妇联妇女儿童工作总结
回首每一天的周而复始,你是否在工作的过程中,获得了宝贵的成长经验?工作作为我们的立身之本,工作是见证我们成长的标志,为自己写一份独有的工作报告吧。让我们在回首自己忙碌岁月的同时,发现自己工作的不足之处,寻找出更好的工作方式,成为更好的自己。今天小编给大家找来了《妇联妇女儿童工作总结》,仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一篇:妇联妇女儿童工作总结
妇联妇女儿童工作总结
一年来,全市妇联系统深入贯彻落实十八大大精神,围绕市委、市政府“四大攻坚战”,坚持“平台化、产品化、项目化”的工作理念,坚持问题导向、需求导向、项目导向,立足本职、服务发展,做到业务工作特色鲜明,常规工作亮点突出,各项工作成效明显。
一、统筹城乡妇女发展
(一)搭建服务平台。实施思想援助,转变女性创业观念。组织参与创业明星评比活动,先后表彰40多名创业先进典型,激发了广大女性创业就业、实现价值的信心和勇气。实施技能援助,提高妇女创业就业能力。全市举办syb、家政服务、月嫂、育婴、电脑操作、种养殖业等各类实用技术培训58期,培训妇女5049人,帮助3568人实现就业。实施资金援助,增强妇女发展后劲。帮助全市480名女性取得小额担保贷款1950万元。实施岗位援助,推动困难妇女和女大学生创业就业。太阳宫艺术学校、锦波实业有限公司被认定为XX市第二批女大学生就业见习基地,为广大创业女大学生提供结对指导和实践机会。联合人社局开展各类女性专场招聘会29期,提供就业岗位237439个,帮助5892名女性实现再就业。
(二)强化科技对接。顺应株洲发展升级要求,全市各级妇联组织实施“巾帼科技促进行动”。在城镇,以争创巾帼文明岗、巾帼建功标兵为重点,发挥高层知识女性在知识创新、科技创新中的骨干带动作用,推动行业技术改造和技术创新。全年表彰国家、省和市级文明岗22个,建功标兵13个。在农村,创建一批创业基地,选树一批女专业大户、女老板等创业能手,通过扶强带弱,使农村妇女成为发展特色经济的生力军。全市创建了湖南省慧科生态园林开发有限公司、XX市浦缘农业合作社等3个国家级巾帼现代农业科技示范基地和6个省级、20个市级示范基地。目前,市妇联正在筹建农副产品女经纪人协会,实现城乡妇女发展资源的有效对接,发挥女经纪人带动农村妇女致富的倍增效应,更好地服务“三农”。
(三)拓展就业渠道。通过考察学习、走访调研,挖掘传统手工项目的就业创业潜力,以培养就业增长点带动经济发展,促进社会和谐稳定。3月,联合市人社局、市旅游局举办的“湘女巧手织锦绣,巾帼创业建新功”——全市首届妇女手工编织作品展。展览汇集了近300位手工爱好者选送的绣、编、织、剪、画、陶艺等1000余件工艺品,挖掘了一大批技艺卓越的民间艺人。在城区10个社区建立妇女手工编织室,开展毛线玩偶、钩花、剪纸、串珠等公益培训100场,参培6100人次。9月,成立了XX市女性手工艺品协会,推广“协会+公司+个体经营”手工编织制作产业发展模式,促进形成区域产业,带动广大城乡妇女就近灵活就业。
二、维护妇女儿童权益
(一)大力营造男女平等的社会氛围。开展“三八”妇女维权周法制宣传,深入社区、乡镇、学校等场所集中宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年保护法》、《儿童公约》等与妇女儿童有关的法律维权服务。承办《株洲晚报》女性专版。全年专版已刊发45期,宣传各类妇女及家庭典型121个,发布信息2888条,其中国家级媒体3条,省级媒体106条,市级媒体93条,株洲女性网发布信息2640条,策划妇儿工作专版45个,努力营造了关注妇女发展,推动两性平等,促进社会公平和谐的良好氛围。
(二)着力推进女干部成长发展。加大调研力度,主动作为、积极配合有关部门推行目标式储备、递进式培养、择优式任用等机制,优化女性人才发展环境。目前,全市副科级以上女干部4887人,占全市干部总数的26.4%;市直机关副处级以上女干部282人,占市直同级干部的21%。加强女干部教育体系建设,分层实施具体培训计划,促进干部的成长和交流。5月,联合市委组织部、市委党校开办优秀女干部培训班,67名优秀女干部参培。9月,联合市人才办在武汉大学开设株洲优秀女性高级研修班,70名优秀女领导干部、女企业家、企业高层女性管理干部参加,全方面提升了女干部的综合素质和领导能力。市委组织部彭爱华部长对培训工作给予高度评价。全年,市妇联选派了6批干部参加省市党校轮训、高校学习、外出考察,使女干部开阔了眼界、增强了实干才能。
(三)全力做好综治维稳工作。一是创新机制。针对当前婚姻家庭新现象,建立婚姻调和机构“等等吧”,邀请专家为“冲动型、草率型离婚”的当事人提供劝和服务。至今已有120余人接受劝和服务,28对面临婚姻困境的夫妻在此重新牵手。针对近年来涉及妇女儿童权益的民事纠纷日趋增多的现状,建立家事纠纷社会调解机制。5月,率先在全省挂牌成立“妇女儿童权益纠纷人民调解委员会”,成功调解16起赡养、婚姻等纠纷案件,促进维权纠纷调处制度化、专业化和常态化。二是实效援助。接待群众来信来访来电579件,为35起涉及妇女权益保护案件争取了法律援助。针对类别问题开展团体辅导,举办了“幸福女性”、“健康心呵护”等20多场公益心理沙龙,尽力帮助妇女儿童解决心理困惑。以妇女儿童心理健康服务中心为平台,启动《心理素质在留守儿童服务体系建设中的作用》的课题研究,“乐观达人”心理健康活动在XX市清水江乡已开展6期。三是综治项目化。以“平安家庭”创建为契机,深入开展“防邪知识进家庭”活动。充分发挥心理专家团队优势,积极探索家暴妇女心理干预机制,实施“戒毒妇女社区综合支持系统”项目,倡导健康文明、积极向上的生活理念,有效促进社会和谐稳定。
三、服务妇女儿童民生
(一)加强儿童关爱体系建设。一是健全组织网络。市委、市政府对儿童工作高度重视,切实推进体系建设。今年,市级示范社区家长学校首度进入政府“民生100工程”,全市36所示范学校创建任务已全部完成,形成了市、县(区)、乡和学校“三级一校”的网络构架,做到级级有人抓、层层有人管。这对全面提升我市家长素质,提高家庭教育的科学水平有积极促进作用。全年全市举办各类家庭教育报告会、经验讨论会、主题宣讲及实践活动432场次。二是夯实基础平台。联合市邮政公司开发建立农村留守儿童信息数据库,完成了全市4.7万条留守儿童信息数据的采集和录入。积极与省儿童基金会对接,推荐XX县城东学校为省农村留守儿童心理健康辅导中心示范点,为千余名学生争取项目服务。三是做实关爱项目。针对边远贫困地区儿童营养和健康状况不均衡,争取“贫困地区儿童营养改善项目”落户炎陵、茶陵等县,7940名适龄儿童获得营养援助。针对进城务工农民工子女接受教育的实际需求,提供多元化的免费特长培训和假期体验活动,春蕾爱心屋以“总部+分部”的运作模式,辐射爱心,努力提升青少年整体综合素质。针对当前留守儿童的心理健康问题日趋尖锐的现象,充分发挥心理专家团队力量,进行及时心理辅导。根据当前提升科学家教的需要,拓展“爱·家”大讲坛、“少年讲坛”等公益服务平台,启动儿童国医启蒙项目,关注儿童身心健康成长。持续举办国医启蒙教师培训班,开设中医药文化进校园、进社区、进家庭等活动。该项目已在XX市XX区教育系统全面铺开,XX县、XX市中小学以及城区5个社区家长学校也相继引进,惠及留守儿童、流动儿童、破产改制企业子弟学校学生等各类儿童和家长群体,约1.5万人。目前,太阳宫小学已牵头组建中医药文化与儿童成长课题研究团队。
(二)开展困难妇儿帮扶工作。推进“两癌”项目的实施。完善全市“两癌”妇女信息库,74881名妇女接受了免费宫颈癌、乳腺癌筛查,99名贫困患病妇女得到人均1万元救助。争取了65个爱心企业和个人近百万元的捐资,帮扶150余名“两癌”贫困母亲及“两癌”家庭儿童。“六一”期间,全市各级妇联慰问特困、孤残儿童1229名。市妇联组织城区贫困家庭子女、城市流动儿童、进城务工子女开展“童心献党、快乐成长”公益活动,100名儿童登上株洲神农塔,登高远眺、抒发乡情。联合市文明办、市邮政公司、株洲晚报举办“传递彩虹邮包,情暖留守儿童”大型公益活动,市委书记贺安杰亲自参加。社会各届积极参与其中,为6054名留守儿童筹集60余万元爱心款。《株洲晚报》连续十天对活动进行了全程报道。
(三)落实双联和党建帮扶任务。结合群众路线活动要求,持续落实好机关党建、双联帮困和“下基层、访妇情、接地气、促升级”等活动,妇联领导班子亲自到县市区挂点,赴帮扶地区和企业走访慰问、指导开展特色工作、挖掘先进妇女典型、专题调研,把机关党员干部凝聚力转换为工作动力,把组织的关怀和温暖送到基层、送到对口帮扶双联企业单位。将以“微服务、微创业、微发展”为主题的创业课程送到XX县洣江街道渡里村,帮助当地妇女就地就业。全年,走访、慰问和帮扶60余户贫困家庭和发放慰问物资和现金近5万元。
四、推进先进文化建设
(一)激发创建工作活力。充分发掘蕴藏在广大妇女中的志愿服务潜力,弘扬志愿精神,培育志愿文化,突出系统化联动、社会化融入、组织化推进的工作特点,壮大巾帼志愿者队伍。当前,全市实名注册的巾帼志愿者达2.7万人,各级巾帼志愿服务队伍有220支,参与法律援助、医疗服务、矛盾调解、爱心助困、抢险救灾等各类志愿服务活动达9万余人次。结合创建全国文明城市工作要求,在提高家庭美德知晓率方面创新方式、丰富内容,定制了2000份“家庭美德”手帕礼品盒、4万份家庭美德宣传海报和7000套两型环保宣传套装进行宣传赠送,提高广大市民对家庭美德知晓率和认同感,激发广大妇女参与文明建设的主动性。
(二)弘扬社会文明新风。把握三
八、六一等节日契机,精心策划、加大宣传。庆三八暨“巾帼建新功,共筑中国梦”主题报告对近60年全市各类先进女性典型进行了宣传,展现了当代女性在社会发展建设的卓越风采。全年涌现了XX市XX区环卫处天台路清扫班班长易桂芝等全国“三八”红旗手等38名市级以上优秀妇女典型,营造了理解、尊重和支持妇女的浓厚舆论氛围和社会环境。
(三)做活做优“家”字文章。各级妇联组织以寻找“最美家庭”活动为契机,举办家风家训评议会、家庭故事会,参与网络互动等活动15242人次。持续开展文明家庭、绿色家庭、两型家庭等家庭创建活动,在全市开展征集家规家训、评比表彰“爱粮节粮家庭”、两型家庭标兵户等活动,涌现市级以上先进家庭典型43户,吸引、感染、带动广大家庭在参与中提升文明形象。
五、加强妇联自身建设
(一)夯实基层基础。实施“强基固本”工程,妇联基层组织进一步巩固。全市9个县市区、115个乡镇(场)有妇联组织,配备专职妇联干部39人。市直机关设立85个妇委会。1560个行政村、350个社区均建立妇女组织。开展示范创建活动,激发基层妇女组织活力,在全市农村、社区及其他一些女性集中领域建立“妇女之家”1889个。新妇女儿童活动中心的建设得到市委、市政府的高度重视,各项工作稳步推进。妇联基层党组织进一步健全,各党支部相继完成换届工作,认真组织开展支部“三会一课”、党费收缴、发展党员、党性教育等活动,推动妇联党建工作再上新台阶。
(二)强化队伍建设。以开展党的群众教育实践活动为契机,狠抓机关作风建设。坚持与妇联常(执)委、妇女代表经常性联系,畅通与团体会员、民主党派妇委会、基层妇女组织和女性社会组织联系渠道。建立完善目标管理考核、妇女需求调研等机制,多渠道反映妇女心声和帮助解决实际困难。领导班子以身作则,率先垂范,严格对照廉洁从政的各项规定执行。推进“五型”机关建设,加强干部能力提升。定期组织机关干部政治学习,开展读书、文体、职业培训等活动,列出专项经费鼓励干部学习考证。市妇联机关已有30人次考取心理咨询师、社会工作者、婚姻家庭咨询师和礼仪督导师等资质证书。
(三)推进实体发展。太阳宫学校办学水平逐年提高,教学质量稳步上升,连续多年被评为市、区先进单位。今年在校学生644人,同比去年增长3.4%。太阳宫幼稚园继续做好扩班提质工作,被推荐为市级骨干幼儿园。在园幼儿上半年270人、下半年262人,与去年同比增长25.2%和19.8%。巾帼家政进一步规范服务行为,为失业妇女提供灵活就业渠道,全年推荐保姆800人次,成功举办家政服务员技能培训、全市首届母婴保健师(月嫂)技能比赛,建立了良好的信誉。
第二篇:妇联妇女儿童维权工作总结
XX区妇女儿童维权工作在区委、区政府的领导下,以及上级妇联的具体指导下,始终坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作思路,坚持“以人为本”的维权理念,不断创新工作载体、创新工作措施,全区妇女维权意识明显提高,妇女儿童的合法权益得到了切实有效的维护。现将工作总结如下:
一、主要工作成效及经验
(一)加强组织领导,确保妇女儿童维权工作有序开展
区妇联高度重视妇女儿童维权工作,切实加强组织领导,把普法、维权等工作作为主要业务工作来抓。一是建立健全组织,认真落实维权工作。我会成立以主席为组长,分管副主席为副组长的维权工作领导小组,主抓维权日常工作。加强区、乡镇、村三级维权网络的建设和完善工作,通过召开联席会议,发挥成员单位议事作用,部署和落实工作目标,推动维权工作落到实处。二是召开专题会议,安排部署维权工作。传达上级精神,对妇女儿童维权、群众来信来访接待等工作进行严格要求。三是责任落实到位。为在源头上抓好维权工作,保障“案有人接,事有人办”,区妇联采取有力措施,要求各乡镇妇联、各系统妇委会将维权工作与日常工作有机结合起来,正确处理好两者关系,力争把矛盾解决在萌芽状态。四是结合平安覃塘建设,我区妇联认真对照综治目标考核要求,一一抓落实。年内,争取区财政划拨“不让毒品进我家”、“平安家庭”创建等专项经费7000元,为活动的正常开展提供了物质保证。
(二)拓展基层维权平台,切实维护妇女儿童权益
一是拓展基层维权平台。依托“维稳基石工程”三级维稳平台,各级综治部门与妇联组织共同参与创新社会管理的工作,形成整合资源、壮大力量、强化手段、齐抓共管的妇女儿童维稳维权工作格局。建立了信息联通、信访联接、纠纷联调、应急联处、上下联动、宣传联抓的“六联”工作机制,促进了妇女儿童权益的维护。2013年,全区妇女儿童维权服务机构共受理来信来访43件,其中区妇联11件,处理率100%,大量妇女儿童维权案件化解在基层。
二是畅通司法维权渠道。我们在XX区人民法院设立妇女儿童维权岗,开辟妇女儿童维权案件绿色通道,坚持对妇女儿童维权案优先立案、优先审理、优先执行,利用法院的力量为妇女儿童撑起保护伞。今年,区法院妇女儿童维权岗共为95名妇女儿童当事人提供司法援助,减缓免诉讼费9.6万元,占法院减缓免诉讼费的20.1%。2013年3月,XX区法院妇女儿童维权岗被命名为第二批自治区级“妇女儿童维权岗”。 (三)丰富维权载体,开展法制宣传活动。
妇联担负着妇女儿童维权工作职责,我会为妇女儿童维权,促进男女平等开展了系列有益工作,为增强妇女儿童合法权益做了许多有益工作,取得较明显的成效。一是切实加大法制宣传力度。利用开展“三八”妇女维权周、“3.15”消费者权益日宣传、“6.26”禁毒宣传等活动和举办“预防艾滋病健康进家庭”、禁毒、反邪教警示教育等知识培训班,提高广大妇女的法律意识和依法维权能力。今年,我会在东龙镇组织“三八”妇女维权知识宣传一条街活动1次;在覃塘高中开展禁毒宣传活动一次,签订“不让毒品进我家”家庭承诺书2.3万份;开展村妇女干部法律知识培训1期;参与“三下乡”、计生宣传等妇女维权宣传和艾滋病预防宣传等活动7场次,共计发放防艾宣传单页1.7万份,婚检宣传手册2.2万册,培训妇女3100人次。二是切实关注弱势妇女儿童。区妇联在春节期间,组织慰问了78名农村贫困妇女,给她们送去慰问金和慰问品总价值共3.42万元。春节和六一节期间,区妇联联合区关工委、教育局、团区委、企业以及区法院巾帼文明岗等单位慰问了297名孤残贫困儿童和留守儿童,带去慰问金3.89万元和价值1.3万元的学习用具,让他们感受到社会大家庭的温暖。同时,我会积极筹集资金10万元创建15个“儿童之家”,为农村留守儿童提供了校外活动场所,受到了广大群众和少年儿童的欢迎。三是组织开展维权干部培训。为进一步增强镇、村妇联维权干部的业务能力,今年5月份举办全区镇、村妇联干部维权知识培训班,培训163人,进一步提高了她们的维权工作能力。
二、存在问题
一年来,我区妇联积极开展维权维稳工作,没有出现集体上访等重大事件,较好的发挥了调解疏导作用,但在工作中,我们仍遇到了一些困难,主要表现为:一是处理案件的方式方法不多;二是维权志愿者队伍建设和业务水平有待提高,服务活动有待进一步深化。
三、2014年工作计划 (一)加强与公、检、法、区群工部的协调与合作,协商完善有关妇女信访案件的沟通程序,进一步畅通妇女维权诉求渠道,提高维权效果。 (二)完善维权志愿者队伍建设,加强引导,指导队伍提高服务社会的能力。
(三)继续深入实施“双维双促”平安建设工程,加强三级维权网络的建设和维权队伍培训,力争乡镇、村一级妇女儿童维权站能发挥更大作用。 (四)结合新情况,巩固并创新常规维权主题活动的内容和载体。
第三篇:2020妇联妇女儿童发展工作计划
妇联是妇女事业发展变化的参与者;妇联是是祖国一步步走向繁荣富强的见证者;妇联更是自尊、自信、自立、自强的新时代女性的诠释者,你知道2020妇联妇女儿童发展工作计划范文应该怎么准备吗?接下来小编为你带来2020妇联妇女儿童发展工作计划范文,希望对你有帮助。2020妇联妇女儿童发展工作计划范文1把妇女群众的思想统一到党的大精神上来,进一步理清工作思路,围绕社会主义经济建设,进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作重点,带领广大妇女用心提高发展经济的潜力。
1、充分发挥妇女在新农村建设中的用心作用。认真开展“双学双比”活动加大新农村建设,重点加强妇女教育培训工作,开展对妇女实用技术培训。全面提高妇女素质,不断激发她们参与推动经济发展的创造活力。
2、努力促进妇女创业成才。深入推进妇女“巾帼建功”活动,与劳动保障所配合为妇女富余劳动力带给就业创业服务。发展帮忙困难妇女儿童的公益事业,引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业,为实现经济社会又好又快发展作出贡献。
3、维护群众合法权益。进一步完善科学有效的妇女儿童权益保障机制,扎实开展“五五”普法宣传,教育引导妇女增强公识、强化公民职责,提高妇女依法行使知情权、表达权、监督权的潜力,推进男女平等基本国策和妇女的合法权益在各个领域中真正得到落实。
4、继续加强群众来信来访和反家庭暴力工作,切实维护妇女儿童的合法权益。配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、防邪工作,加强社会治安综合治理,维护社会稳定。
5、加强未成年人工作。深入开展家庭道德教育宣传实践活动,着力实施家庭教育与性别平等,推广科学家庭教育指导,建设高素质的家庭教育队伍。
6、开展妇女健康关爱行动。一是贫困母亲免费体检。二是抓好艾滋病综合防治对妇女“应对面”宣传教育活动。三是是抓好爱心公益行动。
充分发挥妇女的优势和作用,共同做好新形势下的妇女儿童工作。进一步提高妇联工作实效性,增强妇联社会凝聚力。2020妇联妇女儿童发展工作计划范文2
西漾渔业社区在镇党委、政府的正确领导下,在镇妇联的精心指导下,围绕建设和谐社区的发展思路,坚持服务大局,维护妇女合法权益为根本任务。开拓创新、扎实工作,推动广大妇女在学习中提高,在参与中发展、在共建中共享。切实维护妇女儿童合法权益,促进男女平等,做了一些工作,现将一年工作做如下总结:
基本状况
我们社区现有户籍人口633人,总育龄妇女207人、已婚育龄妇女182人、党员33名(女党员1人)。在校学生63人、28岁以下社会青年48人、特困户学生1人、单亲(离异)学生2人、外来工子女11人。
第一、提高女性自身素质,完善文化阵地建设
在镇妇联的带动和倡导下,认真学习理论,主要提高广大妇女群众的礼貌礼仪的认识,从身边的小事做起,以切实的自身行动展现妇女的综合素质的提高,另外,我们还为提高妇女整体素质,充分利用现有条件,今年我们社区新增了超多的书刊,以丰富多彩的文化生活为载体,寓教于乐,用丰富的文化生活来到达逐步提升妇女素质的目的。一是利用“三八”妇女节,开展生动现实的座谈会,召开社区妇女、畅谈生活、工作、学习、理想,以生动的实例来激发全社区妇女们的思想和创业精神。用身边的典型事来感染、带动全社区妇女热情,促进她们思想认识的提高。二是利用人口学校素质教育,加速推进妇女素质提高进程。促进家庭妇女学知识、用知识,学科学、用科学的热情,推动了素质教育向家庭延伸。三是用心组织广大妇女群众用心参与业余娱乐生活。
第二、开展各类活动
社区组织妇女工作实际,采取各种形式多样化的活动,以提高妇女自身素质,维护合法权益,倡导健康礼貌、向上、奋发的良好氛围前提下。(一)家庭礼貌。以开展百名好母亲、十佳好母亲、百名孝儿女、等活动,使妇女成为我社区精神礼貌建设中的一道亮丽的风景线。(二)未成年人。开展了春蕾行动、0—3岁幼儿早期培训、青少年生殖健康培训等,切实加强社区未成年人思想道德建设。(三)生殖健康中。在4月份开展了宫颈癌筛查,共筛查34人,并回访了筛查育龄妇女,对病情严重通知及时到医院进行了复查,做到有病早治,无病早防。(四)扶贫帮困。以帮忙每一户需要帮忙人家。如:沈小芳,父母双亡,现本人患红斑狼疮,现家庭无收入。顾阿胜,妻子患有精神病,女儿有严重忧郁症。沈明林,双目三级视力低下,儿子在苏州就读大专,妻子在市场上做零工。社区一一上门了解状况后,帮他们申请低保或低保边缘。并在传统节日里,走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金,及时把党和政府的温暖送到群众心中去,让他们不在为生活发愁。
第三、加强,保护合法权益
在当中,社区认真接待每一位来访者,妥善处理每一项纠纷,直到来访者满意为止。在具体的纠纷调处中,我们充分运用新《婚姻法》、《妇女儿童权益保》《老年人权益法》等法律法规为广大妇女、儿童伸张正义,打击邪气,消除偏见。全年没有出现上访恶劣案件发生。
以上是我们西漾渔业社区一年来的主要工作,但离上级计生部门要求及社区群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路,不断的提高自身素质和服务质量,让广大社区群众满意。2020妇联妇女儿童发展工作计划范文3
社区妇女工作在新的一年中,将总结年妇女工作经验,继往开来,认真学习贯彻党的方针政策精神,围绕党的中心,结合本社区的实际状况,坚持以人为本的原则,全面提高妇女的整体素质,维护妇女儿童的合法权益,以崭新的面貌全面推进妇女工作。在年我们主要抓好以下几个方面的工作:
一、加强理论研究,增强工作指导性
加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新状况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究,加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨,探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性,创新工作方法,增强工作指导性、针对性和实效性,充分调动和发挥广大妇女群众能动性,扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势,在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。
二、以创先争优活动为结合点,促进妇女就业、参与社区活动
社区妇联将要进一步提高统筹协调潜力,围绕解决广大妇女的各类实际问题,紧紧抓住维护妇女职工合法权益、帮忙待业、失业妇女就业、促进社区下岗失业妇女创业与再就业等重点工作,用心扩大服务领域,创新工作机制,切实为广大妇女群众办实事、办好事。
(1)用心帮忙失业及待岗妇女,带给各方面就业信息的同时帮忙她们提高自身素质、为其成长发展创造条件。引导她们在自谋职业、灵活就业和自主创业领域中开辟更加广阔的发展空间。建立“巾帼礼貌岗”,鼓励更多的妇女就业、创业,参与到哈南新城的建设之中。
(2)加强和落实社区各阶层的妇联组织建设,扩大组织覆盖,深入到企业和流动人口当中,加企业职工妇女和流动妇女群众与社区妇联的联系,定期召开妇女代表会议,把握不一样妇女群体最迫切的发展愿望,把妇女的呼声和推荐“送上去”。
三、以建立平安和谐家庭为主导,大力推进和谐文化建设
家庭是妇联的传统工作领域,在构建社会主义社会的新时期,家庭作为社会的细胞,肩负着不可替代的作用。年,我社区妇联组织要紧紧围绕构建和谐社会这一主线,不断拓展思路,创新方式,使“家庭文化建设”活动常办常新。用心培育家庭礼貌建设精品。要以“平安和谐家庭”为主题,进一步丰富和拓展五好礼貌家庭、学习型家庭、绿色家庭、诚信家庭等各类特色家庭建立,不断提升家庭礼貌建设水平,促进家庭与社会的平安和谐。
四、加强宣传教育活动,促进和谐社区建设
(1)年,我们将继续认真搞好“三八”节庆祝活动,突出我社区妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态礼貌建设中涌现出来先进人物和群众。大力表彰一批先进个人、先进群众和礼貌家庭,弘扬正气树新风,努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。
(2)深入开展“孝敬长辈、建立和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点,弘扬中华民族的传统美德,以孝心促大爱,激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱社区、爱党、爱国的大感情怀,为“超越自我,建设新哈南”宏伟目标的实现,营造和谐社会氛围。
五、开展妇联活动,增强妇女的法制观念和法制意识。
(1)开展庆“三八”妇女周活动,以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式,切实维护妇女的合法权益。加强妇女服务,建立社区服务站,大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》等有关妇女的法律法规,要以社区文化活动和宣传栏为依托大力宣传法律知识,让社区妇女知法懂法,用心维护自我的合法权益,举办妇女卫生健康知识讲座,开展妇女常见疾病义诊、咨询和普查等工作,鼓励妇女用心参与、增加健康保障。构成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围,逐步构成法律知识进家门,法律求助在社区的互助机制。
(2)进一步建立健全妇女儿童权益保障机制。要用心参与党政府主导的维护群众权益制建设,密切与公检法司等部门的联系,整合社会资源,使社会化机制发挥整体效应。要把“平安和谐家庭”与建立“无家庭暴力社区”、“不让进我家”、“拒绝黄赌毒、远离艾滋病”等主题特色活动融为一体,有效保障妇女儿童的平安和谐。
社区妇联在街妇联的领导下,将继续围绕中心、服务大局,面向基层、服务妇女,办好实事、力求实效,团结带领社区内广大妇女为实现社会和谐目标而努力奋斗,共同推进妇女事业的发展。
第四篇:妇联年度妇女儿童工作总结及工作思路
2015年,全市各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划。各级妇儿工委成员单位认真履行职责,密切配合,齐抓共管,全面实施妇女儿童发展纲要,构建了全社会共同推动妇女事业发展的工作格局,有力推动了我市妇女儿童事业持续健康发展。现总结2015年工作并提出2016年工作思路。
一、主要成效
(一)妇女参与经济建设的广度和深度不断拓展。各级各部门逐步建立完善妇女创业就业服务体系,主动融入全市全民创业就业工作大局,开展技能培训、提供职业介绍、实施惠农项目、组织对外交流,推动妇女创业就业。今年以来举办月嫂培训班10期,免费培训妇女373名。城镇单位女性就业人员8.33万人,比上年增长0.75万人。联合邮储银行贵港分行推进小额贴息贷款工作,成功帮助86名妇女获得小额担保贷款528万元。妇女就业结构不断优化,女性经营管理人才不断涌现。女性专业技术人才队伍建设取得新进展,目前公有经济企事业单位专业技术人员中女性比例为53.68%,公有经济企事业单位高级专业技术人员女性比例36.38%,超目标值3.38%。广大妇女积极投身西江流域核心港口城市建设,推动实现我市经济平稳较快发展,发挥了“半边天”作用。
(二)妇女参与决策和管理的水平稳步提升。各级组织部门重视培养选拔女干部,积极推进妇女参与基层民主政治建设,我市女干部队伍不断壮大,整体素质明显提高,妇女参与社会事务管理的程度进一步提高。市、县、乡三级党政领导班子中100%配备女干部。组织部门按照梯次配备、有序更替、接力培养的工作要求,加大培养选拔妇女干部工作力度。全市各级领导班子女干部配备率逐步提高,我市党政工作部门班子中,一半以上领导班子都配备有女干部,达到两纲目标要求,其中市级机关各部委办局、政府工作部门领导班子女干部配备率为15.11%、14.65%,比上年分别增长0.57%、1.4%。民委、民政等部门加强对少数民族女干部、基层村妇女干部的培训培养,全市少数民族女干部比例18.83%。
(三)妇女儿童受教育程度和整体素质显著提高。我市全面普及九年义务教育,突破学前教育难点,儿童教育普及率持续提高。学前三年毛入园率达到76%,比上年提高0.1%;学前一年毛入园率达到96.10%,比上年提高1.1%;九年义务教育巩固率达到93%;农村幼儿园数不断提高,目前达到917所,比上年增加了82所,其中公办幼儿园72所。高考质量连年提升,已连续三年实现大幅度增长。2015年我市共有3.29万名考生参加高考,全市考取北大、清华人数12人,比去年增加2人;一本上线3537人(不含体育、艺术类),上线率达到10.74%,比上年增长17.85%;上二本线以上15857人,比去年增加3290人,上线率48.15%,比上年增长26.18%。切实关注农村留守儿童受教育问题。通过全面彻底排查,建立留守儿童信息库,实行留守儿童动态管理机制。同时加强社区、村组和家庭的沟通联系,并有针对性地开展关爱帮扶工作,妥善解市农村留守儿童特别是留守女童的教育问题。2015年秋季期我市在校留守青少年儿童共20.73万人。由各级各类职业教育和培训机构举办的职业技能培训中女性所占比例逐年提高。市、县、乡三级共举办家教报告会99场,受益留守儿童家长达10850人,家长素质普遍提高。
(四)妇女儿童卫生保健质量全面提升。各级政府高度重视妇幼卫生保健事业,卫生保健事业长足发展。2015年,全市孕产妇住院分娩率为,100%,比上年提高了0.01%;婚前医学检查率为98.82%,比上年提高了0.88个百分点;孕产妇系统管理率为96.87%。孕产妇死亡率为9.4/10万,出生缺陷发生率98.5/万,婴儿死亡率为,4.64‰、5岁以下儿童死亡率为6.77‰,均达标。儿童身体健康水平不断提高,新生儿先天性甲状腺功能减低症和苯丙酮尿症筛查率分别达到97.61%、97.61%,0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到84.6%;7岁以下儿童保健管理率达到87.41%,纳入国家免疫规划的疫苗接种率均达到99%以上。
(五)妇女儿童合法权益得到有效维护。联合法院、检察、公安等部门创建“妇女儿童维权岗”,建成市级以上“妇女儿童维权岗”12个。在XX市婚姻登记处、XX区法院创建“惜缘婚姻家庭辅导室”,组织婚姻家庭咨询师、律师、心理咨询师等志愿者参与家庭纠纷调解。组织志愿者深入市戒毒所开展“心连心”禁毒帮教活动。积极为妇女提供维权服务,1-10月各级妇联接待妇女儿童信访案件324件,调处率100%。推进百万妇女学法律大行动,全市开展法律法规宣传、巡讲活动106场次,受益群众近万人次。司法、法院等部门对涉及妇女儿童权益的案件开辟绿色诉讼通道,对生活困难等符合司法救助条件的妇女儿童及时办理司法救助,2015年妇女获得法律援助430人,获得司法救助1900人。公安部门坚持打击、防范、管理、教育多管齐下,有效遏制了拐卖妇女儿童等侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪发生。2015年破获强奸案件28起。
(六)妇女儿童生存和发展环境逐步优化。各级财政加大投入,涉及妇女儿童发展的重大民生问题得到有力保障。通过大力实施民生工程项目建设,城镇污水生活垃圾处理、节能减排、“美丽贵港·清洁乡村”、“妇女之家”、“儿童之家”创建等活动,妇女儿童生存发展环境不断改善。农村集中式供水受益率、农村自来水普及率分别达到90.02%、81.02%。城乡社会救助体系不断健全,实施希望工程、春蕾计划、留守妇女儿童关爱行动等项目,困难妇女儿童权益得到有效保障。妇女享有的社会福利水平稳步提高,重视关心支持妇女儿童事业的文化舆论氛围进一步形成。
二、主要做法
(一)加强领导,形成妇女儿童工作的强大合力。市委、市政府始终高度重视妇女儿童工作,切实把落实妇女儿童工作摆上重要议事日程。市人民政府切实把落实两纲目标纳入全市经济社会发展总体规划,做到同步规划,统筹安排,协调推进,共同实施。各级各部门把推动妇女事业发展列入议事日程,认真履行职责,密切协作,注重为妇女儿童办实事、办好事,认真贯彻落实男女平等基本国策,从各方面为妇女事业发展提供支持。全市形成了党委、政府领导,人大、政协监督,妇儿工委统筹协调,有关部门齐抓共管,社会各界广泛参与的妇女工作新格局,为推动妇女事业发展提供了有力保障。
(二)加大宣传,营造妇女儿童发展的良好社会氛围。各级各部门高度重视宣传舆论工作,通过宣传媒体、网络等形式,坚持面向各级领导、面向妇女儿童工作者、面向妇女和儿童通过各种媒体网络、推动男女平等基本国策的宣传工作,通过举行宣传月、报告会、培训班,悬挂条幅、发放宣传单宣传手册、开辟专栏等多种形式广泛宣传,男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化,妇女儿童发展的社会氛围得到进一步优化。
(三)部门配合,形成实施两纲工作合力。组织部门重视妇女干部的培养选拔,加强培训,公开推荐,大胆任用,大批妇女人才脱颖而出,妇女参政比例不断提高,基本实现妇女发展规划目标。人社部门加大妇女创业就业扶持力度,使妇女获得平等的就业机会和社会保障权利。卫计部门健全医疗卫生服务网络,提高孕产妇保健服务水平。教育部门加大投入,完善设施,优化环境,改善条件,妇女儿童受教育程度和整体文化素质不断提高。各成员单位各司其职,努力为妇女儿童的生存、保护、发展营造良好的社会环境。
(四)发挥职能,完善促进妇女儿童发展的工作机制。各级妇儿工委加大督查力度,推动工作深入开展,对各成员单位实行了目标管理量化、指标管理细化、责任管理强化的工作制度,建立了分级、分项、分年度的目标责任制,推动成员单位自觉实施纲要。坚持分类指导、示范先行的原则,加强对示范单位的指导管理,收到了以点带面、整体推进的良好效果,推动了全市妇女儿童事业的全面发展。
四、查找差距,谋划思路推进妇女儿童事业全面发展
我市妇女儿童发展取得了显著成绩,但同时也存在一些薄弱环节:如妇女就业状况有待进一步改观,女职工劳动保护工作有待进一步加强;社会保障、医疗卫生、教育文化等公共服务与妇女儿童发展的现实需要还存在一定差距;村(社区)“两委”成员中女性比例有待提高;城乡发展不平衡,农村贫困妇女儿童发展仍然面临着一些困难;留守流动妇女、儿童等特殊群体的权益保护任重道远等等。这些问题我们将予以高度重视,加大力度,强化措施,全面落实妇女儿童发展目标,促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。2016年,主要做好以下工作:
(一)全力做好“两纲”中期评估迎检工作。今年是“两纲”中期评估年,国务院妇儿工委定于2016年4月-6月对两纲实施情况开展中期评估,自治区妇儿工委将于2015年11-12月启动全区妇女儿童规划中期评估工作。为做好我市各项迎检工作,我办将指导督促各县市区、各成员单位做好自我评估、档案收集、数据统计等工作,并于11月中旬,组织评估督导组,赴各县市区、重点成员单位就相关工作开展情况进行评估督导,确保我市顺利通过“两纲”中期评估。
(二)积极争取领导支持,为妇女儿童事业发展提供保障。继续争取党委、政府重视,为妇女儿童事业发展争取政策、组织和资金等方面的支持,着力解决妇女儿童工作中存在的问题。按照国家和自治区要求,将妇女儿童事业发展和妇女儿童工作所需经费纳入各级政府财政预算;把妇女儿童发展目标纳入经济和社会发展总体规划之中,同步规划,统筹安排,协调推进,共同实施。
(三)加大力度检查指导,确保规划各项指标如期实现。充分发挥妇儿工委办公室协调督导作用,运用监测评估机制,指导各成员单位及时、科学地收集、整理反映妇女儿童发展状况的相关数据和信息,为进一步推动《两纲》实施提供科学依据。一是健全考核机制,加强指导监督。对照目标责任分解书、监测指标体系,认真分析研究各项指标完成情况,了解工作的重点难点,精心组织,强力推进。不断探索完善监督检查机制,健全目标考核、工作报告、督办反馈等工作制度,把监督检查作为促进工作落实的重要措施,坚持专项检查与经常性检查相结合、上级检查与自查相结合,注重检查工作实效,进一步加大监督检查力度。二是加强调查研究,创新工作方法。深入基层及时掌握妇女儿童发展中出现的新情况、新问题,了解妇女儿童的新需求、新愿望,不断探索适应时代发展的、工作中行之有效的新手段、新方法,建立健全为妇女儿童办实事的长效机制,更好地满足妇女儿童的需求,维护妇女儿童的利益。三是加大实施力度,树立典型示范。切实抓好自治区实施“两纲”示范区各项指标的落实情况,努力体现率先、争优、创新的示范要求,发挥自治区实施“两纲”示范区的带动作用,为全市实施妇女儿童发展规划提供经验。
(四)强化措施把握重点,全力推进市级重点示范“儿童之家”创建工作。用好政府项目资金,整合农村公共场所资源,推广普惠型“儿童之家”建设。动员企业家队伍、志愿服务者和社会爱心人士创建群众自办型和民办公助型“儿童之家”。加大力度推进重点示范“儿童之家”建设,按照“五室四进入四有”标准在全市创建一批市级重点示范“儿童之家”,继续壮大志愿服务队伍,开展形式多样的志愿服务活动,积极探索志愿服务和儿童自我服务新模式,使“儿童之家”制度化、常态化开放和开展内容丰富、形式多样,喜闻乐见、有益身心健康的主题活动,进一步提高我市“儿童之家”的运行质量和服务品质,发挥典型示范带动作用。
(五)认真履职健全机制,提升妇女儿童工作水平。切实加强各级妇儿工委办公室能力建设,认真履行职能,做到运转有序、协调有力、指导有方、督办有效。进一步完善各级妇儿工委工作机制,促进工作科学化、制度化、规范化,不断提升协调推进妇女儿童事务的水平,促进规划全面实施。
第五篇:妇女儿童发展研究(妇联)
着眼长远 立足发展
积极促进张家界市妇女儿童发展
张家界市妇联 (2010年6月18日)
促进妇女儿童发展是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容和必然要求。为使我市“十二五”期间能进一步贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则,在构建和谐社会进程中促进妇女儿童与社会和谐发展,市妇联领导高度重视“张家界妇女儿童事业发展”课题研究。现将有关情况报告如下:
一、“十一五”期间全市妇女儿童事业发展现状
(一)主要成绩
“十一五”期间,全市各相关单位以科学发展观精神为指导,认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,按照《张家界市妇女发展规划(2001-2010年)》和《张家界市儿童发展规划(2001-2010年)》确定的目标任务,解放思想,开拓进取,加大措施,优化妇女儿童生存发展环境,提高妇女儿童整体素质,广大妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域享有更加广泛的权利,广大儿童的生存、发展、
保护和参与权利得到进一步保障,妇女儿童发展呈现出前所未有的好局面。
1.妇女参政议政水平有了明显提高。全市党政群机关共有公务员6728名,其中女性1340名,占总数的19.76%。厅级干部49名,其中女性7名,占14%;处级干部总数823名,其中女性143名,占17.37%;科级干部总数4288名,其中女性747名,占17.4%。35岁以下的处级女干部、30岁以下的科级女干部在同级干部中的数量每年都有所增加。市第五次党代会代表、第五届人大代表、第五届政协委员中女性比例分别达到18.6%、19.5%和20.6%,均比上一届有所上升。市及区县党政班子中,女干部配备率达100%;市委55%的工作机构中、市政府62%的工作部门中配有女性班子成员,其中担任市直正处级单位主要负责人的10名,担任副处级单位主要负责人的4名;全市101个乡(镇、街道)党政班子中配备女干部89名,配备率达到88.1%。其中女书记7名、女乡镇长10名;97.6%的村(居)配备了女干部,其中,49人担任书记或主任;企业董事会、监事会、职代会女性比例逐步提高。2006年以来,全市新发展女党员1655名,占发展总数的30.6%,新发展女党员中35岁以下的1031名,大专以上文化程度的715名,分别占发展女党员总数的62.3%和43.2%。今年1月,市委组织部、市妇联联合下发了《关于加强党建带妇建工作的意见》,此文件的出台,为妇联开
展工作提供了有力的政策保障,确保了乡镇妇联干部、村妇代会主任的政治、经济待遇,稳固了农村妇代会、社区妇联组织,促进了基层妇女工作的开展。
2.妇女就业与社会保障权益取得新成效。各级劳动等部门积极采取措施,建立健全各种就业制度,不断拓宽就业渠道,消除就业性别歧视,基本实现了男女平等就业、同工同酬,女职工应享有的特殊劳动保障基本得到保障。劳动、工会、妇联、团委积极引导广大妇女自谋职业、自强创业、外出就业。2010年,各级妇联组织还以推动妇女小额担保贴息贷款为重点促进妇女的创业就业。截止2009年底,女性就业人员为41.49万人,占全市就业人数的45%,比2005年增加2.09万人。全市现有在岗女职工3.64万人,已签订劳动合同的3.62万人,合同签订率达99.45%,比2005年净增27.15个百分点。2005年以来全市共处理劳动争议案件1055件,涉案女职工1276人,女职工维权全部胜诉或部分胜诉比例达85%,女职工的就业再就业率、劳动合同签订率、劳动争议调处率均稳中有升;女职工参加养老保险2009年为4.75万人,占参保人数的51.53%,比2005年增加2.05万人;女职工参加医疗保险2009年为5.44万人,占参保人数的42.6%,比2005年增加2.38万人;女职工参加生育保险2009年为4.26万人,占参保人数的38%,比2005年增加2.26万人;女职工参加工伤保险2009年为2.64万人,占参保人
数的36.9%,比2005年增加2.04万人;女职工参加失业保险2009年为3.73万人,占参保人数的42.92%,比2005年增加0.63万人;完善措施,加强监察,女职工“四期”的特殊劳动保护规定得到进一步落实;严格执行上级文件规定,女性高级知识分子和处级以上女干部退休政策得到很好落实。
3.妇女儿童受教育程度普遍提高。“十一五”期间积极实施“科教兴市”战略,加大教育投入,保障妇女儿童受教育权利,使妇女儿童受教育程度明显提高。一是九年义务教育普及程度进一步提高。2009年秋季,全市小学学龄儿童净入学率达到99.80%以上,年辍学率控制在0.35%以内,初中阶段毛入学率达到97.38%以上,年辍学率控制在1.64%以内。二是高中阶段教育快速发展。普高、职高在校生规模分别达25622人、10321人,其中女生分别占49.9%、31.1%,高中阶段毛入学率达59.39%,比上年提高了8.29个百分点。全市普通高中毕业会考合格率保持在99.3%以上,高考升学率达76.6%以上,职高毕业就业率达90%以上。三是学前教育水平不断提升。3-6岁儿童入园率达到了68.4%,全市在园(班)幼儿数、女童入园人数均比上年有较大幅度增长,积极鼓励社会力量参与学前教育办学,依法保障民办学校的合法权益,培育了慈利县商业幼儿园、粮食幼儿园,永定区童 4
心幼儿园、粮食幼儿园等大批民办示范性幼儿园。全市现有省级示范幼儿园2所。四是贫困家庭子女就业普遍得到救助。我市作为国家农村义务教育经费投入保障机制改革试点地区,四个区县均实行义务教育阶段学生免收杂费,部分学生享受了在校生活费和寄宿费的补助,上大学有困难的大学生也分别得到了有关单位和部门的救助。全市各级妇联继续实施“春蕾计划”,几年来,全市累计筹措“春蕾计划”资金300多万元,兴建“春蕾学校”1所、“烛光学校”1所、“女童职业技术学校”1所,开办“女童春蕾班”1个,救助失辍学女童达6000多人次。仅桑植县妇联争取中国石油化工集团公司资助金额就达45万多元,对678名女童实施了救助。五是未成年人群体的保护和教育得到加强。通过特殊教育学校和随班就读两条渠道,使全市残疾儿童入学率达81.9%。通过对未成年人的教育和保护,未成年人犯罪率控制在0.1%以下,武陵源区达到零犯罪率。
4.妇幼卫生保障工作明显加强。“十一五”期间,我市重视医疗卫生工作,重点加强了孕产妇系统保健、新生儿筛查、产科儿科建设、儿童计划免疫等工作,提高了人口素质和妇女儿童的健康水平。一是更加重视妇女生殖健康。孕妇产前医学检查率为91.9%,孕产妇系统管理率为73.25%;住院分娩率一直稳定在97%以上;有99.5%的农村高危孕产妇
到医院分娩;孕产妇死亡率维持在较低水平。二是强化儿童保健管理和服务。卡介苗接种率100%,脊髓灰质炎疫苗接种率100%,百白破疫苗接种率98.3%,麻诊疫苗接种率98.3%,乙肝疫苗接种率98.80%,以区县为单位的新生儿破伤风发病率连续多年控制在1‰以下。三是农村妇科病普查普治成效显著。2009年,市人民政府把农村已婚妇女妇科病普查列入了为民办实事的项目之一。截止2009年12月底,全年32.9万农村已婚妇女,除在外务工的99622人,有20.32万人接受了普查,普查率达61.15%,查出10.6万名妇女患有各类妇科病,患病率达52.19%,其中“两癌”患者47人,患病率为2.3/万。四是“两癌”普查有序展开。2009年,省妇联将慈利县定为宫颈癌普查示范县,桑植县定为乳腺癌普查示范县,两个示范县根据《湖南省农村“两癌”检查项目管理实施方案》的文件精神,检查工作正有序进行。截止到2010年5月下旬,慈利县已对13个乡镇开展了该项工作,共检查10010人,查出癌前病变1例,疑似病例28例;桑植县已检查3109人,疑似病例4例。五是积极开展女性“安康保险”活动。四年来,全市各级妇联组织妇女投保5.1万人次,投保金额达102万元。
5.妇女儿童生存环境得到进一步优化。全市上下认真贯彻男女平等的基本国策和“儿童优先”原则,积极创造有
利于妇女、儿童全面发展的社会、文化和自然环境。加强家庭美德建设,倡导建立平等、文明、和睦、稳定的家庭关系;开展了建设学习型家庭活动,为广大妇女创造适宜的生活工作环境;加大资金投入,将农村改水改厕纳入“为民办实事”项目,农村自来水普及率、改水受益率逐步提高,农村妇女的生存环境进一步改判;加强城市废水、废气、固体废物治理,加强对城市社区的建设和管理,积极组织开展“省级卫生城市”、“中国优秀旅游城市”创建活动,城区居民的生存环境明显改善,发展环境得到进一步拓展,城市污水处理率达55%,垃圾无害化处理率达75%,农村卫生厕所普及率达62.24%,农村自来水普及率达67.6%。
(二)存在的问题
“十一五”期间,我市妇女儿童工作取得了很大成绩,妇女儿童事业有了很大发展,但由于受社会文化传统、经济社会发展水平的制约,改革中新情况、新问题不断涌现,妇女儿童发展中还存在一些亟待解决的问题。主要是:
1.妇女儿童权益保护中存在一些问题。在婚姻家庭权益方面,重婚、非法同居、婚外情等侵害妇女家庭权益的现象日渐显现,女性在离婚中的财产分割、子女抚养费给付等权益受到侵害的现象较为普遍。家庭暴力现象依然存在,制止家庭暴力所提供的帮助力度仍然不够;在农村妇女土地权
益保护方面,农村妇女特别是“出嫁女”、离异妇女和丧偶妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收等方面的权益难以得到保障,部分农村妇女丧偶或离异后,责任田被强占,土地承包权属长期得不到解决;在劳动权益方面,下岗女职工尤其是中年妇女再就业问题比较突出,由于受年龄限制、家庭拖累,加上社会保障体制的不完善,致使下岗女职工再就业十分困难,一些公益性岗位还存在性别限制,等等。这些问题牵涉的面比较宽、处理难度比较大,需要加大力度切实加以研究解决。
2.留守儿童的教育、健康、安全现状亟待关注。近年来,随着劳务经济的发展,农村留守儿童已成为一个不容忽视的社会群体。据初步统计,2009年我市16岁以下的留守儿童约有6万多人,普遍存在亲情缺“慰”、生活缺“助”、心理缺“疏”、学习缺“导”的突出问题。而现在的农村留守儿童就是未来社会主义新农村建设的践行者,所以给农村留守儿童营造一片蓝天,让他们健康、快乐的成长,是全社会义不容辞的责任。
3.妇女儿童卫生保健中存在一些问题。实行新《婚姻登记条例》后,婚前医学检查率大幅度下降。性病、艾滋病的蔓延成为威胁妇女儿童健康的隐患。部分乡镇卫生院产科设施比较落后,农村医疗水平较低,制约了农村妇幼卫生保
健事业的发展。
4.有关妇女儿童发展统计缺口较大。目前,相关单位还没有建立妇女儿童发展数据库,上报的数据不仅缺乏连续性,而且不准确,影响对妇女儿童发展状况作出准确判断,难以对妇女儿童发展提供科学依据。
二、“十二五”我市妇女儿童事业发展的目标、主要任务和对策措施
(一)总目标
坚持以科学发展观为指导,以《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》为依据,以促进妇女儿童全面发展为总体目标,以解决新形势下妇女儿童发展面临的突出问题为重点领域,使妇女儿童发展的五年任务与全市经济社会发展总体规划部署相符合,与各专项发展规划目标相衔接,与妇女儿童的自身需求及事业发展要求相适应。到2015年张家界市妇女儿童发展的总目标是:全面落实男女平等基本国策和儿童优先的原则,推动妇女充分参与经济和社会发展,保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面的权利,保障儿童生存、发展、保护和参与的权利,改善妇女儿童生存发展环境,提高妇女儿童整体素质,促进妇女儿童全面发展。
(二)主要任务
1.妇女与经济——妇女参与经济建设的广度和深度不断拓展,自主创业就业和科技创新的能力明显增强,就业结
构和职业层次更趋合理,就业中的性别歧视得到逐步改善,男女收入差距进一步缩小,妇女对经济发展的贡献率显著提高。
2.妇女参与决策和管理——妇女依法行使民主权利,参与国家和社会事务以及基层公共事务管理的能力增强,各级领导班子和党代会代表、人大代表、政协委员中的女性比例进一步提高,妇女的知情权、参与权、表达权、监督权得到保障。
3.妇女儿童与环境——优化妇女儿童全面发展的社会环境和自然环境,农村卫生厕所普及率、农村自来水受益率、城市污水处理率、城市垃圾无害化处理率逐步提高。妇女儿童的思想道德水平不断提高,文明素质明显提升,精神文明生活日益丰富,妇女儿童的社会保障服务体系更加健全。
4.妇女儿童与教育——妇女儿童在社会事业发展中享有更多的受教育机会与资源,妇女在各类教育中的比例继续提高,各类儿童受教育的权利得到充分保障,受教育水平不断提高。
5.妇女儿童与健康——提高妇女儿童卫生保健服务水平,妇女儿童人人享有卫生保健服务,保障孕产妇安全分娩,降低婴儿和5岁以下儿童死亡率,提高儿童营养水平,增强儿童体质。
6.妇女儿童与法律——妇女儿童权益保障机制更加完
善,维护妇女儿童权益的法律政策得到进一步落实,预防和惩治侵害妇女儿童权益的措施更加有力,对妇女儿童的法律援助、司法保护和社会救助力度加大,妇女儿童依法维护自身权益的能力明显增强。
(三)对策措施
1.推动妇女参与经济发展。制定和完善有利于妇女平等参与发展的政策措施,将促进妇女就业列入全市经济和社会发展总体规划。确保妇女平等获得资本、信贷、土地、技术、信息等经济资源和有效服务的权利。贯彻执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等相关法律法规,禁止招工、招聘中的性别歧视。开展有针对性的就业培训,提高妇女的就业能力。加大对贫困妇女的扶持力度,提高残疾妇女的就业比例。进一步落实女职工劳动保护法律、法规和政策,健全和完善女职工特殊劳动保护措施,不断改善女职工劳动条件。
2.促进妇女参与决策和管理。充分保障妇女参与国家和社会事务管理及决策的权利;在干部人事制度改革中,完善平等竞争机制和公务员管理制度,为妇女参与决策和管理提供平等的竞争机会;扩大基层民主,鼓励和推动妇女积极参与讨论和决定基层公共事务,保障妇女直接行使民主权利;重视奖励、表彰妇女中的先进典型事物,大力宣传妇女在三个文明建设和构建和谐社会中的作用和贡献,提高女性
的社会影响力。
3.提高妇女儿童受教育水平。实施教育优先发展战略,合理配置教育资源,加大教育经费投入,确保《中华人民共和国义务教育法》规定的三个增长,为所有儿童提供平等接受教育的机会和条件;制定和完善有利于妇女与男子接受同等教育的相关规定和政策,将妇女教育的主体目标纳入全市的教育发展规划,保障妇女受教育的权利。推进中小学规范化学校建设,高质量地普及九年义务教育,不断提高教育质量和办学水平。积极推进农村教育改革与发展,完善农村义务教育管理体制,切实改变农村地区教育发展不平衡的状况;扩大高中阶段教育,大力发展职业技术教育。整体推进素质教育,注重培养儿童的创新精神和实践能力。加强和改进学校德育工作,认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》,注重培养儿童的健康人格,把弘扬和培育民族精神作为重要任务,加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,遵纪守法和社会公德教育,重视性别平等教育,重视科普、劳动技能教育以及心理健康教育,促进良好心理素质的形象。依法保障儿童的受教育权利,制止儿童尤其是女童辍学。继续实施“希望工程”、“春蕾计划”,帮助失、辍学儿童特别是女童完成九年义务教育,缩小男女接受义务教育的差距,帮助残疾儿童
与其他儿童同步接受义务教育。发挥学校、家庭、社会各自的教育优势,充分利用社会资源,形成教育合力,促进学校教育、家庭教育、社会教育的一体化。大力发展各类成人教育和职业教育,采取多种办学体制,为妇女创造更多的受教育机会。
4.提高妇女儿童健康水平。落实和完善妇幼卫生保健的法律法规和政策措施,保护妇女儿童的健康权利,努力实现妇女儿童健康的主要目标。加强对妇女儿童保健机构和保健人员的管理,所有开展母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和从事母婴保健专项技术服务工作的人员均应依法取得许可证。提高妇科常见病的普查普治率和对严重危害妇女健康疾病的预防、治疗水平,重点筛查和治疗严重危害农村妇女健康的疾病,预防和减少农村妇女妇科病的发生。全面开展妇女生殖健康服务,依法开展婚前保健服务,做好婚前卫生咨询、卫生指导和婚前医学检查,为育龄夫妇提供计划生育指导。进一步完善医疗保健制度。
5.加强妇女儿童法律保护。认真执行有关保护妇女儿童合法权益的法律法规。加强普法宣传教育。严厉打击各种侵害妇女儿童人身权利和财产权利的违法犯罪行为,防范和减少强奸、拐卖等侵害妇女儿童人身权利的刑事案件,提高破案率。建立健全妇女儿童法律援助中心、妇女儿童维权合
议庭、家庭暴力投诉和伤情鉴定中心、妇女儿童法律服务热线等各类妇女儿童救助和服务机构,为受害妇女儿童提供法律帮助和服务。
6.优化妇女儿童生存发展环境。制定具有社会性别意识和适合儿童特点的文化和传媒政策,在文化教育、宣传、环境等发展规划中体现妇女儿童与环境的发展目标。改善农村妇女儿童的生存环境,把农村自来水建设和卫生厕所建设纳入小城镇建设规划,提高农村自来水普及率、改水受益率和卫生厕所普及率,加强农村环境卫生整治。提高垃圾无害化处理率和污水集中处理率。增强妇女儿童的环保意识,引导妇女儿童积极参加生态环境保护。加强儿童食品、玩具、用具和游乐设施生产、销售的监督管理,完善检测标准和质量认证工作。加强张家界市妇儿活动中心建设,将其纳入城市建设总体规划,统筹安排,加大投入,加快建设,为妇女儿童教育培训、休闲创造条件。