安徽省幼儿园建设标准
第一篇：安徽省幼儿园建设标准
安徽省民办幼儿园设置基本标准
一、办学指导思想
1、坚持社会主义的办学方向，全面贯彻国家的教育方针，认真执行有关的教育法律法规和政策规定，坚持依法办学，不以营利为目的。
2、以《幼儿园工作规程》和《幼儿园管理条例》为依据，确立正确的教育观和儿童观，运用科学的方法，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心全面和谐发展。
3、服从当地教育行政部门的统筹规划，接受上级教育行政部门的统一领导。
二、领导机构
1、幼儿园主办者必须热爱幼儿教育事业，深刻理解、严格执行国家关于幼儿教育工作的有关法规、政策。
2、领导班子分工明确，职责清晰。办学思想端正，懂得有关教育法规和政策，熟悉教育教学业务，管理能力较强。
3、幼儿园园长(副团长)应有较高的政治、业务素质，具有中专以上学历，幼儿教育专业毕业，有三年以上幼儿教育教学经验，并持有教育行政部门颁发的幼儿园园长岗位培训合格证书。
三、师资队伍
1、幼儿园教职工必须有良好的职业道德，具备相应的保育教育知识，身体健康，持有健康证。教师队伍稳定。
2、教师应持有幼儿师范学校(含职业中学幼儿教育专业)毕业证书或幼儿园教师专业合格证书，非幼教专业毕业生应具备高中毕业以上文化程度，受过一定的幼教专业培训，具有一定的幼儿教育专业知识，并经县以上教育行政部门考核合格。年龄一般不超过50岁。
3、保育员应具有初中以上文化程度，受过岗前培训，具有一定的保育知识。
4、保健员应具中专或高中以上文化程度，受过专业培养或培训，取得卫生部门的资格认可。
5、财会人员应具有高中以上文化程度，有一定的财会专业基础知识，能胜任本职工作。
6、幼儿园聘任的兼职教师应不超过教师总数的三分之一。聘任兼职教师应征得其所在单位同意，严禁私自聘用兼职教师。幼儿园聘任教师和其他工作人员，必须与其签定聘任合同。
7、全日制幼儿园教职工人数按照每班2名教师、1名保育员配备：寄宿制幼儿园每班应再增加1名保育员。其他工作人员按照国家规定的编制标准配备。
四、办学经费
1、举办幼儿园的经费由主办者自筹。申办时，开办经费必须到位，并有资信证明。
2、幼儿园的固定资产和流动资产之和，农村幼儿园不少于10万元(流动资金不少于2万元)，集镇幼儿园不少于30万元(流动资金不少于5万元)，城市、县城幼儿园不少于60万元(流动资金不少于10万元)。有稳定的经费来源，能确保幼儿园的正常运转。
五、办学条件与教学设施
1、幼儿园应设置在安全、无污染、无噪音的区域内，占地面积不得少于2亩。
2、幼儿园内部建筑布局合理，户外大型体育活动器械摆放得当;园舍建筑富有儿童情趣，符合儿童的年龄特点。
3、户外公用活动场地面积幼儿人均不少于3平方米，园绿化面积不得少于户外公用活动场地面积的30%。
4、幼儿园应每班设有专门的活动室，幼儿人均面积不少于1.5平方米。城市、县城幼儿园应有多功能活动室、教师办公室、会议室、值班室、财务室、保健室、隔离室、资料室、盥洗室、水冲式儿童厕所等辅助设施。农村幼儿园应有专用的教师办公室、儿童厕所等基本的辅助设施，三个班以上的幼儿园应设独立的保健室，全日制幼儿园应有寝室(可与活动室兼用，总面积应不低于活动室与寝室面积之和的80%)、厨房，寄宿制幼儿园须设独立的寝室、隔离室、浴室、厨房。所有房舍安全、适用。
5、按原国家教委规定的教玩具配备目录配齐教玩具。
6、有饮水、洗手设备(城市、县城应有流水洗手设备)和防暑降温、防寒取暖设备。幼儿桌椅应符合幼儿身高。
7、教师有办公桌和必备的办公用品。供教师使用的幼教专业杂志和各种幼教专业图书、资料，城市、县城幼儿园分别不少于6种和15册，农村幼儿园分别不少于4种和8册，幼儿读物生均不少于4册以上。
8、厨房有必要的炊用器械、防蝇、防尘及消毒设备。幼儿餐具数量充足。
9、幼儿园应配备必要的卫生消毒用品用具以及治疗一般外伤和常见病的药品。城市、县城及具备3个班以上规模的农村幼儿园，保健室应配备儿童磅秤、视力表、体温计、诊视床等必要的医疗器械和用具。
第二篇：安徽省幼儿园办园基本标准（试行）
一、总
则
第一条
为促进幼儿园标准化、规范化、科学化建设，依据国家有关文件精神，结合我省学前教育发展实际，制定《安徽省幼儿园办园基本标准(试行)》(以下简称《标准》)，适用于我省各类幼儿园，是规划、设置、评估和管理幼儿园的依据。
第二条
本《标准》所称幼儿园，是指对3-6周岁学龄前幼儿保育和教育的机构。规模在1个班或2个班的幼儿园称为幼教点。
二、选址与规模
第三条
幼儿园建设应符合下列规定。
(一)幼儿园的设置必须符合当地城乡建设总体规划、学前教育发展和幼儿园布局的要求，城市小区幼儿园建设必须符合《城市居住区规划设计规范》等国家有关规定。
(二)幼儿园必须设置在地质条件较好、环境适宜、空气流通、日照充足、交通方便、场地平整、排水通畅、基础设施较为完善、远离各种污染源的地段。
(三)幼儿园应避开地震危险地段和可能发生地质灾害的地段，应避开输气管道、交通干道及高压供电走廊等。
(四)幼儿园不应与不利于儿童身心健康成长和危及儿童安全的场所毗邻，包括：集贸市场，娱乐场所，医院传染病房、太平间，殡仪馆，垃圾场及污水处理站，生产经营和贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所等。
(五)幼儿园应有独立安全的园舍、院落和出入口。不得与居民住宅或其他非幼儿园建筑物共用、混用场地。
第四条
幼儿园规模和班级人数。
(一)幼儿园规模：
1、3班(1轨)，90人;
2、6班(2轨)，180人;
3、9班(3轨)，270人;
4、12班(4轨)，360人。
(二)班级规模：
1、小班(3-4周岁)20-25人;
2、中班(4-5周岁)26-30人，
3、大班(5-6周岁)31-35人。
(三)幼儿园可按年龄分别编班，也可混合编班。混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。
三、建设用地标准
第五条
幼儿园用地面积指标。
幼儿园建设用地包括园舍建设用地、室外共用游戏场地、集中绿化用地三部分。室外共用游戏场地生均不小于2平方米，集中绿化用地不小于2平方米。有关指标详见表1。
表1 幼儿园建设用地面积指标(单位：平方米) 项目规模 3班 6班 9班 用地总面积 1350 3060 4320 生均用地面积 15 17 16
12班
5400 15 注：3班规模幼儿园建设用地面积视实际情况可适当下调，但不应低于标准的75%;半日制幼儿园以及不设厨房、寝室的幼儿园，其建设用地面积可相应核减。
四、园舍建设标准
第六条
幼儿园房舍建筑在三层及以下，符合当地抗震设防的建设要求;室内外设施设备坚固耐用、光滑无棱角;装饰要符合环保要求，无安全隐患，采光和通风性能良好;防护栏应不小于1.2米，楼梯踏步高度不应大于12厘米，宽度不应小于26厘米;楼梯除设成人扶手外，并应在两侧设幼儿扶手，其高度不应大于60厘米;电源插座应安装在1.7米以上儿童不能触及的位置且为有安全保护装置的插座，室内活动区域必须安装漏电保护装置。
第七条
幼儿园园舍面积指标。幼儿园园舍建筑面积包括活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分。有关指标参见表2。
(一)活动及辅助用房包括：活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室、音体活动室等。
(二)办公及辅助用房包括：办公室(包括园长室、财务室、档案室、教师办公室和保育员休息室等)、图书资料室、会议室、保健及观察室、晨检兼接待室、储藏室、配电室、门卫传达室、教职工卫生间等。
三、生活用房包括：厨房(主副食加工间、配餐间、清洗间、主副食库和烧火间)、开水间消毒间、炊事员更衣休息室等。
表2 幼儿园园舍面积指标(单位：平方米)
36班
9班 序 每间
班 号 名
称 使用 使用
间
使用 面积
间数 面积
小计
数
面积 间数 小计 活动及辅助用房
1 活动室 60 3 180 6 360 9 2 寝室 54 3 162 6 324 9 3 卫生间 15 3 45 6 90 9 4 衣帽及教具 储藏室 9 3 27 6
54
9 5 音体活动室 -- 1 60 1 120 1
使用面积小计 -- -- 474 -- 948 --
建筑面积小计 -- -- 790 -- 1580 --
生均建筑面积 (平方米/生) -- -- 8.78 -- 8.78 -- 办公及辅助用房
1 办公室 -- 1 30 1 75 1 2 资料兼会议室 -- -- -- 1 20 1 3 门卫、晨检兼 接待室 -- 1 15 1 18 1 4 保健及观察室 -- 1 15 1 20 1 5 配电间 -- -- -- 1 8 1 6 总储藏室 -- -- -- 1 20 1 7 教职工卫生间 -- 1 10 1 16 1
使用面积小计 -- -- 79 -- 177 --
建筑面积小计 -- -- 116 --
295
--
生均建筑面积 (平方米/生) -- -- 1.29 -- 1.64 -- 生活用房
1 厨房 -- 1 60 1 77 1 2 开水、消毒间 -- 1 6
1 8
12班使用
面积
间数 小计
540 12 486 12 135 12 81 12 140
1 1382 -- 2303 -- 8.53 --
115 1 25 1 21 1 25 1 10 1 25 1 20 1 241 -- 402 -- 1.49 --
90 1 10
使用
面积
小计
720 648 180 108 160 1816 3026 8.41
150 30 24 30 12 30 24 300 500 1.39
102 12
炊事员
-- 更衣休息室
使用面积小计 --
建筑面积小计
生均建筑面积
-- (平方米/生) 使用面积合计 -- 总建筑面积 -- 生均合计建筑面积 -- (平方米/生) 3
1 --
-- -- -- --
6 1 12 1 16 116 193 0.71 1739 2898 10.7
1 --
-- -- -- --
20 134 223 0.62 2250 3749 10.4
72 -- 97 -- 120
162
1.32 -- 0.90 -- 616 -- 1222 -- 1026 -- 2037 -- 11.4 -- 11.3 -- 注：注3班规模幼儿园活动室、寝室、卫生间的面积视实际情况可适当下调，但不得低于标准的75%;3班规模不设寝室的幼儿园卫生间可集中独立设置，使用面积应不少于30平方米。
有条件的幼儿园宜设活动室，供幼儿开展阅览、科技、美术、发现等兴趣活动;宜设值班室、教具制作兼陈列室、图书资料室、教职工餐厅等专用房。
半日制幼儿园以及不设厨房、寝室的幼儿园，其建设用地面积可相应核减。
五、设施设备标准
第八条
幼儿园设施设备应适应不同年龄幼儿身心发展水平和个体差异，满足保育、教育和幼儿自主活动的需求，并要确保符合安全使用标准。
(一)室外设施设备
1、幼儿园室外活动场地应分为共用活动场地和分班游戏场地。共用活动场地应树立国旗旗杆，配备各种组合玩具以及玩沙池、种植园地、及30米直跑道等设施。沙池深为0.3—0.5米，池中沙不得使用工业用沙。
户外大型多功能组合玩具应具有攀、爬、滑、钻、荡、平衡、投掷等功能。具有4种功能以上的组合玩具数量：3个班规模幼儿园不少于1组，6个班规模幼儿园不少于2组，9个班以上幼儿园不少于3组;禁止使用全封闭的滑梯和通道。组合玩具上的装饰物，不能遮挡教师和儿童的视线，不能有尖锐棱角。
(二)室内设施设备
1、活动室必须满足幼儿开展各种游戏活动和教育活动的需要，有适合幼儿身高的桌椅、玩具柜、图书架，有黑板、电化教学设备、键盘乐器等;有足够供幼儿开展各类游戏活动的操作材料及玩具，玩具应当安全、卫生、无毒，并定期更新补充。有适合并满足幼儿阅读的图书。
2、寝室宜分班使用，配有符合幼儿身高要求的床，每生一床，若需使用双层床，应配备固定式双层床，总高度不应高于120厘米，四周设不低于30厘米的护栏。应有防暑降温和防寒取暖设备。
3、室内应有卫生饮水、流水洗手设备;有符合卫生标准的毛巾架、口杯架，幼儿每人两巾一杯。卫生间内设大小便槽(器)和盥洗池。盥洗池应设水龙头6个以上，厕所设立蹲位6个以上，厕位之间宜设置隔板及幼儿扶手。
4、幼儿园办公室应具备与教师数量相当的办公桌椅、文件资料柜及办公用品。配备各类保教理论书籍和教师用书、教学图片、教学卡片、光碟等，配置办公电脑，接入宽带网，推进信息化设施设备。
5、保健室应配备必要的卫生保健设备，卫生保健设备包括必要的体检、简易外伤处理器械、常见外用药品和卫生消毒设备等。
6、厨房要相对封闭，应配备必要的炊用设备及数量充足的幼儿餐具，应有防蝇、防鼠、防尘、防腐、消毒及空气排油烟设施等，并满足安全卫生的要求。
第九条
幼儿园教玩具配备标准参见国家教委1992年颁发的《幼儿园教玩具配备目录》，3个班规模的可以按3类标准配备，6个班规模的按2类标准配备，9个班及以上规模的按1类标准配备。
六、教职工配备标准
第十条
幼儿园应有与其教育规模相适应的教职工队伍。
(一)应按照国家和省配备标准配齐工作人员。其中专任教师与幼儿比例为1：15。保育员平均每班配1名，寄宿制幼儿园每班须增配1名;卫生保健人员应按照150名幼儿至少设1名专职保健人员的比例配备。
(二)幼儿园工作人员应拥护党的基本路线，热爱学前教育事业，爱护幼儿，品德良好，为人师表，忠于职守，持有《托幼机构工作人员健康合格证》。精神障碍患者、传染病病人，病原携带者和疑似传染病病人在治愈前或者在确认排除传染病嫌疑前，不得在幼儿园工作。
(三)幼儿园园长(副园长)应具备幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业及以上学历，有五年以上教育工作经验，具备初级以上教师职务，并获得教育行政部门颁发的幼儿园园长岗位培训合格证书。民办幼儿园园长(副园长)任职年龄不超过60周岁，身体健康能坚持正常工作。
(四)幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格。具有其他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作，须在上岗前接受县级以上教育部门组织的学前教育专业培训并合格。
(五)幼儿园的保育员应具有初中毕业以上学历，受过幼儿保育职业培训。
(六)幼儿园应配备专职卫生保健员，保健员应具有高中以上学历，并受过幼儿保健专业培训，取得县区级卫生部门资格认可。
(七)提供膳食的民办幼儿园应按1：80(炊事员与幼儿的比例)配备炊事员，炊事员中至少有1人接受过烹饪业务培训。
(八)安保人员、财会人员、校车司机、工勤人员等应当符合相关岗位资质并按国家及省有关规定配备。
七、经费保障标准
第十一条
幼儿园的经费由举办者负责筹措。
(一)举办者必须具有合法、稳定的经费来源，办园经费用于幼儿保育教育、教师工资福利、维修扩建校舍、添置设备设施等，保证幼儿园的正常运转。
(二)民办幼儿园申办时，开办经费必须到位，并有会计师事务所出具的开办资产验资报告或银行的资信证明。新开办的民办幼儿园的固定资产和流动资产之和，城市、县城民办幼儿园少于60万元(流动资金不少于10万元)，乡、镇政府所在地民办幼儿园不少于30万元(流动资金不少于5万元)，农村行政村或自然村民办幼儿园不少于20万元(流动资金不少于5万元)，幼教点不少于10万元(流动资金不少于3万元)。其中，3班幼儿园相应标准减半执行。
(三)幼儿园办园主体可以多元化。可以独资举办，也可以实行多种形式的联合举办。联合举办民办幼儿园必须签订办园协议，明确办园宗旨和培养目标，明确出资各方的出资数额和权利义务等。
第十二条
民办幼儿园房地产产权应当清晰。自有房地产的，举办者应当向审批机关提交有效的自有房地产的土地证、房产证;租赁使用房地产的，举办者应当向审批机关提交有效期5年以上的租赁合同，且出租方的产权不存在争议;申请办园时应提供房屋安全鉴定报告书，确保园舍安全。
八、规范办园标准
第十三条
申领办学许可证须提交符合国家和省规范办园政策规定的规范办园承诺书(承诺书格式由县级教育行政部门规定，内容应包括：规范办园主要政策、承诺事项、具体措施等);须提交小、中、大班各年龄段保教活动学期计划、保教活动月计划、保教活动周计划、一日活动常规安排等。
第十四条
幼儿园命名应当符合国家和省有关规定，用词规范，须以“X幼儿园”词语格式命名，不得含迷信或宗教色彩，不得冠以“双语”、“艺术”、“科技”、“蒙氏”、“实验”等突出某一方面教育内容的词汇，不得冠以“国际”、“全球”、“中华”、“中国”、“中心”等夸大宣传的词汇，不得冠以“X省”、“X市”、“X县”等行政区划名称，不得含有虚假宣传的用语。
第十五条
民办幼儿园应当设立由举办者、园长、教职工代表组成的董事会(或理事会)并履行职责，董事会或者理事会的组成人员应当符合法定条件。
第十六条
幼儿园应当认真执行《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，建立健全作息制度、岗位责任制度、卫生保健、财务管理、安全管理、档案管理等规章制度。
九、安全卫生标准
第十五条
幼儿园须取得消防部门出具的消防安全合格证明，重点部位安装视频监控和报警设备。新设立幼儿园在招生前须取得卫生部门出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的卫生评价报告，在有关部门指导下做好保健、卫生防疫、食品卫生安全工作。幼儿园环境、建筑、设施、设备及提供的食品、饮用水等，应当符合国家有关卫生标准规范的要求。幼儿园厨房应取得《餐饮服务许可证》，落实各项食品安全措施，为在园幼儿提供安全合理的营养膳食。幼儿园接送幼儿的校车应当符合国家和省有关安全管理的规定。
第十八条
幼儿园应有与其规模相适应的户外活动场地，根据幼儿园特点，绿化、美化园地。应当保教并重，以游戏为基本活动，为幼儿提供良好的生活和活动环境。应当采取多种方式，与家庭、社区密切合作，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好环境。
十、幼教点的标准
第十九条
幼教点的场地、活动室及设施设备标准。坚持安全第一，确保环境、园舍、设施设备的安全;有独立的院落，有独立的出入口，有与其规模相适应的户外活动场地;房舍建筑在3层以下(含3层)，幼儿活动室人均面积不少于1.5平方米;有1组大型户外玩具;有满足保教人员和晨检的办公用房;有幼儿厕所和盥洗室;有安全适用的幼儿桌、椅;有必要的卫生消毒用品用具;有一定数量的桌面玩具、小型体育活动器械、教师指导用书，幼儿阅读的图书;有满足教学需要的音乐设备、美术设备和电教设备;提供幼儿膳食的，有厨房及符合卫生标准的设备和设施;提供幼儿午休的，有满足需要的寝室和相应的设备。
第二十条
幼教点的教职工配备、经费保障、规范办园、安全卫生的标准，应符合《标准》第六章、第七章、第八章、第九章的要求。
第三篇：安徽省义务教育标准化建设自查报告
为认真贯彻落实安徽省人民政府办公厅《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，积极推进义务教育阶段学校标准化建设，坚持以科学发展观为指导，落实和推进义务教育学校标准化建设，尽快使义务教育学校办学条件得到改善，学校管理得到加强，教学质量逐步提高，切实保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利。我校依据安徽省义务教育标准化建设考评细则，对学校的各项工作进行自查，现汇报如下：
第一项，领导重视 本项计15分，得15分。
在过去的一年中，我们对学校标准化建设极其重视，成立了“双墩小学学校标准化建设领导小组，定期召开专题会议，研究部署工作方案，并且制定了相关的考核制度。在各级领导的关心和帮助下，学校的办学条件有了很大的改善，教育主管部门为我校制定了中长期学校发展规划，今年又安排资金，即将为我校新建高标准教学楼。
第二项，办学条件
本项计45分，得分
1、我校现有六个教学班，在校学生二百余人，符合考评细则里规定的办学基本标准。
2、学校没有食堂，学生家庭全部分布在学校周边三公里以内，本项扣2分
3、学校有修建田径场地的空地，无100米直道和环道田径场、
无排球场。本项扣3分
4、学校有小学科学实验室，满足实验教学和科学探究的要求，仪器设备达Ⅱ类标准。
5、现代教学装备，学校无语言实验室、多媒体网络教室、多媒体教室，没有配备校园广播系统，有农村远程教育设施。本项扣6分。
6、学校建有图书室，无阅览室，生均藏书不足20册。本项中，无阅览室扣1分、图书达标情况扣1分，、新增图书达标情况扣1分。
7、音体美器材方面，没有达到省颁标准，扣1分。
8、学校能按规定在核定的编制内配备教师，无临时聘用人员，校长、教师均符合任职条件。
第三项，学校管理 本项计20分
1、学校能按教育主管部门要求，严格规范办学行为，无节假日补课现象，也没有分重点班和违规招生等问题。本项得3分
2、学校实行校长负责制，学校的各种组织机构健全。本项得4分
3、学校有健全的行政会议制度和教职工代表大会制度，能认真落实校务公开制度和岗位责任制，对学校实行民主管理和民主监督。本项得5分
4、学校有完善的包括校舍、教学仪器设备、图书资料、文体器材、生活设施等方面的管理制度，有规范的财务管理制度，能合理使用经费，提高办学效益。本项得3分
5学校各项安全制度和预案健全，积极开展各种应急演练，多年来，没有发生过安全责任事故。本项得2分
6、学校能合理安排作息时间，切实减轻学生的课业负担，每年定期对学生进行体检。本项得1分
7、对服务区内的适龄儿童，能免试入学，不分重点班。能利用学籍信息化规范学籍管理。本项得2分
第四项，教育教学 本项计20分
1、能严格执行国家课程方案，开齐开足课程，使用省级教材部门审定的教材。本项得4分
2、学校支持德育为先，重视校园文化建设，树立良好的校风、教风、学风，校园文化活动丰富多彩。本项得3分
3、学校有适合本校特色、可操作性强的校本教研制度，每年都制定具有鲜明特色的教研工作计划，积极组织教师开展集体备课、评课活动。本项得2分
4、学校十分重视体育、美育、劳动教育，积极开展阳光体育活动，保证学生每天锻炼时间不少于1小时，每年都举办运动会、活动兴趣小组等活动，培养学生健康的审美情趣引导和组织学生开展家务劳动和公益活动，使学生养成热爱劳动、艰苦奋斗的良好品质。本项得4分
5、学校建立了良好的与家庭、社区的联系制度，成立家长委员会，定期召开家长会，认真开办家长学校，开展家教知识培训。对于留守
儿童，我们也十分关注，采用举办留守儿童之家和结对子等方式，关爱他们，使他们能享受到父母般的温暖。本项得3分
6、学校建立了规范的班主任工作制度，定期组织班主任学习培训和开展各种活动，对工作成绩突出的班主任进行表彰和奖励。学校还建立了班主任、科任教师和家长联系制度，积极开展家访或主动和家长联系，收到了很好的教育效果。本项得2分
7、在学生评价方面，我们建立了学生综合素质评价制度，对学生的品德、智力、体质等方面进行综合评价。本项得2分
2010年10月
第四篇：安徽省高校学生公寓标准化建设的探索与实践
摘要：本文从“高度重视，积极谋划，积极开展学生公寓标准化建设”、“结合实际，深入调研，慎重制定公寓标准化指标体系”、“学生公寓标准化建设工作取得的成效”等三个方面介绍了安徽省高校学生公寓标准化建设的进展情况;从“探索形成„分头负责、两头并重‟的学生公寓管理新模式”、“积极构建„六进公寓、多方育人‟的学生公寓育人新格局”等两个方面介绍了安徽科技学院学生公寓标准化建设的特色做法;并从《高校学生公寓评估指标体系》的设立、目标、功能以及建设等方面谈了关于学生公寓标准化建设的思考。
关键词：学生公寓 标准化指标体系 创新
日前，安徽省为了认真贯彻落实教育部颁发的《关于大学生公寓建设标准问题的若干意见》等有关文件精神，采取一系列行之有效的工作措施，积极推进高校学生公寓标准化建设，取得了显著成效。
一、安徽省学生公寓标准化建设的进展情况
1、高度重视，积极谋划，积极开展学生公寓标准化建设
自上世纪末以来，我国高等教育取得了飞速发展，原有的高校后勤设施以及管理、服务方面已远远不能满足扩招需求，在此背景下，国务院提出了高校后勤社会化改革战略，各省市为尽快解决学生住宿瓶颈问题，采取融资、委托建设等多种社会化方式建设学生公寓。在这种过程中出现了公寓建设标准不统
一、管理不完善、服务不到位等问题。为促进高校学生公寓建设、管理、服务的健康发展，2001年教育部颁发了《关于大学生公寓建设标准问题的若干意见》。我省教育厅在要求高校贯彻落实《意见》的同时，于2002年在省会合肥采取融资的方式建成了“合肥高校学生公寓小区”，作为我省高校学生公寓建设的样板示范。在2003年暑假，高校后勤管理服务中心在示范小区举办了全省高校学生公寓管理干部培训班，并要求省“寓专会”结合我省情况，制定一套具有指导意义的学生公寓标准化评估指标体系。2005年省“寓专会”将《学生公寓标准化评估指标体系》制定工作提上了议事日程。
2、结合实际，深入调研，慎重制定公寓标准化指标体系
随着安徽省“十一五”期间高等教育“双百”计划的实施(即到2010年全省达到100所高校、100万在校生)，新建高校、民办高校激增，不同隶属关系和不同性质的高校间，经济实力差异较大，至使各高校学生公寓的基础条件很不一致。同时，随着我国近10年来，社会经
济的飞速发展，人民生活水平的不断提高，生活需求的急速变化，学生和家长对公寓管理服务的要求越来越高。为此，在省高校后勤管理服务中心指导下，省“寓专会”多次深入各高校，调研、了解公寓建设情况及学生住宿需求，在广泛征询后勤校院长、公寓管理服务人员和学生的意见的基础上，反复论证、几易其稿，于2006年形成了《安徽省高校学生公寓标准化评估指标体系》(初稿)。由于各高校相关人员对指标体系初稿内的“经费保障”等指标，意见分歧较大，为慎重起见，省后勤中心又要求“寓专会”继续就相关指标进行调研，论证修订。客观地说，由于我省是经济欠发达地区，与兄弟省市相比，教育投入不足。省内皖北、皖中、皖南等地区间的经济发展也不平衡。同时，要拿出一个能够指导、覆盖全省100多所高校，具有前瞻性、科学性和长期指导性的指标体系，难度相当大。但再难也得做，于是再次结合我省各地物价水平、人力资源成本等情况，针对不同地区、不同类型高校的学生公寓，进行细致的调研、测算和修订，拿出了较为科学的、得到大家认同的经费保障指标。并于2007年形成了《安徽省高校学生公寓标准化评估指标体系》(草案)，印发到各高校继续征求意见。在此期间，为使其更加完善， 2010年下半年，“寓专会”又组织相关人员到北京、湖南等兄弟省市高校学习调研， 并组织开展了对部分高校的试评估。
3、安徽省学生公寓标准化建设工作取得的成效
由于指标体系还需再次修改，所以，我省正式评估验收工作至今没有正式开展。但多年来的指标体系制定和修改过程，也是我省高校学生公寓标准化建设的推进过程，各高校在参与修改完善指标体系的同时，纷纷按教育厅要求，以《指标体系》(草案)内容为指导，在新建和改建学生公寓时，都参照《指标体系》(草案)要求进行建设，在公寓管理服务上，也按《指标体系》(草案)要求进行，取得了实实在在的成效。
例如，安徽大学、滁州职业技术学院等高校，在新建学生公寓时，就聘请指标体系起草专家帮助进行公寓内部设施设计，并全部按照“421”标准建设学生公寓区;安徽工业大学、安徽信息职业技术学院等高校，在公寓(楼)区设有门禁、监控系统;中国科技大学等高校，在学生寝室内安装了空调;安徽财经大学、淮南师范学院等高校，公寓管理通过了ISO9000质量管理体系认证，建立落实了学生公寓管理服务人员培训考核制度，实现了公寓管理人员全部统一着装上岗;全省所有高校的学生公寓用品，都已纳入省教育厅组织的统一招标采购;等等。
可以说，到目前为止，我省已成功建成了一大批具有一定前瞻性、生均使用面积达标、家具齐全、布局合理、环境优美、管理规范、学生满意的标准化学生公寓，基本上实现了公寓管理制度化、公寓服务便捷化、公寓供电智能化、公寓安全技防化、住宿情况信息化、养
成教育常态化。
二、安徽科技学院学生公寓标准化建设特色
安徽科技学院坐落于淮河之滨的历史文化名城—安徽凤阳，凤阳是明朝开国皇帝--朱元璋的故里，是中国农村改革的发源地。该校始建于1950年，1965年开始本科办学，目前在校生15000多人。
该校虽说地处县城办学，区域经济落后，财力不足，在学生公寓标准化建设上，任务重，难度大(如在用电供应上，必须拉专线;在用水供应上，必须自建大型储水池等等)，但他们不等不靠，也和兄弟高校一道，积极开展学生公寓标准化建设，加大学生公寓条件设施建设力度，推行“首问负责制”、“限时办结制”和“安全包保责任制”，提高规范化服务水平。尤其是在公寓管理模式创新和拓展公寓育人功能等方面，取得了显著成效，形成了鲜明特色，受到了省厅领导和省内高校同行的充分认可。
1、在公寓管理模式探索上，探索形成了“分头负责、两头并重”的学生公寓管理新模式。学生公寓作为学校育人的第二课堂，如何处理好学生公寓的“教育管理职能”与“服务职能”之间的关系，是后勤社会化改革后，高校学生公寓标准化建设所面临的共同课题。该校通过多年的探索与实践，形成了学生公寓教育管理职能与服务职能“分头负责、两头并重”的学生公寓管理新模式。
学校设立副处级建制的学生公寓管理服务中心，挂靠学生处，负责公寓学生日常教育管理，由学生处副处长兼任中心主任，有3名硕士研究生分别担任副主任，严格按照《劳动合同法》，规范用工，吸引了一批本专科毕业生加入到该校学生公寓管理服务队伍。提高了公寓管理队伍素质，突出了学生公寓的“教育管理职能”。维修服务、卫生保洁、绿化美化等属于后勤物业服务的工作，全部实行社会化托管，走后勤社会化改革的道路，提高了公寓服务质量，突出了学生公寓的“服务职能”。
2、在拓展公寓育人功能上，积极构建了“六进公寓、多方育人”的学生公寓育人新格局。该校高度重视学生公寓育人工作，积极拓展公寓育人功能，构建了“六进公寓、多方育人”的学生公寓育人格局。
一是学工队伍进公寓。学生公寓是对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。学校在每栋学生公寓楼配备1名专职政治辅导员。学工部和相关院系负责定期考核和评价公寓辅导员的工作成效。
二是校园文化进公寓。该校积极将学生公寓打造成为建设和谐校园文化的重要阵地。学工部、校团委和各学院定期以寝室、楼层为单位，开展公寓文体比赛、寝室才艺展示赛、寝
室设计大赛等公寓文化建设活动。
三是社团组织进公寓。学校将学生自律委员会、文明监督岗、勤工助学岗等建在公寓，积极引导学生参与学生公寓民主管理，充分发挥学生自我服务、自我管理、自我教育、朋辈互育的作用，锻炼了学生的能力，促进了学生的文明习惯养成。
四是学风建设进公寓。学风建设是高等学校办学的永恒主题。该校通过开展学习型寝室评比，学习型寝室风采展示和以寝室为单位编印考研学子和创业学子风采录等活动，进一步浓厚了寝室间互助互学、比学赶超、勤奋实践的学习氛围，促进了优良学风的形成。该校升研学生比率和成功创业毕业生比率与省内同类高校相比，名列前茅。胡锦涛总书记在亲切接见该校创业毕业生苗娟时，高度赞扬：“安徽科技学院出人才”。
五是安全教育进公寓。成立隶属学生公寓管理服务中心的“大学生安全教育教研室”，面向全体学生开设安全教育必修课，1个学分，重点对学生进行系统的防火、防盗、防骗等方面的安全教育，提高了学生的安全意识和防范能力。
六是党建工作进公寓。学校以公寓楼(群)为单位，成立11个学生公寓党员工作站，相应公寓楼(群)的不同学院所有党员均为该站成员，组建站务委员会，学生党员担任站长，所有分管书记和专职辅导员分别担任各站指导教师。学工部和组织部联合成立学生公寓党员工作站管理办公室，负责管理和协调全校学生公寓党员工作站工作。建立党员寝室挂牌、党员联系困难同学、信息报告、党员发展和预备党员转正征询等制度。经过扎实有效地工作，有效促进了该校党建工作的开展。
通过推进“六进”公寓工作，该校成功搭建了大学生沟通思想、交流感情、增进友谊、自觉学习、陶冶情操、促进成才的重要平台，拓展了公寓育人功能，真正建成了“学校领导重视公寓，学工队伍常进公寓，思政教育落脚公寓，学生党员育在公寓，普通学生文明养成于公寓”的学生思想政治教育阵地。
三、关于学生公寓标准化建设的深入思考
公寓标准化建设的目的是进一步深化学生公寓后勤社会化改革，更新学生公寓管理服务观念，夯实学生公寓整体软硬件设施基础，依法维护学校和学生的合法权益，有效化解学校与学生之间的矛盾，提高高校学生公寓的整体管理服务水平，营造良好的学生公寓育人氛围，构建安全、稳定、和谐、温馨的学生公寓环境。因此，在制定指标体系时，必须围绕以上目的，精心谋划、不断探索。
一是《评估指标体系》要符合省情，切实可行，具有前瞻性、稳定性、连续性和可操作性。
二是在使用《评估指标体系》开展评估工作后，要达到四个“有利于”的目标：一要有利于调动高校创建标准化学生公寓的热情;二要有利于极大地改善公寓的内外部环境，赢得学生的信任和普遍参与;三要有利于提升公寓管理队伍的整体工作水平;四要有利于把学生公寓真正打造成育人平台。
三是充分发挥《评估指标体系》的导向功能，对于在公寓管理上带有引导性、方向性的指标内容，设立附加指标，在评价时作为附加分计入总分，以此鼓励高校公寓管理部门在这方面努力，促进学生公寓管理进一步上台阶、上水平。
四是对影响学生公寓管理正常运行的，最基本、最重要的内容，如把生均使用面积、公寓管理机构、公寓楼安全设计、公寓楼消防器材配备、安全管理效果等，确定为核心指标，在评估时实行一票否决制。
五是作为公寓标准化的建设者，必须具有超前意识，要与时俱进、开拓创新、大胆探索，不断调整完善标准化指标体系;要不等不靠、自觉务实、创造条件，积极推进学生公寓标准化创建工作。(汪洋安徽科技学院学生处处长)
第五篇：安徽省财政厅关于加强高标准基本农田建设的通知
安徽省国土资源厅 安徽省财政厅关于 加强高标准基本农田建设的通知
各市、县人民政府，省政府有关部门：
为贯彻落实《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发„2012‟63号)精神，着力提高耕地质量，经省政府同意，现就加强高标准基本农田建设有关事项通知如下：
一、充分认识高标准基本农田建设的重要意义 大力推进土地整治，加快建设旱涝保收高标准基本农田，是优化土地利用结构、促进耕地保护、提高节约集约用地水平的重要手段，是统筹经济社会发展和土地资源保护、落实最严格土地管理制度的重要举措，是各级政府和国土资源、财政等部门的重要职责。国务院批准实施的《全国土地整治规划(2011—2015年)》，明确规定我省“十二五”时期需建设2631万亩高标准基本农田。国土资源部、财政部确定我省2012年高标准基本农田建设任务为600万亩。各地、各有关部门务必提高思想认识，强化工作措施，全力推进土地整治和高标准基本农田建设。
二、明确高标准基本农田建设范围
高标准基本农田建设由各有关部门在建和计划实施的农田建设项目，以及各地新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目组成。其中，各有关部门在建和计划实施的农田建设项目包括部省协议确定的农村土地整治示范项目，各级国土资源部门开展的土地整治项目，各级农业综合开发部门开展的农业综合开发项目，各级农业部门开展的高标准农田建设项目和各级水利部门开展的农田水利项目等。以上项目均按照原投资渠道、投资计划和管理方式组织实施，达到《高标准基本农田建设规范》要求后，纳入当年高标准基本农田建设统计范围，当年无法竣工的项目不纳入当年高标准基本农田建设统计范围。以上各类项目要注意和相关规划做好衔接。新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目，主要是以基础设施条件较好、集中连片的基本农田为基础，按照《高标准基本农田建设规范》要求，坚持“缺什么、补什么”，通过开展农田道路、水利基础设施建设、土地平整和农田生态建设等，达到旱涝保收目的。经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目不得与其他项目重叠，并按国土资源部规定上图入库。
- 2告、规划设计和预算，并报省国土资源厅、省财政厅备案。项目竣工后，由县级政府组织自验，报市政府组织验收，验收合格后报省国土资源厅、省财政厅备案。省国土资源厅、省财政厅对各市高标准基本农田建设情况组织抽查。(省直管县编制的项目可行性研究报告、规划设计和预算，由省国土资源厅、省财政厅负责审查批准;项目竣工后，由省国土资源厅、省财政厅组织验收。)组织实施高标准基本农田建设项目，必须严格执行《高标准基本农田建设规范》及有关工程建设和预算定额标准，认真做好项目立项审批、规划设计、工程实施、资金使用、竣工验收等工作。新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目资金，以市、县级新增建设用地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、耕地开垦费和土地复垦费为主体，引导、整合相关涉农资金共同投入高标准基本农田建设，发挥综合效益。省财政厅、省国土资源厅将采取“以奖代补”方式，对各地新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目给予资金支持。各地要在完善制度、明确责任、监管到位的前提下，努力优化项目前期程序，加快项目建设进度。使用新增建设用地有偿使用费开展高标准基本农田建设，可不受有关新增耕地率规定的限制。根据《全国土地整治规划(2011—2015年)》，“十二五”期间我省要建设20个高标准基本农田示范县(见附件3)。各示范县要根据高标准基本农田建设任务，编制示范建设方案和年度计划，做到统筹规划、合理布局、科学整治、- 4门高标准基本农田建设项目管理，按时完成项目验收，积极配合国土资源部门做好高标准基本农田建设统计工作。
(二)强化资金管理。各有关部门在建和计划实施的农田建设项目资金，按各部门现行规定执行。新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目资金，按照《安徽省土地开发复垦整理项目资金管理暂行规定》(财建„2006‟177号)进行管理，实行预算和决算制度，专款专用，专账核算。新增经适当投资可达标的高标准基本农田建设项目竣工决算，由市财政部门会同市国土资源部门进行审核，省财政厅、省国土资源厅对各地资金使用情况进行监管。
(三)做好在线报备。各地要按照国土资源部有关备案要求，利用农村土地整治监测监管系统，对高标准基本农田建设实行集中统
一、全面全程监管，做好在线实时报备工作，切实做到底数清、情况明、数据准、现势性强。
(四)落实管护责任。各级国土资源部门要明确高标准基本农田管护主体，落实管护责任，对已建成和新建的高标准基本农田及时划界、设立标志、上图入库，实行永久保护。各地要加大投入，充分利用农用地分等定级、土地质量地球化学评估等成果，对建成的高标准基本农田进行质量等级评定。建立高标准基本农田质量长期监测点，开展耕地土壤养分、环境质量监测，大力推广测土配方施肥和秸秆还田，积极增施有机肥，不断提高高标准基本农田地力。
(五)严格考核奖惩。将高标准基本农田建设年度任务- 67 -