怎样抓好学校德育工作
第一篇：怎样抓好学校德育工作
怎样抓好学校后勤工作
我参加了2011年盘县中小学后勤校长班的培训。通过半年多的培训，以及自身的努力学习，本人身有感触，认识到学校后勤工作人员在学校的管理模式。在整个培训期间，我一直遵守上级各种规章制度，刻苦学习、积极进取，认真聆听每一位教授、专家的讲话。在这里，我要自豪地说：本次培训令我“受益非浅，”特别是在如何加强学校后勤工作管理中，更是感受颇深。下面，结合本次培训及平时学校的后勤工作，谈我个人的体会：
一、合理使用公用经费 。学校就是一个大家庭，如果没有经费，很很多工作就很难开展 ，近几年来，国家及各级政府部门对教育高度重视，对资金的投入逐年加大。学校有了财力，就可以为教师创造良好的办公环境，为学生创造良好的学习环境，同时也为创造和谐校园，提高教育教学质量提供有力的物质保障。正是因为这样，学校的公用经费就成了社会和教职工关注的问题。因此、合理使用公用经费是办好一所学校的重要途径。在本次培训过程中，我在听完审计署处长张宣波的审计案例后，告诉了我们学校的资金投入以及预算管理，预算执行，教育资金的管理及使用，要执行国家有关政策。他在讲话中还提出了许多学校预算执行和财务收支还存在许多问题。因此、加强学校资金管理和合理使用公用经费，是学校后勤部不可忽视的工作。要合理使用公用经费，可以从以下两方面来使用：1.上级部门按有关文件把公用经费 按时足额分配到校，财务人员及时做好入账工作，中心校对学校的公用经费实行报账制管理，学校后勤月初拟定用款计划到中心校领取当月所需用款，月底将当月所发生的票据经学校初审后再经中心校审核无误才进行报账。并做好每月的结算、学期结算及结算工作。2.根据量入为出的原则，优先安排解决急需解决的问题，将有限的资金用在刀刃上，经费要实行民族管理，金额开支在五百元以内的由校行政会决定支出,由采购人员采购;金额开支在三前元以内有校行政会议决定并用例会形式向教职工征求意见后方可作出开支，并由三人以上人员参与采购;开支超三千元以上的报请上级有关部门批准后再作出采购。财务人员在使用资金后，每月结束时，要向全体教职工公开。我想，如果全国的学校都这么做了，一定能做到教职工明白，领导清白，同时、还提高了资金的使用效益。 二.加强后勤工作人员的管理。众所周之，学校后勤是学校管理工作中不可缺少的重要组成部分，本次培训后。我认真学习了有关如何加强学校后勤工作的管理。记得在学习国家教育分管副理事长钱长炎的讲话时，他说：“后勤工作是学校的物质保障工作，从物质条件上保证学校工作的运行和发展，是学校工作中不可缺少的重要组成部分。加强学校领导后勤队伍建设，提高后勤管理水平，是做好后勤工作的支撑点。”说句实话，他这句话说得我心服口服，使我更加明确了后勤工作的内容。学校后勤工作人员要有高度的事业心和责任感，才能确保学校后勤工作的胜利开展，教育教学才能顺利进行。如果你是一个没有责任感的后勤工作人员，他是不可能搞好学校的后勤工作的。例如：学校食堂这个星期要提前购买很多大米、以及原料等，但是你因其它事情一直没有取购买。这样的后果是相当严重的，可能会导致师生吃不好饭，严重影响了教育教学工作的顺利开展。请问;这样的后勤怎么能为教育教学服务呢?钱理事还说了这样一句话：“学校后勤工作战线长，事杂矛盾多，做好后勤工作实属不易，”他这是一再强调后勤工作是学校大厦的根基，作为后勤人员，一定要热爱本质工作，真正在后勤工作上倾注心血;还要不断提升自身素质，才能更好地搞好学校后勤工作，促进教育事业和谐发展。因此、一个合格的后勤人员应该是一个爱岗敬业、脚踏实地、吃苦耐劳、无怨无悔的人才是一个合格的后勤人员。 三.加强节约型学校的建设。人人皆知，当前，党中央十分重视教育，要求各级政府每个学期都要拿出资金，用来改善办学条件，提高办学效益。但是一再强调只要是义务教育阶段的学校，一定要加强节约型学校的建设。记得在学习财务部教科文副司长孙光齐的讲话时，他说：“当前，全部免除农村义务教育阶段的学生的学杂费，对贫困学生免费提供教科书并补助寄宿生的生活费。”到今年，中央拨款170多亿。我们可以反过来想,中央对学校就这么重视了，如果我们不加强节约型学校的建设，怎么对得起党和人民呢?怎么能创办人民满意的教育呢?通过本次培训后，我认为节约型学校的建设因从以下方面进行：1.把有限的资金用在刀刃上。学校财务人员应充分了解党中央文件精神，合理使用公用经费，绝对不能乱花一分钱，优秀安排急需解决的问题。例如：学校在开学时就制定好本学期的经费使用计划，要购买十多台电脑，来改善学校的办学条件。就在万事俱备的同时，学校的厕所因下大雨，地基发生了下沉，墙上出现了裂缝，厕所随时有倒塌的可能，老师和学生如果取上厕所，就可能会遇到危险，甚至威胁到了师生的生命。但是学校的经费有不能同时把两件事情办好。这时，学校后勤就应该放弃购买电脑的计划，把资金用来修厕所。我认为这就是节约型学校建设会遇到的问题。2.全体师生要充分认识节约型学校建设的重大意义。要建设好节约型学校的建设，靠老师和财务人员的节俭还远远不够，要发动全体师生共同参与，才能建设好节约型学校的建设。例如：老师和学生都要使用的水、电等，如果不注意节约，就会造成很大的浪费。因此，学校可以制定出一些规章制度，用制度来管理老师要节约，对学生可以采取加大宣传力度，也可以利用班会课讲一些节约的事例来进行教育。这样，学校就可能会节约出一些钱，后勤人员在把节约的这些钱用来改善校园环境，也可以用来购买办公等开销。
总而言之，通过本次培训后，我豪情满怀。展望未来，我能信心百倍，未来的后勤工作任重而道远。我坚信，通过本次培训后，我会不断探索，扎实工作，要以高昂的斗志，饱满的热情，去做好每天平凡的后勤工作，为创办满意的人民教育而努力奋斗!
第二篇：怎样抓好安全工作
怎样抓好安全工作学校安全工作重于泰山”、“安全是第一生产力”、“有安才有全”……从这些安全口号和安全标语中可见学校安全工作的重要性，怎样抓好安全工作。时至今日，“安全”二字已深深地渗入人们头脑和各行各业之中，相对于小学学校来说，安全工作的难度可想而知：小学生安全意识低，安全知识少，人数又较多，那么，究竟如何才能搞好小学学校这个弱势群体的安全工作呢?
一、健全制度、完善机构
没有一个健全的制度和一个完善的组织机构，安全工作就无从抓起，而无论是一个人还是一个集体其思维都有一定的局限性，要想建立一种健全的制度，就是在结合本校实际情况的同时多在网上借鉴其它学校的经验，还是与本地的兄弟学校多交流，但至关重要的一点就是安全工作不同于其它工作，制度必须切合实际，要操作性强，不能流于形式或应付了事，当然有了制度还必须严格按制度执行，无论是教师还是校长，都不能讲特殊，否则，制度就成了一纸空文。
另外，还必须建立一个安全工作组织机构，明确划分组织机构内各成员的相关工作和职责，做到分工明确，责任到位。
二、加强宣传、提高认识
人们有一种共性，只能在一度时间内重视某项工作，而只要这一阵风一过，思想上就松懈下来，时间再长点，甚至会忘却这项工作，而安全工作必须常抓不懈，不能有丝毫放松，所以要加强宣传、提高认识，而且要长期加强。为了使安全深入意识，可以在学校内创建安全文化阵地，粘贴一些安全画或安全标语，还可定期安排一此安全活动，工作总结《怎样抓好安全工作》。总之，要让大家共同自觉地来抓好这项工作，做到“安全工作，人人有责。”
三、群防群治、构建网络
安全工作不是某一个人的事，也不是某一个人能做到的，必须在全校师生齐抓共管的情况下，与当地行政部门、医院、公安、等取得默契和一致，进行群防群治，以形成一个“全民皆兵”的强大网络。
四、落实责任、画押签字
正因为安全工作需要齐抓共管、群防群治，所以也就必须要把责任划分到相关人员的头上,使其更加重视,例如要与相关行政人员、班主任、体育教师、科任教师、宿舍管-理-员、食堂负责人、门卫、楼道值班教师等签定相关安全责任书，这样他也好明确自己的工作和职责。同时，为了使学生家长明确自己的监护职责和提高家长的安全意识，还要与学生签定安全责任书。
五、四个教育、雷打不动
“四个教育”即：安全教育、法制教育、心理健康教育和安全课，这四个教育既要安排科学，而且要形成惯例，例如我校为了抓好这一项工作，把安全教育更名为“国旗下的警示”，每周一升旗时对学生进行一次主题明确的安全教育，在升国旗这一庄严事项中学生更加认真和注重;把每月最后一周的星期五作为学校的法制教育日，对学生进行专题法制教育;把心理健康教育课和安全课排入课表，在学校常规检查中也要检查其学生的作业和备课。
六、严排隐患、肃整周边
安全隐患可说是一颗隐蔽的重磅“不定时炸弹”，必须做到严格检查、认真分析、及时整改、冷静总结，为了避免在检查过程中有所疏漏，可以把本校的所有安全隐患制成表一一列举进行检查，另外，学校领导或教师、学生不重视或忽视安全也是一种潜在的巨大安全隐患。当然，校园周边环境的排查、整治也不容忽视。
七、制定预案、加强演练
学校必须要有全面、科学、操作性强的一系列安全预案，要让教职员工和学生明确自己应在这一预案中充当什么角色，做好哪些工作，并定期和不定期地进行演练。
第三篇：论地税部门怎样抓好工作落实专题
文章标题：论地税部门怎样抓好工作落实
胡锦涛同志强调指出：抓落实的首要问题是责任感事业心问题。作为领导干部，一旦有了强烈的责任感事业心，就会“心想到位、眼看到位、话说到位、力尽到位”，这些都“到位”了，就没有解决不了的问题，就没有落实不好的工作。作为我们地税部门抓好工作落实就是要不折不扣的贯彻落实各项税收政策、法律、法规，提
高税收征管水平。按时完成各项工作任务。纵观目前税收工作，抓落实不力仍然是税收工作的一大顽症。
如何抓好工作落实，我认为应着重在以下几点下功夫。
一、抓工作落实必须有一个求真务实的领导班子。领导班子是队伍的核心，班子成员的素质决定着班子的行政、执政能力。班了成员能够做到事必亲躬，件件放在心上，抓在手上，事前安排、事中跟踪，事后督查，工作落实问题就有了组织保障。如果班子成员作风飘浮、虎头蛇尾，追名逐利，对所分管工作不闻不问，对上级文件学习不抓紧不，传达不及时，那么整个工作局面就是一盘散沙，毫无凝聚力和战斗力，导致的结果只能是问题百出，工作落实也就成为一句空话。
因此，抓好工作落实，必须重点加强领导班子建设。在工作上要真抓实干，做实践的榜样，真抓实干，贵在“真”，重在“实”关键在“干”，这种示范作用要比大会讲话、小会训话强几百倍、几千倍。在学习上要自体力行，做学习的模范，班子成员要通过学习提高自己的政治思想觉悟，增强责任感，敏锐力，通过学习来提高自己的政治业务水平，使自身具有过硬的本领，这样才能领导好下属，指挥好工作。对于我局来说：非常注重加强班子队伍建设，在班子当中实行民主集中制，开好民主生活会，一些重大问题大家一起讨论，集体决策，不高“一言堂”，有效地避免了在抓好各项工作中出现的偏差和失误。比如：在廉政建设方面，我们领导干部相互监督，带头做好廉政示范，由于税收工作的特殊性，导致了廉政问题的敏感性，领导干部就成了廉政建设的焦点。领导干部的廉洁自律对普通税务干部有极具影响力，领导干部两袖清风、一尘不染，普通干部就愿意扎扎实实、爱岗敬业，就能够把精力用在工作上，反之，如果领导干部贪得无厌、吃拿卡要，不仅自己精力分散不抓工作，还极大地影响一般干部的工作积极性，产生消极因素、逆反心理，在主观上放弃对工作的认真负责。那么，抓好工作落实也就无从谈起。
二、抓好工作落实必须有一支兢兢业业的干部队伍。任何一项工作落实，领导是关键，队伍是根本，千头万绪的工作最终落脚点在基层。从我局2006年的税收执法检查中发现的问题分析，部分基层征管人员责任心不强，工作马虎大意，不讲原则，不注重程序，存在一种无所谓的态度，思想观念不能从粗放式的管理理念中解脱出来，科学化、精细化的要求不明确。特别是少数税务干部对上级布置的工作任务不是勇挑重担，主动积极地去完成，而是拈轻怕重，推卸责任，认为工作质量的高与低，只是领导层的事，与自己无关紧要，让怎么干就怎么干，缺乏主动性能动性和创新性，固步自封，停滞不前，更为严重的是有的同志认为不干无责任，既不受批评，也不受追究;干的多的却常常出差错，费力不讨好，所以在优厚的待遇面前养尊处优，不问国事，安详度日，平平庸庸，干部队伍的这种现象，不但对省局提出的“四化两提高”工作目标不能很好落实，还会严重影响到整个税收工作质量。
因此，强化队伍建设是工作落实的根本保证，是做好税收工作的长远策略。强化队伍建设，要在思想政治工作，业务技能培训两个方面狠下功夫，通过加强和改进思想政治工作，提高广大税务干部的政治理论素养，职业道德水准，培养税务干部热爱税收，乐于奉献、不计小利、大公无私的美好情操，培养税务干部在本职岗位上兢兢业业、吃苦耐劳、团结协作、勇挑重担的精神，形成一种人人贡献力量，共创地税辉煌的敬业氛围。为此，我局制定了税务干部职工全年业务技能培训计划，结合省局对征管人员的业务考试科目，我局还制定了《藁城地税局业务培训考核办法和实施方案》。通过加强对税务干部的业务技能培训，来提高广大税务干部的政策执行水平和征收管理的实际操作能力，这种能力随着税收体制的完善和税收征管的科学化，综合性愈来愈强，对税务干部的素质要求愈来愈高。针对日前税务干部年龄结构偏大，文化程度偏低的现状，干部职工的培养教育难度较大，要促使税务干部主动学、自觉学，变压力为动力。税务干部的政治素质和业务素质提高了，才能做好工作，工作指标和任务才能高质量、高标准地完成。
三、抓好工作落实必须有一套严密可行的考核机制和责任追究机制。这个机制一要做到“三个”细化。细化征管规程，做到全程考核，根据新形势下税收管理的要求，对征管流程进行细化，使考核内容覆盖税收管理的全过程，做到层层相接，每一个环节都实行量化考核;细化岗位职责，按岗位制定考核目标，推行能级管理，按照一岗一人的原则，以考定级，以能定岗，定责到岗，定岗到人，真正做到岗责结
合、能级管理，实现征管质量考核和税收管理员能级管理的有机结合，充分调动每位干部职工的积极性;细化考核对象，做到逐级考核，在明确岗位职责的基础上，将工作责任量化到每一个干部，使税收管理的每一个环节、每一个岗位、每一名干部工作有目标、评价有标准、奖惩有依据，上下联动，环环相扣的税收征管考核机制，使考核对象逐级细化。二要强化考核检查，狠
抓整改督办。为确保各项工作的贯彻落实，必须将考核检查贯穿整个税收工作之中，加强组织领导，成立考核领导组，按季进行检查考评，考评要做到内外结合，对内主要检查内部管理及征管资料的规范工作，对外采取下户随机抽查纳税户的管理情况，内查外调指出税收工作中存在的问题，针对存在的问题制作整改通知书下发各分局、科室，并跟踪督办限期整改到位。三要硬化责任追究。为增强干部职工的责任意识和大局意识，高质量地抓好工作落实，一定要，把工作目标考核与责任追究有机结合起来，推行赏罚分明的责任追究制。在干部中形成不想不落实，不愿不落实，不敢不落实，工作不落实，就什么也落实不了的氛围。
做到了以上三点，具备了求真务实的领导班子，兢兢业业的干部队伍和健全的考核追究机制，工作落实的问题就会得到很好的解决。
《论地税部门怎样抓好工作落实》来源于，欢迎阅读论地税部门怎样抓好工作落实。
第四篇：怎样抓好基层中队车辆安全防事故工作
随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，消防部队所肩负的职能也在不断拓展。近几年来，全国消防部队车辆安全事故层出不穷，这些事故不仅影响消防部队的形象，同时也给国家、集体、个人造成巨大的损失，车辆安全事故已成为影响消防部队灭火抢险救援工作发展的障碍和瓶径，加强车辆安全防事故工作，保持部队高度稳定，提高部队战斗力，成为一个亟待解决的问题，那么如何做好基层中队中车辆安全防事故工作呢?结合基层消防中队出警多、执勤多、训练多等工作特点，安全防事故工作应做好以下四方面的工作：
一、做好安全教育工作，提高官兵安全认识。
要做好安全工作，打牢安全意识是最重要的一环，只有把人的思想紧紧地与安全连在一起，脑子里随时绷紧安全意识弦，这样安全工作才能更好的开展。首先要进行经常性的安全防事故教育，落实每周安全会教育。通过学习各种安全规章制度，使官兵明白安全防事故工作的重要性，自觉做好安全防事故工作。其次，要定期学习安全防事故知识、分析研讨一些具体的事故案例和支队下发的《警示教育》，通过理论联系实际，让大家明白安全的重要性，使每个人在大脑里深刻记住以往的教训。再次，制定严格的管理规定。没有规定不成方圆，没有严格规章制度来约束每一个驾驶员，安全工作就得不到保证，必须建立健全管理体制，才能使每个人有章可循，有章可依。做到人人都能自觉的遵守安全。第四，要制定相应的奖惩制度，并严格执行和落实。在安全工作中必须做到赏罚分明，出了安全事故，根据事故的性质及危害程度进行严肃处理，在抓安全工作中决不能手软。在奖励方面，要以精神奖励为主，物质奖励为辅，这样才能调动官兵的积极性，增强官兵的安全防范意识，这是预防安全防事故的重要手段，使大家觉得干好安全工作对本人和单位都有好处。
二、提高安全意识，克服麻痹思想。
(一)、俗话说：十次肇事九次快。开快车造成的交通事故比例很大，无论遇到什么情况，都要理性对待，准确判断，礼让为先，集中精力，谨慎驾驶，不开“英雄车”、“赌气车”和“霸王车”。
(二)、消防部队执勤任务重，训练时间多，出警频繁。一定程度上影响了驾驶员的正常休息，这也是造成事故的一个重要因素。中队干部一定要落实跟车制度，在出车途中要随时提醒驾驶员，做驾驶员的“第三只眼睛”。还有一些驾龄比较长的老驾驶员，认为自己开车时间长，经验丰富，认为自己的技术好，在一些细节上粗心大意，恰恰出事的就是这些老驾驶员。做好老驾驶员的安全工作也是不容忽视的。
三、加大驾驶培训力度，提高驾驶技术。
目前消防部队的驾驶员均从部队内部择优录取、选拔培训、考核合格后充实到各单位投入执勤训练工作中。心理素质直接影响车辆驾驶的质量。大部分驾驶员心理素质好、技术过硬、遇事沉稳、反应敏捷、处置措施得当、对本职工作得心应手。但也有个别驾驶人员心理素质较差、抗干扰的能力较弱、遇到紧急情况手忙脚乱，继而惊慌，对眼前的障碍处置不当。针对刚培训回来的新驾驶员存在的情况，基层中队要对他们进行跟车实习，由指定的驾驶员再担任“教练”，对其技术负责培养、磨练。此时正是新驾驶员驾驶技术的稚嫩期，心理比较脆弱，性情比较兴奋，急于开车上路，通过一段时间的过度期，向成熟型转化。在日常生活中不断砺练，克服急攻近利的思想意识，保持平常的心态，以健康的心理应对“磨合”期出现的急噪情绪，始终保持沉稳的性格。遇到紧急情况处惊不乱、处置得当，避免事故。
四、做好车辆保养工作，消除存在隐患。
消防车既是运输工具，又是消防队员的保护神。为此，驾驶员要爱车、惜车，像爱护自己的身体一样，在车场日车辆检查和日常保养过程中，要利用听、闻、查等方法，检查油、水、电、气等简单故障的调整和排除，各个部位螺栓螺母的紧固情况，润滑系统的注油情况，水泵系统的日常保养，特别是灯光、转向、仪表、刹车等行驶关键要素是否正常。及时保养，排除故障。每次出勤归队后，要详细清点车辆配备器材，检查车辆各系统的运行情况，补充燃料。其次是经过维修的车辆，在使用过程中，严格遵守车辆运行规则，限速行驶，克服懒惰思想和侥幸心理，不得开“带病车”、“凑合车”，以确保执勤车辆健康运行。
总之，抓好基层中队车辆安全防事故工作，事关消防部队执勤任务的圆满完成与否。在实际工作中，要根据工作需要，灵活掌握、科学管理、合理使用，确保以防火、灭火为中心的各项工作的顺利开展，还需做不懈的努力!
第五篇：怎样抓好计划生育信访工作的调研
人口和计划生育信访案件的查处,关系到社会稳定和人口计生工作的发展,始终被各级计生部门作为重点、难点问题来抓。就如何抓好人口和计划生育信访稳定,进行了调查和分析。
一、人口和计划生育信访案件类型调查
通过调查和总结发现,当前人口和计划生育信访案件可以归纳为以下六种类型。
(一咨询型。部分群众对政策把握不准,咨询为主,反映为辅。特别是在农村部分计划生育家庭奖励、独生子女奖励方面,有群众单纯认为自己只有一个孩子就该享受这些奖励政策,不断向上级部门反映奖励政策落实不到位。
(二投诉型。这一类型,主要是针对基层计生工作人员。一是投诉个别工作人员服务意识不强,作风粗暴,态度蛮横。二是投拆基层特别是乡级在办理证件等方面效率低下、程序繁琐。三是投诉个别计生干部在为群众办事过程中存在要吃、要喝等违纪问题。
(三举报型。一是举报政策外生育。这种情况,举报村干部及亲属情况较多,在村两委换届期间尤为突出,派系之间相互揭发、互相举报。如不及时查处,往往引起集体访等较大事端。二是举报个别骗取计划生育奖励问题。随着独生
子女奖励、农村部分计划生育家庭奖励落实力度的逐步加大,受益人群越来越多。一旦出现把关不严问题,势必引起群众举报。三是举报国家干部超生问题。特别是在提干、评优等方面,由于其工作部门、计生部门把关不严导致计划生育方面有问题的人员通过,引发内部人员上访。四是举报基层计生部门违法施政、乱收费等问题。
(四押金型。在1990年至1995年这段时间,各地以上环押金、结扎押金等名义收取押金问题较为严重。由于人员变更频繁及群众保管押金凭据不善等原因,部分
押金至今没有能够兑现。时间跨度较大,现在面临着经手人变动、资金已经使用、现任领导不愿兑现等问题,导致群众重复上访。
(五术后型。也就是术后并发症问题,通过调查发现各县市普遍存在。这类型案件,由于界定复杂、治疗费用和今后治疗金额数额巨大等原因,成为了最难以解决的信访案件。
(六偏执型。不排除个别群众在计生处理等方面不认可、不服从,偏激固执,无理上访,这种情况较为特殊和少见。
二、人口和计划生育信访案件成因分析
找准信访案件的成因及症结,是解决问题的基础和关键。分析计划生育信访案件的成因,不外乎人为因素和遗留因素两种,且两种因素往往相互交织、互相影响。群众投诉、政策咨询和举报,与计生工作人员工作态度、工作效率、工
作方法有着直接关系,纯属人为因素造成的。手术并发症导致的信访,许多是当初能够较快解决特别是一次性解决的,却人为的采取拖的办法来解决,长期上访导致信访户在索要治疗费用的基础上加入误工费、生活费等原本不必要的开支,使其人为的成为了资金数额越来越大的遗留问题。无论是人为因素,还是历史遗留问题,分析其解决难甚至导致重复访、越级访的症结,主要是在思想认识和工作方法上有所欠缺。
(一思想站位不高,陷入了“烦”的误区。没有真正把为群众解决困难和问题作为自己特别是领导干部的基本职责,更谈不上如何转变计划生育形象、密切干部群众的关系。接到群众信访案件后,没有一个全局性的、正确的认识,情绪不高,心烦气燥,甚至带着批判情绪去解决问题,导致群众相应的出现对立情绪。
(二责任意识不强,陷入了“拖”的误区。对群众来信来访报有侥幸心理,不是依法立案、积极处理,而是久拖不决,导致矛盾激化、事态恶化。
(三换位思考不够,陷入了“压”的误区。信访群众奔走于部门之间、领导之间,有着很大的无奈和难处。但是,部分干部没有真正站在群众利益的角度去考虑问题,对群众的信访行为利用行政手段进行压制,压事而不办事,使问题得不到真正解决。
(四工作方法不对,陷入了“堵”的误区。在解决信访
问题上,不是源头治理消除萌芽,而是习惯于出了问题堵漏洞,缺乏主动性和深入性,被动等访,疲于应付。
三、对策与思考
对于人口和计划生育信访工作,国家人口计生委提出建立“统一领导、依法规范、属地管理、归口办理、综合解决、民主监督、信息推动”的信访工作长效机制。围绕这一目标,各级应在完善下访服务、领导接访、领导包案、律师参与、信访听证、督查督办、扶贫帮困等工作机制上有所作为,力求实现“四个转变”。
(一由被动接受上访转变为主动寻求下访。信访工作的重点在基层,难点也在基层,解决群众信访问题的关键就是基层。针对这一问题,加强计划生育信访工作必须实现关口前移,推动其由滞后型向超前型转变。一是主动下访,掌握底数。建立下访制度,以村为单位,充分发挥村级一线人员的作用,县乡两级每月末定期下访,逐村摸清计划生育信访情况,底数清楚,有的放矢。二是广听言论,群众参与。利用人调解剖、入户调查、考核评估的机会,采取调查问卷、群众座谈等形式,了解真实情况,发现信访苗头。三是公布电话,寻求信访。利用村级计划生育政务公开栏公布举报电话,使群众能够随时举报。四是及时立案,果断查处。对于群众举报的外生,必须迅速立案,马上调查,声势做足,处理到位,切实提高初信初访办结率,把各种矛盾纠纷解决在基层萌芽状态。
(二由盲目相信干部转变为首先相信群众。一是要摆正心态,做到不护短。尽管执法工作日趋规范,但不排除个别地方工作人员态度粗暴、作风蛮横等问题。对于这类投诉和举报,如果以怀疑甚至抵触情绪去处理,群众肯定难以接受,甚至会进一步激发不满情绪。因此,必须首先站在群众的角度去调查问题,把群众来信来访作为关
系民生、联系群众的桥梁和纽带,真正做到招待热心、了解情况专心、解释政策耐心、调查问题细心、处理问题公心、来访群众放心。二是要加强教育,保证队伍硬。绝不能忽视对计生干部的宗旨教育和素质教育、廉政教育、法律教育,要紧抓作风建设不放松,进一步规范计划生育行政行为。对于收费问题,属于没有向群众说清收费项目和标准的,要马上解释,确实是乱收费的,必须如数退还,向群众赔礼道歉,消除影响,严肃追究责任人的责任。对于违法施政和工作效率低的工作人员,更要处理起来不护短、不手软。
(三由堵塞群众上访转变为疏通上访渠道。发生群众信访,可以说是工作中的正常现象。如果处理得当,反而能够促进工作,特别是在外生、外孕举报方面,对强化人口求实有着很大的帮助作用。因此,建立一条便捷、有序、规范的计划生育信访“绿色通道”非常必要。我市在畅通信访渠道方面坚持做好三项工作,取得了一定成效。一是信访网络自上而下流畅贯通。市人口计生局专门设立了信访监察科,负责信
访接待、案件查处和行政执法、收费监察工作。乡级设立信 访室,乡、村两级都配备了计划生育信访员,全面负责计划生 育信访工作,使群众有处访。二是信访热线逐级公开全天服 务。市人口计生局和 14 个乡镇、办事处都向社会公布了举 报咨询热线,人口计生局还公布了计生热线,专人值班接访, 使群众方便访。三是信访结果限时公布及时反馈。对于群众 的信访案件,特别是实名举报、来人、来电访等能够向信访 人员反馈结果的,查实后 2 日内将调查结果、处理意见作出 反馈,使信访通道既能自下而上反映问题,又能自上而下反 馈结果,真正构成一条完整的信访通道,使群众不白访。 (四由就信访抓信访转变为全方位抓解决。通过调查了 解,当前部分地方仍然习惯于只抓局部,不能另辟途径,源头 治理。笔者认为,应该在以下三方面下好功夫。一是在人口 求实上下功夫。这是减少外生举报信访案件的根本途径,人 口计生部门抓好求实全面掌握人口底数,对政策外生育人员 做到及时立案处理,自然会有效减少信访举报问题。二是在 感情沟通上下功夫。带着感情做好群众工作,通过节日慰问 等形式与信访户特别是信访老户建立感情纽带,将心比心, 以心换心,使其能够主动配合工作。三是关心民生上下功夫。 对于信访人员,特别是因手术并发症引
起的陈年性信访案件, 不要把精力都用在阻止上访、讨价还价上,要多方尝试在经 济帮扶、科技帮扶、计划生育贫困家庭
救助等方面给予最大限度的照顾,引导其把注意力由上 访转移到发家致富上来,使其无心上访、无时间访。 综上所述,对于人口和计划生育工作来说,有信访是压 力,更是一种促进求实、完善工作的动力。只要我们认真对 待,对于提高人口和计划生育整体水平必然会带来出人意料 的益处。
-