脱贫攻坚工作亮点材料
第一篇:脱贫攻坚工作亮点材料
脱贫攻坚工作亮点材料
市XXXX把围绕文艺扶贫作为全年工作的重中之重,以高度的政治责任感,主动创新作为,扎实开展帮扶活动。发动社会力量,争取硬件投入,突出文艺特点,开展文艺培训,慰问演出活动。宣传典型,扶志扶智激发贫困群众内生动力,为全市脱贫攻坚提供了有力的精神文化支撑。
XXXX元墩镇水碓村是由XXXX市XXXX、XXXX市农检中心、XXXX财政局共同帮扶。自脱贫攻坚开展以来,市XXXX深入水碓村,配合村两委积极落实“八个一批”帮扶政策,产业扶持116户,生态补偿46户,易地搬迁1户,医疗救助64户,教育支持39户,兜底保障14户,就业扶贫89户,危房改造20户。
一、竭尽自身之力,办好帮扶实事。(1)多渠道争取项目资金,加大基础设施建设。争取资金40万元,新建水碓村六组河堤105米。争取资金30万,计划硬化十三组茶园产业道路621米,目前路基已开挖完工。争取资金6万元,为一组农田铺设了500米水泥U型渠。落实资金10万元,新建了65平方米村级标准化卫生室。(2)积极开展产业扶贫,带动经济发展。由村级股份经济合作社出资7.5万元,购买XXXX“山里人家”生态农业公司100箱蜂种,建立了水碓村中蜂养殖产业基地。致富带头人郭宏亮发展香椿产业,流转十三组30亩坡地,每亩土地每年承包费300元,目前椿树苗子长势良好。致富带头人邹兴建发展银耳、灵芝菌产业,
1 流转十二组10亩土地,每亩土地每年承包费800元,建大棚13个,长期吸纳本村群众,解决15户贫困户务工就业。为全村124户群众争取茶果子8400斤,今年新发展茶园420亩,壮大了茶叶主导产业。新型经营主体——XXXX九州农林经济合作社带动本村8户群众种植中药材,新发展白附子、艾叶30亩。积极落实产业直补政策,共为37户自主发展种养殖业的贫困户发放产业直补资金32750元。(3)设立就业扶贫岗位。市XXXX特设一名公益专岗就业指标,从水碓村招聘一名贫困户到村委会上班,每月支付工资1000元。(4)捐款捐物助力脱贫。市XXXX为村上捐赠价值1500元的笔、笔记本、文件袋等办公用品;为爱心超市捐赠了价值5000元的牙刷、牙膏、毛巾、香皂、肥皂、洗洁精、T恤衫等生活日用品;对驻村工作队、村两委干部、困难党员14人进行了慰问;干部自发组织,自费为帮扶对象购置衣服、劳保、生活用品。
二、开展文艺活动,助力扶志扶智。今年,市XXXX持续践行去年向各文艺家协会、县区XXXX发出的《文艺扶贫倡议书》,结合开展的“明理、感恩、自强”主题教育活动,在全市扶贫一线陆续开展采风创作、慰问演出、艺术展演等活动,激发贫困群众“自信、自觉、自助”意识。以市剧协、音协、舞协开展的扶贫慰问演出系列活动,把身边的扶贫故事创作编排成节目搬上了舞台。市书协、美协、摄协开展了采风创作和展览活动。市民间文艺家协会把挖掘和弘扬优秀传统文化与扶贫工作相结合,在扶贫村组织开展传播优秀家风家训活动,以此激励贫困群众培养志气,树立信心,提振精神。在市XXXX帮扶的水碓村建立的文艺培训基地,各文
2 艺家先后组织了2次广场舞培训,成立了乡村舞蹈队。组织市作协成员深入基层,创作出一批反映脱贫攻坚的纪实文学、故事剧本、散文、诗歌等。以水碓村历史文化、自然生态为内容,在《衮雪》上发表了多篇文学作品,提高了水碓村的知名度和美誉度。
三、强化宣传效果,扩大社会影响。今年,市XXXX在全市开展的文艺助力脱贫攻坚活动中,让群众在享受和参与文艺活动的同时,充分了解了党和国家扶贫政策,感受到全社会关心帮扶贫困户的温暖。利用中省市媒体,各级各类文艺刊物,两微一端建立了覆盖广泛的宣传网络,使文艺扶贫产生了强大的社会影响力。市XXXX微信公众平台“XXXX文苑”也相继推出的文艺扶贫活动。市XXXX机关刊物《衮雪》先后推出了“脱贫攻坚看XXXX”主题征文活动,反映了一大批在全市扶贫一线中涌现出的生动故事和感人事迹。
第二篇:县脱贫攻坚工作总结特色亮点汇报材料
X县总面积X平方公里,辖X镇X乡、X个行政村、总人口X.X万,是全省面积最大、人口密度最小、平均海拔最高的深山区县,也是国家连片特困地区扶贫开发工作重点县扶,又是革命老苏区县和国家主体功能区建设试点示范县。
全县贫困村X个,现有未脱贫人口X户X人,贫困发生率X.X%,是X省脱贫攻坚任务最艰巨的深度贫困县。
一、坚持精准方略,倾力推动落实
(一)着力易地搬迁拔穷根。
全县共有易地搬迁人口X户X人。XX户X人搬迁入住新居;XX户X人搬迁任务,年底可分房到户,春节前可搬迁入住;“十三五”搬迁任务年底前大头落地,X年上半年全面具备入住条件。规划配套建设X个扶贫产业基地(车间),已建成X个,在建X个,年底前投入使用,可提供近万个就业岗位。加快拆旧,落实复垦,完成旧房拆除X户,占比X.X%,同步推进土地复垦。出台奖补政策,积极组织同步搬迁,X月底前确定同步搬迁人数。
(二)着力产业培育促增收。
出台产业扶贫工作意见、基地建设奖补政策,促进扶贫基地建设,扎实推进“四个一百”工程--“十三五”末,全县核桃面积过百万亩、连翘面积过百万亩、规模以上企业超百家、游客年接待量过百万人次。加快绿色农业发展。大力推动“果、牧、菌、药、菜”等特色产业,扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益。
目前,正在大规模发展核桃、连翘和蔬菜。全省造林现场会到X进行观摩;全省产业扶贫现场会在X召开。旅游扶贫和电商扶贫扎实推进。以创建“全国休闲农业与乡村旅游示范县”和“全域旅游示范区”为抓手,大力开展旅游扶贫,在增强旅游业带贫能力的基础上,改善自然生态环境,努力让绿水青山早日变成金山银山。豫西百草园XA创建、红石谷?樱桃沟XA创建已通过专家组评审,大鲵湾、冠云山等X个在建景区和X条旅游精品路线积极推进,石达山狩猎场项目正在办理前期手续。
第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节在X举办。积极实施电商扶贫,目前有电商企业近百家,个人网店千余个,X~X月电商交易额近X万元,带动X余户X余名贫困人员增收。培育引进特色工业企业。培育引进了科尔沁肉业、昊豫X鸡、三阳畜牧、信念食用菌+蔬菜、金海食用菌、华阳食品、润奇食品等一批农副产品精深加工企业;培育引进了莘源制药、兰博尔、三王艾草、德派等一批中药材精深加工企业;培育引进了鑫兆丰电容器盖板、浩洋服饰、人旭服装、绿河源食品加工、绢花加工等一批劳动密集型企业。全面推进光伏扶贫。建成村级分布式光伏电站
X个、在建X个,年底将实现省定贫困村光伏电站全覆盖。每年每村可增加集体收入X万元、带动X户贫困户每年每户增收X元。
(三)着力公共服务提升强支撑。教育方面。从国开行融资X.X亿元,新建改造学校X所--改造提升X所、异地新建X所,已有X所在暑期开学时投入使用,其余X所寒假开学可全部投用。文化方面。X个退出村,有X个建成综合文化服务中心,其余X个本月底全面建成;投资X余万元的中央广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。卫生方面。X个退出村中,X个已建成标准化卫生室,其余X月底可完工;X个乡镇卫生院改造提升全面完成;县医院顺利通过二甲医院评审;投资X亿元的县中医院易地新建工程年底前主体封顶。
(四)着力基础设施建设补短板。
加快交通建设。卢栾高速即将动工,卢洛高速启动前期,干线公路稳步推进,农村公路已建成X公里,可解决X个村X个组通达问题。
实施整村推进。从国开行融资X.X亿元,对X个省定贫困村实施以村组道路、安全饮水、文化大院、村卫生室、环境整治为重点的整村推进项目。
提升电力保障。X千伏中低压配网工程、X个贫困村及X个中心村农网升级改造项目年底前可全面完成;X千伏变电站已经开工。扩大通讯覆盖。建成通讯基站X个,覆盖X个行政村,覆盖率达X%;开通宽带端口X万个,实现行政村全覆盖。
推进水利事业。鸡湾水库前期工作接近尾声;扎实开展河道治理,全面落实河长制,X月份,X市河长制工作暨“清河行动”现场会在X召开;新建易地搬迁安置点饮水配套工程X个,X处农村饮水安全巩固提升工程即将完工。
(五)着力社会保障兜底线。
教育扶贫。为X名建档立卡贫困学生发放各类教育资助X.X万元,资助X名大学新生路费X余万元,实现建档立卡贫困学生教育资助全覆盖。
健康扶贫。为贫困人口建立健康档案,全面落实“先诊疗、后结算”和“一站式服务”;贫困户家庭医生签约服务全覆盖;对贫困人口参加基本医疗保险每人资助X元,贫困人口参保率达X%;对建档立卡贫困户和城镇困难群体购买了大病补充保险。
保险保障。拿出X万元专项资金为全县建档立卡贫困户购买意外险、自然灾害公众责任保险和见义勇为救助责任保险。社会保障和救助。及时发放建档立卡贫困残疾人“两项补贴”,实现农村低保线和贫困线“两线合一”。
(六)着力转移就业换穷业。
加强就业培训。开展创业、电子商务、家政服务和养老护理等各类培训X余期X.X余万人次。强化服务保障。建成县、乡两级就业和社会保障公共服务平台,劳动力信息平台系统已录入信息X万条,其中贫困劳动力信息X.X万条;为贫困家庭劳动力提供公益性就业岗位X个。推进转移就业。全县农村劳动力转移就业X.X万人次,其中贫困家庭劳动力X.X万人,较去年全年增长近三成。X市劳动力转移就业现场会在X召开。
二、提高政治站位,统筹谋划推进
始终把脱贫攻坚作为政治任务、头等大事、第一民生工程和最大发展机遇,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,提出脱贫攻坚与培育产业、补齐短板相结合,与民生建设、社会保障相结合,与基层党建、扶志扶智相结合,构建了行业、专项和社会扶贫等有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
强化领导力量,成立党政主要领导挂帅的脱贫攻坚工作领导小组,下设县委常委担任组长的X个专项工作组,县扶贫办主任由县委常委兼任;县委常委会每月听取X次脱贫攻坚专题汇报,县政府常务会每月研究
X次脱贫攻坚工作,每季度召开X次脱贫攻坚推进会,解决问题、部署工作。县脱贫攻坚领导小组办公室实行周例会、旬通报、月督导、季考评,推动责任落实。
研究制定《X县X-X年脱贫攻坚规划》和脱贫攻坚实施意见,编制《X县“十三五”脱贫攻坚规划》,建立了“十三五”脱贫攻坚项目库,收录项目X个。
结合实际制定《X县脱贫攻坚工作考核评价办法》《X县易地扶贫搬迁工作考核办法》《X县脱贫工作成效考核办法》等办法,出台产业扶持、易地搬迁、转移就业、电商扶贫等X个实施方案和规划,确保政策落实。
三、突出党建引领,激发内生动力
把抓党建促脱贫作为激发内生动力、打赢脱贫攻坚战的关键举措,树立大抓基层、真抓基层的鲜明导向,打好党建组合拳、扶志扶智两手抓,“拉一把、站起来”的X扶贫精神深入人心。全市机关学习贯彻十九大精神暨抓党建促脱贫现场会在X召开。
(一)铸就坚强堡垒。深化“星级支部固堡垒、三评一考强班子、党员积分建队伍”三位一体的农村基层组织管理激励体系。
一是培养“两带”支书。通过“三评一考”,培养“两带”支书,涌现了莫红建、雷章有、张月菊等一批先进典型;建立村支书目标考核和不胜任退出机制,先后调整更换X名村支书和X名村两委干部;连续两年大幅度提高村组干部工作报酬和村办公经费。
二是建强基层组织。扎实开展星级支部创建、农村党员活动日、党性教育大讲堂等活动,推动基层党支部晋位升级、全面过硬,X个支部创建为五星级党支部,对X个软弱涣散村支部整顿转化;开展“逐村观摩、整乡推进”活动,推出了一批党建示范点。
三是发挥党员先锋模范作用。积极推进农村党员积分管理常态化、规范化,通过“小积分”管好“大队伍”,党员归属感和荣誉感明显提升,党性意识和服务群众意识显著增强。
(二)锻造过硬队伍。
一是大兴学习之风,提高能力本领。坚持扶贫先扶智、治贫先治愚,“请进来教、走出去学、沉下去做”,组织举办X大讲堂X期,培训干部X.X万余人次;组织党员领导干部赴上海海关学院开展专题培训,赴贵州、四川和滑县、范县、台前等地考察学习,到栾川、陕州、灵宝等周边县市观摩学习;专门安排全县
X多名村支书先后到山东、浙江、贵州和省内濮阳、新乡等地集中轮训。
二是强化四个意识,提高政治站位。迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮,扎实推进十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。县委常委会和中心组成员以上率下,引导带动广大党员干部严肃党内政治生活,锤炼党性修养,筑牢思想基础,强化“四个意识”。
三是树立鲜明用人导向。坚持“四个注重”和“五方推荐”,让干得好的同志政治上有空间、经济上有实惠、社会上有地位。去年以来,全县提拔重用的干部九成以上来自脱贫攻坚和基层一线。
四是狠抓关键少数,净化政治生态。自觉扛牢全面从严治党责任,县委常委会组成人员及其他县级干部坚持双重组织生活会制度,积极参加所在支部“三会一课”,落实全面从严治党要求,巩固风清气正敢担当的政治好生态,把广大党员干部的思想和行动凝聚到干事创业、脱贫攻坚上来。
(三)锤炼务实作风。
一是深化效能革命。深入开展“强化担当作为、深化效能革命”活动,认真落实“最多跑一趟”改革要求,取消前置审批条件X个,减少审批环节X个。在县城中心位置新建为民服务中心,集中统一受理金融扶贫等多项与群众息息相关的审批事项。
二是强化担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,执行好容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
三是严肃执纪问责。用好巡察利剑,精准打击扶贫领域不正之风和腐败问题。去年以来,查处侵害群众利益案件X起,给予党政纪处分X人,移送司法机关X人。
四、创新金融扶贫,增添发展活力
积极开展金融扶贫试验区建设,形成了“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的X模式,实现了服务有平台、信用可评估、风险可把控、成本可降低,使金融机构敢放款、有收益,也使贫困户贷得到、用得好、费用少,取得了明显成效。
(一)建设信用评价体系,晒出“红黑榜”。按照“三好三强”、“三有三无”定性标准和X项定量指标,完成对X.X万农户的信息采集,采集率达X.X%,其中贫困户X.X万户,占全县贫困农户的X%。依据采集结果将农户分为A级、AA级、AAA级和AAA+级信用等级,分别给予X万元、X万元、X万元、X万元纯信用贷款,全县X.X万户农户通过信用评定,有信率为X%,其中贫困户X.X万户,有信率为X.X%。积极清收逾期贷款,为群众松绑解套。以朱阳关镇为试点,开展集中政策宣传、集中清收贷款、集中授信评级、集中贷款发放、集中依法处理、集中产业发展,该镇农户主动还款
X笔,X户农户重新获得授信,金融生态环境得到优化,让信用评价体系“准”起来。
(二)建设金融服务体系,架起“连心桥”。成立县、乡、村三级金融服务网络,明晰职责,做到统一集中办理贷款时间、地点、人员,统一贷款流程、资料,统一政策、宣传口径,明确要求农户贷款最多跑X次、不超过X个工作日,带贫企业、经营主体不超过X个工作日,形成“牵头推进有机构、办理服务有人员、贷款发放有流程”的工作格局,让金融服务体系“活”起来,解决了“谁来管贷款”的问题。
(三)建设风险防控体系,筑牢“防火墙”。设立X万元风险补偿金,专门用于扶贫小额贷款风险补偿。坚持“宽授信、宽启用、严管理、严惩戒”原则,出台《项目资金监管办法》,加强扶贫信贷资金用项和效果监管,确保贷款投在产业发展上。用好扶贫再贷款和支小再贷款政策,降低银行融资成本。建立激励约束熔断机制,对信用户比例达到X%以上的村授予“信用村”,对于信用村比例达到X%以上的乡授予“信用乡镇”,对信用户、信用村、信用乡进行统一授牌,并在各村醒目位置设立信用榜。设定贷款熔断机制,当行政村贷款不良率超过X%、乡镇超过X%的村贷款不良率超过X%时,停止对村、乡镇所有农户发放贷款,解决合作银行“敢不敢放贷”问题。
(四)建设产业支撑体系,浇灌“摇钱树”。立足X实际、选择适宜产业,实现产业项目从“小散弱”向“专精深”转变,确保每个产业都有X个以上的龙头企业,新型农业经营主体超过X家,建成X个产业扶贫基地,每户都有X个增收项目、贫困户年人均增收X千元以上。形成“龙头企业带动、合作社组织、农户参与、基地承载”利益联结机制,解决“贷款干什么”问题。
(五)完善机制,深化提升。实行贷款激励。依据小额扶贫贷款发放额的千分之五,对乡、村两级服务机构进行奖励,首批已经兑现奖励资金过百万元,调动基层金融服务人员积极性。积极开展技能培训。县中心举办了X期培训班,对X余人次乡镇主管领导和乡站、村部人员、驻村第一书记开展业务培训,提高从业人员政策水平和业务技能。加强舆论宣传。通过电视、网络、微信公众号等形式,广泛宣传金融扶贫政策,营造浓厚氛围。强化督导检查。由县委县政府督查局牵头,组织常态化督导检查,推动落实、解决问题。
(六)创新贷款模式,加快贷款投放。“四位一体”共担模式,即“政府+银行+农信担+担保集团再担保”,对建档立卡贫困户和带贫企业、农业经营主体的贷后风险,按照X:
X:X:X和X:X:X:X的比例分担,形成了“四位一体”的贷款模式。“政银保”合作模式,即“政府+合作银行+保险”,通过与人保财险、中华联合、中原农险签订合作协议,推广“政银保”新型融资产品,提供贷款保证保险。贷后风险按照X:X:X比例分担,解决非贫困户、小微企业、新型农业经营主体融资需求。“政银企”互助模式,即“政府+银行+企业”,由政府出资X%设立风险补偿基金,企业出资X%设立互助担保基金,建立资金池,由银行按不超过X倍比例放大投放贷款,解决龙头企业大额融资需求。“政融保”互惠模式,即“政府推荐+保证保险+融资资金”,解决新型农业经营主体贷款需求。截至X月X日,贫困户、带贫企业及新型农业经营主体三类贷款主体今年新增扶贫贷款累计X.X万元,是去年全年的X.X倍。已使用人民银行扶贫再贷款X.X亿元,争取国开行、农发行等开发性金融扶贫贷款达到X.X亿元。
第三篇:2020脱贫攻坚典型亮点材料汇报
脱贫攻坚核心是精准,关键在落实,必须坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧密结合各地实际,切实解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题。X作为X地区农、牧业大市,完成脱贫攻坚任务面临着一些特殊的矛盾困难,实施精准扶贫脱贫具有更强的针对性和现实意义。
一、把握精准要求,统筹谋划分类指导。X作为X市扶贫攻坚的重点地区,脱贫攻坚任务十分繁重。该地区贫困人口小集中、大分散,结构性、个体性贫困特征明显。把自治区和X市委的精准脱贫战略部署落实到操作层面,必须坚持问题导向,认真落实“六个精准”要求,瞄准最困难的事、最贫困的村、最贫困的人,统筹推进脱贫攻坚。
分类识别,摸清家底。真实识别贫困,规范建档立卡,实施动态管理,精确梳理扶贫攻坚中亟待解决的薄弱环节和具体问题,摸清每个贫困村贫困户家底,认真分析致贫原因,对症下药,靶向治疗。
分类扶持,制定举措。分类扶持识别出来的贫困对象,精准落实扶贫政策措施,制定脱贫方案,重点做好推动发展、公共服务、制度兜底等工作,做到因村施策、因人施治,使产业发展、生产生活条件改善、致富能力提升到村到户。
分步脱贫,明晰路径。在要求上自我加压,力争帮扶的贫困村摘帽,贫困人口全部脱贫。
二、立足产业支撑,培育健全造血机能。贫困群众脱贫致富,特别需要发展产业、实现就业。应坚持从实际出发,因地制宜发展特色产业,夯实脱贫产业支撑,推动扶贫由“输血”向“造血”转变。
突出产业特色。高度重视和充分发挥规划引领、政府搭台、企业主带动的重要作用,高质量推进扶贫新村产业发展。提质发展特色种养殖农业产业化基地,以区域优质农产品公用品牌建设为抓手,加快构建品质优良、规模适度、经营组织健全、加工链条长的现代农业产业体系。
延伸产业链条。坚持把农业放到三次产业协调发展格局中统筹谋划,大力发展农副产品精深加工,挖掘整合乡村自然风光、农耕生活文化、三少民族文化旅游开发等资源,发展各具特色的乡村旅游、休闲等产业,走产业扶贫之路。
创新经营机制。建设现代农业流通体系,运用信息技术提升农业,大力发展智慧农业、有机农业、乡村旅游和民宿经济,积极推动电商扶贫,促进农产品与市场高效对接。鼓励支持专合组织、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体发展壮大,完善利益联结机制,促进贫困群众增收致富。
三、夯实基础条件,强化区域扶贫导向。X的基础设施相对落后,这也是当地群众反映最强烈的问题。我们应当坚持把改善贫困区域基础设施作为精准脱贫的首要任务,打通脱贫脉络,带动小区域、小片区发展。
加强基础设施建设。X作为以农业为主的地区,应全面开展大中型灌区续建配套及渠系完善和蓄引提工程建设,提高供水保障能力。巩固提升安全饮水工程,提高集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率。加强贫困村节水改造、小型农田水利和农户水利等项目建设,打通农业灌溉“最后一公里”。统筹推进电、气、讯建设,推动基础设施向贫困村延伸。坚持扶贫开发与新村建设相结合,抓好建庭院、建入户路、建沼气池和改水、改厨、改厕、改圈“三建四改”工程,让乡间的水更清、村更美。
全面提升区位优势。抓住X作为X地区与东北地区交通枢纽这一有利优势,以X通道为依托,贯通、扩容东西综合交通通道,联通、加密南北综合交通通道,构建以航空、现代轨道交通、高速公路为骨架,“水陆空”三位一体的区域快速运输网络,彻底改善X作为欠发达地区的区位条件,构筑完善交通路网。突出抓好贫困村村组道路路网建设,分类区提高公路建设补助标准,加快推进村内道路建设,加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路建设和危桥改造,努力实现贫困村村内道路硬化、联通化,搭上国省干线“主动脉”,形成交通网络,改善群众生产出行条件。
四、实施能力扶贫,阻断贫困代际传递。鉴于大部分贫困群众文化素质低,又缺乏必要的技能培训,贫困代际传递特征明显。我们应当持续实施能力扶贫,不断提高贫困群众社会就业能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脱贫能力。
促进教育优先发展。均衡配置义务教育资源,让贫困地区和贫困家庭学生享受良好教育。发展面向产业和企业需求的职业教育,扩大教育资源供给,落实免费职业教育等政策。实施贫困群众思想教育引导工程。弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,培育形成村帮村、户帮户的互助友爱风气。
全面提升职业技能。实施新生代贫困家庭子女职业技能提升计划,开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动,推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制,抓好职业技能鉴定。强化劳务基地建设,打造知名劳务品牌,不断增强劳务经济的竞争力和影响力。完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法,提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率,增强劳动力市场灵活性,促进劳动力自由流动。
大力支持就业创业。加强对贫困大学生灵活就业、新就业形态的支持,促进自主就业。落实高校贫困毕业生就业促进和创业引领计划,带动青年就业创业。加强就业援助,帮助就业困难者就业,推行终身职业技能培训制度。实施“优秀外出务工人员回引工程”,落实“鼓励教育卫生人才向基层流动”政策,为贫困村注入专业人才。
五、强化工作保障,确保帮扶举措落地见效。打赢脱贫攻坚战,必须强化责任担当,汇聚各方力量。坚持把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,以更加严实的工作作风、更加多元的帮扶投入、更加高效的体制机制,推动各项举措落地见效。把扶贫攻坚纳入目标考核,建立健全督察考核结果通报制,加强考核结果运用,严肃问责问效。要求广大党员干部将抓落实作为履职尽责的本分,一丝不苟心无旁骛帮助困难群众彻底脱贫,把实事做实、好事做好,以实际行动推动脱贫攻坚美好蓝图一步步变为现实。多元投入增添后劲,强化地方财政扶贫资金制度性安排,调整支出结构,挖掘财政增量,提高专项扶贫支出占一般公共预算支出的比重。
立足全局整合项目资金,集中用于薄弱环节的建设和补齐短板。推广政府购买服务方式,吸引更多社会资本参与扶贫领域的开发。开展扶贫小额信贷和农村产权抵押融资试点,支持农村发展资金互助合作。完善资产扶贫、扶贫项目资金监管、扶贫攻坚社会动员等制度机制,提高扶贫投入综合效益。充实基层引领群众。从某种意义上讲,脱贫攻坚最关键的也是最具考验的是能否形成强有力的带领贫困人口前进的组织构架。
根据发展目标、产业定位和产业发展需要,有针对性选拔一批政治素质好、能打开工作局面、熟悉群众工作又有一定专业素养的优秀干部充实到乡镇党政班子。选好配强村级领导班子,鼓励和选派思想好、作风好、能力强、真心为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,扎实做好向贫困村党组织选派“第一书记”工作,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的指挥部、尖刀连。注重发挥基层组织特别是村级党组织的积极性主动性,组织动员群众筹资投劳,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
第四篇:**村脱贫攻坚特色亮点汇报材料
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,**村“两委”高度重视精准扶贫工作,加强组织领导,突出工作重点、狠抓工作落实,通过安居扶贫、金融扶贫、产业扶贫、社会扶贫等各项政策,认真组织实施一批重点扶贫项目,全村脱贫攻坚取得一定成绩。现将**村脱贫攻坚工作中的特色亮点汇报如下:
一、全力推进整村项目,秀美乡村建设步伐加快。
1、公共项目建设情况:**村属“十三五”贫困村,2016年立项批复6个项目,涉及资金120万元,已完工6个;2017年批复40个,涉及资金674万元,其中第一批项目10个,涉及资金125万元,完工10个;第
二、三批项目30个,涉及资金549万元,已完工24个(其中取消6个)。
2、贫困户分户项目建设情况:通过摸底,我村共有22户贫困户需要实施分户项目。今年1月份以来,我村率先着手实施贫困户分户项目,目前我村贫困户分户项目已顺利完成。
3、秀美乡村建设情况:大力加强村庄环境整治,全村共拆除空心房36000平米,并通过市级验收。实施绿化、亮化等基础设施建设,2017年我村获得市“森林村庄”荣誉称号。沿国道两侧实施屋顶“平改坡”工程,该项目覆盖群众80户,共7495平方米,目前已完工66户。全村设有保洁员6个、垃圾集中收集点14个,对25户以上(含25户)自然村实现了全覆盖。
二、推进特色产业发展,拓宽贫困户增收途径。
1、在发展传统烟莲种植的基础上,因地制宜提出“一户一亩果蔬、一户一亩鱼塘、一户一亩观音树”的特色产业发展思路。“一户一亩果蔬”:流转土地40亩、建设大棚24个,种植百香果、西瓜等特色水果以及蔬菜,贫困户反租倒包7户;依托润生专业合作社流转土地170余亩(其中流转贫困户土地23户,每年增加租金收入600元),带动39户贫困户“一户一亩”种植蔬菜,合作社统一回收的方式,辐射带动贫困户增收。“一户一亩鱼塘”:流转15亩土地,为11户贫困户统一挖好鱼塘、免费提供鱼苗、提供技术指导和回收,实现贫困户增收。“一户一亩观音树”:该村流转林地20亩,由村统一打好条带、免费提供树苗、合作社提供技术指导和回收,为20户贫困户创收。
2、根据上级部门的部署安排,我村实施高标准农田改造项目,全村共改造高标准农田900余亩,项目完工后,将使我村发展产业更加便捷,更加高效。
三、培育致富带头人,发挥致富能人的先锋模范作用。
1、2017年,我村共选派6人参加了致富带头人培训,其中2名村干部培育成为致富带头人,把2名致富带头人选树成为第十届村委员候选人。
2、成功申报市“三培两带两服务”示范基地。充分发挥党员、致富能人在帮带农民致富、发展公益事业、维护社会稳定等各项工作中的先锋模范作用,形成党员联系和服务群众的长效机制。
我们虽然做了大量的扶贫工作,但工作中还存在不少的问题,距实现全村全面脱贫还存在一定差距,我村将严格按照县委、县政府的工作要求,在镇党委、政府的坚强领导下,以党建扶贫为抓手,以脱贫攻坚为核心,狠抓六项行动落实,全面推进**村经济社会发展,确保实现2018年与全县同步脱贫的工作目标。
**村委会 2018年3月22日
第五篇:县脱贫攻坚机制体制建设特色亮点材料汇报
一直以来,县委、县政府紧紧围绕中央、省市的战略部署,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,主动按照贫困县的工作要求自我加压,横下“一条心”、立下“愚公志”、练好“绣花功”,脱贫攻坚取得了阶段性成效。全县现有省级贫困村
XX
个,建档立卡贫困对象
XX
户、XX
人,截至目前已实现贫困村退出
XX
个,贫困人口已脱贫
XX
户、XX
人。在具体工作中,我们牢牢把握“核心是精准、关键在落实、成效可持续”的总体原则,抓住“精准识别、精准帮扶、精准管理”三个重点,坚决打赢脱贫攻坚战。
一、精准识别,不漏一人
严格把好“三关”:
一是精准识别关。我县严格按照精准识别和精准退出程序,遵循“村内最穷、乡镇平衡、县级把关、群众公认”
的原则,创新采取“一评议、二会商、三公示”(一评议,即:村民民主评议,村级召开村民民主评议会议,评选出扶贫对象初步名单;二会商,即:县乡二级会商,由于农村实际情况错综复杂,对于工作上遇到的特例问题,由县乡二级分别进行集中会商,再次审核甄别;三公示,即:县乡村三级公示,将扶贫对象名单在村级公示、乡镇公示和县政务信息网上公示,公示无异议后纳入正常管理)工作法,精准“扫描”每一个贫困群众,做到贫困户一个不漏、非贫困户一个不进。
二是信息规范关。建立健全“回头看”常态化机制,创新采取“望闻问切”(“望”即勤上户看望;“闻”即多听闻意见;“问”即频询问情况;“切”即常梳理问题,切中要害)工作法,明确由结对帮扶责任人每季度对贫困户所有信息进行复核完善,逐项由贫困户签字确定后,纳入管理。同时,严格按照档案部门管理要求,全面推行“六个一”(即:一室、一柜、一袋、一卡、一图、一策)规范管理,确保扶贫对象、纸质档案、数据系统等信息精准,做到不错识、不乱识、不漏识。
三是督查整改关。按照“谁识别、谁负责”原则,实行“四找茬”工作法(即:四类人员相互“找茬”。对贫困户所有的信息数据,由结对帮扶责任人、驻村第一书记、乡镇扶贫专干相互“找茬”和县常态化督查组督查“找茬”),对程序把关不严、对象识别不准、工作作风不实、档案资料不实的,进行督办整改,并约谈相关责任人。
二、精准帮扶,责任到人
健全“三项机制”:
一是帮扶机制。主动承接好上级对口帮扶,抓住文化部对口支援的有利机遇,以“四个一”组合式扶贫机制为引领,在文化、教育、卫生、交通等民生领域大力争取上级支持,近年来已累计争取协调各类项目资金
XX
亿元。同时,发挥合力攻坚优势,落实好结对帮扶“四个全覆盖”
(即:县领导挂乡包村全覆盖、驻村第一书记和连心扶贫小分队驻村蹲点帮扶全覆盖、帮扶责任人结对帮扶贫困户全覆盖、企业联姻贫困村帮扶全覆盖),解决好“谁来扶”
问题。
二是召回机制。由县组织、纪检、扶贫等部门牵头,以贫困户满意度为评判标准,每季度对驻村帮扶和结对帮扶贫困户工作考核一次,对排名靠后的帮扶责任人进行约谈;连续二次被约谈的,由县组织部门召回,进行全县通报,并追究单位主要负责人的领导责任。
三是管理机制。实行“两认可、一例会、一督查”管理制度(即:“驻村第一书记”必须得到帮扶村认可、帮扶责任人必须得到贫困户认可,乡镇每月召开一次“驻村第一书记”工作例会,每月开展一次专项督查),解决帮扶责任人“懒”的问题。
三、精准发力,施策到人
实现“五个全覆盖”目标:
一是产业全覆盖,贫者有收入。坚持以精准脱贫导向,大力实施产业扶贫保障工程,做到产业扶贫全覆盖。一方面,对于有劳动能力和发展意愿的贫困户,进一步加大扶持力度,由贫困户自愿选择适合自己发展的特色产业,政府给予产业奖补、贴息贷款、资产收益等扶持,提高贫困户收入;另一方面,对于无劳动能力的贫困户,实行产业扶贫兜底,由政府将扶贫资金“折股量化”投入到资产较雄厚、信誉度较高、经营状况良好、收益持续稳定的企业、农民合作组织、家庭农场等经营主体,贫困户不承担经营风险,享受红利收入,打造出一支“不走的产业扶贫队伍”,确保贫困户稳定增收。目前,全县已建成产业扶贫示范基地
XX
个,吸收贫困群众
XX
余户,户均年增收
XX
余元。同时,为了持续增加贫困户收入,我县充分利用工业园区内服装、鞋业、伞业等优势产业,在集镇、中心村、移民搬迁集中安臵点建设扶贫车间,承接企业来料加工,实现贫困户稳定就业。目前,全县已建成扶贫车间
XX
多个,吸纳贫困户就业达
XX
余人,做到“就业不用愁,老婆孩子热炕头”。
二是住房全覆盖,居者有其屋。全面调查核实贫困户安全住房情况,大力实施安居扶贫保障工程,做到贫困户安全住房全覆盖。对于符合搬迁条件的贫困户,实施易地扶贫搬迁,全部实施“交钥匙”工程;对于不符合易地扶贫搬迁条件且住房为危房或无房的贫困户,实施危旧房改造,在控面积、防举债的基础上,实行县乡财政奖补,确保每户建档立卡贫困户都有安全住房,做到“不漏一户、不漏一人”。近年来,已累计建成集中安臵点
XX
个、搬迁安臵
XX
人,贫困户危旧房改造
XX
余户。
三是教育全覆盖,学者有其堂。着力构建覆盖全县所有贫困人口教育发展的倾斜扶持工作机制,严格落实学前教育、义务教育、普通高中等各类教育扶贫优惠政策,深入推进贫困学生就学“零收费”工程,做到教育扶贫全覆盖,确保没有一名学生因贫失学、没有一户家庭因学致贫。
四是医疗全覆盖,患者有其医。认真落实健康扶贫各项补助救助政策,积极推广贫困户“先看病后付费”诊疗模式,县财政按
XX
元/人的标准,为所有建档立卡贫困人口购买重大疾病商业补充险;按
XX
元/人的标准,为所有已脱贫的建档立卡贫困人口购买返贫责任险,筑牢了“基本医疗、大病医疗保险、大病救助、重大疾病商业补充险和返贫责任险”的“五道防线”,做到健康扶贫全覆盖。同时,大力推进定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助等“一站式”
信息交换和即时结算,切实减轻贫困户就医负担。
五是兜底全覆盖,弱者有保障。针对完全丧失劳动能力的贫困群众,我们将政策向其聚焦叠加,加强扶贫与民政低保政策的有效对接,实施贫困线与低保线“双线合一”,做到“应识尽识、应保尽保”,形成兜底保障合力。同时,稳步提高低保五保救助标准,切实兜牢保障底线。
四、精准扶志,脱贫到人
重点强化“三引”:
一是精神引领。按照“扶贫先扶志、富口袋先富脑袋”
的工作思路,加大文化扶贫力度,不断健全公共文化服务体系;并在贫困地区积极开展移风易俗、道德讲堂、文化
“三下乡”等群众喜闻乐见的活动,提升贫困群众文化素质,引导和帮助他们树立“用辛勤劳动创造美好生活”的信心和志气。充分发挥文化部对口支援的优势,大力发展壮大特色油画产业,鼓励贫困对象从事油画相关产业,增加实际收入。
二是典型引路。开设了“每周视点”扶贫专题、“黎川脱贫攻坚进行时”微信公众号等新媒体宣传平台,通过贫困户脱贫代表现身说法、现场参观等方式,让未脱贫的群众切实体会到“好日子是可以通过辛勤劳动得到的”,有效增强自我脱贫的意愿。
三是培训引智。扎实做好贫困群众的宣传引导和教育培训工作,让他们掌握更多的劳动技能,拓宽就业渠道,切实消除“等靠要”思想。2018
年已举办全县性扶贫专题培训班
XX
期,累计培训贫困户
XX
余人。
五、精准建设,摘帽到村
主要做到“三个起来”:
一是“未建设”的“建起来”。对于目前还未退出的贫困村,紧紧围绕贫困村退出指标体系,加强与农村环境整治、新农村建设和特色产业发展等相结合,高标准、高品质开展贫困村村内交通、饮水、住房、用电、通讯、环境卫生、公共服务设施等基础设施建设,确保如期完成既定建设目标任务,达到贫困村退出标准。
二是“建起来”的“靓起来”。按照整体规划、处处是景的工作要求,对全县所有贫困村全面开展巩固提升建设,再次对照贫困村退出指标体系,并结合农村环境整治、新农村建设,“查漏补缺”,确保各项指标都超过退出要求,实现“建好了”的“靓起来”。
三是“靓起来”的“富起来”。根据贫困村产业发展实际情况,按照“一村一品”发展要求,大力发展烤烟、食用菌、香榧、蜜桔、芭蕉芋等特色农业产业,不断增加贫困户和村集体经济收入,做到每个贫困村集体经济收入达
XX
万元。
六、精准保障,问责到人
算好“四笔账”:
一是政治账。脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务,是各级各部门的政治责任。坚持把精准脱贫作为最大政治,进一步提高各级领导干部政治站位,并按“四有”(即:有人员、经费、场所、制度)标准配备乡村扶贫力量,确保坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
二是资金账。按照“十大扶贫工程”方案,明确“资金跟着项目走、项目跟着贫困走”。严格执行扶贫资金管理办法,确保资金使用安全。建立资金支出进度定期通报制度,对于超过二年的结转结余资金,统一由财政收回,并重新统筹安排用于脱贫攻坚。
三是作风账。把脱贫攻坚作为检验干部作风的试金石,实行脱贫攻坚督查考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用“三挂钩”,对工作实绩突出的进行奖励;对责任落实不力的,严肃问责。
四是责任账。层层压紧压实“六大主体”责任(即:帮扶责任人→驻村第一书记和连心小分队成员→村书记和村主任→县直单位主要领导→乡镇党委政府主要领导
→县四套班子领导),将各级领导干部对号入座,传导压力,形成了“一条龙”责任追究体系。其中:1.县四套班子领导:对所挂乡、村的脱贫攻坚工作负领导责任,指导和督促挂点乡、村按县委、政府的统一部署,如期完成脱贫任务。对县委、县政府分管领导,实行“不脱贫、不脱钩,不退出、不调离”。2.乡镇党委政府主要领导:乡镇党委、政府是脱贫攻坚实施主体,乡镇党委、政府主要负责人对脱贫攻坚工作负总责,是本乡镇“第一责任人”。要按照县委、县政府签订的脱贫攻坚责任状,全面完成脱贫攻坚任务。对乡镇党委政府主要领导和分管领导,实行
“不脱贫、不脱钩,不退出、不调离”。3.县直单位主要领导:县直单位是助推脱贫攻坚的主要力量,县直单位主要领导要按照县委、县政府签订的脱贫攻坚责任状,切实履行帮扶职责,全面完成帮扶工作任务,并与所挂帮扶村的脱贫攻坚任务挂钩,不脱贫不脱钩。4.
村书记和村主任:行政村是脱贫攻坚战的最前沿战地,也是扶贫政策的直接实施主体。村书记和主任对脱贫攻坚工作负有第一责任人责任,按照乡镇党委、政府签订的脱贫攻坚责任状,全面做好脱贫攻坚工作,完成脱贫攻坚任务。5.驻村第一书记和连心小分队成员:是打好脱贫攻坚战的直接帮扶主体,对“连心”帮扶工作负直接责任,要当好“调查员、宣传员、指导员、监督员、服务员”等五类人员,并实行
“召回”制度。6.帮扶责任人:是帮助贫困户实现脱贫的主要帮扶主体,负有直接帮扶责任,全程参与贫困户脱贫过程。