无擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等三乱问题;有无拖欠、坐支截留罚没收入，纳入预算的规费收入和应交财政专户的预算外收入问题;有无隐瞒收入，设置账外账和小金库问题;主管部门有无拨款不及时、克扣、截留基层单位经费的问题。对支出主要审查真实性、合法性和效益性，看有无挤占挪用专项经费和专项资金问题;有无乱发、乱分挥霍浪费问题，有无虚列支出转移资金问题。再者，突出把任期内资产和负债情况审计列为第二重点，主要是审计核实任职期间各项资产的真实性、完整性，包括货币资金、有价证券、各项应收款、库存材料、对外投资、固定资产和其他资产，从而确定总资产的真实底数。负债方面主要核实任期内单位负债的真实性和合法性，重点审查往来款项清理是否及时，有无长期挂账及被其他单位和个人占用问题;有无呆账、死账和账外债务，并查明原因。在突出两个重点的同时，我们围绕任期经济责任这一主题，把任期内国有资产的增值和管理情况，办公物品的管理和使用情况等作为略审核实内容，对任期经济责任审计加以完善。任期经济责任审计内容“三突出”，既体现了审计重点，抓住了任期经济责任审计的关键，收到了事半功倍的效果，又缓解了人员少、时间紧、任务多的矛盾，有效地提高了审计效率。
三、审计方法突出灵活性，注重三结合将各种审计工作经验和方法应用于任期经济责任审计中，是提高任期经济责任审计质量的有效途径。为此我们对以往搞其他类型审计项目的工作经验和方法加以总结，根据任期经济责任审计的内容特点和重点，灵活地加以选择应用。㈠我们在审计行政事业单位的预算内外收入的真实、合规、合法性时，主要是运用审阅法、核对法和查询法。如将行政事业单位收到的财政拨款数与财政部门实际拨款数进行查询、核对，将行政事业单位收费项目、标准与物价部门核批的《收费许可证》上的项目、标准核对，将罚没收入与从财政部门领取的罚没收入专用票据核对，以检查被审计单位有无截留罚没收入、纳入预算的规费收入和乱收费、乱罚款以及私设小金库问题。如我们在对某执法部门领导的离任审计中，首先将该局从财政部门领取的收费收据数量与其财务部门使用和存放收费收据的数量进行核对，然后认真审阅每本票据的收款内容和金额并与账面反映数相核对。发现其入账的收费收据零星、不连号，且每本只有部分收据入账并有超范围收费问题。在查询会计人员未果的情况下，我们又从查询银行账目开始，逐笔审阅核对银行对账单与银行日记账，结果发现大量收入款项未入账，证实该局设有账外账。在铁的事实面前，其财务人员终于拿出一套账外账，账面反映该局超范围乱收费70余万元，同时一个90余万元的小金库也暴露出来。㈡对行政事业单位的预算内外支出项目的真实性、合规和合法性进行审计时，主要采取顺查法、逆查法和核对法。如我们在对某卫生单位领导离任审计时，用顺查法从一张未附收据的支票存根入手查出账外存款500万元。审计人员首先从一张付某施工单位工程款未附收据的支票存根开始，审查该单位1999全部银行付款凭证，并追溯到1998，共发现未附收据的支票存根16张，总金额500万元。在其财务人员搪塞此事的情况下，审计人员到支票存根所写的施工单位进行核实，发现上述款项实际收款单位为被审计单位，在铁证面前，该单位财务人员才吐真情。原来该单位近几年效益好，就把富裕资金套出存入储蓄所，既多得了利息，又帮助关系户完成了储蓄任务。㈢在审计资产负债情况时利用盘点、核对法查清现金、银行存款和有价证券。今年我们用盘点和核对法查出一起挪用公款案和三个总计金额100多万元的小金库。㈣利用抽查法、核对法、盘点法对债权、债务、库存材料检查，查清外投资和其他资产情况。我们在对某执法部门领导的离任审计中，通过抽查、盘点、核对查出账外资产1800万元，其中房产700余万元，各种车辆92辆，价值770余万元。在灵活选择应用审计方法的同时，我们注重抓好三方面的结合：一是审计方法应用间的结合，实现优势互补，达到最佳审计效果。如在审计债权、债务、库存材料时将抽查法、核对法和盘点法结合起来应用，效果、效率显著。二是将任期经济责任审计与同级财政审计等其他项目审计有机地结合起来，将某些计划审计项目融于临时的任期经济责任审计之中，审后，分离出相应的审计结果报告，从而达到省时、省力，提高审计质量的目的。我们把对党校、司法局、科委三个部门的领导任期经济责任审计与同级财政预算执行情况审计结合在一起。节约审计工作日80多个，扩大了同级审的覆盖面，取得了一花多果，一果多用的效果。三是将任期经济责任审计与审计资料库的应用结合起来，在制订任期经济责任审计方案时，首先调阅有关资料，查找相关资料，掌握有关线索，制订出有的放矢的审计方案，或调用以往审计项目的有关数据，从而提高审计速度和质量。如我们今年在对法院、检察院和自来水公司经理的离任经济责任审计中，我们直接调用该局98年的财政收支情况审计的有关数据，节省大量的审计时间，避免了重复审计，收到了事半功倍的效果。
四、审计评价“四到位”
任期经济责任审计，所检查和评价的是经济行为和经济责任，而重点是直接经济责任。审计的宗旨是维护财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展。依照《审计法》和两办的《暂行规定》及有关法规的规定，审计机关对党政机关事业单位的领导干部进行任期经济责任审计，主要是对其所在单位的财政财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计，检查和确认其任职期在本单位实际经济活动中，应承担的经济责任，本着实事求是的原则，审计什么就评价什么，忠于事实，既不夸大，也不缩小，这是我们进行审计评价的出发点和着眼点。为此，我们在任期经济责任审计中始终坚持以评价经济责任为主调。在这一主旋律下，我们又根据任期经济责任审计的工作实际，指出了任期经济责任审计评价要“四到位”的指导思想：一是对离任者所在单位的财政财务收支的真实、合法情况进行评价要到位。重点是对财政、财务会计信息的真实性进行评价。如通过审计发现存在私设“小金库”、截留收入、虚列支出等违纪问题时，说明其会计信息是不真实、不合法的，评价时在说明违纪事实的同时还要表明被审计领导的责任。二是对资产、负债的真实性进行评价要到位。重点说明其任职时和离任时资产和负债的真实情况，用数字亮出被审计单位的家底，简要说明家底变化原因，并说明其暂无法处理的坏账死账、账外费用和账外资产情况。三是对其遵守国家财经法纪情况进行评价要到位。审计查出的情况按照财经法规加以衡量，就财经纪律方面给被审计者以简要的综合评价。四是在进行评价时区分责任要到位。㈠区分现任责任与历史责任，有些前任领导遗留下来的问题，可能对本任领导的政绩产生影响，如接任前已有未进损益的待摊费用、待处理损失，以及前任形成的坏账、死账，不到处理期限的账款等，评价时予以说明。㈡区分主管责任与直接责任。在本任领导职权范围内的有关经济活动，由其认同或批准的决定、规定、制度，或直接经办、直接签署意见、直接签字报销的事项形成的经济责任，认定为直接经济责任，对于非直接决策或直接经管的经济行为，则认定为主管责任或领导责任，在评价时予以简要表明。总之，在审计评价中我们始终紧紧围绕评价经济责任这一中心，抓住重点进行评价，不面面俱到，做到以事实为依据，用数字说话，做到定性准确，简明扼要，用词恰当，一目了然。
五、问题和建议我们认为目前任期经济责任审计存在四个难点：一是任期经济责任审计放“马后炮”，审计结果应用价值不理想。我们开展的任期经济责任审计，都是在被审计人员已离任或升迁的情况下进行的，审计工作处于被动地位，使一些本能澄清和避免的问题难以澄清和出现，给审计工作造成了不应有的障碍，致使审计人员的艰辛劳动成果没有在干部任用过程中发挥应有的作用。
二是审计范围难以界定。在对一些下属单位多的部门领导的任期经济责任审计中，由于审计力量和审计时间的限制，难以做到面面俱到的全面审计，究竟对下属单位是全面审计还是抽查审计，审计到下属单位哪一层?无据可依，如果不是全面审计，就难以全面查清离任者的全部经济责任，也难以全面的对其进行评价。所有这些影响了审计结果的准确性，加大了审计风险。
三是账外资产、账外费用难以核准。不少单位基建投资工程已竣工，并投入使用，不做账务处理，抵顶债务或接受赠予增加的汽车不作价入账、外欠招待费、汽车修理费等造成大量账外资产和费用，而离任审计前又没有及时清结，致使有些数据难以核准，从而影响了对离任者的经济责任的正确评价。四是前任和现任有关问题难以界定，主要是前任和后任造成的潜盈亏问题及呆账死账问题。
几点建议：㈠任期经济责任审计必须实行先免职、再审计、后离任制度，地方领导要提高认识，督促组织部门执行，真正使任期经济责任审计结果发挥作用，改变任期经济责任审计放马后炮的消极局面。㈡对行政事业单位建立实行两年或三年一次的定期审计，建立行政事业单位的审计资料库。定期审计内容不仅仅限于财务收支审计，还要搞清其资产、负债等主要家底情况，这样在领导离任时的经济责任审计中，可以充分利用以往定期审计的资料，不用对已审过的进行再度审计，使任期经济责任审计的时间区限缩短在两年或三年之内，减少账外资产和费用的产生，从而达到提高任期经济责任审计质量，强化审计监督的目的。㈢建立审前座谈调查制度。在每项任期经济责任审计前，在被审计单位召开有关财务、资产管理方面知情人士参加的座谈会，了解掌握财务收支、资产管理等方面的有关信息资料，以及账外资产、账外费用的有关情况线索，增强任期经济责任审计的真实性，降低审计风险，提高审计质量和成果。㈣推广领导干部配发办公用品离任前移交登记追缴制度，减少国有资产的流失。
行政领导任期责任审计操作规程(一) 为进一步规范经济责任审计行为，提高经济责任审计工作质量, 防范审计风险,根据《中华人民共和国审计法》《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、及《实施细则》、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于党政领导干部经济责任审计的暂行规定》及《湖北省党政领导干部经济责任审计实施办法(试行) 》以及其他有关法规，结合本公司经济责任审计实际情况，制定本操作规程。
第一章 总则
第一条 行政事业单位领导干部任期经济责任，是指行政事业部门领导干部任职期间对其所在单位财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的责任，包括直接责任和主管责任。
第二条 实施任期经济责任审计的范围。
(一)审计时间范围。离任经济责任审计通常包括行政事业部门领导干部所任职务的整个任职期间，一般指到任的次月起至离任的当月;任期内行政事业部门领导干部的经济责任审计时间范围，一般指到任的次月起至决定审计的上月。对重大事项和问题应予以追溯。
(二)审计资产范围。被审计领导干部所在主管会计单位，审计资产不低于该单位资产总额的80%。
第二章 经济责任审计准备阶段
第三条 审计准备阶段是包括审计立项，编制审计工作方案，确定项目审计组、搞好审前调查、制定审计实施方案、向被审计领导干部及其所在单位送达审计通知书的过程。
第四条 审计立项。委托单位根据有关规定，作出审计安排。
第五条 经济责任审计工作方案委托单位编制，并下达到具体承担审计任务的审计组执行，审计组制定经济责任审计实施方案。经济责任审计工作方案的主要内容包括：
(一)审计工作目标;
(二)审计范围;
(三)审计对象;
(四)审计内容与重点;
(五)审计组织与分工;
(六)工作要求。
第六条 审计组由两名(含两名)以上审计人员组成，不包括由委托单位担任审计组长和派出的审计人员。审计组实行审计组长负责制。
第七条 审计组在编制经济责任审计实施方案前，应当根据审计项目的规模和性质，安排适当的人员和时间，对领导干部及其所在单位的有关情况进行审前调查。审前调查一般在送达审计通知书之前进行。必要时，可以向被审计人员和被审计单位送达审计通知书后进行审前调查。审前调查包括的内容：
(一)被审计领导干部所在单位的组织机构设置、人员编制、财政、财务隶属关系及本收支状况等基本情况。
(二)被审计行政事业部门领导干部的职责范围和分管的工作。
(三)组织人事部门、纪检监察机关掌握的被审计行政事业部门领导干部遵守财经法规和廉洁自律规定等方面的情况，以及对经济责任审计的要求。
(四)对实行会计电算化、需要利用计算机进行辅助审计的单位，应了解与审计工作有关的电子数据、数据结构文档等，为计算机辅助审计做准备。
(五)相关的内部控制及其执行情况。
(六)以往接受审计的情况。
(七)其他需要了解的情况。
第八条 审前调查应当收集与审计项目有关的资料：
(一)法律、法规、规章和政策。
(二)行政事业部门法人代码证书复印件。
(三)银行账户、会计报表及其他有关会计资料。
(四)重要会议记录和有关文件。
(五)审计档案资料。
(六)电子数据、数据结构文档。
(七)其他需要收集的资料。
第九条 审前调查可以根据需要选择下列方式：
(一)到被审计单位调查了解情况。
(二)对被审计单位进行试审。
(三)查阅相关资料。
(四)走访上级主管部门、有关监管部门、组织人事部门及其他相关部门。
(五)其他方式。
第十条 审计组应根据审前调查了解的情况，制定经济责任审计实施方案。经济责任审计实施方案的主要内容包括：
(一)编制的依据。
(二)被审计单位的名称和基本情况。
(三)审计的目标。
(四)审计的范围、内容、重点、方式、具体实施步骤。
(五)预定的审计工作起讫日期。
(六)重要性的确定及审计风险的评估。
(七)审计组组长、审计组成员及其分工。
(八)编制人员和日期。
(九)其他有关内容。
第十一条 审计通知书由委托单位起草，报主管领导签发。应当在实施审计三日前向被审计领导干部及其所在单位送达任期经济责任审计通知书，并取得审计通知书送达回证。
第十二条 收集与任期经济责任审计有关的资料。依据审计通知书，审计组应当要求被审计领导干部及其所在单位提供如下资料，并对其真实性、完整性做出承诺。
(一)审计组可以要求被审计领导干部于现场审计开始之日起五日内，提交任期经济责任履行情况的书面材料：
1、职责范围和分管的工作。
2、任期内单位资产、负债、净资产情况。
3、任期内单位重大经济事项决策及其落实情况。
4、任期内完成上级部门下达或交办有关经济方面任务的完成情况。
5、任职前及任期内重大经济遗留问题及其处理的情况。
6、单位和本人遵守国家财经法规和个人廉洁自律规定的情况。
7、需要向审计组说明的其他情况。
(二)审计组可以要求被审计领导干部所在单位提交的材料：
1、单位内部控制管理制度、工作总结。
2、单位领导干部任期内财务会计资料、统计资料、经济活动分析资料。
3、计划及目标完成情况，上级部门下达或交办的各项任务完成情况及考核指标的完成程度。
4、与重大投资、担保、资产处置等重要经济活动相关的的合同、协议及办公会议纪要(记录)、档案等资料。
5、有关经济遗留问题及其处理情况、重大诉讼事项、或有事项;
6、年末财产清查、债权债务清理、存货清查盘点明细资料等。
7、有关经济管理监督部门对单位的审查结果、处理意见和社会审计机构、内部审计机构的审计报告。
8、其它资料。
第十三条 送达审计通知书之后，被审计单位或被审计人员要求审计人员回避的，审计机关应当按照回避制度的规定，重新组成审计组，并在实施审计三日前送达审计通知书。 第三章 审计实施阶段
第十四条 审计实施阶段是审计组依据审计实施方案，对被审计领导干部所在行政事业部门的资产、负债、净资产的真实性、合法性和效益性，国有资产的保值增值，以及对被审计行政事业部门领导干部在经济活动中有无重大决策失误、严重损失浪费及可能存在侵占国有资产、违反领导干部廉洁规定和其他违法违纪等问题，进行审查和初步评价，收集、判断审计证据和编制审计工作底稿、提出审计报告及审计报告征求被审计领导干部及其所在单位意见的过程。
第十五条 召开审计组进点会议。审计组开始实施审计时，可召开一定形式的座谈会，要求被审计单位相关部门人员参加，会议由审计组长主持，并指派专人做好记录。会议主要内容包括：
(一)审计组介绍任期经济责任审计的依据、目的、范围、程序和审计内容以及审计的工作纪律、廉政要求;
(二)被审计领导干部及其所在单位应围绕审计事项，介绍被审计领导干部经济责任的履行情况、机构设置、业务分工、内部控制管理、工作目标、廉政纪律等情况。
第十六条 审计组可根据实际情况和工作需要，以召开座谈会、问卷调查、个别询问等调查方式，深入了解被审计行政事业部门领导干部的有关情况。调查的对象一般包括被审计行政事业部门的其他政领导干部、中层管理人员以及有关工作人员等。通过调查，听取他们对本单位完成任务情况、国有资产保值增值情况、财政财务收支完成情况、涉及管理等其他方面问题的看法，对被审计领导干部的意见和评价。
第十七条 内部控制制度测试。审计组应当按照审计实施方案，对被审计行政事业部门内部控制制度进行健全性、有效性测评。测评的主要方法是：文字表述法、流程图法和测评表(调查表)法。测评时，可以任选一种方法，也可以几种方法同时并用。根据测评结果，应当按照规定及时修改审计实施方案，进一步确定经济责任审计工作的具体范围、内容、重点和审计方法。
第十八条 审计组实施审计前(或实施审计中)，应结合对了解到的被审计领导干部及其所在单位的有关情况和内部控制测试结果，发现存在下列情况的，应当调整审计实施方案：
(一)审计实施方案与被审计单位情况不相适应的;
(二)内部控制测评结果显示审计组需要调整审计重点、步骤和方法的;
(三)发现重大违法案件线索，需要改变审计内容和审计重点的;
(四)审计范围受到限制，不能正常开展工作的;
(五)其他需要调整审计实施方案的。
第十九条 审计组和审计人员实施审计时，可以运用审查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法，审查被审计单位银行开户、会计凭证、会计账簿、会计报表，查阅与审计事项有关的文件、资料，审查现金、实物、有价证券和被审计单位运用电子计算机管理财务收支的财务会计核算系统，取得审计证据。对被审计单位运用电子计算机管理财务收支的财务会计核算系统，可以采取复制、拍照等方法取得审计证据。审计证据必须客观、充分，取证必须符合法定程序。
第二十条 审计人员向有关单位和个人进行调查询问时取得的审计证据，应当有提供者的签名和盖章，不能取得提供者签名和盖章的，由审计人员注明原因，并由两人签字予以证明。不能取得签名或者盖章不影响事实存在的，该审计证据仍然有效。
第二十一条 审计组组长应当对审计人员收集审计证据工作进行督导，并对审计证据进行审核。发现审计证据不符合要求的，应当责成审计人员进一步取证。
第二十二条 审计人员实施审计时，应当对审计实施方案中分工负责审计事项的审计过程，运用专业判断得出的审计结论或者查出问题及其依据进行记录，编制审计工作底稿。
审计人员应当在实施审计过程中真实、完整地记录实施审计的全过程，不得遗漏、虚构、隐匿、毁弃，其他人不得删改。
审计中发现被审计领导干部及其所在单位在财务收支、经营活动中有重大决策失误、严重损失浪费及可能存在的侵占国有资产、违反领导人员廉洁规定和其他违法违纪等问题，以及对审计结论有重要影响的审计事项，审计人员应当编制审计工作底稿。
第二十三条 审计组长对审计工作底稿的下列事项进行复核，并提出复核意见：
(一)审计实施方案确定的审计事项是否执行;
(二)审计实施方案确定的具体审计目标是否实现，审计步骤和方法是否执行;
(三)事实是否清楚;
(四)获取的审计证据是否充分、适当;
(五)引用的法规是否准确;
(六审计结论是否恰当;
(七)其他有关重要事项。
第二十四条 审计组实施审计结束前，由审计组长或其指定的审计人员，对审计工作底稿和审计证据等资料进行初步整理，审查审计实施方案所列审计事项是否按要求已全部实施，对审计工作底稿进行复核，对取得的审计证据进行综合分析，对审计事项进行初步评价，并与被审计领导干部及其所在单位初步交换审计意见。
第二十五条 审计组实施审计后，由审计组长或其指定的审计人员，在对审计工作底稿及相关资料进行综合分析的基础上，撰写任期经济责任审计报告。审计报告经审计组集体讨论，由审计组长审核定稿。审计报告的格式及主要内容：
(一)标题。关于***(姓名)同志任***(单位名称和职务)期间经济责任的审计报告。如被审计对象已离任，在标题中应注明为原领导干部。
(二)委托单位名称。
(三)导言。主要是概要说明审计的依据，审计范围、内容、方式和起止时间，延伸、追溯审计重要事项的情况，以及被审计行政事业部门领导干部及其所在单位配合审计工作的情况。
(四)基本情况。
1、主要是被审计领导干部所在单位名称、性质、隶属关系，主要工作职责及业务范围，内部机构设置及人员结构，单位执行的会计制度及核算形式。
2、被审计领导干部任职情况。
3、承诺情况等。
(五)审计中发现的问题。主要包括重大经济决策，内部控制制度的建立、健全和执行，财务收支的真实性、合法性和效益性，国有资产的管理、使用及保值增值，领导干部及其所在单位执行财经、廉政纪律等方面存在的问题。
(六)其他需要说明的情况。本级人民政府指令中或组织人事部门、纪检监察机关任期经济责任审计委托书中特别指定的审计内容,由于审计手段的限制，审计中发现需要有关部门进一步查证的疑点;审计过程中，被审计领导干部及其所在单位自行纠正违纪违规问题情况。
(七)审计评价。根据审计结果,综合评价被审计领导干部任职期间的主要成绩,指出被审计领导干部对单位违法违规问题应承担的主管责任或直接责任;说明领导干部本人遵纪守法情况。
(八)审计建议。对审计查实的被审计行政事业部门领导干部违法违纪问题提请有关部门做出行政事业处理处罚的建议;针对被审计单位存在的问题，提出改进管理的意见;对有关部门提出完善政策、规范管理的建议;针对审计发现的被审计领导干部或其他人员有关违法违纪问题的线索，提请有关部门进一步审查、核实的建议。
第二十六条 审计报告经审计组长审核后，送达被审计领导干部及其所在单位征求对任期经济责任审计报告的意见。
(一)被审计领导干部及其所在单位在规定期限内没有提出书面意见的，视同无异议，并由审计组写出书面说明，两人签字予以证明。
(二)被审计领导干部及其所在单位对任期经济责任审计报告有异议的，审计组应当进一步研究、核实。必要时，应当修改审计报告。征求意见的任期经济责任审计报告应予保留，不得遗弃、增删或者修改。 第四章 审计内容
第二十七条 党政领导干部任期经济责任审计应在对领导干部所在部门财政财务收支的真实、合法、效益审计的基础上，查清领导干部任职期间财政财务收支工作目标完成情况，以及遵守财经法规情况等，分清领导干部对本部门财政财务收支中不真实，资金使用效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任;查清领导干部个人在财务收支中有无侵占国有资产，违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题。
第二十八条 审查部门预算是否按规定的程序、方法编报和批复;预算收入是否全部纳入预算统一管理;是否按照收支平衡和分清轻重缓急的原则，合理安排支出，基本支出预算的编制是否按实际或标准核定，项目支出安排是否符合事业发展计划，项目论证、评估的管理制度和控制程序有无随意性。
第二十九条 收入审计。
(一)拨入经费审计。审查预算数与拨款数是否一致,收入是否全额、及时入账; 拨入的专项经费与拨入的经常性经费是否分别核算。
(二)预算外资金收入审计。审查预算外资金收入来源是否合法;收入是否全额、及时入账, 有无私设“小金库”问题;有无擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或乱收费、乱集资问题;有无将预算外资金收入挂暂存款隐瞒;有无将应缴财政的罚没款和应缴财政的专项款擅自直接计入本单位预算外资金收入，化大公为“小公”，截留国家财政收入的问题;预算外资金收入是否按经常性收入和专项收入分开核算，有无相互挤占的问题。
(三)其他收入的审计。审查收入来源是否合法;收入是否全额、及时入账、统一管理、统筹使用;有无 “小金库”,有无截留收入和违规开支;有无贪污、私分等违法违纪问题。
第三十条 支出审计。
(一)经费支出审计。
1、审查行政事业单位各项支出管理制度是否建立、健全;有无多头审批和无计划开支;重大开支项目是否经过集体讨论决定,有无领导干部随意开支;有无会计核算失真等违反财经纪律的问题。
2、审查是否严格执行国家规定的开支范围和开支标准;有无不正当开支报账、虚列支出转移资金、私分国有资产问题;有无违反国家规定请客送礼、到娱乐场所挥霍国家资财;有无违反政府公开采购制度,自行购置高档商品,个人索取回扣;有无挪用公款出国旅游,有无在下属单位报销费用等问题。
3、审查专项支出和经常性支出是否分别核算,有无改变专项支出的用途,挤占挪用专项资金。
4、人员经费审计。审查是否严格执行北京市《关于清理整顿本市机关津贴、补贴、奖金，规范国家公务员收入的通知》有关规定，有无乱发补贴奖金、补贴和实物或有价证券等问题。
5、公用经费开支审查。审查各项公用经费管理有无严格的制度，开支有无完备的手续，使用是否合理、有效。审查公务费支出是否符合国家规定的开支范围和开支标准，有无超预算支出问题;对办公费用开支有无严格的控制制度，办公用品采购、保管和领用是否办理必要的手续;邮电费、水费、电费等支付或报销有无严格的审查制度，有无公私不清的现象;差旅费报销有无必要的批准手续，是否严格遵守开支范围和开支标准，有无虚报冒领现象;行政事业会议费开支是否建立了预算审批制度，是否严格执行预算，有无向下属单位转嫁会议经费问题;招待费开支是否遵守了国家有关规定，有无超标准招待和铺张浪费等问题。对公用经费审查时，应注意被审计的领导干部在各项报销中有无虚报冒领和超范围、超标准报销等多占多用问题。
6、业务费开支审查。审查业务费支出是否纳入预算管理，是否建立必要的控制制度;各项业务费支出是否按规定的范围和标准开支，对大宗业务费支出有无严格的批准授权制约;有无将业务费挪作它用或将业务费开支列作公用经费报销，有无将业务收入转入“小金库”乱支乱用。
7、房屋修缮费审查。审查修缮费开支是否符合开支范围和开支标准;修缮费开支是否真实;有无化整为零搞基本建设。
8、设备购置费审查。审查设备购置资金来源是否正当，财务处理是否正确，帐实是否相符;凡涉及控购商品购置，有无办理审批手续，有无违反规定超标准购置等。
(二)拨出经费审计。审查对下属单位的预算拨款是否按照预算项目的内容及时、足额拨付,有无擅自改变拨款单位或投资方向、截留、拖欠、隐瞒等问题;有无领导干部超职责范围或直接干预越级拨款等问题。
(三)自筹基建支出审计。审查建设程序是否符合规定，是否实行项目法人制、招投标制，招投标运作管理是否符合规范;初步设计概算是否真实、合规;建设资金来源是否符合规定，是否及时足额到位，建设单位是否按规定项目使用建设资金，有无挤占挪用和侵占建设资金、损失浪费问题;征地拆迁费支出是否真实合法;竣工决算是否真实;建设项目是否符合环境保护的各项规定，是否达到预期的工程质量标准;有无利用基建工程串通施工方高估冒算,领导干部从中贪污、受贿，以权谋私,造成国有资金流失;有无盲目决策,造成工程重大经济损失等问题。
第三十一条 行政事业性收费、罚没收入审计。
(一)行政事业性收费审计。审查是否严格执行”收支两条线”管理的有关规定,及时、足额上缴财政专户。
(二)罚没收入审计。
1、审查执法部门是否按规定执法,有无乱罚款问题。
2、审查执法部门是否存在转移、截留、坐支或未经批准提取留成等问题。
3、审查是否使用财政部门印发的票据,罚没收入是否及时、足额上缴财政专户。
4、审查罚没收入处理决定书与实际财政罚款收据金额是否一致,有无截留或以实物抵罚没收入等违纪行为。
5、有无贪污、挪用罚没收入。
第三十二条 资产审计。
(一)库存现金审计。审查库存现金，有无账实不符、白条抵库、超限额库存、坐支和套取现金等违反现金管理规定问题。
(二)银行存款、有价证券审计。
1、 审查银行账户的开立是否经过有关金融机构审批,有无擅自开户、多头开户或在非金融机构开户，有无出租、出借账户等问题。
2、有无违反规定将财政性资金转作储蓄存款。
3、银行存款账面数与银行对账单是否一致,有无账实不符,将资金挪作炒股、经商办公司或随意借出不作账务处理等问题。
4、有价证券账实是否相符;有价证券变现的溢价和折价是否如实反映;有无违规购买和炒作有价证券等问题。
(三)暂付款审计。审查暂付款是否真实、合法,有无利用暂付款账户隐瞒收入、直接列收列支，有无长期挂账或资金被领导干部、其他单位长期挪用等问题。
(四)库存材料和固定资产审计。
1、审查库存材料和固定资产的管理制度是否健全;是否由财务部门统一建账、统一核算;资产管理部门库存材料和固定资产的采购、收发、领用、保管、调拨、转让等环节手续是否健全,有无因保管不严盘亏、毁损;有无库存材料和固定资产不入账、账实不符、损坏浪费等问题。
2、审查任期内固定资产增加或减少,是否报经国有资产管理部门审批,其变价收入或残值收入是否全部入账等问题。
3、对外出租固定资产是否坚持有偿占用原则,取得收益是否按规定入账;有无领导干部个人及家属无偿占用单位资产或改变资产所有权,侵占国有资产等问题。
第三十三条 负债审计
(一)审查应缴财政预算收入是否年终全部足额缴清,有无转移、截留或在暂存款帐户挂帐,私设“小金库”等问题。
(二)审查暂存款的真实性、合法性。
(三)审查应交税金及代扣款是否及时缴纳,有无拖欠和偷漏税款等问题。
第三十四条 净资产审计。
(一)审查领导干部任期内部门的收、支相抵是否平衡,有无搞虚假平衡、赤字挂账。对其赤字要分析原因,对挥霍资财或搞短期行为造成的赤字要予以揭露。
(二)审查结余资金是否全额入账,有无虚列支出隐瞒结余资金骗取财政补助资金等问题。
第三十五条 行政事业部门划转撤并审计
(一)划转撤并交接手续审计。审查划转撤并是否在财政部门、国有资产管理部门和主管部门的监督指导下进行;是否对资产进行全面清查;资产作价是否合理,是否办理国有资产的移交、接受和划转手续,有无个人使用国有资产未交公。
(二)资产清理审计。审查所提供的资产清查目录及明细表是否完整,有无借行政事业单位划转撤并之机,擅自处理国有资产,弄虚作假、隐瞒资产或私分国有资产等问题;划转的往来账款是否真实,债权、债务关系是否真实,有无“无债主”现象;有无擅自核销往来账款问题。
(三)资产处置审计
1、审查资产处理方案是否经过主管部门审核并报财政部门或国有资产管理部门批准。
2、改变隶属关系的或由行政事业单位转为行政事业部门的,资产是否无偿移交,资产是否由国有资产管理部门按规定进行评估作价后,转作部门的国家资本金;撤销的行政事业单位,资产是否全部移交国资管理部门处理;合并的行政事业单位,资产是否移交新组建的单位,合并后多余的资产是否移交国资管理部门统一处理。
第三十六条 行政事业部门事业费审计与行政事业部门经费收入、支出审计内容相同。
第三十七条 行政事业部门专项资金审计。
(一)教育、科技专项资金审计。审查各项专项资金是否按预算及时批复和拨付;项目立项决策是否科学;项目管理是否规范，是否按项目核算，是否按规定用途和定额标准使用资金;资金结余的处置是否合理，完工项目是否及时组织验收，分析资金结存的原因，评价资金使用效率。
(二)支农专项资金审计。审查有关部门对支农专项资金的管理是否规范;是否按规定的用途及时、足额拨付，有无滞留、截留或平衡预算问题;项目执行单位有无截留、挪用、转移资金和损失浪费问题;重点工程、项目竣工后是否达到预期目标。
(三)水利建设资金审计。审查是否按照批准的预算足额安排资金，有无未完成批准的预算;审查资金是否用于批准的项目，项目支出是否真实、合法、有效，做到专款专用。
(四)农业综合开发资金审计。审查农业综合开发办公室批准的项目实施情况;地方财政按要求比例安排的配套资金情况，专项贷款的来源、投放、利率是否执行规定;项目是否按期完成;配套资金是否到位，下拨是否及时，有无截留、挤占、挪用或损失浪费等问题。
第三十八条 政府管理的各项基金审计。
(一)社会保险资金审计。
1、部门职工基本养老保险基金审计。
(1)基金收入审计。审查养老保险部门是否按法定的项目和标准，及时、足额征收基本养老保险费，有无擅自提高或降低征收比例，擅自对部门减免基本养老保险费;有无转移或隐瞒基金收入、私设“小金库”的问题，基金增值收入是否全额计入基金;有无不按规定收取滞纳金，或未将滞纳金列入基金收入;有无向部门套购商品，或接受固定资产等实物，并以抵顶应征缴的养老保险费，造成减少基金收入，以及社保部门挪用、私分实物变价收入;部门是否按规定缴纳基本养老保险费，有无隐瞒工资总额，造成漏缴;是否为承包、租赁人员、停薪留职人员、下岗职工、流动作业人员等缴纳基本养老保险费;部门有无故意拖欠或拒绝缴纳养老保险费，有无将应缴养老保险费截留，用于部门其他开支等问题。
(2)基金支出审计。审查养老保险管理部门是否依法及时、足额支付养老保险金，有无提前、截留;养老保险费的支出是否按规定编制预算，使用是否合理合法，资金调度和用款计划是否按规定的程序报批;有无虚列支出、转移资金或挤占挪用;有无扩大或缩小基金开支范围，拒绝支付应由养老保险基金支付的项目;在尚未实行社会化发放养老保险金的地区、部门有无虚报冒领、克扣职工养老金，有无领取基本养老金的人员不符合基本养老保险条件等问题。
(3)基金管理审计。审查管理机构、个人有无以各种形式将养老保险基金用于对外投资、经商办公司、自行或委托金融机构放贷、参与房地产交易、弥补行政事业经费和平衡部门预算，为其他单位提供贷款担保、抵押;养老保险管理部门的决算和有关会计账簿、凭证是否真实合法;内控制度是否健全有效，养老保险基金是否安全、完整，按规定实现保值增值;有无贪污、私分等违法行为;社保经办机构是否按规定及时发放，有无虚列支出和挤占挪用等问题。
2、失业保险基金审计。审查失业保险基金管理部门是否依法及时、足额支付失业保险金，发放失业保险金的标准是否符合规定，有无拖欠、截留等问题;有无擅自扩大或缩小失业保险金支付范围，随意提高或降低支付标准等问题;有无虚列支出、转移资金及挤占挪用失业保险基金的问题;有无虚报冒领等问题。
3、城镇职工基本医疗保险基金审计。审查征收比例是否符合国家规定，用人单位是否存在少缴、漏缴医疗保险费问题;医疗保险基金是否纳入财政专户管理，专款专用，是否存在被挤占挪用的问题;医疗保险费的支付范围是否按个人账户和社会统筹基金规定的用途公开管理、核算，有无互相挤占和超范围支付的问题;医疗保险费经办机构有无虚列支出、转移资金等违纪问题。
4、 城市居民最低生活保障金审计。审查城市最低生活保障金管理部门内部控制制度的建立、执行情况;资金管理使用是否规范，资金是否及时拨付、发放，是否单独核算，是否专款专用。
(二) 排污费审计。审查排污费的征收是否符合规定的项目和标准，有无少收、随意减免或另立名目扩大范围征收，有无坐支、截留、挪用问题;是否纳入预算管理，及时上缴;是否做到专款专用，实现改善环境的预期目标。
(三)育林基金审计。审查育林基金是否按规定及时足额征收，有无少收、漏收、擅自减免，有无截留、挪用，是否专款专用，是否恢复和扩大林地面积。
(四)国有土地使用权出让金审计。审查国有土地使用权出让金、土地收益金是否纳入财政预算管理，是否不按规定征收、管理、使用;有无越权批地，多部门批地，有无国有土地非法出让、转让、占而不用，以权谋私等问题。
第三十九条 社会捐赠款物审计。
(一)接受、分配、使用和管理社会捐赠资金单位的财务管理及内部控制制度审计。
1、银行账户、会计核算、账簿设置、凭证形式、记账程序，以及财务机构设置、财会人员职责，是否符合规定。
2、捐赠款物收、拨相关手续是否完备，有关内控制度是否健全有效。
3、资金分配、使用的报告制度及绩效考核制度是否建立健全。
(二)社会捐赠资金收入审计。
1、 接受的捐款是否全部入账，并在银行开设账户，是否按照规定设置明细分类账。
2、接受捐赠资金的收据是否合规，收据存根与收入明细账、银行存款和现金是否相符。
3、增值收入是否转入捐赠收入。
(三)社会捐赠资金分配和使用审计。
1、分配、发放、使用捐赠款物的手续和制度是否健全合规。
2、分配、使用捐赠款物是否按照捐赠者意愿或规定的用途专款专用，有无截留、挪用、私分和虚列支出等问题。
(四)捐赠物资管理审计。
1、捐赠物资出入库有无内部控制制度，原始记录是否完整。
2、捐赠物资的变价处理是否按照规定办理报批手续，价格是否合理。
第四十条 行政事业部门政府采购审计。审查部门政府采购计划编报是否及时，是否按预算、计划组织执行，分散采购的行为是否合法合规，取得预期的效果。
第四十一条 审计指标体系。
(一)财务状况指标。
1、资产负债率：衡量领导干部任期内所在部门利用债权人提供资金开展业务活动的能力,以及反映债权人提供资金的安全保障程度。计算公式为：
资产负债率=(本年或本期负债总额÷本年或本期资产总额)×100%
财政部门对行政事业单位实行收支统一管理,定额、定项拨款,超支不补,结余留用的预算管理办法。除特殊情况外,一般不应对外举债。审计中若发现单位资产负债率过高,应注意查明原因。
2、财务计划完成率: 衡量领导干部任期内所在部门实际收入和支出的计划完成情况。计算公式为：
收入计划完成率=(本年或本期单位实际收入额÷本年或本期单位收入计划数)×100%
支出计划完成率=(本年或本期单位实际支出额÷本年或本期单位支出计划数)×100%
3、单位收入情况指标:衡量领导干部任期内所在部门各项收入状况及决策力水平。计算公式为：
人均收入额=本年或本期收入总额÷本年或本期单位平均人员数
预算拨款人均额=本年或本期预算拨款收入÷本年或本期单位平均人数
收入增长率=[(本年或本期收入总额-上年或上期收入总额)÷上年或上期收入总额]×100%;
人均收入增长率=[(本年或本期收入人均额-上年或上期收入人均额)×上年或上期收入人均额×100%。
收入总额包括部门预算拨款收入、拨入专款、预算外资金收入、上级补助收入、附属单位缴款、其他收入。
4、单位支出情况指标：衡量领导干部任期内所在部门支出情况。
(1)人员支出平均额：反映领导干部任职内所在部门人均年消耗经费的水平。计算公式为：
人员支出平均额=本年或本期人员支出总额÷本年或本期单位平均人数
(2)公用支出人均额：反映领导干部任职内所在部门人均公用费用支出水平。计算公式为：
公用支出人均额=本年或本期公用支出总额÷本年或本期单位平均人数
(3)人员经费、公用经费支出额增长率及占总支出的比重
人员经费支出增长率：反映领导干部任职内所在部门人员经费支出增长情况。计算公式为：
人员经费支出增长率=[(本年或本期人员经费支出额-上年或上期人员经费支出额)÷上年或上期公用经费支出额]×100%
公用经费支出增长率：反映领导干部任职内所在部门公用经费支出增长情况。计算公式为：
公用经费支出增长率=[(本年或本期公用经费支出额-上年或上期公用经费支出额)÷上年或上期公用经费支出额]×100%
人员经费支出所占比重：反映领导干部任职内所在部门经费支出中的人员支出所占的比重。计算公式为：
人员经费支出所占比重=(本年或本期人员经费支出额÷同期经费支出总额)×100%
公用经费支出所占比重：反映领导干部任职内所在部门经费支出中的公用经费支出所占的比重。计算公式为：
公用经费支出所占比重=(本年或本期公用经费支出额÷同期经费支出总额)×100%
5、人员经费支出所占比重升降水平：反映领导干部任职内所在部门人员经费支出所占比重增减变动情况。计算公式为：
人员经费支出所占比重升降水平=本年或本期人员经费所占比重-上年或上期人员经费所占比重
公用经费支出所占比重升降水平：反映领导干部任职内所在部门公用经费支出比重增减变动情况。计算公式为：
公用经费支出所占比重升降水平=本年或本期公用经费所占比重-上年或上期公用经费所占比重
6、专项资金情况指标：衡量部门专项资金实际支出和结存情况。
(1)专项资金支出率：反映领导干部任职内所在部门专项资金实际使用情况。计算公式为：
专项资金支出率=(本年或本期专项资金支出总额÷本年或本期专项资金收入总额)×100%
(2)专项资金结存率：反映领导干部所在部门专项资金结存情况。计算公式为：
专项资金结存率=(本年或本期专项资金结存数÷本年或本期专项资金收入总额)×100%
(3)专项资金支出违法违规率：反映领导干部任职内所在部门专项资金违法乱纪的程度。计算公式为：
专项资金支出违法违规率=(本年或本期违法违规支出专项资金总额÷本年或本期专项资金支出总额)×100%
(二)相关财务责任评价指标。
1、招待费支出比率。反映行政事业部门领导干部任职期间本单位招待费占公用经费的比例，衡量是否坚持勤俭节约原则、严格按规定范围，标准从事公务活动以及廉洁自律的程度。计算公式为：
招待费支出比率=年(任期内)招待费总额÷年(任期内)公务费总额×100%或当年招待费总额÷当年单位公务费总额
行政事业单位的招待费支出比率一般以不超过当年单位预算中“公务费”的2%为合规，超过2%为违规。在计算招待费总额时，应扣除公务费中财政安排的专项会议费等一次性经费。
2、收入违法违规率：反映领导干部所在部门各项收入违纪违规的程度。计算公式为：
收入违法违规率=(本年或本期各项违法违纪收入总额÷本年或本期全部收入总额)×100%
3、预算外资金纳入“收支两条线”管理率：反映领导干部所在部门预算外资金纳入“收支两条线”管理程度。计算公式为：
预算外资金纳入“收支两条线”管理率=(本年或本期已纳入“收支两条线”的预算外资金÷本年或本期预算外收入总额)×100%
4、支出违法违规率：反映领导干部所在部门各项支出违纪违规的程度。计算公式为：
支出违法违规率=(本年或本期各种违法违纪支出额÷本年或本期支出总额)×100%
5、政府采购活动合规性指标：衡量领导干部所在部门执行政事业府采购政策的情况。计算公式为：
政府采购执行率=(本年或本期实际执行政事业府采购资产和物品金额÷本年或同期应纳入政府采购的资产和物品金额)×100%
6、重大投资决策程序违规率：衡量领导干部所在部门重大投资决策违反规定程序的程度。计算公式为：
重大投资决策违规率=(任期内不按程序决定重大投资额÷任期内重大投资总额)×100%
7、其他需要审计的经济事项 第五章 审计评价
第四十二条 对党政领导干部任期经济责任的评价，应当以有关的法律、法规、规章、制度以及按权责对等原则、重要性原则、客观性原则、准确性原则、历史性原则、谨慎性原则、统一性原则作为评价依据。
第四十三条 审计评价的内容、范围。审计人员严格按照审计实施方案中所确定的内容和职责范围进行审计评价。审计评价不应超出审计的职能范围和实际实施的审计范围。
第四十四条 审计评价内容。
(一)任期内领导干部所在部门行政事业任务完成情况、部门预算执行和财务指标评价。
1、行政事业任务完成情况评价。应结合预算资金的供应、定额定编的执行情况，分析评价行政事业任务完成情况，采用的方法主要是对比分析法，即将实际数与计划数、本期数与上期数或上年同期数、本单位执行数与外单位执行数对比，从而得出分析结论。
2、部门预算执行情况评价。应根据经费支出明细表和有关材料，结合单位的任务、机构设置、人员编制、开支定额和开支标准等，分析评价预算支出的执行情况;分析评价实际支出与计划任务开支标准和开支定额的差异情况;分析评价预算收入计划完成、上缴情况。
3、财务状况评价。分析部门预算的资产、负债、净资产、收入、支出等会计要素增减变动情况是否正常，是否合理有效地用好预算资金。分析评价的主要内容有：资产结构分析、固定资产分析、负债情况分析、往来款项分析、应缴预算款分析、结余分析。
(二)财务收支真实性和合法性评价。主要是对被审计领导干部所在部门的财务管理状况,会计资料的真实性，以及有无隐瞒收入、设置“小金库”,有无乱收费、乱罚款、乱摊派问题,有无拖欠、坐支、截留罚没收入,有无拨款不及时、抵扣、截留基层单位经费,有无挤占挪用专项经费和专项资金,有无虚列支出、转移资金,有无违规发放奖金、津贴和实物等问题作出评价。
(三)任期内资产真实、完整、效益情况评价。应对部门各项资金,包括货币资金、有价证券、各项应收款、对外投资、固定资产和其他资产的真实性、完整性和效益性作出评价。
(四)任期内负债真实性和合法情况评价。应对部门各项应付款,各项借款及应交税金的真实性、合法性作出评价。
(五)代政府管理的各项基金、专项资金的管理及使用效益情况评价。应对各项基金、专项资金收支是否真实、合法, 各项基金保值增值是否合规、合法,管理制度是否健全有效,资金使用的经济效益和社会效益情况作出评价。
(六)任期内遵纪守法及遵守廉政纪律情况评价。应对有无贪污、私分、侵占国有资产,有无违反规定吃喝招待、请客送礼、挥霍浪费、收受贿赂,有无违反政府采购制度和有关规定购买小轿车等专控商品，有无违规装修住宅等问题作出评价。
(七)管理和内控制度情况评价。应对部门内控制度是否健全、执行运作是否有效以及内部管理是否规范作出评价。
(八)对组织人事部门、纪检监察机关特别交办的与领导干部任期经济责任有关的事项作出评价。
第四十五条 审计评价标准和方法。
(一)行政事业部门领导干部任期内经济业绩(或预算执行目标)完成情况评价。
1、以任期内经济责任目标(主管部门下达的目标或者任期各计划目标)为标准，认定任期目标合理性的同时进行分析。
(1)实际完成的主要绩效指标高于任期目标的，可认为任期工作目标完成较好。
(2)实际完成的主要绩效指标接近任期目标或占任期目标的95%以上，可认为任期工作目标基本完成。
(3)实际完成的主要绩效指标低于任期目标的95%，可认为任期目标未能完成。
2、以前任实际水平或同期同地区、部门或单位平均水平为标准对经济指标进行可比性分析。
(1)实际完成的经济指标高于前任水平或同期同部门、单位平均水平的，可认为经济效益提高或较好。
(2)实际完成的经济指标与前任水平相近或与同部门、单位平均水平相近的，可认为经济效益一般。
(3)实际完成的经济指标低于前任水平或低于同部门、单位平均水平的，可认为经济效益下降或较差。
(二)财务收支及相关经济活动的真实性评价
1、下列情况，可认为会计核算真实地反映了领导任期内财务收支情况。
(1)会计报表的编制符合会计准则，会计账户设置符合所使用的会计制度。
(2)财务会计处理虽存在违规行为，但性质不严重，数额在审计金额的5%以下，并且接受审计建议作了调整。
(3)实施了必要的审计程序，会计账簿、凭证和其他相关资料未发现缺漏、误差。
2、下列情况，可认为财务会计核算基本真实地反映了财务收支情况。
(1)会计报表个别重要事项的编制不符合相关的会计准则和现行的财务会计管理规定。
(2)财务处理的违规金额在审计金额5-10%(含10%)之间。
(3)会计报表、帐薄、凭证和其他相关资料有少量的缺漏，使审计范围受到局部限制。
3、下列情况，可认为财务会计核算不能真实地反映任期财务收支情况。
(1)会计报表重要项目的编制不符合会计准则和现行财会制度的规定。
(2)财务处理的违纪金额在审计金额10%以上。
(3)伪造、变造或隐匿、谎报会计资料的行为，违反承诺提供虚假的经济事项情况和有关资料。
(三)财务收支真实性、合法性评价标准。
1、未发现财务收支存在违法违规事实的，可认为财务收支符合财经法规的规定。
2、发现财务收支问题较少，违规金额占审计金额的5%(含5%)以下，且情节较轻，可认为财务收支基本符合财经法规的规定，但有一定的违规行为。
3、如果发现财务收支方面有违规事实，违规金额占审计金额5-10%之间的，情节较轻的，可认为财务收支有违反财经法规的行为。
4、下列情况可以认为财务收支存在严重违反财经法规的行为。
(1)财务收支问题较多，违规金额占审计金额10%以上。
(2)违反《审计法》的规定，拒绝、拖延提供或无视承诺提供不真实会计资料和相关材料，阻碍审计审查行为。
(3)违反国家财经法规，截留转移国家和单位的收入，私设“小金库”。
(4)在经济活动中存在行贿受贿、走私贩私、贪污挪用和集体私分公款公物等性质严重的问题。
(5)违反《税收征管法》偷税数额在l万元以上且占应交税额10%以上，或骗取国家退税款在1万元以上的严重问题。
(6)拒不执行以前审计处理处罚决定。
(四)部门内部控制制度的健全性和有效性评价。
1、根据符合性测试的结果，同时符合下列情况的，可认为其内部控制制度健全有效：
(1)内部控制完备率达95%以上。
(2)关键控制点没有遗漏。
(3)控制制度全部有效执行。
2、发现下列情况，可认为内部控制制度基本健全有效。
(1)内部控制完备率在90%-95%(含95%)之间。
(2)关键控制点仅有个别遗漏。
(3)有某个或某个局部没有严格执行。
3、下列情况，可认为内部控制制度基本无效：
(1)内部控制完备率在90%(含90%)以下。
(2)关键控制点有较多遗漏。
(3)控制制度没有严格执行。
(4)出现重大误差或舞弊，不能及时发现与纠正。
(五)审计评价中注意事项。
1、在计算经济责任审计指标时，应以审计查实、调整后的确认数据为基础;如引用有关部门提供的数据，须注明来源。
2、各种评价指标应以完整的会计为计算期间，进行分析比较，作为评价的基础。
3、审计人员在计算评价指标时，应根据被审计行政事业部门的特点有选择地选用有关评价指标。
4、其他需要评价的经济事项. 第六章 审计终结阶段
第四十六条 审计终结阶段是委托单位审定任期经济责任审计报告、出具并送达审计意见书、审计决定书、审计移送处理书,监督审计结果执行落实情况和建立审计档案的过程。
第四十七条 审计组提交任期经济责任审计报告。
(一)审计组应当在收到被审计领导干部及其所在单位书面意见或征求意见期限届满之日起在规定时间内提交任期经济责任审计报告。
(二)审计组应当将任期经济责任审计报告、被审计领导干部及其所在单位对任期经济责任审计报告的书面意见、审计组的书面说明、审计实施方案、审计工作底稿、审计证据以及其他有关材料，报委托单位复核。
(三)审计组长应当对提出的任期经济责任审计报告的真实性负责。审计人员不得将审计过程中查出的被审计领导干部及其所在单位违反国家财经法规及廉政纪律规定的行为和问题隐瞒不报。
第四十八条 公司复核人员应当对下列事项进行复核，并提出书面复核意见。
(一)审计实施方案确定的审计目标是否实现。
(二)事实是否清楚。
(三)审计证据是否充分。
(四)适用法律、法规、规章是否正确。
(五)评价、定性、处理、处罚和移送处理是否恰当。
(六)其他需要复核的事项。
第四十九条 委托单位审定任期经济责任审计报告后，公司任期经济责任审计终结。
第五十条 任期经济责任审计项目完成后，审计组应当按照《审计业务档案管理办法》的规定，及时收集整理，做到审结卷成。 第七章 附 则
第五十一条 本操作规程未涉及到的其他事项，按有关规定执行，法律、法规另有规定的，从其规定。
附件：
一、县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定;
二、县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则;
三、中共湖北省委、湖北省人民政府关于党政领导干部经济责任审计的暂行规定;
四、湖北省党政领导干部经济责任审计实施办法(试行) ;
五、经济责任审计工作底稿。