事业单位工会规章制度

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第一篇：事业单位工会规章制度

工会事业单位财务制度

第一章 总

则

第一条 为适应社会主义市场经济体制发展的需要，规范工会事业单位的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进工会事业的发展。根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》和财政部、全国总工会有关规定，参照《事业单位财务规则》，制定本制度.

第二条 本制度适用于各级工会非企业化管理的独立核算的文化、体育、教育、卫生、科技等事业单位。

第三条 工会事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和全国总工会有关财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;坚持为职工群众服务;为工运事业服务的宗旨;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

第四条 工会事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，依法组织收入，努力节约支出;建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益;加强资产管理，防止资产流失;如实反映单位财务状况;对单位经济活动进行财务控制和监督。

第五条 凡具有事业法人资格，实行独立核算的工会事业单位，必须设置财务机构，配备相应的财会人员。在任免、调整会计机构负责人时，必须经过主管工会财务部门的同意。会计人员必须按规定持证上岗。符合国家有关规定的工会事业单位可实行总会计师制度。

第六条 工会事业单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一管理。

第二章 单位预算管理

第七条 工会事业单位预算是根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。单位预算由收入预算和支出预算组成。

第八条 主管工会对所属事业单位实行“核定收支，定额或者定项补助。超支不补，结余留用”的预算管理办法。

定额或者定项补助标准应根据工会事业特点、事业发展计划、事业单位收支状况、国家有关政策和工会财力可能确定。定额或者定项补助可以为零。非补助收入大于支出较多的事业单位可实行收入上缴办法。具体办法，由主管工会制定。

第九条 收人预算参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制，其中主管工会补助数按工会核定的定额或者定项补助数编制;支出预算根据事业发展需要与财力可能测算编制。

工会事业单位预算应遵循“量入为出，保证重点，自求平衡，略有结余”的原则，不得编制赤字预算。

第十条 工会事业单位根据主管工会关于编制预算的要求和本单位年度工作计划，按统一的格式编报收入支出预算草案，并作详细说明，报送主管工会批准后执行。

工会事业单位根据主管工会批准的收支预算，制定有效措施，落实目标责任，依靠职工群众开展增收节支活动，保证完成预算收支任务。

第十一条 工会事业单位预算在执行过程中，主管工会对事业单位的补助一般不予调整;不涉及主管工会补助的需要调整的项目，由单位自行调整，报主管工会备案。

第三章 收入管理

第十二条 收人是指工会事业单位开展业务及其他活动，依法取得的非偿还性资金。

第十三条 工会事业单位的收入包括：

(一)补助收入，即事业单位从主管工会取得的各类事业经费、包括主管工会转拨的政府补助款项。

(二)拔入专款，即事业单位收到主管工会拨人的有指定用途，并需要单独报账的专项资金。

(三)事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

(四)经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)附属单位缴款，即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

(六)其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、固定资产出租收入、利息收入、捐赠收入等。

第十四条 工会事业单位的各项收入应全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。

第十五条 工会事业单位在国家政策范围内可合理制定内部各科室或活动项目的收入定额指标。

第十六条 工会事业单位各种收费项目的票据，应由单位财务部门统一领购、保管和发出;应建立票据领用注销手续，做好收、发、存数量的登记工作，定期检查、核对。

第四章 支出管理

第十七条 支出是工会事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。

第十八条 工会事业单位的支出包括：

(一)专款支出，即主管工会拨入的指定项目或用途并需要单独报账的专项资金的实际支出。

(二)事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助动发生的支出，包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、业务招待费、设备购置费、修缮费和其他费用等。

(三)经营支出，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(四)上缴上级支出，即实行收入上缴办法的事业单位按照主管工会规定上交管理费、资产占用费等的支出。

(五)对附属单位补助，即事业单位用主管工会补助之外的收入对附属事业单位补助发生的支出。

(六)结转自筹基建，即用补助收入以外的资金安排的自筹基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。

第十九条 工会事业单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用数;不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊。

经营支出应当与经营收人配比。

第二十条 工会事业单位从主管工会取得的有指定用途并且要求单独核算的专项资金，应当按照要求定期向主管工会报送专项资金使用情况;项目完成后，应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，接受主管工会的检查、验收。

第二十一条 事业单位可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要，实行内部成本核算办法。

第二十二条 工会事业单位的人员经费和公用经费支出，要严格执行国家及全国总工会、主管工会规定的开支范围和开支标准;国家及上级工会没有统一规定，工会事业单位可结合实际情况制定办法，报主管工会财务部门批准备案后执行。

第二十三条 工会事业单位各项支出应按批准的预算列支，坚持单位负责人“一枝笔”审批制度。要制定支出控制指标，按活动项目或部门分别进行管理核算，严格划分事业支出、经营支出及专项支出的界限。

第五章 结余及其分配

第二十四条 结余是工会事业单位年度收人与支出的相抵后的余额。经营收支结余应当单独反映。

第二十五条 工会事业单位的结余，除专项资金按照主管工会规定结转下一年度继续使用外，可以按照主管工会规定上交收益(结余)，按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额。

第六章 专用基金管理

第二十六条 专用基金是指工会事业单位按规定提取或设置的具有专门用途的资金。

第二十七条 专用基金包括：

(一)修购基金，即按照事业收入和经营收人的一定比例提取，在修缮费和设备费中列支(各列50%)，以及按照其他规定转入，用于事业单位固定资产维修和购置的资金。

(二)职工福利基金，即按照结余的一定比例提取以及按期其他规定提取收入，用于单位职工的集体福利设施，集体福利待遇等的资金。

(三)医疗基金，即未纳入公费医疗经费开支范围的事业单位，按照当地财政部门规定的公费医疗经费开支标准提取，并参照公费医疗制度有关规定用于职工公费医疗开支的资金。

(四)其他基金，即按照其他有关规定提取或者设置的专用资金，如住房基金等。

第二十八条 各项基金的提取比例和管理办法，国家及全国总工会有统一规定的，按统一规定执行，没有统一规定的由主管工会确定。

第七章 资产管理

第二十九条 资产是指工业事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。事业单位资产包括流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。

第三十条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项、材料和库存商品等。

第三十一条 工会事业单位要加强货币资金的管理，按银行有关规定开立一个基本存款账户。单位资金不准以个人名义在银行开立储蓄存款账户，更不准出租、出借、转让账户。现金的存入、提取和使用必须按国家现金管理的有关规定办理。不准以任何名认转移资金，私设账外账和小金库。

第三十二条 应收账款、预付账款、其他应收款项应按实际发生额记账并定期与债务人对账核实，及时催收、清算。发生的坏账损失，经单位领导和主管工会批准后，计入当期支出。

第三十三条 工会事业单位应对库存商品、材料进行定期或不定期的清查盘点，保证账实相符。盘盈盘亏应查明原因，写出报告后经单位领导和主管工会批准后，及时调账。

第三十四条 工会事业单位固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有实物形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

工会事业单位固定资产一般分为六类：房屋和建筑物;专用设备;一般设备;文物和陈列品;图书;其他固定资产。主管工会可根据所属事业单位具体情况制定各类固定资产明细目录。

第三十五条 工会事业单位固定资产报废和转让，一般设备经本单位行政负责人批准后核销。房屋建筑物、交通工具及大型设备，要经过有关部门鉴定服主管工会批准后核销。

固定资产的变价收入应当转入修购基金。

第三十六条 工会事业单位应按照“统一领导，归口管理，岗位负责，发挥效能”的原则管理固定资产。应当定期或不定期;对固定资产盘点清查。年终决算前，必须进行一次全面的盘点和清查。

第三十七条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。

工会事业单位转让无形资产，要经过主管工会同意，按照有关规定进行资产评估。取得的收入计入事业收人。工会事业单位取得无形资产发生的支出，应当计入事业支出。

第三十八条 对外投资是工会事业单位利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资，包括债券投资和其他投资。

工会事业单位的对外投资，应当报主管工会批准备案后，再按有关规定履行法律程序。以实物、无形资产对外投资的，应当按照国家有关规定进行资产评估。

第八章 负债管理

第三十九条 负债是指工会事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿付的债务。包括借人款项、应付款项、预收账款、应缴款项和预提费用等。 第四十条 工会事业单位应建立健全往来款的清理制度，对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

第九章 财务清算

第四十一条 工会事业单位发生划转撤并时，应进行财务清算。

第四十二条 财务清算应在主管工会有关部门的监督指导下，对事业单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好工会资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。

第四十三条 划转撤并的事业单位清算结束后，经主管工会批准，其资产分别按下列办法处理：

因隶属关系改变，在工会系统内成建制划转的，全部资产原则上无偿移交;划转到工会系统以外的，全部资产原则上有偿移交。

撤销的事业单位，将清算后的资产上缴主管工会。合并的事业单位，全部资产移交接收单位或新组建单位。

第十章 财务报告和财务分析

第四十四条 财务报告是反映工会事业单位一定时期财务状况和经营成果的总结性书面文件。

工会事业单位应当定期向主管工会提供财务报告。

工会事业单位报送的年度财务报告包括资产负债表、收人支出表、有关附表以及财务情况说明书。

第四十五条 财务情况说明书，主要说明工会事业单位收人及其支出、结余及其分配、资产负债变动的情况，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

第四十六条 财务分析的内容包括预算执行、资产使用、支出状况等。

工会事业单位财务分析的主要指标包括：

1、经费自给率：衡量工会事业单位组织收人的能力和满足经常性支出的程度。计算公式为：

/(事业支出经费自给率=(事业收入十经营收人十附属单位缴款十其他收人)+经营支出)× 100%

2、资产负债率：衡量工会事业单位利用债权人提供资金开展业务的能力，以及反映债权人提供资金的安全程度。计算公式为

资产负债率=负债总额 /资产总额

3、人员支出、公用支出占事业支出的比率：衡量事业单位事业支出结构。计算公式为：人员支出比率=人员支出 / 支出 × 100%

事业支出

公用支出比率=公用支出 /

× 100

事业

%

上述公式中人员支出包括工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费等;公用支出包括公务费、业务费、业务招待费、设备购置费、修缮费和其他费用等。

主管工会和工会事业单位可根据本单位的业务特点，增设财务分析指标。

第二篇：机关事业单位工会制度

会员评家制度

1、会员评家活动在同级党组织领导和上级工会指导下，通过召开会员(代表)大会进行。每年至少评议一次。会员代表的人数不得少于会员总数的30%。

2、会员评家活动主要评议基层工会开展工作、建设职工之家情况，评议工会主席(副主席)履职情况。

3、会员评家前应将评议内容、评议标准告知会员，做好组织发动和准备工作，并向上级工会报告。

4、工会主席(副主席)在会员(代表)大会上报告工会工作及建设职工之家情况，并就个人履职情况进行述职。会员(代表)大会对工会工作、建设职工之家情况和工会主席(副主席)在进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评(一人一票)，根据测评结果分为满意、基本满意和不满意三个等次，当场公开民主测评结果。满意率高于80%、且不满意率低于10%的，为民主测评满意。满意和基本满意之和高于60%的，为民主测评基本满意。不满意率高于40%的，为民主测评不满意。工会委员会委员不得担任本级工会开展会员评家活动的监票员、计票员。

5、会员评家的结果应以书面形式报同级党组织和上一级工会，并作为考核基层工会工作和工会主席、副

主席的重要依据。对会员群众民主评议、民主测评反映的突出问题，该基层工会应向会员(代表)群众反馈整改措施。

工会财务管理制度

一、加强财务管理，贯彻执行财务工作，为群众、为生产服务。切实收好、管好、用好工会经费，充分发挥其物质保证作用;

二、遵照上级有关规定，认真讨论编制财务计划和预、决算。严格执行经费开支标准，走时检查分析财务收支情况;

三、督促检查和帮助工会小组、车间工会，做好会费收缴工作，按时收缴工会经费;

四、按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、帐簿、报表等档案资料和现金(上级核定数)，按时间矿工会和经费审查委员会报告各项经费的收支情况;

五、每年向工会会员公布财务收支情况;

六、协助有关人员健全工会财产，物品管理制度，全面系统登记工会财产，物品帐目监督检查工会财产物品保管和使用情况;

七、财务工作人员工作变动时，应办清交接手续，并有工会领导负责监交;

八、严格遵守财经纪律，对违反财经纪律和财务制度的开支，拒付管理;

九、财务工作人员必须认真履行职责、坚持原则、秉公办理、不谋私利，做到收支手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚。

工会经费审查工作制度

一、依法独立行使经费审查监督职权，对同级工会会员(代表)大会负责并报告工作。并接受上级工会经费审查委员会的业务指导、督促和检查。

二、协助同级工会收好、管好、用好工会经费，管好工会财产，监督同级工会贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。

三、审查同级工会预算、决算的编制执行是否符合国家有关规定，是否准确合理地反映了工会工作需要。

四、督促同级工会定期公布帐目，发扬财务民主，实行财务公开。

五、在同级工会组织机构变动和财务财产管理人员调动时，负责监督做好交接工作。

女职工工作制度

一、认真贯彻落实工会工作方针，研究制定女工工作目标、任务，指导女职工工作。

二、参与有关保护女职工权益制度的制定，并监督、贯彻落实女职工权益保护的法律法规政策，组织女职工参与民主管理，民主监督，提高女职工参政能力。

三、维护女职工在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的合法权益和特殊利益，参与、指导签订女职工特殊权益专项集体合同，参与女职工劳动争议、家庭暴力等案件的调处。

四、提高女职工综合素质，定期组织开展女职工培训和技术比武、岗位练兵、发明创造、合理化建议等各项劳动竞赛，进一步提高广大女职工的技术技能水平。

五、开展教育培训,全面提高女职工的思想道德、科学文化、业务技能和健康素质;关心女职工成长进步,积极发现、培养、推荐女性人才。做好优秀女职工的评选、表彰工作，总结推广她们的先进思想和模范事迹，积极发现、培养优秀女职工。

六、组织开展适合女职工特点的各项活动，活跃女职工文化生活。

七、做好女职工“关爱行动”工作，为女职工办实事、做好事，帮助她们解决工作、生活中的困难。

学校工会职责

( 一)加强对职工进行中国特色社会主义理论体系教育,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育,培育和践行社会主义核心价值观,不断提高机关职工政治理论、思想道德、科学文化和业务素质水平。

( 二)动员组织职工围绕学校中心工作,开展创先争优活动,做好先进工作者的评选、表彰、培养、管理和服务工作。

( 三)加强和改进职工思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,开展群众性精神文明创建、文化体育活动,丰富职工精神文化生活,推动学校文化建设。

( 四)配合党政机关贯彻落实 《 中华人民共和国教师法》等法律法规,维护学校职工合法权益,协助党政机关解决涉及职工切身利益的问题。做好困难职工帮扶工作,组织职工参加疗养、休养及健康体检,努力为职工办实事、做好事、解难事,促进和谐校园建设。

( 五)加强调查研究,反映职工意见和建议,参与学校内部事务民主管理、民主监督,促进学校内部事务公开,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,推进机关廉政建设。

( 六)加强工会组织建设,健全工会民主制度,做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作,加强对专 ( 兼)职工会干部和工会积极分子的培养,深入开展建设职工之家活动。

( 七)依法收好、管好、用好工会经费,管理好工会资产。

会员(代表)大会制度

(一)工会每年至少召开一次会员大会或者会员代表大会。经工会委员会或者三分之一以上会员提议,可以临时召开会议。会员在一百人以下的应当召开会员大会。

(二)会员大会和会员代表大会的主要任务是:传达党组织、上级工会的重要指示精神;审议和批准工会委员会工作报告;审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告;选举工会委员会、经费审查委员会;讨论决定工会工作的重大问题;公开工会内部事务;民主评议监督工会工作和工会领导人。

(三)会员代表大会代表实行常任制,任期与工会委员会相同。

(四)工会委员会主持会员大会或者会员代表大会的日常工作,向会员大会或者会员代表大会负责并报告工作,接受会员监督。

困难职工帮扶制度

困难职工帮扶工作是党政解决困难职工群众的工作及生活问题，为困难职工提供救助、维权和服务，促进社会和谐，促进改革发展，为党分忧的一项重要工作。为进一步将帮扶工作做好、做实，真正使帮扶工作覆盖到每一名困难职工。经研究决定，此项工作由工会

牵头组织实施，切实维护好困难职工的切身利益，把组织温暖送到职工心坎上。

一、特困和困难职工标准 特困职工：家庭月人均收入低于我区最低生活保障标准的职工。困难职工：家庭月人均收入略高于最低生活保障标准，且由于重病或残疾等原因造成家庭生活困难的职工。

二、特困和困难职工调查

工会于每年3月前对困难职工进行调查摸底。对符合特困和困难标准的职工要在实施“三查一访”后，纳入困难职工档案。

三、帮扶工作制度

(一)每年春节期间向困难职工发放食物或慰问金。

(二)工会深入困难职工家庭进行走访慰问，组织贴心人服务队开展为困难职工服务活动。

(三)每年在8月底开展金秋助学活动，为考上大学的困难职工子女发放助学金。

(四)不定期开展转赠活动，将筹集到的帮扶物品赠与有需求的困难职工。

(五)不定期开展募捐活动，帮扶困难职工。

第三篇：工会俱乐部事业单位章程

工会职工俱乐部

章程

第一章总则

第一条;本单位名称是;工会职工俱乐部。

第二条;本单位住所是;

第三条;本单位的经费来源类型是;自收自资。申请登记时的开办资

金为1万元。

第四条;本单位的举办单位是;

第二章宗旨和业务范围

第五条;本单位的业务宗旨是;为丰富全区职工业余文化生活服务。

第六条;本单位的业务范围包括;

(一) 组织职工群众文化活动，繁荣职工群众文化事业。

(二) 做好职工的宣传教育工作，办好职工小图书室、小阅览室，丰富职工的业余文化生活。

(三) 组织职工进行科技知识、劳动技能以及文艺创作等方面的培训，努力提高职工的素质。

(四) 组织职工文艺创作、文艺演出、文体比赛，提倡健康文明的生 活方式。

第三章组织机构

第七条;本单位的决策机构是;行政办公会。

第八条;决策机构行使下列职权;

(一) 制定修改章程。

(二) 决定重大业务活动计划。

(三) 制定内部管理制度。

(四) 审定收支预算及决算。

(五) 决定其它重大事项。

第九条;本单位的行政负责人的产生方式为行政任命。

第十条，拟定法定代表人经登记管理机关核准登记后，取的本单位法定代表人资格。

第十一条，本单位法定代表人行使下列职权：

(一)负责本单位的日常管理工作。

(二)审查审核批准本单位上报有关单位的报告，材料，决定。

(三)本单位工作人员的工作调整。

(四)审批本单位的财产，财务。

第四章财产的管理和使用

第十二条，本单位的具体经费来源为;非财政拨款(自收自支)。第十三条， 本单位的财产及收入受法律保护，任何单位个人不得侵占，私分，挪用。

第十四条， 本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。 第十五条， 本单位执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度你，保证会计资料合法，真实，准确，完整。本单位接受税务，会计主管部门的税务监督和会计监督。 第十六条， 本单位配备具有专业资格的会计人员，会计人员调动

工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第十七条， 本单位的人事，工资，保险，福利待遇按照国家有关规定执行。

第十八条， 法定代表人离任前，应当进行财务审计。

第五章终止和剩余财产处理

第十九条，本单位有下列情形之一，应当终止。

(一)完成章程规定的宗旨。

(二)原审批机关撤销。

(三)因合并，分列，解散。

第二十条，本单位终止，应报举办单位审查同意。

第二十一条，举办单位同意本单位终止后，本单位在举办单位其它有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作，清算期间不开展清算以外的活动。

第二十二条，清算工作结束后，应形成清算报告，报举办单位审查，举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。

第二十三条本单位终止后的剩余财产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和单位章程进行处置。

第六章 章程修改

第二十四条，单位有下列情形之一的，应当修改章程

(一)章程规定的事项与修改后的国家法律，行政法规的规定不符的。

(二)章程规定的内容发生变化的。

(三)决策机构决定修改章程的。

第二十五条，章程的修改经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案，涉及事业单位法人登记事项的，须向登记机关申请变更登记。

第七章附则

第二十六条，本章程经2011年4月15日决策机构表决通过。 第二十七条，本章程的解释权属于决策机构。

第二十八条，本章程自登记管理机关核准之日起生效。

(拟定)法定代表人签字;

事业单位公章;

举办单位负责人签字;

举办单位公章

二〇一一年四月十五日

第四篇：事业单位工会工作之我见

时间：2011-06-06 作者：秩名

导读:：如何做好新时期事业单位的工会工作。把关心职工的疾苦作为工会工作的重中之重。 论文关键词：事业单位，工会工作

在甘井子区建设现代化国际化中心城区的发展思路中，如何做好新时期事业单位的工会工作，结合本人多年的工作经验和单位的实际情况，在这里浅谈一下我的做法和想法，与大家共勉。

一、 着力抓好职工职业道德建设，塑造行业良好形象。

职业道德是社会主义道德的重要方面，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是所有从业人员在职业活动中应该始终遵循的行为准则。随着社会的发展和专业化程度的提高，社会对各行各业从业人员的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。加强职业道德建设，是建设诚信社会的必然要求;是提高职工队伍素质，建设“四有”职工队伍的内在要求;是各行各业在市场竞争中求生存、求发展的必然选择;是纠正行业不正之风，塑造行业良好形象的重要举措。

为了把各项工作有机地结合起来，求真务实，使职工职业道德建设工作落到实处，几年来我很是下了一番功夫。

一是加强理论学习，提高干部职工思想素质。我处始终把政治理论学习当作首要任务来抓，规定每周三下午三点以后为理论学习时间。首先，处机关坚持中心组学习制度，从人员、内容、时间上做到三落实。在学习内容上，紧密联系工作实际和思想实际，主要是邓小平理论，毛泽东思想、“三个代表”重要思想、党章、江泽民文选等，同时，还学习了廉政教育、管理、经济法规法律等方面的知识。在学习方式上，采用自学与集中学习相结合，个人理解与交流启发相结合的形式。班子成员还利用业余时间写出了读书笔记和心得体会，既提高了班子的整体政治理论素养，又增强了领导班子的战略思维能力和科学决策水平，也带动了全处各项工作的全面发展。其次，机关及基层班组认真组织广大党员、干部和职工群众，坚持每周不少于2小时的政治理论学习，把党的路线、方针、政策和上级指示精神以及处里的有关会议精神及时学习贯彻下去。通过扎实的中心组学习、全面的党员学习、深入的职工学习，有效地提高了党员干部和职工的政治理论水平，着力解决了思想滞后、责任心不强、集体观念淡薄的问题。

二是加强职工职业道德建设。“要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好建设者。”结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，园林处通过知识竞赛的形式在全体职工中展开了社会主义思想道德教育活动，引导职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确世界观、人生观、价值观;要弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导职工在遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。以服务人民，奉献社会为宗旨，以广大市民满意为标准，提倡爱岗敬业，诚实守信，规范执法，办事公道，带领广大职工团结务实，努力进取，整体推进了全处管理、服务和行风建设水平。

三是以人为本，加强文化教育，塑造职工新形象，努力提高园林绿化行业的整体品味。严格各项管理，细化各类考核，引导职工认清形式，抓住机遇，大力培育解放思想，与时俱进，勇于创新，知难而进，艰苦奋斗，求真务实，淡薄名利，无私奉献的精神工商管理论文工商管理论文，使广大职工的职业道德、文化素养、精神面貌、言谈举止、服务态度等方面的总体素质和外在表现得到了整体提高，使“团结进取，务实创新”的园林精神真正深入人心，使单位形象真正渗透到了全体职工之中。

四是积极开展形式多样，群众喜闻乐见，丰富多彩的文化娱乐活动，充实广大职工群众节日文化生活和日常业余休闲活动，注重发挥文化阵地的特殊作用。平时，经常性地组织举办小型多样的乒乓球、象棋、扑克牌、跳棋等文体活动。由于行业特点，充分利用冬闲时间先后在全体职工中组织“迎金秋卡拉OK大家唱”、“大家乐趣味运动会”、“迎新春职工联欢会”等丰富多彩的活动，极大的激发了职工的工作热情和集体荣誉感，同时也给职工提供了一个属于自己的舞台，拉近了职工之间的距离，充分展示了我处良好的职工形象和奋发向上的精神风貌。

二、想职工所想，急职工所急，把职工的冷暖放在心上。

和谐稳定的职工队伍是发展的基础。我们始终坚持以职工为本，每年都为职工解决一些实际问题，在抓生产、抓管理的同时，把关心职工的疾苦作为工会工作的重中之重。只有为职工办好事，办实事，解决实际困难，才能让职工安心工作，我们的各项规章制度才能够真正落到实处。

园林所工会于2003年成立爱心互助基金会，旨在为患癌症职工及家属解忧。今年十月，了解到与癌魔抗争整整四年的33岁职工刘雅文，家中已无力负担高额的治疗费用，生活极其困难。虽然03年10月和04年3月，基金会分两次共为刘雅文送去捐款20000元，但对于一个癌症患者四年来高额的治疗费用，却显得杯水车薪。经职代会研究，全体职工代表热烈响应，决定从基金会的角度为刘雅文再一次捐助20000元。截止今日，基金会已为五位患癌症职工捐助109000元，受到全体职工和患病职工及家属的高度评价，形成了积极的推动效应，使职工觉得在这样的单位工作安心、有信心，更有干好一切工作的决心，有效地促进了各项工作的开展。

自2003年始，我处已连续8年对全体职工每年进行一次全面的身体检查，使全所的普通工人享受到国家公务员一样的体检待遇。同时建立职工健康档案，对职工的基本健康状况记录在册，做到心中有数。2005年又为在职女职工和男职工配偶参保了每人保额为2万元的女工安康险。

2004年3月，结束了职工多年来拎着饭盒上班的历史，各班组由所里统一设立职工食堂工商管理论文工商管理论文，经过两年多的不断完善，加上单位的补助，现在每人每天只需花五角钱，就可以吃上有菜有肉的午饭，解决了职工的一大生活难题。

2005年6月,一场春雨让当时已离岗休息的吕晓英师傅家的房子严重渗漏，丈夫下岗在家，只有26平方米的房子却高在6楼，经过几处碰壁、一脸颓丧的吕师傅无奈之下找到单位，因为她知道这个房子不是单位的，而当时又正是单位一年当中最忙的时候。工会在了解情况之后，在处领导的支持下花钱外雇工程队搭脚手架，抢时间为吕师傅修好了漏雨的房子，分文未收。年过五十的吕师傅感动的泪水涟涟。

改善职工休息条件、加强基础设施建设是职工最为关心的大事。去年九月，处里分别对金家街公园班、鼎山公园、光明公园、金三角广场班进行了休息室、厨房、淋浴间的装修。通过两年来的改造，使我处除车队以外的8个班组，面貌焕然一新，休息室、换衣间、厨房、洗浴间、工具房基本配备齐全。

通过这些真正为职工解除后顾之忧措施的实施，使职工的工作积极性和主动性得到了充分调动，为园林处和园林事业的持续发展，创建了和谐稳定的基础。我们全处上下会团结一心，充分发挥广大干部职工的工作热情，为甘井子新城区建设，为大连新形象建设做出更大的贡献。

第五篇：机关事业单位工会工作的现状

机关事业单位工会工作的现状、问题及对策

一、机关事业单位工会工作的现状

近几年，本着哪里有职工、哪里就要建立工会组织的大政方针，在机关事业单位也相继建立了工会组织。在实际工作中，机关事业单位工会组织作用的发挥与工会组织所肩负的职责不相适应，出现了“有组织无经费、有工作无激-情、有想法无办法”的状态。就现状看，一是机关事业单位普遍建立了工会组织，单位领导重视，经费能保障工作正常开展的占30%;二是单位领导重视，无经费保障，工作不能正常开展的50%;三是单位领导不重视，无经费保障，工作无法开展的占20%。

二、机关事业单位工会工作存在的问题及原因

(一)思想认识不到位。

一是部分领导对工会工作不了解，不支持，甚至于认为工会是和单位(行政)对立的。二是个别工会组织负责人对工会的职能、地位和作用认识不足，认为工会就是一个“摆设”，是一个单位的附属物。由于单位主要领导的认识上的缺失，思想上不能高度重视，使工会工作往往流于形式，处于走过尝摆样子，无足轻重的状态。

(二)干部素质不平衡。

一是只有少部分机关事业单位工会干部是专职的(主要工会负责人)，大多是兼职人员，因此，存在工作被挤占的状况。二是个别机关事业单位工会干部业务素质不高，能力不强。三是大多数兼职工会干部，不能安心于工会工作，不能全身心投入工作中。

(三)工会经费落实难。

目前，我县机关事业单位的经费均是由财政划拨的，财政形势的不容乐观致使工会经费没有预算，因此，机关事业单位的工会经费就难以落实。

(四)内部机制不完善。

“工会五委”(工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护安全监督检查委员会)不健全，有残缺现象，有的未能享受同级副职待遇。会员管理不规范，制度不健全。

三、机关事业单位工会工作采取的措施及对策

(一)加强思想建设，增强工会工作意识。

首先要加强工运理论学习，提高思想认识。其次是广大工会工作者应依法办会，理直气壮地建会，第三是工会组织应依法治会、依法维权、依法监管，增强工作主动性和积极性，创新工作思路，找准自己的位置，在全局里发挥工会组织的作用。

(二)加强队伍建设，提升工会工作品牌。

要使机关事业单位工会做到“有工会、像工会、是工会”的工作品牌，必须建好一支强有力的工会干部队伍。一是要选好、配强工会主席，把热心工会工作、有较好的群众基储协调能力强的合适人选推荐到工会主席岗位上。二是要真正落实好工会主席(工委主任)与同级副级享有同等的政治待遇、经济待遇。三是要认真开展争先创优活动，大力表彰成绩突出、职工拥戴的工会干部。四是利用多种形式，强化干部培训，努力提高工会干部的政策水平和业务能力。

(三)搞好规范建设，优化工会组织结构。

一是按工会政策法规程序设立“工会五委”;二是做到八有(有工会牌子、有印章、有办公场所、有活动场所、有宣传阵地、有经费保障、有活力、有记载);三是“工会五委”职数按规定设置，按程序产生。

(四)保障经费落实，确保工会活动正常开展。

县级财政要按《工会法》的规定，在财政预算中列支专项的工会经费，确保工会活动的正常开展。一是在财政形势不容乐观的情形下，可按《工会法》规定的机关事业工会经费按职工工资总额的2%的一半先行拨付，待财政形势好转后全额拨付;二是在财政既无配套工会经费，工会自身无经费来源的状况下，上级工会不应再下达工会经费上缴任务;三是工会自身仍要积极争取单位对工会的活动经费。

(五)分类指导服务，创新工会工作方法。

一是挂钩联系，加强指导。上级工会要坚持建立健全联系制度，经常深入基层调查研究，征求意见，加强分类指导，上门服务、及时总结、培育典型;二是抓好培训。定期加强对工会干部的培训工作，特别是新任工会干部的培训工作，培训重点放在法律政策、工作技巧、工会业务等知识的培训，不断提高工作水平和创新能力。