脱贫攻坚工作会议讲话
第一篇：脱贫攻坚工作会议讲话
脱贫攻坚党建工作会议讲话
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。那么今天小编为大家带来的是关于脱贫攻坚发言稿的范文。希望对大家有所帮助!
【脱贫攻坚发言稿范文】
我自四月中旬驻村，先后走了 八个 组，有丹树的南黑沟，丹树，上岭，梨家沟的梨家沟，四郎沟，麦里沟，东家咀的东家咀，阳山。感觉农民最关心的问题有两个，一是基础设施建设，如水电路，二是民生事业，如教育，医疗。
今天开这个会，我想对你们说四点。
一，穷则思变。我过去也很贫穷，贫穷到养活不了小家，后来我办印刷厂，翻身了。说这话，是因为我们很多贫困户缺乏动力，等靠要思想严重。不是每一个人都这样，我包的田红卫，他就说，扶贫是国家政策，但还要靠自己。这话说的话，你没有了动力，别人扶你，你也站不起来。天来田买了33只羊，田存科买了22只羊。
二，要发展产业。梨家沟村做的好的产业畜牧业养牛，规模大，全村四十四户，545头牛左右，五头一上的户 32 户，十头以上的 13 户，50头以上的 4户，100头以上的 1户，这是个好事，这产业在梨家沟有基础，可以作为发展的方向。国家对扶持畜牧业出台了政策，贫困户新增一头2000，无论是否贫困户，一个牛犊500-600，贫困户无息贷款，非贫困户半贴息贷款。下一步农户要在降低养牛成本上想办法。
三，外出打工。如果产业无门就外出打工。一要一技随身，必须有技术后再出去打工，二要定向打工，就是要有目标，有方向，电子厂 保安不是方向。三要多点定向打工。多去几个地方打工，实习，积累经验。为下一步当老板做准备。
四，发挥党员的示范带动作用。每个组有党员，贫困户中也有党员，提两点要求，一党员个人走在前面，党员是组织选的，有一定的文化思想基础，因此作为党员，自身首先要发展起来。二党员要帮助贫困户走出贫困。一些党员就是贫困户的帮扶人，要想办法做力所能及的工作，做到共同前进，让贫困户按期脱贫。
【脱贫攻坚发言稿范文】
各位领导、同志们：
大家好!
按照会议安排，我就学校支部2017年党建工作作如下汇报。我汇报的题目是《聚焦主业主责，确保落地落实》，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
学校支部现有党员12人。从性别结构看，女党员2人，占比为16.7%;从专业结构看，
高级教师党员5人，占比为41.7%;中级教师5人41.7%，初级教师2人，占比为16.7%;从年龄结构看，50岁以上7人，占比为58.3%，30——50岁4人，占比为33.3%，30岁以下1人，占比为8.4%。从获得荣誉看，有重庆市优秀班主任、优秀德育工作者1人(瞿明智)，县级骨干教师1人(游古权)。
二、主要工作举措及成效
今年以来，学校支部凸显党建主业主责，践行党建工作虚功实做，力争党建与学校工作两结合、两促进、两不误，切实做到“五抓五强”：
抓建设强保障。加强组织建设，学校支部换届以来，改选支委两人，充实党建管理力量;狠抓阵地建设，新建党员活动室1间，组建党员之家;加强后勤保障，专项预算党建经费，购买党员学习书籍1500余元，为每位党员提供100元学习基金，自行选择购买党建书籍。
抓学习强素质。精心谋划学习方式，成立以校党支部书记为组长的学习教育领导小组，就学什么、怎么学到位，制定详细的学习计划。深入研究学习方法，采取集中学习与个人自学相结合、党课辅导与专题研讨相结合、理论学习与党性锻炼相结合、集中教育与日常教育相结合,读原著、学原文、悟原理，确保学习高标准、高质量。坚持以上率下，党支部书记担负起第一责任人的职责，定期开展专题学习辅导，带头撰写读书笔记，引导党员教师认真学习，将“两学一做”学习教育真正落到实处。2017年以来，作为支部书记，我撰写博文36篇，听课11节，参加教学研讨活动7次。
抓活动强素质。开展主题党日活动，做到规定动作不走样(唱国歌、重温入党誓词、佩戴党徽、现场缴纳党费、集体诵读党章)。开展手抄党章书法比赛，评先一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名。广泛开展党员“七联七为”活动(一名老党员联系一名新党员;一名党员教师联系一名非党员教师、联系一名家长、联系一名学困生、联系一名留守儿童、联系一个困难家庭 、联系一个班级)，真正架起党员与党员、党员与群众的“连心桥”。实施关爱行动，对临近退休的老党员减课3节，开展党员集体生日慰问活动，退休党员欢送活动，使党员教师感受到党组织的温暖。
抓责任强监督。年初与各类人员签订了《党风廉政建设责任书》，实行党员领导干部“一岗双责”制度，增强了基层党组织的战斗力;加强师德师风教育，强力规范收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和贫困生资助等工作;设置公示栏，强化党务、政务、校务公开，民主管理，实现了师生及家长对学校工作的零投诉。学校每月进行安全、教学双线督查，本学期迎接县、镇各类检查督查17次(其中安全督查12次，片区教学视导2次，教育装备、体育教学、学生资助、人大调研等专项督查各一次)。
抓宣传强氛围。运用互联网技术，依托学校网站，学校支部组建党建QQ群、微信群，制作党建微视频，将党建文化以图片、视频、音频、宣传橱窗，文化长廊等形式进行立体化宣传，拓展基层党建文化建设的新领域。丹乡手机报、垫江新闻网、县教委门户网站分别报道我校党建工作2次。本学期，学校获市级表彰3人次，获县级表彰10人次，获集体表彰两次(教育宣传先进集体和食品安全先进集体)。
三、存在的主要问题及下一步工作打算
存在的主要问题有：一是党员素质有待进一步提升。表现在：党员年龄结构老龄化严重，30岁以下党员仅1人，有待进一步优化;党员性别结构不合理，女党员数量偏少，仅两人，不利于党建活动的开展。二是党员的先锋模范作用发挥有待进一步加强。全校在编在岗教职工52人，党员仅12人，占比为23.1%。学校支部将严格按照县委组织部部长彭峰对中小学党建“双培养”(即：将优秀德育培养为骨干教师，将骨干教师培养为党员)要求，进一步发展壮大党员队伍。三是党建工作方式有待进一步创新。要努力将党建工作与互联网结合，将“党人党语”和“网人网语”结合，面对面与键对键结合，让党建工作入耳入心，切实增强党建工作的凝聚力与吸引力。
下一步，学校支部将以此次推进会的要求为指南，结合学校支部实际，认真落实会议精神，尤其是廖书记及各位领导关于党建工作的相关要求，低调务实，少说多干，凝心聚力抓党建，勠力同心开新篇。
谢谢大家!!!
【脱贫攻坚发言稿范文】
同志们：
今天我们在这里召开全区脱贫攻坚推进会，主要目的是传达全市脱贫攻坚第四次推进会议精神，安排部署我区脱贫攻坚工作任务。刚才，杨书记传达了市委办关于脱贫攻坚工作的两个重要文件精神。这两个重要文件将几个区非贫困县及贫困人口较多的非贫困村一并纳入了脱贫攻坚督查、巡查、考核评估范围，并将我区_X镇脱贫攻坚工作划入浉河区进行管理。虽然，_x镇关于脱贫攻坚工作的具体数据上报、信息统计、检查、验收、考核评估通道都在_x区，但是具体工作任务由我区承担，在5个同类乡镇中，我们的任务是非常重的。要完成脱贫攻坚任务，就需要全区上下端正态度，清醒认识形势，进一步提高政治站位，切实担起历史责任和政治责任，把各项脱贫攻坚工作做实做细，以背水一战、决战决胜的勇气，脚踏实地，坚决打赢这场攻坚仗!
刚才沈主任也就我区脱贫攻坚工作进展情况和存在的问题进行了通报，对下一步工作提出了具体要求，分解了任务，并对近期定点帮扶工作做了安排。会后，大家要认真学习研究，从严把各项工作落到实处。
脱贫攻坚是一项重大的政治任务，是第一民生工程，下面，就做好我区脱贫攻坚工作再强调三点意见。
一、认清脱贫攻坚任务的严峻形势，强化全面建成小康的政治责任
党的十八大报告对全面建成小康社会目标提出了新的要求、作出了新的部署。特别是2015年的中央扶贫开发工作会议向全党发出了打赢脱贫攻坚战的总动员令，吹响了脱贫攻坚战决胜阶段的冲锋，但是我市部分贫困县、贫困村脱贫攻坚工作未达到预期效果。在近期全国脱贫攻坚第三方检测评估及中央、省巡查、暗访工作中，全市脱贫攻坚工作排名靠后，列出我市脱贫攻坚工作问题清单达300余项，一一对照会发现这些问题在我区也全部存在，甚至还存在其它更为严重的问题。市委常委会就此先后召开了3次会议，研究全市脱贫攻坚工作。昨天以视频的形式召开了信阳历史上规模最高、规模最大的脱贫攻坚推进会议，参加人员达7400人。对于我区而言，我们未将脱贫攻坚工作摆在应有的位置，与接收第三方评估的县、乡镇相比，工作差距更大，主要是“五个问题”和“四个差距”，所以我们一定要认识严峻的形势。
五个问题：一是思想重视不够。从区领导班子到各村干部，没有深刻认识到脱贫攻坚的重大意义，没有自觉坚决向党中央要求看齐，在全区依旧存在着我们是非贫困地区，没有贫困村，贫困人口脱贫不是主要任务，考核不到我们等思想，导致我区脱贫攻坚工作进展缓慢，起步较晚。二是对工作研究不多。对脱贫攻坚工作的研究不深，用劲不够，责任不实，一些干部甚至对脱贫攻坚的一些基本政策、基本数据、基本要求都不了解。三是责任心不强。有些党员干部，工作懒散，作风不够深入，没有切实扛起帮扶责任，用足用好各项资源。四是基础工作不实。主要表现在进村入户调查工作不细，特别是对我区通过前期工作确定的184户382人贫困人口还有待进一步精准识别。五是标准不高。未能按照要求做到全面入户调查，未能全方位了解贫困户基本情况，存在对贫困户家庭情况不清，收入来源不清、应享受的帮扶政策不清、精准施策方法不清等问题，造成贫困户内生动力不足，等靠要思想严重。这些问题与考核评估、督查巡查中发现的问题是一致的，自扶贫指挥部3号令下发后，我们才意识到我区脱贫攻坚工作退出也要接受第三方评估，我区脱贫攻坚形势已非常严峻。
在具体工作上的差距主要表现在四个方面：一是精准识别未能完全按要求走完程序。没有按照“一见、二看、三算、四比、五议、六定”的精准识别措施开展工作。即没有见到贫困村贫困户当事人，没有看他们的实际生活情况，没有算他们的收入、支出、来源账，没有将他们与本村本地农户进行横向比较，贫困户、贫困人员没有经过村民小组及大会评议公示，没有经过乡镇党委政府最终审核评定。精准识别存在不精准的问题，甚至有帮扶人员至今未见到贫困户。二是对中央、省、市关于脱贫攻坚的政策要求及总书记重要讲话精神学习宣传的不够，对精准识别、帮扶退出等标准把握不到位。各项政策要求及标准要做到每位党员领导干部、每位有帮扶任务的同志、每位村组干部包括每位贫困户都要了解。三是对已经开展的工作未留下足够的痕迹。没有严格按照要求整理完备脱贫攻坚会议研究资料、进村入户情况资料及档案记录等。四是还有相当一部分贫困户未感受到党和政府开展脱贫攻坚工作带来的温暖和实惠。相当一部分贫困户不知道有人在帮扶，不知道自己要怎么脱贫，退出标准不明确，贫困户脱贫的内生动力未形成。
针对以上问题，各级各部门要强化四个意识，尤其要强化核心意识、看齐意识，自觉主动向以习近平同志为核心党中央看齐，向党中央各项决策部署看齐，按照六个精准要求和省、市一系列部署，把脱贫攻坚这项极其重要、极为严肃的政治任务抓紧抓实，否则就会犯政治错误。
二、迅速抓好问题整改，全面夯实脱贫攻坚的基层基础工作
一是要迅速抓好对脱贫攻坚各项政策措施的学习、培训、宣传、发动和效果考核。会议结束后，脱贫攻坚指挥部办公室要迅速把所有承担脱贫攻坚工作任务的同志，尤其是承担帮扶任务的同志，包括各村组干部都集中起来，分层次开展培训活动，宣传发动要同步开展。要以总书记系列重要讲话精神及精准识别、精准帮扶、精准脱贫的相关政策和省、市“五个办法”、“五个方案”和“五个专项方案”等相关文件为学习培训内容，培训结束后，要进行考核测试，考核结果记入党员干部脱贫攻坚实绩档案。
二是要深入贫困户家中开展调查、摸底、建档立卡工作。全区上下要和贫困户紧密的、真正的联系起来，建立起良好的帮扶关系，扎实做好各项帮扶工作。同时要留下帮扶痕迹，完善帮扶资料，实现结对帮扶痕迹化管理。要通过调查摸底，把问题搞清，情况弄明，措施要精准，帮扶要到位。每位帮扶干部要做好脱贫笔记，把深入贫困户家中开展的各项工作记录下来，拍下照片，让贫困户从心底认可我们的工作。
三是要精准施策。根据贫困户主要致贫原因及实际情况，充分运用“转、扶、帮、保、救”等各项扶贫举措，逐一拿出具体帮扶脱贫措施，因户施策，因人施策，分类扶持，实施精准管理。要以我区全域旅游和乡村旅游发展为引领，创新旅游脱贫模式，结合“一园十三景”项目建设、美丽乡村建设、农家乐及景区运营管理对劳动力的需要，合理设置工作岗位，优先安排有劳动力的贫困户就近就业，帮助贫困户实现创收。结合旅游项目开发建设对建设用地的需求，引导贫困户依法有偿流转山林等资源来增收脱贫。对没有劳动能力的贫困人口，实行政策性保障兜底。
四是建立长效机制。聚力健全完善优化长效机制，提升脱贫攻坚工作质量，抓点连线，抓线带面，强力推进脱贫攻坚工作进展，巩固脱贫攻坚成效，最大程度减少返贫率，确保脱贫致富一个都不能少。
五是要做到精准退出，确保按时完成脱贫攻坚任务。今年工作会上，我们提出要在2017年年底实现辖区贫困人口全部脱贫。我区的工作目标要与浉河区保持一致，不能拖浉河区的后腿。本月要把完成目标的具体时间、工作方案确定下来，争取提前完成任务。
三、层层夯实责任，严格考核奖惩
一是严格落实“一岗双责”、“党政同责”。针对各级对我区脱贫攻坚工作督查、巡查、考核评估中发现的问题，层层追究所在的村组、乡镇党委政府、办事处及党工委和帮扶干部的责任，严肃问责，督促推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。
二是严格脱贫攻坚退出程序。不能缺省漏任一环节，对因程序不到位而导致我区脱贫攻坚工作成效无法全面反映的，严肃追究责任。
三是层层建立扶贫资金争取管理使用责任制。全区各单位要认真研究国家投资方向和产业扶贫政策，准确把握国家投资重点，积极主动组织人员与上级有关部门协调、对接扶贫工作，千方百计争取各类扶贫资金。对该争取而未争取到的，对扶贫资金使用管理不当的，要严肃问责。
四是创新督查方式方法。杨传明同志要牵头组织区组织宣传局、区纪检监察室、区办公室，整合督查室、脱贫攻坚指挥部办公室、项目督查等力量，对全区各村、各贫困户脱贫攻坚工作一户不漏的进行检查、督促。
五是坚决运用考核结果。对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部提拔任用，对完不成任务和因工作不力导致督查、巡查、考核评估过程中存在过多扣分因素的干部给予调离岗位、降级、降职处分。
同志们，从现在开始，我们都要积极的行动起来，切实把各项脱贫攻坚工作记在心上、担在肩上、抓在手上,以强烈的政治担当落实好脱贫攻坚的政治职责，为全区贫困户和定点帮扶村蔡店村的脱贫致富作出更大贡献。
【脱贫攻坚发言稿范文】
同志们：
这次会议，是市委、市人民政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，__传达了全州2017年度扶贫开发成效考核情况通报会议精神，并通报了全市2017年度扶贫开发成效考核情况，__街道、__局等单位向市委、市人民政府递交了2018年脱贫攻坚目标责任书，__总结了2017年工作情况，重点安排部署了今年工作，我都完全赞同，希望大家认真领会、抓好落实，把工作做深做细做实。
下面，我讲三点意见。
一、提高认识，坚持以总书记脱贫攻坚战略思想指导工作
党的十九大将精准脱贫作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，作出重大部署。在2018年的新年贺词中，总书记再次强调，3年后如期打赢脱贫攻坚战，这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象，号召全社会"尽锐出战",来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。全市各级各部门要切实提高政治站位，强化政治担当，紧密联系实际，深入学习领会总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想，以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局，确保脱贫攻坚取得全面胜利。
第一，严格落实"精准扶贫是要义"的要求。总书记强调，"脱贫攻坚的好路子、好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。"通过2017年新一轮的扶贫对象识别工作，我们基本解决了底数不清、情况不明、目标不准的问题，在今年的具体工作中，要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，分类施策，采取"五个一批"脱贫路径，对症下药，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
第二，要切实做到"增加投入是保障"的要求。要坚持政府投入的主体和主导作用，加大扶贫资金整合力度，增加金融资金对脱贫攻坚的投放，吸引社会资金参与脱贫攻坚，市政府要按逐年增长的要求，配套市级专项财政扶贫资金，精准用好各类资金、资源，精准到户、有效对接，强化扶贫资金监管，构建支撑有力的脱贫攻坚投入保障体系。
第三，要牢牢把握"各方参与是合力"的要求。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合，借助好沪滇对口扶贫协作、哈电定点扶贫、企业定点帮扶等各种优势和各方力量，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，形成脱贫攻坚的强大合力。
第四，要贯彻落实"群众参与是基础"的要求。近年来，全市脱贫攻坚最大的问题就是部分贫困群众的志气、心气、力气还没有动起来，解决"精神贫困",帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困，显得尤为急迫。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民群众的主体地位，加强宣传和引导工作，激发贫困地区、贫困群众内生动力。
二、找准问题，进一步增强脱贫攻坚的责任感和使命感
经2017年国家、省、州扶贫开发成效考核，我市脱贫攻坚工作还存在脱贫退出不实、返贫落实不实、宣传工作不力、工作成效不佳等问题，这些问题的存在，归根结底，还是认识不到位、领导不到位、工作不精准、措施不扎实的原因。
(一)思想认识没有完全跟上，攻坚责任没有全面压实。部分领导干部对总书记脱贫攻坚战略思想学习领会有差距，对脱贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性认识不深，对脱贫攻坚的目标、方针、政策理解不透，甚至出现偏差，表态很响亮、行动不坚决、措施不得力、落实不到位。一是急躁。少数基层干部对脱贫攻坚工作缺乏统筹谋划，攻坚克难的信心和韧劲不足，甚至有早脱贫、早摘帽、早脱身的错误思想。二是浮躁。有些干部用形式主义的做法代替扎实工作，患上"脱贫浮躁症",缺少钉钉子精神，抓工作落实不够有力，扶贫政策只落纸面、不落地面。比如，有部分退出贫困户还存在饮水安全没解决、义务教育阶段学生辍学、没有参加大病医保、仍住着危房等问题。三是畏难。部分干部存在畏难情绪，心中无谋划，缺少思路、办法，抓工作盲目、效率不高。比如，脱贫攻坚规划不切合实际，没能做到因村因户施策，脱贫办法少、措施虚，缺乏针对性、有效性。
(二)精准扶贫基础不够牢固，精准帮扶措施还不到位。精准识别方面，基础工作不扎实，贫困对象错评现象普遍存在。如省审计厅审计中发现财政供养、拥有商品房、个体工商户等对象被认定为建档立卡贫困户的情况。精准帮扶方面，没有完全做到因村因户因人施策、分层分类施策，存在帮扶措施与家庭致贫原因、家庭实际不符，群众满意度难以达到要求。精准退出方面，过分关注短期单一的收入指标，没有综合考虑医疗、教育、住房以及稳定的产业就业措施等多方面因素，存在错退的问题。
(三)项目建设工作推进滞后，易地扶贫搬迁问题突出。2017年国家、省、州扶贫开发成效考核中发现，我市易地扶贫搬迁工作还存在产业发展规划和就业计划没有细化到户到人，宣传力度不够，农户对安置住房建设面积、补助资金政策的相关情况了解不全面;搬迁对象没有认定档案，部分安置点农户住房未通电和自来水，项目建设推进缓慢，进度不理想。一是部分安置点建设进度滞后。从全市项目进展来看，2016年度10个安置点虽然已报全部入住，但在实际工作中部分安置点并未全部入住，部分安置房依然不具备入住条件，经不起考评验收;2017年度项的目的还有部分不能如期完工。二是搬迁任务未能全面落实。还存在异地扶贫搬迁没有入住的问题，比如搬入登高片区的贫困户，还有未入住的情况。三是档案资料整理仍需完善。全市虽然采取多种方式对档案资料进行整改完善，但在规划审批、用地报批、对象确认程序、质量报监、协议签定、自建联建档案依据等方面的材料依然不齐全，在共建协议签定方面，由于部分安置点第三方测绘结果还未完成，共建面积确定不了，导致共建协议签订工作一时难以完成。易地扶贫搬迁工作出现的这些问题，与我们抓工作急于求成有关，与一些干部政策意识、精准意识不强，工作不细致、不严谨有关。这些问题必须高度重视，认真抓好整改。
(四)项目前期工作不扎实，资金整合不到位。省审计厅对我市脱贫工作审计发现，我市还存在前期工作不够扎实，涉农资金整合工作不到位。一是脱贫攻坚工作存在形式上已通过财政扶贫专户或统筹整合平台管理，但资金实际拨付时仍按照原渠道管理使用，脱贫攻坚项目计划滞后，前期工作准备不足，项目实施对象确定慢。二是部分扶贫项目实施进度慢，脱贫攻坚领域"钱等项目"现象仍然存在。说明了我们对涉农资金的整合工作上还不到位，还存在"不愿整合、不敢整合、不会整合"情况。
(五)行业扶贫工作不实，档案资料不完善。2017年国家、省、州扶贫开发成效考核评估发现，我市行业部门落实脱贫攻坚责任档案不全，工作措施简单，提供的档案资料汇编内容只有本单位定点挂钩扶贫的资料，没有行业扶贫工作情况;C、D级危房改造没有一户一档及验收报告、房屋鉴定等档案;部分单位提供的材料数据前后不一致，数据逻辑关系错乱。这些问题的存在，说明我市各行业部门的脱贫攻坚工作还不扎实，未真正形成大扶贫的工作格局，站位不高，担当不够。
(六)内生动力不足，"等靠要"思想严重。一些干部脱贫攻坚的责任感、使命感并没有牢固树立，思想不够解放，创新意识不强，精气神不足，思路办法不多，等待观望现象存在。部分群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，靠穷吃穷，安于现状，依赖思想严重。
同志们，找问题是为了更好推动工作。所有这些问题必须引起高度重视，切实加以解决，否则我们就完不成已经签下的"军令状",也兑现不了向人民群众作出的庄严承诺。
脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、精细工作。2018年，我们要完成11000人脱贫、41个贫困村脱贫出列任务这一刚性目标。可以说，任务十分艰巨，是困中之困、坚中之坚，绝不能麻痹大意。我们要把坚决打赢脱贫攻坚战，作为牢固树立"四个意识"、坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，作为巩固党的执政基础、保持党同人民群众血肉联系的必然要求，作为决胜全面建成小康社会、加快_振兴发展的现实需要，进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感，咬定目标、精准发力，确保脱贫攻坚各项任务如期完成，取得实效。
【脱贫攻坚发言稿范文】
当前，扶贫攻坚工作已经开展到"最后一公里"阶段，正在逐步完成年内摘帽的目标任务。旗内条件稍好的地方基本脱贫，余下的则是"最难啃的硬骨头",如何"啃下硬骨头",如何打赢攻坚胜仗，工作方法如何由"漫灌式"向"滴灌式"转变?这些都考验着各级党委、政府的决心和智慧。在新一轮脱贫攻坚工作中，香山镇党委、政府喊出"村出列，人脱贫"的口号，研究制定了"分类施保，精准到人，动态管理，持续有效"的思路，不断推动精准扶贫工作的扎实有序开展。
一、基本情况
香山镇位于我旗中西部，总面积55.47万亩，全镇辖15个行政村、27个自然村，有6293户、24449人，其中农业人口24143人。全镇现有耕地面积16.8万亩，林地面积14.8万亩，水浇地面积7.3万亩，常年粮食产量0.8亿公斤，牲畜存栏达到9万(头)只。香山镇地理位置优越，交通便利，省际大通道过境10公里，有铜、铅、锌等有色金属矿产，有响山自然保护区、罕山水泉沟旅游区、小河西水库八岔山旅游区等景区。主导产业以一产业为主，二三产业正在兴起。
全镇建档立卡贫困户共有229户、550人。2016年河东、河西村利用"三到村三到户"项目资金通过发展养殖业和提高基础设施建设，实现脱贫139户375人。目前全镇还有贫困家庭87户，贫困人口172人。
二、贫困原因
香山镇各村自然禀赋差异较大，贫困户致贫的原因也有所差别，主要存在缺乏技能、病症缠身、丧失劳动能力、内生动力不足等状况，总体来看，可分三类：一是生产生活条件差，基础设施建设滞后，有些地方信息闭塞，文化、教育、卫生等社会成果共享程度低。二是劳动者素质差，劳动技能低，科技发展意识淡薄，传统的经营、养殖模式依然存在。三是部分贫困人口思想观念落后，缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，思想上存在等、靠、要的现象严重。
三、主要做法
自脱贫攻坚工作开展以来，香山镇依托镇域条件开启六个"菜单"式扶贫模式，贫困户可以结合自己的实际情况，自主选择，对号入座。镇党委、政府主动问需于民，倾听贫困群众的发展意愿，引导贫困群众称心"点菜",做到"你点我有""你需我供",并根据"一村一策、一户一法"的要求，树立"要什么、给什么"的帮扶理念，精心"配菜",着力打造调和众口的"满汉全席".
精准扶贫，关键在人。贫困群众需要自力更生，各级干部的引导和助推作用不容小视。为此镇党委、政府多次召开会议，专题研究部署，科学谋划方案，制定《香山镇脱贫攻坚工作实施方案》，提供清晰的方向标、路线图，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，在项目安排上做到选择立足当地实际、有可持续发展前景、富民带动效应明显的项目来实施扶贫开发，讲求因地制宜、精准对接;在资金使用上做到高度精准，坚持扶到点上、帮到根上。并在推进的过程中加以完善。对贫困程度深、脱贫任务重、工作难度大的脱贫重点村、户由镇里的党政一把手进行"一对一"对口帮扶，层层签订精准脱贫"军令状"和"承诺书",把脱贫攻坚各项任务落实到责任人和责任部门。
香山镇机关干部实行"一对一"包户，驻村包扶。在对2016年实现脱贫的139户、375人进行巩固、提高的基础上，让剩余的87户、172人稳定脱贫，确保全镇建档立卡的229户550名贫困人口，不落一村、不落一户、不落一人，按期全部实现稳定脱贫。
"入股分红脱贫"菜单。入股分红是该镇创新金融扶贫的重要措施。为彻底解决贫困户"脱贫后又返贫"无法拔穷根的现状，香山镇大胆创新"金融+企业"的扶贫新模式。将贫困户扶贫贷款折股量化到户，发展农村股份合作制经济，推动合作经济组织、贫困户与企业建立密切的利益联结机制，通过合作经营、托管代养等模式形成利益共同体，确保金融扶贫资金的使用效益最大限度地惠及建档立卡贫困户，增强贫困户持续稳定的脱贫能力。经充分酝酿和多轮商洽，香山镇最终选择与天缘有机农产品合作社、森德宝畜牧养殖有限公司这两个经营效益好、市场销售前景看好的合作社和企业"牵手",精准对接扶贫小额信贷政策，采取"贫困户+企业+银行"模式，按照每户3万元的标准，以扶贫贷款为股金入股企业，企业按年为贫困户分红。以同样的形式，全镇还有5户贫困户与扎鲁特旗利民医药有限责任公司签订入股分红协议书，实现了贫困户在年底参与企业分红的目标，促进贫困户增加收入。
"自主劳动脱贫"菜单 .群众是脱贫致富的主体，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。群众的主观意识决定着扶贫攻坚决胜的关键，特别是贫困群众的思想、意识、行动直接影响着其自身发展。为此香山镇积极组织、引导、鼓励有劳动能力的贫困群众实施自主脱贫。为了吸纳贫困户，让贫困群众不离乡，实现就地打工挣钱脱贫，真正实现拔穷根，摘穷帽。镇党委、政府一方面围绕养殖业、种植业开展实用技术培训，另一方面鼓励企业、合作社等吸纳贫困人员就业，对吸纳贫困人员就业的企业、合作社，协助办理贷款，给予贴息补助;对于无法离开本村就业的，鼓励所在村屯开发卫生保洁、设施维护等公益性岗位给予照顾。同时，对有创业项目、具备一定创业能力的贫困人员，在资金扶持上做到倾斜。目前，仅在天缘有机农产品深加工合作社常年务工的就有6户，将要实现自主脱贫。
"党建引领脱贫"菜单。该菜单是香山镇着力打造扶贫攻坚发展产业"党建引领"的菜单。香山镇立足"围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫"的总体思路，针对镇内精准扶贫的重点村，通过加强组织建设、阵地建设、制度建设、和思想建设等，积极推进抓党建促扶贫各项任务落实，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。采取党员"一对一"包联带动引领贫困户，党员发动能人大户与贫困户"一对一"帮扶带动，党员组织动员返乡创业人员、致富带头人，纷纷开展结对帮扶、兴办实业、开展村企共建等活动，发挥"领头雁"带动作用。同时，在两新组织中建立党支部，其中最具代表性和发挥引领带动效果好的是森德宝畜牧养殖公司，镇党委通过在森德宝畜牧养殖公司特色养殖基地一线建党支部，以党建促扶贫开发为切入点，充分发挥企业内党员先锋模范作用，让党支部书记成为带领群众脱贫致富的"火车头",优先包联本村贫困户，推出了"党支部+企业+农户(贫困户)"的扶贫模式，带领贫困户发展养殖业，增加群众收入。公司为每个农户(贫困户)提供100只3市斤左右的雏鸡，每只鸡单价30元，育成后由公司收回，回收价格每市斤15元，项目实施后，每户预计增加收入4000元以上。公司还与18户贫困户签订了入股托养协议书，以"托管帮扶"的形式帮助贫困户脱贫。每年的9月份，公司将给每个贫困户年度定额分红3000元至5000元。
森得宝公司通过"互联网+企业+支部+农户+基地+品牌"的模式，发挥龙头企业的引领示范作用。目前，公司养殖野猪300多口、草原生态羊200(只)以上，绿壳生态鸡存栏1000只，年均收入达到1000万元左右，形成了集生态养殖、林果采摘、饲料种植、餐饮业于一体的综合循环绿色规模化产业，不仅为全镇增加了劳动就业扶贫的机会，也有效发挥了脱贫攻坚的典型示范带动作用。
"财政扶持产业"菜单。 为了培育贫困群众自我发展能力，香山镇不断加强财政资金统筹整合力度，强化财政扶贫资金投入的精准度，实行财政扶贫资金与贫困村、贫困户的精准对接，有针对性的合理量化分配财政扶贫资金，增强政府推进产业扶贫的主动性、积极性，激发贫困户脱贫致富的内生动力，把有限的资金用到点上，帮到根上。目前，全镇已有79户148人对照"财政扶持产业"菜单进行了对号入座，用旗本级财政扶贫资金150万元，有2户发展种植业;有51户发展养殖业;已购进保揣犊母牛9头，基础母羊88只，保揣驹母驴50头，基础母猪23口，禽类60只;有3户发展第三产业，实现脱贫致富。
发展经济是解决"脱贫不返贫"的关键，发展产业才是脱贫致富的根本。在此基础上，该镇还精心制作了"干部倾情"、"保险和教育扶贫"等六种"菜单",让贫困户进行自己点"菜".
四、主要成效
自脱贫攻坚工作开展以来，镇里的干部下村入户办实事、解难题蔚然成风，深化了干部作风建设，促进了镇村稳定，巩固了基层党委执政根基。
一是锤炼了干部队伍的作风。通过扶贫攻坚工作的开展，旗、镇两级包联干部沉下心、俯下身、摸实情，使党委、政府制定的政策、措施得到有效落实，更加合民意、顺民心、促民生。干部到村、到户深入群众家中走访、调查，形成了工作在一线推进，本领在一线施展，政绩在一线体现的良好局面和用人导向。很多干部反映，以前习惯坐办公室，一些工作浮在面上，现在通过扶贫进村入户，真正感受到了群众的"苦",体会到了基层的"难",找到了解决问题的"招",乡村是干部作风锻炼的"大熔炉"、施展才华的"大舞台"、促进发展稳定脱贫的"主战场".
二是赢得了民心民意。通过开展脱贫攻坚工作，各级领导和党员干部与群众零距离接触，面对面交流，访民情、解民忧，办成了一件件群众普遍关心、期待的好事实事。几个月来，各级干部和相关部门协调贷款 226 万元，制定发展规划316项，解决信访稳控问题86件，让群众得到了实惠，感受到了党和政府的温暖。民心在点滴实事中逐步回归，党群干群关系在主动服务中更加融合。有的贫困村民说，以前是到上头找干部，现在是干部下村入户，有了这样的好干部、好作风，咱们没有"怨",只有"赞"!
三是补齐了党建短板。基层是党的执政之基，力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才牢固，党才有战斗力。在新一轮扶贫攻坚工作中，香山镇党委、政府聚焦村级党组织建设的短板，上下联动，部门联手，多措并举，精准施策，一批软弱涣散的村级党组织得到有效转化，推动发展、服务群众、凝聚人心的能力得到增强。此外，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，镇里把党支部建在了养殖生产的第一线，充分发挥支部书记和党员的先锋模范作用，让支部书记成为带领群众脱贫致富的"火车头".推出了"党支部+公司+农户(贫困户)"的模式，带领群众发展养殖业，增加群众收入。
第二篇：2020年农村工作暨脱贫攻坚工作会议讲话
今天，我们召开区委农村工作暨脱贫攻坚工作会议，主要任务是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议及自治区、市党委农村工作暨脱贫攻坚工作会议、扶贫开发领导小组会议精神，回顾总结X年农业农村工作和脱贫攻坚工作，对标对表全面建成小康社会目标，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，研究部署今年“三农”工作。
刚才，X同志对X年农业农村工作作了很好的总结，对今年的工作进行了详细地安排部署，任务明确、措施到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
去年以来，全区上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于“三农”工作、扶贫工作的重要论述，坚决贯彻落实中央、自治区及市党委、政府各项决策部署，坚持把“三农”工作作为重中之重，深入实施乡村振兴战略，聚力打好脱贫攻坚战，突出重点关键、加强要素支撑，农业农村发展稳中有进、稳中向好，特别是在脱贫攻坚、深化农村改革、增加农民收入等方面取得了取得了较好的成效，为确保如期建成全面小康社会奠定了坚实基础。
刚才X同志也说到了，X年我们完成了X户建档立卡户的脱贫出列;我们的农民人均可支配收入同比增长X.X%，是近X年来增幅最大的一年，在自治区X个川区市县区位列第一位;我们巩固深化整区推进农村产权制度改革成果，有X个村取得了正向经营性收入;我们大力发展高端外向型企业，脱水菜深加工、枸杞深加工年出口创汇超过X万美元。这些成绩的取得既离不开区农水局、社会经济调查队等相关部门的不懈努力，更离不开大家的团结一致、拼搏奋斗。在此，我代表区委和政府向长期以来奋战在“三农”工作战线、脱贫攻坚一线上的所有同志致以诚挚的问候和衷心的感谢!下面，我再强调三点要求。
一、提高政治站位，全面理解把握做好“三农”工作的重要意义。今年，是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，做好今年的“三农”工作意义特殊、责任重大。
总书记始终高度重视“三农”工作，在去年X月X日中央政治局常委会议专门研究“三农”工作时发表了重要讲话，在随后召开的中央经济工作会议上又对坚决打赢脱贫攻坚战和稳定农业生产、促进农业高质量发展提出了明确要求，深刻地指出了脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。强调要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵;要集中资源、强化保障、精准施策，加快补上“三农”领域短板;要压实部门和政府责任，保护好农民种粮积极性，加强农村基层党组织建设，巩固好“X、X”主题教育成果，密切党群干群关系，提高服务群众能力。
X月X日，又专门召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会，这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，总书记强调到X年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到自治区党委、市委的明确要求上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力抓好“三农”领域重点工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步建成全面小康社会。
二、坚持精准施策，对标对表高质量完成农村工作和脱贫攻坚的目标任务。脱贫攻坚和乡村振兴都是围绕“三农”问题而提出的重大决策，两者在内容和范围上重合度都很高。总书记在这次决战决胜脱贫攻坚座谈会上专门强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我区作为非贫困县区脱贫攻坚重点县区，更要对标对表全面建成小康社会目标任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
(一)要坚决打赢脱贫攻坚战。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，总书记指出，今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，但也要清醒的认识到，疫情的影响是暂时的、可控的，不可能改变脱贫攻坚已经打下的坚实基础，不可能耽误脱贫攻坚各项工作的有力推进。自治区和市上也要求今年脱贫攻坚任务必须在上半年完成，下半年迎接国家测评和验收，时间紧，任务重，我们要采取更加精准、更加有力的措施，坚决打赢脱贫攻坚战。这里我想强调两个方面的工作。
一是关于“两不愁三保障”的工作。“三保障”方面，经过两年的时间，我们有了一定的基础，现在要做的就是要进一步筑牢夯实，各责任单位要抢抓时间、细化措施，把各项工作赶到前、落到位。这里我想重点强调一下“两不愁”的工作，关键就是要把因户因人施策精准落实到位。在制定X村脱贫攻坚方案时，我们就提出了因户因人施策的要求，脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段，更是要把“精准”二字贯穿到全过程、各环节。对未脱贫的X户X人，要对症下药、量体裁衣，逐人拿出脱贫计划，逐一落实扶贫措施，对有劳动能力的要组织务工到位，充分运用好扶贫车间、养殖园区、组织外出务工等有效途径，实现稳定增收;对身患疾病、残疾或失能人员要兜底保障到位，做到应保尽保;对建档立卡户要帮扶到位，及时协调解决生产生活中的实际困难，确保这X户X人建档立卡贫困户全部如期脱贫;对已脱贫的X户X人，特别是去年刚刚脱贫出列的X户X人，不仅要“扶上马”更要“送一程”，要严格落实“四个不摘”要求，保持政策举措稳定，持续跟进各项扶贫措施，把疫情的影响降到最低，巩固好脱贫成效。对所有X户X人建档立卡户的情况，X乡、区扶贫办心中要有“一笔账”，确保一户不漏、一人不落全部达到现行脱贫标准，坚决攻克贫困最后的堡垒。对脱贫基础不牢靠的监测户和不在建档立卡范围内的边缘户，要加强重点监测、跟踪监测，每季度核实一次，一旦发现返贫、新增贫困人口要及时纳入、跟上措施，确保脱贫漏评率、错退率、贫困发生率均符合国家标准，对处在返贫线上、存在返贫风险的人口，要继续实行精准帮扶，助推他们实现稳定脱贫。
二是关于“四查四补”的工作。前期，X、X同志带领区扶贫办、X乡等部门对查损、查漏、查短、查弱等“查”的工作做了一些工作，基本摸清了疫情对脱贫攻坚的影响，主要表现在务工就业、扶贫企业复工复产等方面，“查”的工作一定要自觉查、主动查、严格查，再细致、再全面，把问题找全、把漏洞找准。查找问题不是目的，关键是要整改落实，就是要做好“补”的工作，要做到即知即改、即查即补，发现一个问题解决一个问题。各相关责任单位要坚决扛起责任，对查找出的问题，严格对照中央“六个精准”要求，严格对照“两不愁三保障”标准，既不能拔高也不能降低，实事求是、客观准确的“补”到位。
另外，劳务移民工作也是今年脱贫攻坚的重点，区扶贫办、红果子镇、尾闸镇、育才路街道要继续加大工作力度，全面掌握劳务移民的各类情况，用足用好就业车间、产业基地的途径，鼓励更多移民实现就近就地稳定就业、稳定增收。当然，群众满意度也是脱贫攻坚工作考核评估的一项重要指标，各相关单位要把提高脱贫攻坚群众满意度作为一项重要政治任务，用心用情用力做好各项工作，确保群众满意度达到X%以上。
(二)要强力补齐农村全面小康短板。总书记强调，要全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。要聚焦短板弱项，实施精准攻坚，跑好全面建成小康社会“最后一公里”。各部门要对标对表中央、自治区、市一号文件提出的补齐X个方面的短板，对照全面建成小康社会统计监测指标体系确定的X项指标，结合年初区委和政府印发的《加快补齐全面建成小康社会短板的实施方案》，把该补的短板补齐、该强的弱项固强。要聚力补齐农村基础设施短板。
当前，中央和自治区、市都在启动编制“十四五”规划，各涉农单位要吃透上情、把握区情、掌握下情，紧跟国家政策方向，抓住用好乡村振兴战略以及国家支持农业农村优先发展的政策机遇，特别是我反复强调的，要紧盯国家第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点，积极争取申报巩固提升乡村道路、保障居民饮水安全、改善农业立地条件等一批“三农”项目，争取让更多项目挤进国家、自治区、市规划盘子，谋划好、实施好一批强根基、利长远的项目，真正把政策变成机遇、把机遇变成项目。要大力抓好农村人居环境整治。要继续抓好美丽小城镇、美丽村庄建设，完成红果子、礼和、X美丽小城镇续建项目，建成X个美丽村庄。
昨天召开的市委扶贫开发领导小组会议上，X书记专门对做好X村的农村人居环境整治工作提出了要求，X、农业农村局、住建、自然资源等部门要认真抓好落实。要着力提升乡村治理现代化水平。这次抗击疫情不仅是对国家治理体系和治理能力的一次大考，更是对乡村治理能力的一次严峻考验。总的来说，各乡镇充分发挥网格化社会治理作用，做细做实联防联控、群防群控举措，平稳完成了阶段性考验。但也要看到，在农村社会治理方面还存在一些短板和薄弱环节。
区委政法委、各乡镇要完善共建共治共享的社会治理格局，以创建社会治理能力和治理体系现代化试点为抓手，选好选准治理试点，构建党领导下的更加健全的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，统筹推进扫黑除恶、社会治安防控体系建设、宗教事务管理、新时代文明实践中心建设试点等各项工作，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
(三)要千方百计拓宽渠道增加农民收入。“钱袋子”鼓不鼓，收入有没有上去，始终是衡量全面小康最关键、最有说服力的指标。去年，我们农民人均可支配收入增速在自治区X个川区市县区位列第一位，但从我们自身来看，农民人均收入的绝对值还不高，距离区内一些兄弟县区还有一定差距，从整体环境来看，据自治区测算，今年将是近X年农民增收形势最严峻的一年，我们要实现农民人均收入较X年收入翻一番、与城市居民收入比例在X：X.X以内等硬指标的压力还比较大，还需要采取更细致、更有力的举措。
要牢牢抓住产业发展这个龙头。产业发展是促进农民增收的有效途径，我区现有的农业产业有着突出特色和良好发展前景，我们要坚持质量导向、科技兴农，依托区位优势和脱水菜深加工的经验大力发展饲草、食用菌等种植业，进一步完善枸杞、脱水菜等农产品深加工产业链，着力发展休闲食品、保健品加工产业，扩大市场规模和品牌效应。一定要把创建自治区领先的农产品加工基地作为我们的目标，紧紧抓住绿色农产品加工科技产业园的发展势头，立足特色优势主导产业打造农业全产业链，让产业园区成为带动特色农业发展最有力的动力和支撑，加快发展现代农业，大力培育农业龙头企业，推动农业一二三产融合发展，带动增加农民的经营性收入。
要牢牢抓住务工就业这个主渠道。去年，工资性收入占我区农民收入的X%，已经成为农民增收的重要支柱，稳住农民工就业对稳定农民增收至关重要。今年，我区重点项目比较多，其中，固定资产投资项目就有X个、市级重点项目有X个，结合山水林田湖草建设，还有实施绿化的项目也比较多，面积达到X多亩，加之包银高铁等工程项目的实施，将带来大量的务工机会，可以说我们的农民工就业是有门路的、增收是有出路的。各乡镇要在抓好疫情防控的前提下，积极稳妥有序组织农民返工，组织带动农民参与项目、工程建设。就业创业部门，要立足我区用工实际，加强与企业沟通对接，开展精准化、订单式职业技能培训，因岗培训、因人培训，让他们掌握一技之长。同时，也要积极引导返乡农民工就业创业，支持外出务工人员带回理念、带回见识、带回技术、带回市场，带动发展。
要牢牢抓住农村产权制度改革这个增长极。农村产权制度改革既然是改革就要改出成效，这个成效就是老百姓的钱袋子到底鼓没鼓，村集体经济到底强没强起来，一定要因地制宜、因村制宜、精准施策，把路子找准，找准发展村级集体经济“突破点”，选准发展路径、选好增收项目。各乡镇要紧紧围绕推进乡村振兴战略的实施，立足本地实际，发挥自身优势，继续探索创新发展壮大村集体经济的有效途径，结合特色田园小镇和美丽家园示范点建设，采取股份合作、投资经营、服务创收等多种途径，突出抓好特色产业、乡村旅游、休闲农业等增收项目，实现村集体和农民双增收，力争X%的村集体正向经营性收益达到X万元以上，让改革红利真正惠及群众，进一步增加群众的财产性收入。
三、加强党的领导，层层压紧压实做好“三农”工作的政治责任。决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，是一份沉甸甸的政治责任和历史责任。总书记多次强调，办好农村的事情，关键在党，必须加强和改善党对“三农”工作的领导。各级党组织要全面贯彻落实总书记关于做好“三农”工作的重要论述，履职尽责，不辱使命，将做好“三农”工作的责任担起来，压下去，凝心聚力，合力攻坚。
(一)加强党对“三农”工作的领导，就要强化各级党组织的责任担当。各级党组织要进一步强化做好“三农”工作的责任担当，层层传压力、层层压实责任、层层担当作为。各乡镇党委书记要把乡村振兴作为“一把手”工程，把责任扛在肩上、抓在手上，充分履行好“第一责任人”职责;分管负责同志要抓好具体工作落实。
各部门、各单位都要关注农村、关心农业、关爱农民，把支持服务农业农村发展作为义不容辞的责任，对上级党委在农村的各项方针政策，对区委和政府推进农业农村改革发展的各项决策部署，要坚决落实，不打折扣，要加强统筹协调、密切配合，强化资金、项目、人员等要素的支持供给，把有限的资源集中起来，重点投向、集中攻坚、补齐短板。
(二)加强党对“三农”工作的领导，就要发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。基层组织是乡村振兴的“主心骨”，农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。要着力巩固深化“X、X”主题教育成果，认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，不断提高新时代党领导农村工作能力和水平，切实把党的政治优势转化为确保如期实现全面建成小康的实际成效。组织部门要强化重视和支持“三农”工作的鲜明导向，真正在干部配备、要素配置等方面主动向农村倾斜、向脱贫攻坚聚焦。
要大力实施“三大三强”和“两个带头人”工程，完善区级领导包抓乡镇和区直部门主要负责人包村制度，深入实施村干部学历提升工程，发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用，不断把思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻人才吸引到农村基层党组织中来。要全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。按照“建强先进支部、扩大中间支部、提升后进支部”要求，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿工作，推进基层党组织全面进步、全面提升。
(三)加强党对“三农”工作的领导，就要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，对“三农”工作者而言责任更重、压力更大、要求更高，更加需要我们的“三农”工作队伍做到全面过硬。懂农业，就是要有“真本事”，体现的是专业水平，要深入开展农民素质提升行动，实施农业实用技术培训工程、新型经营主体带头人能力提升工程，着力培养懂政策懂技术的“行家”、懂市场懂营销的“大拿”、懂经营懂管理的“高手”。
爱农村，就是要为乡村谋振兴，体现的是使命担当，要安身安心安业，耐心搞好服务，绝不能怕吃苦受不了、怕吃亏忍不了、怕吃劲扛不了。爱农民，就是要为农民谋幸福，体现的是初心情怀，要真心谋利益、真心办实事，经常听农民的“心里话”、经常点群众的“当局迷”、经常帮百姓的“挠头事”，积极为农业农村发展集众智汇众力。
同志们，做好今年“三农”工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣，我们要更加紧密的团结在以同志为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、锐意进取，务实苦干、主动作为，坚决打赢脱贫攻坚战，加快补上全面小康“三农”领域短板，为决战决胜全面建成小康社会作出应有的贡献!
第三篇：2020脱贫攻坚帮扶工作推进会议讲话稿
同志们：
在脱贫攻坚决胜收官的最后冲刺阶段，今天上午，省、市相继召开脱贫攻坚帮扶工作推进会议，将参会范围扩大到乡村，就进一步做好脱贫攻坚帮扶工作作出新部署、提出新要求，各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。为精简会议、提高效率，现在我们紧接着召开全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议，主要目的是第一时间贯彻落实省、市脱贫攻坚帮扶工作推进会议精神，狠下决心整改帮扶工作方面的突出问题，进一步统筹动员全县各级帮扶资源和力量，以更加踏实的作风、更加务实的举措、更加扎实的工作，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面，我就做好全县脱贫攻坚帮扶工作讲四点意见。
认清严峻形势，坚决扛起脱贫攻坚帮扶工作的政治责任
脱贫攻坚战打响以来，全县各级帮扶单位和帮扶干部认真贯彻中央和省、市、县委部署要求，踊跃投入脱贫攻坚一线，担当尽责、攻坚克难、超常奉献，发挥了独特的作用和优势，有力保障了脱贫攻坚工作有力有序深入推进。成绩值得肯定，但从中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省上脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导反馈意见来看，全县帮扶工作仍然存在一些不容忽视的问题。从领导干部看，一些县级领导下乡调研只注重脱贫攻坚具体任务，对帮扶工作督促指导不够;个别县级领导只注重点对点抓帮扶村和作战村工作，对联系乡镇的其他村没有完全做到统筹兼顾。
从帮扶单位看，一些帮扶组长单位履行统筹协调职责不到位，没有针对帮扶乡镇存在的短板弱项，定期组织帮扶单位集体研判，统一步调、统筹资源开展帮扶，致使一些帮扶单位各行其是，工作一盘散沙，没有形成合力。一些帮扶单位对帮扶工作不重视，借口单位财力紧张，帮扶工作空喊口号，没有动真格办实事;而有的帮扶单位则片面认为帮扶工作就是“送钱送物”，不愿动脑筋为帮扶村谋思路、定措施、解决实际困难和问题;有的帮扶单位对派出的帮扶干部关心支持和监督管理都不到位，致使帮扶干部底气不足，干工作畏首畏尾、放不开手脚，根源在于单位主要领导对这项工作认识不够到位，认为帮扶干部可去可不去。
从乡村两级看，有的乡镇党委落实属地管理职责不到位，一些驻村工作队成员脱岗溜号，存在“走读”现象。有的乡镇对县以上机关派驻的帮扶干部碍于情面，不愿管、不敢管，放任自流。有的乡镇总队长基本没有发挥作用。有的驻村帮扶工作队思想观念还没有彻底转变过来，抓工作依靠乡村干部，没有扛起直接责任。
从帮扶干部看，部分帮扶责任人思想认识有偏差，认为脱贫攻坚主体责任在乡镇，事不关己、高高挂起，游离于脱贫攻坚大局之外。大部分帮扶干部特别是驻村帮扶工作队不善于研究运用政策，开展帮扶心中无数、手中无方，工作重点没有聚焦到解决“两不愁、三保障”等关键问题。一些帮扶责任人不愿与群众接触也不会做群众工作，工作仅仅停留在问情况、拉家常、做样子，没有想方设法真心实意帮助帮扶户解决实际困难。之所以出现这些问题，归根结底是各级帮扶干部还没有真心实意投入到帮扶工作中来。习近平总书记强调“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。
当前，脱贫攻坚进入全面收官扫尾阶段，我县作为全国51个、全省8个、全市2个未摘帽县之一，社会各界高度关注，群众期望越来越高，填平补齐的任务越来越重。全县各级帮扶单位要坚决扛起帮扶工作政治责任，把做好脱贫攻坚帮扶工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委决策部署上来，各级帮扶干部要主动担责、认真履职，沉下去与群众打成一片，用心用情用力做好帮扶工作，用真情关爱群众，用真心换取民心，全力打好脱贫攻坚决胜收官战。
主动对照自查，整改帮扶工作突出问题
前一阶段，县委印发了《XX县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作实施方案》，梳理认领中央巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题9方面35项51个、中央纪委国家监委调研督导反馈问题6方面19项21个，其中帮扶工作方面的问题有8个，主要有驻村帮扶干部管理不够到位，个别干部帮扶工作不扎实，帮扶责任不落实，县直部门派出的驻村工作队长一问三不知等，涉及帮扶工作的方方面面。
审视这些问题，有些是我们工作中确实存在的，有些是整改到位后又反弹的，有些是需要对照改进和重点防范的。全县各级各部门必须对这些问题引起高度重视，主动认领、照单全收，认真梳理分析帮扶工作中尤其是驻村帮扶工作中存在的问题，细化整改方案和台账，建立问题、措施、责任、时限、要求“五个清单”，采取务实管用的整改措施，倒排工期、挂图作战，坚决把责任扛起来，把任务落下去，把措施硬起来，即知即改、立行立改，建章立制、严防反弹，确保所有问题按期保质保量清零销号。省委巡视组今天正式进驻
XX，开展为期7-10天的专项巡视，这是一次全面的“政治体检”，全县各级帮扶单位和帮扶干部要以高度的政治自觉和行动自觉诚恳接受省委巡视监督，实事求是整改突出问题，决不能有丝毫松懈和侥幸心理，确保省委巡视组巡视期间不出任何问题。
紧盯帮扶清单，各项帮扶任务落实
去年以来，我们不断调整配强帮扶力量，制定了《XX县脱贫攻坚帮扶工作责任清单》《县直及省市驻通单位帮扶工作成效考核评价办法(修订)》，对各级各方面帮扶职责、问责情形、考核管理都作了明确规定，构建起了科学完备的帮扶责任体系;同时，x个县直帮扶组长单位、x个县直帮扶单位就履行帮扶职责、落实帮扶工作向县委县政府进行了承诺，现在关键是抓落实。全县各级各部门必须要扛起责任、挂牌作战，聚焦贫困群众稳定增收、“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”巩固提升专项行动等脱贫攻坚重点任务，认认真真抓帮扶、用情用力办实事，推动帮扶工作取得实效。县级联系乡镇领导要切实发挥示范引领作用，严格落实脱贫攻坚挂牌作战机制，扛牢压实作战责任,重点做好未脱贫人口、已脱贫监测人口、边缘人口和未退出贫困村、贫困发生率高于5%的非建档立卡贫困村的挂牌作战工作，聚焦重点任务进村入户、一线指挥、定期调度，每季度在联系乡镇至少召开1次脱贫攻坚推进会议，掌握工作进展，研究任务落实，及时协调解决工作中的重大问题。
每月至少到联系乡镇调研指导工作1次，年内对联系乡镇所有贫困村走访1遍，指导县直组长单位做好考核工作。县直帮扶组长单位要协助联系乡镇县级领导做好联系乡镇脱贫攻坚帮扶工作，准确掌握帮扶工作总体进展，不定期向县级联系乡镇领导汇报，及时分析研判联系乡镇脱贫攻坚形势，提出推动帮扶工作的意见建议。每半年至少在联系乡镇召开1次县直帮扶单位协调推进会或现场推进会，认真负责做好平时督查和考核工作，有针对性的提出改进措施和办法，及时调度督促，形成帮扶合力。县直各帮扶单位要认真发挥各自职能优势，将最强力量和最优资源下沉脱贫攻坚一线，为帮扶村协调落实与贫困人口脱贫、贫困村退出、帮扶成果巩固等相关联的项目资金和政策措施，与乡村两级一道补短板、强弱项，共同解决影响脱贫的根本问题。
要深入开展单位包村、班子成员包社、干部包户访民情的“三包一访”活动，单位党组织每年研究部署帮扶工作不少于4次;单位主要负责同志要以“白天当村长、晚上当局长”的奉献精神，及时到村到户开展走访帮扶工作，亲自研究解决帮扶村工作短板和困难问题，督促帮扶工作队员心无旁骛、尽责尽力做好驻村帮扶工作。指导帮扶责任人把帮扶焦点转移到解决贫困群众实际问题上，及时进村入户对接，重点掌握贫困群众收入、“两不愁三保障”以及到户扶持政策落实情况，跟进完善“一户一策”，年内至少帮办1件实事好事，减少简单的送钱送物，用实际行动增进与群众的感情、得到群众的认可和满意。各乡镇党委政府要落实主体责任，与各派出单位密切配合，统筹用好各方帮扶力量，推动扶贫政策落地见效。
要加强对选派干部的日常管理，严格落实考勤和请销假制度，每月至少召开1次驻村帮扶工作队长工作例会，听取汇报、解决问题、安排工作，确保驻村帮扶干部每年驻村时间在220天以上，在村工作时间在160天以上，对此，县委组织部要严格考核，凡发现对驻村帮扶工作队管理不到位的，首先追究乡党委主体责任。要严格落实“四个一”管理制度，坚决杜绝选派单位和县乡党委“两不管”、选派单位“随意抽回”、帮扶干部“走读”“两头跑”等现象。
驻村帮扶工作队要吃住在村、工作到户，与乡村干部并肩作战，深入走访吃透村情户情，认真履行驻村帮扶十项主要任务，充分发挥驻村帮扶工作队“宣传员、信息员、战斗员、监督员、服务员、指导员”生力军作用，帮助解决稳定持续增收和“两不愁三保障”突出问题，协助落实产业扶贫、就业扶贫等政策措施，积极配合乡镇党委政府开展工作，确保贫困群众持续增收、稳定脱贫，以高度的责任心努力完成党和人民赋予的神圣使命。
凝聚帮扶合力，坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战役
一要抓实教育培训提本领。全县各级各部门要坚持分级负责、全员培训原则，加强脱贫攻坚政策理论学习，不断提升帮扶干部的政策理解和运用能力;县委组织部、县扶贫办要定期组织开展教育培训工作，持续提升帮扶干部能力素质。各乡镇党委要督促驻村帮扶工作队成员每天集中学习1小时以上、交流学习1次以上，每月开展闭卷测试，全面提升帮扶干部能力和水平。
二要全面落实待遇强保障。各级帮扶单位要强化驻村帮扶工作的硬件、待遇和激励保障，严格落实驻村帮扶工作队和第一书记专项工作经费，及时足额拨付每年x万元的贫困村帮扶队工作经费和x万元的第一书记工作经费，为选派干部办理不少于x元的人身意外伤害保险并安排开展健康体检，保障驻村帮扶干部身心健康，让广大驻村帮扶干部驻得安心、干得尽心。
三要加大激励宣传树导向。要始终以正向激励调动帮扶干部积极性，把脱贫攻坚一线作为培养选拔干部的主渠道，不断加大在驻村帮扶工作中考察识别、提拔使用干部力度，对能担当攻坚重任、群众满意度高的优秀帮扶工作队长及队员进行重点管理、跟踪培养，对帮扶实绩突出的大力提拔重用。要大力宣传驻村帮扶工作的好经验、好方法，切实树立先进获奖励、优秀得表扬的鲜明导向。
四要严肃督查问效转作风。县委组织部、县扶贫办要每月对帮扶干部到岗履职情况明察暗访1次、电话抽查1次，定期通报、督导落实;要坚持好县乡总队长“月调度”和乡镇“日调度、周报告”机制，督促帮扶工作队认真履职。要把平时督查、群众评价和工作实效作为考核评价的重要内容，对年内省、市、县督查反馈问题并通报的帮扶工作队、队长、队员一律取消评优选先资格，对驻村不住村、在岗不作为、作风不务实、群众不满意、成效不明显的及时进行组织处理。
第四篇：在全市脱贫攻坚工作推进会议上的讲话
今天我们召开这样一个高规格、大规模的全市脱贫攻坚推进会，是因为全市脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨、全面冲刺的关键时期，就是要实现六个县全部达到脱贫摘帽的标准，这个目标是三年前就定下的，是商丘市广大干部向省委、省政府和全市人民作出的庄严承诺，必须一时一刻不能耽误，一丝一毫不可懈怠。这次会议，不仅仅是一次推进大会，也是一次再动员大会，目的就是进一步明确目标，传导压力，压实责任，再鼓干劲，动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，克服工作中存在的一切困难，广泛动员全市各级各部门党员干部凝聚合力、众志成城，坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚任务，确保实现三年前的承诺六个县全部达到脱贫摘帽标准。
今天上午，我市组成党政考察团赴兰考县学习考察脱贫攻坚工作，学习他们户退出、村脱贫、县摘帽的经验做法，并深入兰考县两个乡三个村部分贫困户走访了解，学到了经验，拓宽了思路，对推进我市脱贫攻坚工作必将起到指导借鉴作用。回来之后，我们就召开这次推进会，目的就是学习先进、加压驱动，进一步加快我市脱贫攻坚工作进程。刚才，张家明同志安排部署了全市2018年的工作任务，陈向平同志还要提出具体要求，张建慧同志因为参加全国两会，专门有个书面讲话，安排得都很详细、很具体，具有很强的可操作性。请各县(市)区和各有关单位认真抓好落实。下面，就做好今年的脱贫攻坚工作，我讲四个方面的意见：
一、认识再提高，凝聚共识促攻坚
党的十九大提出“三大攻坚任务”，脱贫攻坚是其中之一，我们讲贯彻落实党的十九大精神，落实脱贫攻坚任务就是其中重要的工作内容。脱贫攻坚工作，讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。脱贫工作到了冲刺阶段，时间紧、任务重，我们必须增强紧迫感和责任感，提高政治站位、提高思想认识，既要看到差距、知耻后勇，更要坚定信心、振奋精神，拿出韧劲、狠劲、拼劲，坚决完成脱贫攻坚任务。
首先，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作摆上突出位置，做出了一系列重要部署，以前所未有的力度来推进。总书记把贫困人口脱贫作为最关注的工作之一，在国内考察40多次，每一次考察都要到贫困地区对贫困问题进行调研，作出重要指示，对全国14个集中沿边地区都进行了考察，“看真贫”成了他每次出行的必备科目。特别是2018年新年致辞里，总书记再次强调了脱贫攻坚，他指出“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，是我们的庄严承诺。一诺千金。到2020年只有3年的时间，全社会要行动起来，尽锐出战，精准施策，不断夺取新胜利。今年春节前夕，总书记又专程到四川凉山地区考察并主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，听取脱贫攻坚进展情况汇报，集中研究打好今后3年脱贫攻坚战之策，明确了加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力等
8条要求，强调“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。让我们共同努力，一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。只要全党全国各族人民齐心协力、顽强奋斗，脱贫攻坚战一定能够打好打赢。”3年后如期打赢脱贫攻坚战”，总书记一声令下，从讲政治的角度看，我们必须清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，以高度的历史使命感，全力以赴坚决打赢这场脱贫攻坚战。
其次，省委、省政府高度重视脱贫攻坚工作。今年以来，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿多次专题调研、安排部署脱贫攻坚工作，去年全年主持召开了五次全省规模的工作推进会议。在去年7月9日召开的全省脱贫攻坚第四次推进会议上，谢伏瞻书记强调，要认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，切实履行好脱贫攻坚的政治责任;坚持问题导向，强化薄弱环节，紧盯瓶颈制约，坚持打牢基础，紧盯致贫成因，坚持精准施策，紧盯稳定脱贫，坚持标本兼治;强化组织领导，凝聚脱贫攻坚的强大合力。陈润儿省长强调，要抓住关键环节，注重统筹推进;突出重点帮扶，确保全面脱贫;做好结合文章，落实扶贫政策;夯实基层组织，加强基层建设。在去年12月10日召开的全省脱贫攻坚第五次推进会议上，谢伏瞻书记强调，要进一步提升政治站位，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发重要战略思想为指导，立足于全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，紧扣我国社会主要矛盾变化，着眼于加强和改善民生，把脱贫攻坚工作扎扎实实做好。陈润儿省长指出，脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，是各级党委、政府共同肩负的重要使命和义不容辞的政治责任，河南在脱贫路上决不能拖后腿，必须力争走在全国前列。在今年
2月10日召开的全省扶贫开发工作会议上，副省长武国定强调，今年我省脱贫攻坚工作的目标任务是实现110万农村贫困人口脱贫，19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽，6.29万贫困人口完成易地扶贫搬迁。这其中就有我们市的5个国定县和1个省定县，有我们18.2万贫困人口。他同时强调，要在全面完成目标任务上下功夫、在攻克深度贫困堡垒上下功夫、在提升精准帮扶实效上下功夫、在加强基层基础工作上下功夫、在完善大扶贫格局上下功夫、在增强贫困群众获得感上下功夫。全省扶贫开发工作会议确定了全省2018年的总体目标，明确工作任务，这为我们做好全年脱贫攻坚工作注入了强大思想动力、提供了行动指南，同时也对我市脱贫攻坚工作提出了更高要求。
第三，充分肯定发扬好我市脱贫攻坚工作取得的好成绩、好做法，进一步坚定信心。自脱贫攻坚开展以来，市委、市政府始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力开展
“6633”脱贫攻坚晋位争优活动，立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，脱贫攻坚取得了明显成效。去年，虞城县代表河南省迎接国务院脱贫攻坚巡查时得到高度赞扬，为全省争得了荣誉;全省健康扶贫现场会在睢县召开;柘城县在全省产业扶贫现场会上进行了典型发言;我市在去年上半年全省脱贫攻坚成效核查评估中获得第三名的好成绩。总体来看，主要表现在以下几个方面：一是减贫成效明显。脱贫攻坚以来全市已完成了40.5万人的稳定脱贫任务，491个贫困村出列，全市贫困发生率由2014年的10%降为目前3.73%。2017年实现9.36万人稳定脱贫;105个贫困村退出贫困序列。二是进一步压实了责任。我们压实了市委统筹决策责任、政府部署落实责任、人大政协民主党派监督责任、县(区)主体责任四大责任体系，为全市的脱贫攻坚工作提供了责任支撑。三是健全了五大攻坚体系。通过这几年的不断探索，我们逐步确立了目标体系、组织体系、政策体系、识别体系和规划体系五大攻坚体系，进一步完善了体系支撑。特别是我们根据实际情况，确定到2018年，全市农村贫困人口基本脱贫，6个扶贫开发重点县脱贫摘帽，到2019年，实现农村贫困人口全部脱贫，并按照目标要求，市、县、乡、村逐级签订了责任书，为打赢脱贫攻坚战明确了目标任务。四是拓宽了脱贫攻坚途径。在产业发展方面，坚持以产业发展作为主线，建立了“1个贫困户+
N个脱贫路径”的“1+N”脱贫模式，积极推动扶贫车间和光伏电站贫困村全覆盖工程，建成扶贫车间1034
个，村级光伏电站733座，并网458座。转移就业方面，全市通过新兴农村经济实体、扶贫车间、居家生产、鼓励扶持贫困劳动力自主创业、为贫困群众提供公益岗位等方式转移就业。仅2017年，全市贫困家庭劳动力参加培训2.5万人，实现转移就业3.26万人，开发贫困劳动力公益性岗位数1824个。健康扶贫方面，实施“预防、服务、减支、保障”四位一体健康扶贫方略，利用建立绿色通道，全面实施县域内农村贫困人口先诊疗后付费和“一站式”即时结算。如睢县的健康扶贫模式在全省进行了推广。金融扶贫方面，2017年，全市共发放小额贷款49.4亿元，贫困户获贷率达到78%，居全省第一名。基础设施建设方面，为改善贫困村落后的现状，先后实施“九大工程”建设和贫困户“六改工程”，全方位、高标准打造贫困村，从根本上改变贫困家庭的落后形象。2017年，全市共实施“九大工程”项目2321个，实施“六改工程”项目15.8万户。兜底保障扶贫方面，积极做好做实脱贫攻坚各项保障措施，对符合条件的低保、五保对象家庭全部纳入建档立卡范围，符合条件的建档立卡贫困户全部纳入低保等救助兜底范围。2017年，全市共有7.87万建档立卡贫困人员纳入低保、五保保障范围。五是做实了脱贫攻坚保障。在投入上，2017年市级财政投入1亿元，是2016的5倍;全市统筹整合中央和省、市、县财政资金30.7亿元，形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。在基层组织建设上，全市建立脱贫攻坚责任组，做到每个贫困村都有第一书记和帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶人，特别是柘城、民权、睢县三个县实现所有行政村第一书记全覆盖;开展整顿软弱涣散基层党组织工作，增强基层组织脱贫攻坚主力军作用。在督查考核上，成立
9个督查巡查组，实行专职、专人、专责，开展以暗访为主的督查巡查工作，并对发现问题跟踪督查。在队伍建设上，树立“凡提必扶”的用人机制导向，自开展脱贫攻坚工作以来，全市从脱贫攻坚一线提拔重用干部100余名，极大的激发了干部的积极性。六是创新了工作机制，围绕建立健全“马上办抓落实”推进工作机制，建立了转变作风、激发内生动力、改善环境、党建引领、健康扶贫、金融扶贫等多方面的创新工作机制，为全市的脱贫攻坚工作注入了强大动力。通过脱贫攻坚，促进了经济发展与城乡协调、环境质量同步改善，有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展，全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平。2017年，全市生产总值完成2217.9亿元，增长8.7%，增速居全省第1位;一般公共预算收入完成128.9亿元，增长15.2%，居全省第5位;固定资产投资完成2233亿元，增长12.2%，增速居全省第2位;社会消费品零售总额完成1032.3亿元，增长12.4%，增速居全省第2位;实际利用省外资金631.5亿元，增长8.3%，规模和增速均位居全省第3位;城乡居民人均可支配收入增长11%，增速居全省第1位;城镇居民人均可支配收入增长9.4%，增速居全省第1位;农村居民人均可支配收入增长9.5%，位居全省第3位;金融机构各项存款余额
2686亿元，增长17.4%，居全省第1位;三次产业结构由2016年的20.1:41.4:39.2调整为2017年的19.2:40.6:40.2;上半年全市公众安全感居全省第3位，执法满意度全省第2。这些成绩的取得，是党中央和省委、省政府正确领导的结果，是全市广大干部群众顽强拼搏的结果，也是社会各界大力支持的结果。特别是奋斗在脱贫攻坚基层一线干部勇于担当、苦干实干，非常劳累、非常辛苦，大家舍小家顾大家，为脱贫攻坚付出了心血汗水，也涌现出了许许多多感人肺腑的事迹。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市奋战在脱贫攻坚一线的各级干部，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!
但同时，我们更应该清醒的看到，我市的脱贫攻坚工作还存在任务重、压力大、困难多、短板短等多个方面的问题。今年，我们要实现的稳定脱贫人口数量，占全省脱贫总人口的六分之一，摘帽的贫困县占全省摘帽县总数的近五分之一。另外，
2017年底以前已脱贫的村和贫困人口巩固提高的总体目标，任务还十分艰巨，还有很多具体工作需要我们去落实，还有不少难题需要我们去攻克，我们肩上的担子还十分繁重。全市各级党组织、党员干部要把思想统一到市委、市政府对当前脱贫攻坚工作的分析判断上来，统一到市委、市政府的工作安排部署上来，切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感，在全市范围内迅速形成集中力量、全党动员、全民动手、攻坚决战、不胜不休的作战态势，不折不扣完成这项光荣的政治任务，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。
二、责任再压实，全力以赴聚合力
全市各级领导干部一定要牢记职责使命，强化担当，压实责任，亲力亲为抓脱贫攻坚，确保脱贫攻坚各项目标任务落到实处。一是市级落实责任。市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责，我和建慧同志是全市脱贫攻坚的第一责任人，向平和家明同志是脱贫攻坚的直接责任人。市级党委政府负责落实省委、省政府脱贫攻坚政策和部署，做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。二是县级主体责任。县级党委、政府承担脱贫攻坚主体责任，党政主要负责同志是第一责任人，负直接责任。县级党委政府负责制定脱贫攻坚实施规划，组织落实各项政策措施，做好进度安排、项目落地、资金管理使用、人力调配、推进实施等工作。三是乡镇具体责任。乡镇党委、政府承担贫困村和贫困户脱贫的具体责任，具体组织实施扶贫对象精准识别、精准施策、精准退出工作，做好人力、财力、物力的统筹保障和项目的组织实施与管理等工作。四是村级工作责任。村“两委”要做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫相关数据的采集和统计，并对数据的真实性、准确性、有效性承担直接责任;对贫困识别和退出、资金使用、项目实施等情况实行公告公示;大力发展集体经济，激发内生动力，促进农村发展，带动贫困户如期脱贫。五是第一书记和村党支部书记责任。派驻贫困村第一书记和村党支部书记承担着精准帮扶的首要责任，驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的，完不成脱贫任务，不仅要追究所在乡镇的责任，还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。要把贫困群众真正放在心上，千方百计帮助贫困群众寻找致富路子，满腔热情做好扶贫开发工作。
六是市直各部门、县（市）区各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界帮扶责任。
要把脱贫攻坚作为共同责任，坚决贯彻执行中央和省、市关于脱贫攻坚的各项优惠政策，切实承担起本部门本行业扶贫职责和帮扶职责，制定和完善行业扶贫政策，督促政策落实和项目实施，解决好政策不能惠及到贫困群众的问题。
三、工作再做细，把握重点抓落实
任何工作没有落实就是一句空话，抓落实就要明确目标，集中火力朝着主攻方向突击，不达目的誓不罢休;抓落实就要明确责任，人人有责、人人担责、人人尽责;抓落实就要明确关键，抓住要害、干到当处;抓落实就要务求实效，说实话、出实招、办实事，一切往实处用力。我们一定要牢固树立“马上办抓落实”这一工作理念，全力推动脱贫攻坚做细做实。今年要实现全市18.2万人贫困人口稳定脱贫，351个贫困村脱贫出列，6个贫困县全部脱贫摘帽，这就是我们的总体目标，完成这一目标，就要求我们广大党员干部要放下架子、扑下身子，带着感情去工作，既要帮助寻找脱贫出路，还要帮扶精神与情感，让贫困群众真正感受到温暖，引导他们把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来，切实转变作风，密切党群干群关系。具体到今年的工作任务，张家明同志讲的已经很具体了，我着重强调以下几个方面：
（一）要澄清底子。
各级干部都要围绕目标澄清底子，做到心中有数。具体到贫困户，要对照贫困户脱贫标准，分类别建立台账，每户致贫原因、具体帮扶措施、享受具体政策、帮扶责任人等都要清清楚楚;要一户一户摸准情况，一户一户解决问题。具体到贫困村，要对照贫困村出列标准和要求，逐村逐项核实梳理产业发展、交通建设、饮水安全、文化建设、卫生室建设、环境整治、村集体经济等各项指标完成情况，及时发现问题，及时推进整改。具体到贫困县，要对照贫困县摘帽标准和要求，建立明确清晰的问题台账，扎实推进脱贫攻坚行动，确保全面完成脱贫摘帽任务。
（二）要突出精准。
狠抓脱贫，就是要保质保量按时脱贫，这也是我们目前的各项脱贫工作的最终归属。目前来讲，应该着重抓好以下几个方面的工作：一要狠抓脱贫基础工作。始终把精准识别、退出摆在首位，作到应纳尽纳、应退尽退，完善各种档案资料。同时，要加大对边缘人员的核实力度，做实边缘人群的负面清单和支撑材料。二要狠抓贫困户脱贫。通过产业扶贫、转移就业、扶贫车间、金融扶贫、资产收益等措施，最大程度地为贫困群众建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持续。要围绕“两不愁、三保障”，抓好健康扶贫、教育扶贫、危房改造、安全饮水等各项政策的落实，大力实施
“六改工程”，彻底改善贫困户家庭面貌。三要狠抓贫困村出列。要落实好农村人居环境三年行动方案，围绕贫困村脱贫标准，抓好村集体经济收入和产业发展，大力实施“九大工程”建设，搞好贫困村环境卫生整治，实现“三无一规范一眼净”，确保贫困村变为美丽乡村。尤其要加快推进农村“厕所革命”，积极探索农村无害化卫生厕所的改造方式，让农民用上卫生的厕所，过上更有生活品质生活。四要狠抓贫困县摘帽。要把实施乡村振兴和脱贫攻坚有机结合起来，围绕“三低于、两高于、一接近”(贫困发生率、漏评率低于2%，错退率低于1%;群众满意度高于90%，农村人均可支配收入增幅高于全省平均水平;基本公共服务主要领域接近全省平均水平)的贫困县摘帽标准，大力发展优势产业，做好政策落实，统筹抓好全域的教育、医疗、交通、文化等基础设施和公共服务建设。
（三）要党建引领。
目前，我市部分基层党组织中还存在班子弱、管理能力不强等突出问题。贫困村的贫困，还是贫在基层、困在支部、难在发展。给钱给物不如选好带头人，我们要着力打造一支不走的、有力的扶贫工作队，利用村级换届配齐配强村级“两委”班子，把那些政治素质高、业务能力强、基层经验多、为民情怀强的优秀干部充实到领导班子中。同时，要按照自身立得起、工作干得好、群众信得过的标准，把村党支部书记选好，真正实现选好带头人、配强一班人、造福一村人。要以提升组织力为重点，重视发挥支部堡垒作用，注重抓能力建设，把致富带头人培养为党员，把党员培养为带领群众致富的带头人。要继续深化
“五个一”抓党建促脱贫攻坚，落实村组干部责任，提升村级治理水平。要以落实“三·五”基层工作日为载体，重点抓好软弱涣散村党组织整顿，深化党员领导干部蹲点联系、部门结对指导、干部驻村帮扶软弱涣散村，推动县乡党委书记带头联系重点村、难点村、深度贫困村。要推进村级组织活动场所规范化建设，指导各县(市)区统一部署推进村级组织活动场所新建工作。
（四）要激发内生动力。
贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要注重扶贫先扶志、扶智，对贫困群众加强扶贫政策宣传，加强实用技能培训，加强情感交流交融，补齐“精神短板”。要转变扶贫方式，把有关扶贫政策措施落实与贫困群众参与挂钩，增强其发展的主动性。要大力宣传脱贫典型，建立对率先脱贫群众的激励措施，引导贫困群众通过辛勤劳动实现脱贫。通过开展脱贫星级评定、脱贫励志奖评选、实施奖补政策、开展心连心活动、加大示范耦合带动、大力弘扬孝善文化等方式激发内生动力，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。
四、保障再强化，严格奖惩转作风
（一）要强化组织保障。
习近平总书记指出，攻坚战就要用攻坚战的办法打。工作方针确定后，干部就是第一要素。各县(市)区要调整充实脱贫攻坚领导力量，配齐配强工作人员，打造一支作风硬、业务精、素质高、能力强的工作队伍。各级党政主要领导和党员干部要坚持干字当头，带头把脱贫攻坚作为统揽全局的首要任务，把主要精力和时间用在脱贫攻坚上，既亲临一线指挥，也要抓好压力传导，切实履行好
“第一责任人”责任。
（二）要强化作风保障。
习近平总书记强调，扶贫工作要突出“准”和“实”，要拿出“绣花”的功夫，在“实”上下功夫。今年是脱贫攻坚作风建设年，要把作风建设贯穿到整个脱贫攻坚过程中，坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。全市各级干部要带头践行“马上办抓落实”工作作风，真正做到重心下沉，力戒作风飘浮，深入基层，摸清实际，坚决杜绝把脱贫工作放在表面上，不能仅仅满足于会议开了、要求提了、文件发了。要大力发扬艰苦奋斗精神，力戒慵懒散惰，以“马上办抓落实”的工作态度，把贫困群众脱贫致富放在心上、扛在肩上、落实到行动上，以实际行动、工作实效展现出共产党员应有的工作作风。
（三）要强化督查保障。
市脱贫攻坚督查巡查组要结合实际积极开展专项督查，通过明察和暗访相结合，专项督查和综合督查相结合，县(市)区分组督查和行业分组相结合，督查与调查研究相结合的方式，对脱贫攻坚工作进行全方位的督查巡查，既督查脱贫攻坚推进情况，又督查干部作风和精神状态，做到督查督促督办，推动脱贫攻坚各项工作任务落细落小落实。
（四）要强化奖惩保障。
要建立健全考核奖惩制度，扶贫干部让贫困群众有奔头，组织上也要让扶贫干部有奔头。要发挥考核指挥棒作用，落实扶贫干部奖惩政策，对在贫困村脱贫攻坚工作中成效特别明显或对脱贫攻坚有突出贡献的干部，给予表扬或提拔任用;对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务的，严肃追究责任。
（五）要强化监督保障。
扶贫资金是“高压线”，是老百姓的“救命钱”，必须盯准盯牢盯实，千万不能有任何闪失。要持续加强民生监督工作，各级纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督审计重点，以严的要求、实的举措，紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节，管好民生项目“钱袋子”，确保一分一厘、一丝一毫都用于扶贫开发。要严格落实财政专项扶贫项目资金监管责任，强化责任倒查，建好资金“防护墙”，严防“跑冒滴漏”，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为，一经发现，严格按照法律和相关规定严肃问责、严惩不贷。
（六）要强化宣传保障。
要抓好对贫困村脱贫攻坚的宣传报道，唱好扶贫攻坚大合唱，努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好氛围。要大力宣传各级党委政府采取的有效措施，全面展示各地扶贫攻坚的生动实践和显著成效，引导各级各部门更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫，广泛调动企业、社会团体等社会力量参与扶贫的积极性和主动性。要及时总结推广扶贫开发中形成的好经验好做法，大力宣传扶贫开发先进人物和感人事迹，展示扶贫队伍的良好形象。要通过政策宣讲、典型宣传和思想政治工作，引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心，充分发挥主观能动性，用自己智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。
同志们，当前全市脱贫攻坚工作已进入全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段。全市上下要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想，坚决落实中央和省委、省政府各项决策部署，切实增强担当意识和使命感，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦脱贫目标，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进，以坚定的信念确保如期实现全市贫困县脱贫摘帽，以优异的成绩全面贯彻和践行党的十九大精神，向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷!
明天就是元宵节了，借此机会，向全市广大扶贫干部拜个晚年，祝大家元宵节快乐!在新的一年里工作顺利、阖家幸福、万事如意!
第五篇：全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上的讲话
全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上的讲话
全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。下面给大家精心准备了一篇关于全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上的讲话，欢迎阅读!
全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议上的讲话
同志们：
在脱贫攻坚决胜收官的最后冲刺阶段，今天上午，省、市相继召开脱贫攻坚帮扶工作推进会议，将参会范围扩大到乡村，就进一步做好脱贫攻坚帮扶工作作出新部署、提出新要求，各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。为精简会议、提高效率，现在我们紧接着召开全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议，主要目的是第一时间贯彻落实省、市脱贫攻坚帮扶工作推进会议精神，狠下决心整改帮扶工作方面的突出问题，进一步统筹动员全县各级帮扶资源和力量，以更加踏实的作风、更加务实的举措、更加扎实的工作，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面，我就做好全县脱贫攻坚帮扶工作讲四点意见。
第一，认清严峻形势，坚决扛起脱贫攻坚帮扶工作的政治责任
脱贫攻坚战打响以来，全县各级帮扶单位和帮扶干部认真贯彻中央和省、市、县委部署要求，踊跃投入脱贫攻坚一线，担当尽责、攻坚克难、超常奉献，发挥了独特的作用和优势，有力保障了脱贫攻坚工作有力有序深入推进。成绩值得肯定，但从中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省上脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导反馈意见来看，全县帮扶工作仍然存在一些不容忽视的问题。
从领导干部看，一些县级领导下乡调研只注重脱贫攻坚具体任务，对帮扶工作督促指导不够;个别县级领导只注重点对点抓帮扶村和作战村工作，对联系乡镇的其他村没有完全做到统筹兼顾。从帮扶单位看，一些帮扶组长单位履行统筹协调职责不到位，没有针对帮扶乡镇存在的短板弱项，定期组织帮扶单位集体研判，统一步调、统筹资源开展帮扶，致使一些帮扶单位各行其是，工作一盘散沙，没有形成合力。一些帮扶单位对帮扶工作不重视，借口单位财力紧张，帮扶工作空喊口号，没有动真格办实事;而有的帮扶单位则片面认为帮扶工作就是“送钱送物”，不愿动脑筋为帮扶村谋思路、定措施、解决实际困难和问题;有的帮扶单位对派出的帮扶干部关心支持和监督管理都不到位，致使帮扶干部底气不足，干工作畏首畏尾、放不开手脚，根源在于单位主要领导对这项工作认识不够到位，认为帮扶干部可去可不去。
从乡村两级看，有的乡镇党委落实属地管理职责不到位，一些驻村工作队成员脱岗溜号，存在“走读”现象。有的乡镇对县以上机关派驻的帮扶干部碍于情面，不愿管、不敢管，放任自流。有的乡镇总队长基本没有发挥作用。有的驻村帮扶工作队思想观念还没有彻底转变过来，抓工作依靠乡村干部，没有扛起直接责任。从帮扶干部看，部分帮扶责任人思想认识有偏差，认为脱贫攻坚主体责任在乡镇，事不关己、高高挂起，游离于脱贫攻坚大局之外。大部分帮扶干部特别是驻村帮扶工作队不善于研究运用政策，开展帮扶心中无数、手中无方，工作重点没有聚焦到解决“两不愁、三保障”等关键问题。一些帮扶责任人不愿与群众接触也不会做群众工作，工作仅仅停留在问情况、拉家常、做样子，没有想方设法真心实意帮助帮扶户解决实际困难。之所以出现这些问题，归根结底是各级帮扶干部还没有真心实意投入到帮扶工作中来。习近平总书记强调“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。
当前，脱贫攻坚进入全面收官扫尾阶段，我县作为全国51个、全省8个、全市2个未摘帽县之一，社会各界高度关注，群众期望越来越高，填平补齐的任务越来越重。全县各级帮扶单位要坚决扛起帮扶工作政治责任，把做好脱贫攻坚帮扶工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委决策部署上来，各级帮扶干部要主动担责、认真履职，沉下去与群众打成一片，用心用情用力做好帮扶工作，用真情关爱群众，用真心换取民心，全力打好脱贫攻坚决胜收官战。
第二，主动对照自查，坚决彻底整改帮扶工作中的突出问题
前一阶段，县委印发了《通渭县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作实施方案》，梳理认领中央巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题9方面35项51个、中央纪委国家监委调研督导反馈问题6方面19项21个，其中帮扶工作方面的问题有8个，主要有驻村帮扶干部管理不够到位，个别干部帮扶工作不扎实，帮扶责任不落实，县直部门派出的驻村工作队长一问三不知等，涉及帮扶工作的方方面面。审视这些问题，有些是我们工作中确实存在的，有些是整改到位后又反弹的，有些是需要对照改进和重点防范的。全县各级各部门必须对这些问题引起高度重视，主动认领、照单全收，认真梳理分析帮扶工作中尤其是驻村帮扶工作中存在的问题，细化整改方案和台账，建立问题、措施、责任、时限、要求“五个清单”，采取务实管用的整改措施，倒排工期、挂图作战，坚决把责任扛起来，把任务落下去，把措施硬起来，即知即改、立行立改，建章立制、严防反弹，确保所有问题按期保质保量清零销号。省委巡视组今天正式进驻通渭，开展为期7-10天的专项巡视，这是一次全面的“政治体检”，全县各级帮扶单位和帮扶干部要以高度的政治自觉和行动自觉诚恳接受省委巡视监督，实事求是整改突出问题，决不能有丝毫松懈和侥幸心理，确保省委巡视组巡视期间不出任何问题。
第三，紧盯帮扶清单，坚决有力抓实抓好各项帮扶任务落实
去年以来，我们不断调整配强帮扶力量，制定了《通渭县脱贫攻坚帮扶工作责任清单》《县直及省市驻通单位帮扶工作成效考核评价办法(修订)》，对各级各方面帮扶职责、问责情形、考核管理都作了明确规定，构建起了科学完备的帮扶责任体系;同时，18个县直帮扶组长单位、125个县直帮扶单位就履行帮扶职责、落实帮扶工作向县委县政府进行了承诺，现在关键是抓落实。
全县各级各部门必须要扛起责任、挂牌作战，聚焦贫困群众稳定增收、“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”巩固提升专项行动等脱贫攻坚重点任务，认认真真抓帮扶、用情用力办实事，推动帮扶工作取得实效。县级联系乡镇领导要切实发挥示范引领作用，严格落实脱贫攻坚挂牌作战机制，扛牢压实作战责任,重点做好未脱贫人口、已脱贫监测人口、边缘人口和未退出贫困村、贫困发生率高于5%的非建档立卡贫困村的挂牌作战工作，聚焦重点任务进村入户、一线指挥、定期调度，每季度在联系乡镇至少召开1次脱贫攻坚推进会议，掌握工作进展，研究任务落实，及时协调解决工作中的重大问题。每月至少到联系乡镇调研指导工作1次，年内对联系乡镇所有贫困村走访1遍，指导县直组长单位做好年度考核工作。
县直帮扶组长单位要协助联系乡镇县级领导做好联系乡镇脱贫攻坚帮扶工作，准确掌握帮扶工作总体进展，不定期向县级联系乡镇领导汇报，及时分析研判联系乡镇脱贫攻坚形势，提出推动帮扶工作的意见建议。每半年至少在联系乡镇召开1次县直帮扶单位协调推进会或现场推进会，认真负责做好平时督查和年度考核工作，有针对性的提出改进措施和办法，及时调度督促，形成帮扶合力。县直各帮扶单位要认真发挥各自职能优势，将最强力量和最优资源下沉脱贫攻坚一线，为帮扶村协调落实与贫困人口脱贫、贫困村退出、帮扶成果巩固等相关联的项目资金和政策措施，与乡村两级一道补短板、强弱项，共同解决影响脱贫的根本问题。要深入开展单位包村、班子成员包社、干部包户访民情的“三包一访”活动，单位党组织每年研究部署帮扶工作不少于4次;单位主要负责同志要以“白天当村长、晚上当局长”的奉献精神，及时到村到户开展走访帮扶工作，亲自研究解决帮扶村工作短板和困难问题，督促帮扶工作队员心无旁骛、尽责尽力做好驻村帮扶工作。指导帮扶责任人把帮扶焦点转移到解决贫困群众实际问题上，及时进村入户对接，重点掌握贫困群众收入、“两不愁三保障”以及到户扶持政策落实情况，跟进完善“一户一策”，年内至少帮办1件实事好事，减少简单的送钱送物，用实际行动增进与群众的感情、得到群众的认可和满意。
各乡镇党委政府要落实主体责任，与各派出单位密切配合，统筹用好各方帮扶力量，推动扶贫政策落地见效。要加强对选派干部的日常管理，严格落实考勤和请销假制度，每月至少召开1次驻村帮扶工作队长工作例会，听取汇报、解决问题、安排工作，确保驻村帮扶干部每年驻村时间在220天以上，在村工作时间在160天以上，对此，县委组织部要严格考核，凡发现对驻村帮扶工作队管理不到位的，首先追究乡党委主体责任。要严格落实“四个一”管理制度，坚决杜绝选派单位和县乡党委“两不管”、选派单位“随意抽回”、帮扶干部“走读”“两头跑”等现象。驻村帮扶工作队要吃住在村、工作到户，与乡村干部并肩作战，深入走访吃透村情户情，认真履行驻村帮扶十项主要任务，充分发挥驻村帮扶工作队“宣传员、信息员、战斗员、监督员、服务员、指导员”生力军作用，帮助解决稳定持续增收和“两不愁三保障”突出问题，协助落实产业扶贫、就业扶贫等政策措施，积极配合乡镇党委政府开展工作，确保贫困群众持续增收、稳定脱贫，以高度的责任心努力完成党和人民赋予的神圣使命。
第四，凝聚帮扶合力，坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战役
一要抓实教育培训提本领。全县各级各部门要坚持分级负责、全员培训原则，加强脱贫攻坚政策理论学习，不断提升帮扶干部的政策理解和运用能力;县委组织部、县扶贫办要定期组织开展教育培训工作，持续提升帮扶干部能力素质。各乡镇党委要督促驻村帮扶工作队成员每天集中学习1小时以上、交流学习1次以上，每月开展闭卷测试，全面提升帮扶干部能力和水平。
二要全面落实待遇强保障。各级帮扶单位要强化驻村帮扶工作的硬件、待遇和激励保障，严格落实驻村帮扶工作队和第一书记专项工作经费，及时足额拨付每年1万元的贫困村帮扶队工作经费和1万元的第一书记工作经费，为选派干部办理不少于300元的人身意外伤害保险并安排开展健康体检，保障驻村帮扶干部身心健康，让广大驻村帮扶干部驻得安心、干得尽心。
三要加大激励宣传树导向。要始终以正向激励调动帮扶干部积极性，把脱贫攻坚一线作为培养选拔干部的主渠道，不断加大在驻村帮扶工作中考察识别、提拔使用干部力度，对能担当攻坚重任、群众满意度高的优秀帮扶工作队长及队员进行重点管理、跟踪培养，对帮扶实绩突出的大力提拔重用。要大力宣传驻村帮扶工作的好经验、好方法，切实树立先进获奖励、优秀得表扬的鲜明导向。
四要严肃督查问效转作风。县委组织部、县扶贫办要每月对帮扶干部到岗履职情况明察暗访1次、电话抽查1次，定期通报、督导落实;要坚持好县乡总队长“月调度”和乡镇“日调度、周报告”机制，督促帮扶工作队认真履职。要把平时督查、群众评价和工作实效作为年度考核评价的重要内容，对年内省、市、县督查反馈问题并通报的帮扶工作队、队长、队员一律取消评优选先资格，对驻村不住村、在岗不作为、作风不务实、群众不满意、成效不明显的及时进行组织处理。