脱贫攻坚专项巡察工作从我县20xx年3月开展至今，取得了丰硕成果，这些成果，对坚持党要管党，从严治党，保证党的脱贫攻坚路线方针政策和中央脱贫攻坚重大决策部署贯彻落实，促进脱贫攻坚工作的深入开展等方面发挥了重要作用。脱贫攻坚专项巡察问题整改作为发挥巡察工作利剑作用的重要保证，为充分做好专项巡察工作后半篇文章具有重要意义。

一、基本情况

20xx年8月30日至10月28日，五届市委脱贫攻坚领域第三轮专项巡察第11组至21组对xx县22个乡镇73个贫困村脱贫攻坚工作进行了专项巡察，11月15日向xx县反馈了意见。县委高度重视、主动认领巡察反馈意见，针对巡察反馈的318个问题，成立脱贫攻坚巡察整改问题督导专班，坚持问题导向、清单管理、结果倒逼，各项整改工作扎实有序推进，取得了阶段性成效。

二、主要做法

(一)提升政治站位，抓好整改任务落实。巡察反馈意见以来，县委成立脱贫攻坚专项巡察整改督导专班，先后多次深入22个乡镇、73个贫困村开展脱贫攻坚巡视反馈意见整改工作督查，专班开展2轮专项督查，严格督战各乡镇街道和县直部门扎实推动整改工作。查看被巡察单位成立整改工作领导小组和整改任务分解情况，重点检查被巡察党组织主要负责人是否将整改工作作为一项重大的政治任务抓细抓实，坚决担起第一责任人责任，做到知责、尽责、负责，把整改责任、整改压力层层压实到位、层层传导到底;重点检查被巡察单位是否聚焦反馈问题“对症下药”，对于需要整改落实的每个问题是否定目标、定责任、定时间，建台账进行销号管理。围绕省市脱贫攻坚专项巡察反馈问题，对照被巡察单位整改报告，采取听汇报、与干部群众个别谈话、查阅相关会议记录、抽查财务账册、核查整改台账、现场察看、实地走访等多种方式，对整改情况进行再起底、再排查，对在督查中发现的问题实行现场交办，推进问题一件不落整改到位。截止目前，督查中共谈话98人次，检查核实145项整改措施，问题线索12件，并对6起落实巡察整改不力和作风不实问题进行了通报。

(二)坚持举一反三，从严从实落实整改责任。各有关单位对标对表抓整改，坚持以市委第11到21巡察组反馈的问题为突破口，举一反三，标本兼治，深入查找和及时解决脱贫攻坚及其他各领域、各层面、各环节存在的突出问题，切实巩固整改成果，更加扎实精准有效推进脱贫攻坚工作，全面提升脱贫攻坚实效。

1、进一步压实整改责任。进一步强化分管县领导的牵头整改责任，各级各部门党政“一把手”要亲自承担整改工作第一责任人责任，对标对表整改方案要求，主动认领整改任务，从严落实脱贫攻坚责任制，压实各牵头部门和责任单位的责任，严格清单管理，对账销号，限时完成。坚持阶段性整改与长期整改相结合，统筹解决共性问题，分类解决个性问题，坚决销号老问题、防止新问题。要适时开展巡察整改“回头看”，更加注重通过建章立制解决带有普遍性、全局性、系统性、长期性的问题，扎紧制度“笼子”，堵住制度漏洞，推动巡视整改成果转化为打基础、管长远的制度机制。

2、要进一步强化扶贫领域作风整顿。扎实开展扶贫领域形式主义和官僚主义专项治理，深入开展脱贫攻坚专班活动，按照20xx年全市脱贫攻坚脱贫有关会议部署，坚持从严督查和全覆盖巡察，对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题，对基层干部反映强烈的突出问题，对损害群众利益的行为，坚决从严查处、迅速纠正，真正以作风建设成果促进扶贫措施落实。

3、要进一步加大脱贫攻坚统筹力度。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固一把手负责、部门联动、乡镇村居抓细抓实的工作格局。县扶贫办要充分发挥统筹协调作用，发改、财政、扶贫等部门要进一步加强配合联动，统筹抓好扶贫规划、项目布局和资金安排，实现部门与部门之间、部门与乡镇之间数据共享、信息互通、政策衔接、口径一致。要整合用好扶贫协作、对口帮扶等资源，积极动员社会各方力量参与脱贫攻坚，广泛凝聚全社会参与脱贫攻坚的工作合力。

4、要始终坚持解决脱贫攻坚与精准到户到人相结合。加大以交通、水电、通讯、公共服务等为主的基础设施建设，切实解决贫困问题。深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，深化到户到人精准施策，扎实做好产业扶贫、就业扶贫、异地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫等重点工作。开展已脱贫对象“回头看”，跟踪了解后续扶持情况，确保脱贫可持续。对新产生的贫困人口和返贫人口，及时纳入帮扶。

5、要进一步加强项目资金监督管理。压紧压实乡镇村居党组织和行业部门监管主体责任，严格落实民主决策、公示公告、村(居)务公开等制度，健全依法监督、民主监督、审计监督、群众监督体系，做到扶贫资金分配结果和扶贫项目安排与资金使用情况“两个公开”。健全完善“三重一大”决策机制，加强项目实施前、实施中、实施后的全过程监管。进一步规范招投标管理和程序，加大违规招投标查处力度。

6、进一步加强基层组织建设。扎实开展抓党建促脱贫攻坚行动，逐级明确脱贫攻坚承办部门、乡镇和村居党组织建设任务，持续开展软弱涣散党组织整顿转化。加强扶贫干部队伍建设，调整充实乡镇扶贫工作力量，配齐配强村、居党支部书记。持续推进基层党组织规范化建设，有效提升村、居党组织的政治功能和服务功能，切实发挥战斗堡垒作用。

(三)加强制度建设，健全机制管长效。针对省市专项巡察反馈共性问题、重点问题既立足于当下改，又着眼长久立，健全制度，规范完善机制运行。一方面，检查被巡察单位对已经完成的整改任务，是否自查自纠，查缺补漏;另一方面，检查被巡察单位整改期间建章立制和相关制度的落实情况，在解决具体问题的同时，更加注重治本和预防，有针对性地健全完善制度机制，以制度体系的健全完善和刚性落实，推动整改工作长远见效。

三、工作建议

(一)不断加强专项巡察问题整改督促检查

推行脱贫攻坚巡察问题整改督查“一线工作法”。对于专项巡察发现问题边巡边交、优先处置，确保巡察移交问题整改无盲点，线索处置无遗漏，结果跟踪不断线。成立由县委巡察办、巡察组、纪委有关部门人员组成的督查组，针对专项巡察中发现的共性问题和个性问题有针对性制定督查方案，共性问题及时向县委报告，并提出工作意见建议，完善工作机制，个性问题通过召开座谈会、听取情况汇报、个别谈话、发放调查问卷、查阅整改资料、查看长效机制建设等方式，评估被巡察单位整改工作开展情况，对整改不力、问题整改不到位的单位下发督查整改通知书，限期整改上报结果。深入被巡察单位，重点督查巡察整改主体责任落实、推进重点难点问题整改、深化标本兼治等情况，着力发现组织领导巡察整改工作不力、整改责任不落实、敷衍整改、拒不纠正错误或者不按要求整改、谎报虚报整改成效、甚至边改边犯等问题，抓住典型，对整改不力的单位及责任人严格问责，形成有力震慑。

(二)全程跟踪督促，注重巡察整改过程。

巡察整改期间，要求被巡察单位党委(党组)定期召开巡察整改工作调度会，对整改措施实施情况进行调度安排，对整改中存在的问题进行研究解决。在整改报告形成前，召开专题会议研究，评估问题整改情况，进一步完善问题整改台账和意见建议台账。县委巡察办定期不定期开展巡察整改工作调度，听取巡察整改工作开展情况汇报，指出整改工作存在的问题，及时解决遇到的困难。通过被巡察单位自我完善，县委巡察办的督促加压，明确整改目标，确保整改效果凸显。

(三)重视整改落实，强化整改结果运用。

为做好脱贫攻坚专项巡察“后半篇文章”，防止“重巡察、轻整改”的现象，县纪委监委把加强对省市脱贫攻坚专项巡察整改情况的监督检查作为衡量专项巡察成效的关键标准，确保各类问题条条要整改、件件有着落，事事有回音，达到标本兼治，发挥巡察治本作用。

(四)强化巡察问题整改，建立长效机制。

1、要建立巡察问题整改工作机制。进一步规范评估、报告、反馈、督办、转办、移送等工作程序。建立巡察整改工作档案，实现巡察整改工作分类管理、分级负责和及时办理的工作原则。

2、要建立巡察问题整改工作的责任制度。一是列好“三单一表”。 要求被巡察单位党组织对照巡察反馈问题，制定整改工作方案，明确责任主体、责任人、具体整改举措，党组织负责人签字背书，压实整改主体责任。建立问题清单、整改清单、责任清单，列明整改时间表，逐条对照整改，逐项对账销号。对反馈问题整改实行“挂图作战”，对线索处置实行“挂牌督办”，建立健全问题线索台账管理制度。同时要求被巡察单位对反馈问题整改“一题一档”，对整改过程“痕迹管理”，对整改结果“一项一报结”，推进整改模式规范化，提升巡察整改工作质量。二是建立健全责任追究制度，对被巡察的地方和单位在巡察整改成效中的责任作出具体规定。

3、要建立巡察问题整改信息共享机制。建立健全巡察问题整改共享制度，把巡察整改成效与组织部门的考核、干部考察，纪委党风廉政责任制检查等工作有机结合起来，实现信息共享，减少重复劳动，节约监督成本。

4、要建立巡察问题整改公开制度。在巡察问题整改之后，制定巡察问题整改公开制度，确定公开的范围、内容、方式、时间、步骤等。

第二篇： 1 脱贫攻坚专项巡察整改工作方案

2020 年 9 月 30 日市委巡察组向市委移交了第二次立行立改问题清单，指出了我市存在的 9 个方面的问题，按照市委、市政府的统一安排部署，对照问题清单，结合工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话指示精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持以市委巡察发现的问题为导向，采取有力措施，建立整改台账，限期整改，确保落实整改工作。

二、整改原则

(一)坚持从严从实。严肃工作纪律，严格整改标准，逐项建立台账，逐一销号处理。

(二)坚持以改促进。以巡察整改推动脱贫攻坚不断引向深入，进一步夯实工作基础，强化政策支持，提高脱贫质量，确保打赢脱贫攻坚战。

三、整改问题、整改措施及完成时限

(一)村卫生室管理不规范。镇村、镇社区卫生室药品摆放混乱;镇村、村、镇社区、镇五家子村卫生室需阴凉储存的药品未按规定储存。

整改措施：卫健局、各乡镇街对相关村卫生室管理工作进行全面排查指导，严格按照药品管理进行摆放，对特殊药品按规定进行储存。

责任领导：

2 责任部门：市卫健局、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

(二)村集中供水水井房管控不够严格。镇社区水井房管道有漏水现象，地窖底部有积水;镇社区、镇村水井房缺少消毒维修清洗记录。

整改措施：加强排查力度。针对镇社区水井房管道有漏水现象，地窖底部有积水;镇社区、镇村水井房缺少消毒维修清洗记录，成立由水利局副局长为组长的专项检查小组，对全市所有井房进行细致的排查，防微杜渐，发现问题苗头，及时解决，确保全市农村饮水工程安全。

责任领导：

责任部门：市水利局、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

(三)贫困户 2019 收支明白卡核算工作不细不实。

整改措施:组织驻村工作队、包保责任人对建档立卡贫困户收支明白卡进行全面、认真核算，确保账目清晰、贫困户认可。

责任领导：

责任部门：市扶贫办、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

(四)签约医生入户随访工作应付对付。9 月 17 日查阅镇村孟凡才家建档立卡贫困患者“一人一策”记录本，医生随访日期为 9 月 19 日;9 月 18 日查阅

3 服先镇村、、3 家建档立卡贫困户患者“一人一策”记录本，医生随访日期为9 月 20 日。

整改措施：对随访医生进行培训，全面提高对家庭随访工作的重视程度。规范填写“一人一策”记录本。

责任领导：

责任部门：市卫健局、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

(五)工作和责任落实不到位。1.镇孟益村扶贫专岗管理不规范，没有签到簿。

整改措施：加强扶贫专岗管理。健全扶贫专岗实名制管理台账，按照“谁开发、谁管理”原则，合理确定数量，签订用工协议，强化公益岗位人员责任意识、职责意识，做到人岗相适、履职尽责。

责任领导：

责任部门：市扶贫办、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

2.服先镇农科村没有致富带头人相关材料。

整改措施：由人力资源和社会保障局、农业农村局牵头对全市建档立卡贫困村致富带头人相关工作进行全面排查，查漏补缺，补齐相关资料。

责任领导：

4 责任部门：市人社局、市农业农村局、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

3.服先镇双喜村李万福、乔永才现住房为彩钢房结构，未见 2020 年房屋鉴定报告和彩钢房定期巡查记录。

整改措施：由住建局牵头，对全市所有建档立卡贫困户居住彩钢房情况进行全面排查，参考第三方对彩钢房房屋安全鉴定结果，定期开展巡查。

责任领导：

责任部门：市住建局、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

(六)政策落实不到位。镇村扶贫小额信贷政策宣传不到位，部分贫困户认为有利息不敢贷款。

整改措施：加强宣传，确保建档立卡贫困户、特别是己经获得扶贫小额信贷的建档立卡贫困户，真正掌握“免担保、免抵押、基准利率放款、财政贴息”等政策要点，使更多的建档立卡贫困户真正了解扶贫小额信贷政策，贷得到、用得好、还得上扶贫小额信贷资金。

责任领导：

责任部门：市扶贫办、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

5 (七)个别贫困户住房安全存在问题。镇孟益村贫困户李井海家房顶、前墙底部有裂痕，存在漏雨问题。镇孟益村韩长权、李阳明家房屋漏雨。

整改措施：由住建部门牵头对全市建档立卡贫困户住

房安全情况进行全面排查，查看是否存漏雨、裂痕等安全隐

患，针对排查有问题的住房做到及时修缮。

责任领导：

责任部门：市住建局、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

(八)个别村饮水安全有隐患。镇孟益村水源井 30 米内有厕所，有养殖户养20 只羊，水井附近有垃圾。

整改措施：水源井附近的厕所立即拆除，养羊户羊圈

立即迁移，垃圾立即清理，同时排查全市其它水源井是否存

在同类问题，做到立行立改。

责任领导：

责任部门：市水利局、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

(九)整改工作中存在形式主义。服先镇“2019 年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案”下发时间是 2020 年 4 月 16 日。该镇太和村“2019 年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见”部署会议时间为 2020 年 6 月 14 日，整改台账

6 完成时限为 2020 年 6 月 15 日前整改完毕，整改报告落款没有时间。一天完成认领问题整改不现实。

整改措施：服先镇组织太和村驻村工作队和村两委成

员对系列整改问题进行全面梳理，确保相关整改材料规范合

理，各乡镇街针对此类问题全面自查，做到举一反三，真实

整改。

责任领导：

责任部门：市扶贫办、各乡镇街

整改时限：10 月 15 日前

四、整改要求

各乡镇街、各部门主要负责人要亲自组织抓好问题整改工作，并于 10 月 15日前上报整改报告，经主要领导签字盖章后后报市脱贫攻坚领导小组办公室。

第三篇：脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改落实情况工作汇报

2020年4月XX日，省委脱贫攻坚专项巡视第X巡视组向我反馈了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”2019国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈问题及省委脱贫攻坚专项巡视谈话反馈问题，指出自己作为XX县委第一责任人，在脱贫攻坚领域存在对习近平总书记重要讲话精神学得不够深入、不够全面、不够透彻，研究部署脱贫攻坚工作结合县情实际不够紧密，压力传导不够到位，形式主义、官僚主义问题仍然存在等XX个方面的突出问题。接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我即知即改、立行立改，从政治责任、历史担当、人民情怀的高度坚决履行脱贫攻坚第一责任人责任，坚决做到思想重视、态度端正、行动有力、作风务实，全力做好问题整改工作，现将整改落实情况汇报如下。

一是提高政治站位，践行“两个维护”。

打赢脱贫攻坚战，是党对全国人民作出的庄严承诺，这场硬仗只能赢不能输，只能出色完成，不能丝毫打折扣。对此，我自觉把抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，牢固树立“抓好精准扶贫就是最大任务”的理念，将其作为县委的头等大事和第一民生工程，认真履行脱贫攻坚党政一把手主体责任，通过县委常委会、县委书记专题会议、县委理论中心组学习，及时组织班子成员和各级干部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实省委、市委决策部署，全面压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任，坚决克服盲目乐观、安于现状的思想，坚决消除松劲厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态，坚决防止工作降温松劲、急着撤摊子、转移重心、更换频道等现象，树牢各级干部脱贫攻坚最大历史使命、最大民生工程的思想共识，以背水一战的决心、一鼓作气的信心、一个不掉队的初心，巩固来之不易的脱贫成果，咬紧牙关决战决胜最后一百天，全面打赢脱贫攻坚战。

二是精准谋划部署，压实责任体系。

今年以来，我一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，已相继主持召开县委农村工作会议、全县决战决胜脱贫攻坚推进会议、全县脱贫攻坚集体约谈会议及县脱贫攻坚和乡村振兴领导小组XX次会议，全面部署工作任务、适时解决突出问题，先后制定出台和研究审定了《XX县关于贯彻落实中央和省市委一号文件抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康的实施方案》《XX县脱贫攻坚挂牌督战实施方案

》《关于建立健全防止返贫致贫长效机制的实施意见》《XX县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》《XX县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》《XX县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》等指导性文件，突出“攻坚、巩固、提升、整改、兜底”五个方面，一体研究、一体推进、一体落实，不断压实各级责任、细化各方面任务。健全县委、县政府“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。

三是制定整改方案，明确责任分工。

接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我第一时间组织召开县委常委会会议进行专题研究，部署问题整改的主攻方向、办法措施和推进计划，对县上的整改方案和领导班子个人反馈问题整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐项分析，并从政治站位、工作作风、能力素质等方面找根源、摆问题，认真反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准，为更好解决问题奠定基础。成立XX县配合省委脱贫攻坚专项巡视工作联络组，建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制和问题整改台账,将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019国家脱贫攻坚成效考核反馈给县委的XX项意见细化分解为XX项整改任务,将反馈给本人的XX项问题制定了XX条整改措施，逐项明确相关责任领导、责任单位、整改措施和时限要求,做到了节点明确、任务到岗、责任到人。同时，责成各责任单位、责任部门立即进入战时状态，对巡视整改指出的问题全面认领、全面梳理、查找原因，研究制定具体整改措施，逐月分析调度，逐项攻坚突破，确保“三精准”“三落实”“三保障”不出任何问题。

四是靠实各级责任，强化整改落实。

把问题整改作为是不是真讲政治、是不是真转作风、是不是真为群众的“试金石”，坚持举一反三、自查自纠，把整改问题与发现问题相结合、重点问题整改与普遍性问题治理相结合、阶段性治标与长期治本相结合、宣传教育与正面引导相结合、干部队伍作风建设与纪律建设相结合，对照省委脱贫攻坚专项巡视第九巡视组反馈意见问题清单逐项分析原因，切实做到组织领导到位、力量下沉到位、挂牌作战到位、责任追究到位“四个到位”，逐项制定整改措施,逐项定人量化，采取张贴“作战图”、制定“施工图”、列出“推进表”的方式，亲自抓、负总责，将工作措施精准到村、到户、到人，确保了各类问题如期整改落实。带头落实县级党员领导干部挂点联系制度，全面推进部门结对帮扶、第一书记驻村指导等基层党建工作制度，充分调动人大、政协党组的积极性，对脱贫攻坚成果巩固提升、人居环境整治、乡村振兴示范项目实施等“三农”重点工作任务开展督查和专题调研，及时通报存在问题、跟踪督办工作落实。截止目前，反馈给本人的XX项问题已全部得到整改。

五是提升脱贫成果，补齐各项短板。

按照脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零的要求，围绕“三精准”“三落实”“三保障”，扎实推进“3+1”冲刺清零行动、5项专项提升行动，尽最大努力推动各项指标进度往前赶，全面补齐全面小康短板弱项，确保全面小康实现程度位居全省前列。截止目前，全县已播种各类农作物XX万亩，累计投放春耕备耕生产贷款XX亿元。组织畜牧兽医技术人员深入生产一线开展技术指导和服务，各类牲畜产仔XX万头(只)，成活XX万头(只)，成活率XX%。强化春季牲畜疫病防控，累计完成免疫XX万只，承保生产牛羊XX万头(只)，XX个建档立卡贫困村政策性农业保险实现全覆盖。聚焦影响农村人居环境的“脏、乱、差”突出问题，以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动，组织各乡镇帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队入户走访调查XX户，精准摸排边缘户XX户，清理问题数据XX条，发放宣传册XX余份，组织广大干部群众清理“三堆”XX处，依法拆除废弃房屋X间X平方米、废弃棚圈X座X平方米、残垣断壁XX米，修缮破旧房屋X间X平方米，整治群众房前房后、屋内屋外卫生XX户，绿化美化XX亩、栽植各类苗木XX万株，既消除了“视觉贫困”“视觉污染”，全面提升了人居环境，又推动了与小康社会相适应的美丽乡村建设。

脱贫攻坚讲的是政治，干的是民生，体现的是大局，反映的是党性。当前脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段，我将进一步坚定攻坚克难的信心，砥砺开拓进取的勇气，以更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，紧紧围绕全县产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”，努力为XX的事业发展尽责，为XX的群众福祉尽力，确保如期建成全面小康社会。

第四篇：脱贫攻坚“回头看”巡视巡察反馈问题整改落实情况总结

2020年，我们按照市委巡察办和县委、县委巡察工作领导小组的安排部署，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，充分发挥巡察利剑作用，以问题为导向，突出政治巡察，完成了X届X县委第X轮巡察，开展了X届X县委第X轮、第X轮巡察，开展了全县人防系统专项巡察，开展了脱贫攻坚问题整改情况“回头看”，加强对各级巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检查，加强巡察机构和巡察干部队伍建设，积极开展新冠疫情防控工作，取得了良好成效。现将巡察工作情况总结如下：

一、巡察工作开展情况

（一）X届县委第X轮巡察情况。

按照县委巡察工作领导小组的安排部署，2019年X月X日至2020年X月X日开展了X届县委第X轮巡察，县委三个巡察组对X镇、X镇、X乡、X乡党委、居民办党工委及所辖X个村(社区)党委、支部;X镇未延伸巡察的X个行政村党支部进行了巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央巡视工作方针，坚守巡察政治定位，以“四个意识”为标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧扣“三个聚焦”，采取实地走访、听取汇报、个别谈话、明察暗访等方式开展政治巡察，共受理群众来电来访X件次，开展个别谈话X人次，听取专题汇报X个，查阅相

关文件和财务账册X份，发放调查问卷X份，走访调研X处。巡察发现被巡察党组织“三个聚焦”方面共性问题X个，其中：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题X个;聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题X个;聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题X个。巡察发现重点人、重点事的问题线索X件，涉及党员干部X人，其他X人。巡察期间，巡察组注重边巡边改，反馈被巡察党组织立行立改的问题X个。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》对X个乡镇党委、居民办党工委政治生态进行了评估，均评定为良好等次。2020年X月X日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况，2020年X月X日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况，2020年X月X日—X日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈，问题线索已移交县纪委分类处置。

（二）X届县委第X轮巡察情况。

按照县委和巡察工作领导小组的安排部署，县委派出四个巡察组于2020年X月X日至X月X日开展了为期三个月的X届X县委第X轮巡察，巡察对象为：X县住房和城乡建设管理局党组及其下属单位、X县交通运输局党组及其下属单位、X县扶贫开发办公室党组及其下属单位、X县医疗保障局党组及其下属单位、X县行政审批服务管理局党组及其下属单位、X县能源局党组及其下属单位、X县退役军人事务局党组及其下属单位、X县交通警察大队党支部、X县工商业

联合会党支部、中共X县委党校党支部、X县残疾人联合会党支部、X县委党史研究室党支部、X县直属机关事务服务中心党支部、X县经济发展研究中心党支部、X县重点工程及项目办公室党支部、X县供水公司党支部等X个县直单位党组织及其下属单位。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央巡视工作方针和省委市委县委巡视巡察工作要求，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣“三个聚焦”开展政治巡察，开展个别谈话X人次，调阅档案资料X份，查阅财务凭证X本，发放调查问卷X份。巡察共发现“三个聚焦”方面共性问题X个，其中，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和决策部署情况方面X个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面X个;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面X个，其中边巡边改问题X个。巡察发现重点人、重点事的问题线索X件，涉及党员干部X人。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》的要求，对X个被巡察党组织进行了政治生态综合评估，根据得分情况，X个为良好等次，X个为较好等次，X个为较差等次。2020年X月X日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况，2020年X月X日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况，2020年X月X日—X日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈，问题线索已移交县纪委分类处置。

（三）X届县委第X轮巡察情况。

按照县委和巡察工作领导小组的安排部署，县委派出四个巡察组于2020年X月上旬至2020年X月上旬开展了为期三个月的X届X县委第X轮巡察，巡察对象为：对县委政法委党支部、县委宣传部党支部、县人大常委会办公室党支部、县政协委员会办公室党支部、县治理超限超载车辆服务中心党支部、县粮油服务中心党支部、县综合检验检测中心党支部、县收费事务中心党支部、县经济技术园区管理委员会党支部、县梅花沟园林服务中心党支部、县旅游服务中心党支部、县招商服务中心党支部、县农业广播电视学校党支部、县农村经济经营服务站党支部、县飞龙山景区服务中心党支部等X个县直单位党组织开展常规巡察。对桥头镇、腰庄乡、窑圪台乡、韩家川乡、林遮峪乡、冯家川乡、土崖塔乡等X个乡镇未延伸巡察的X个村党支部开展延伸巡察。目前，本轮巡察正在开展中。

（四）人防系统专项巡察情况。

根据市纪委《关于进一步做好人防系统腐败问题专项治理相关工作的通知》精神，按照县委巡察工作领导小组安排部署，2020年X月X日至2020年X月X日，县委第四巡察组对X县人民防空办公室及人防系统相关部门进行了专项巡察，巡察发现X类共X个问题，已反馈县人防办整改落实。

（五）开展巡视巡察上下联动情。

2020年X月至X月，市委巡察组在X开展省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题“回头看”以及对X县能源办开展常规巡察期间，我办全力配合市委巡察组开展巡察上下联动工作。

（六）巡察全覆盖任务完成情况。

X县目前共有巡察对象X个，其中县直党群行政单位X个、乡镇X个、科级事业单位X个、国有企业X个，截至目前，已对X个县直单位、乡(镇)党组织中的X个开展了巡察，全覆盖完成率X%，对其余X个县直单位党组织的巡察正在开展中，预计在2020年底前完成全覆盖。对农村(社区)党组织延伸巡察方面，2019年我县并村简干后现有村(社区)党组织X个，其中农村党支部X个、社区党组织X个。已延伸巡察农村党支部X个、社区党组织X个，全覆盖完成率X%，对其余X个村级支部的巡察正在开展中，预计在2020年底前完成全覆盖。

二、巡视巡察反馈问题整改落实情况

（一）监督检查各级脱贫攻坚专项巡视巡察专项检查反馈问题整改落实情况。

按照市委巡察办和X县委的安排部署和要求，2020年X月X日至X月X日开展X届X县委第X轮巡察期间，我办以X县委巡察工作领导小组文件下发《关于开展脱贫攻坚问题整改情况“回头看”的通知》，要求四个巡察组对照县脱贫攻坚总指挥部下发的各级各类脱贫攻坚专项巡视巡察、督查检查反馈问题的“问题清单”，紧盯整改责任单位落实整改主体责任情况，围绕整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查，通过查阅资料、实地察看、走访了解等方式，看是否存在贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领脱贫攻坚项目资金的问题;看整改工作中是否存在弄虚作假、欺上瞒下、数字造假的问题;是否存在“数字整改”“报告整改”等形式主义、官僚主义问题;是否存在没有按照整改要求和整改时限完成整改的问题。此项工作已于X月底前完成。共发现整改落实正在完成的共性问题X个，已反馈有关单位立行立改，其余问题已全部完成整改，未发现敷衍整改、应付整改的问题和问题线索。

三、机构队伍建设方面

（一）机构队伍建设。

X县委巡察办行政编制X名，现实有在编干部X名，巡察办班子X正X副、正科级巡察专员X名、副科级巡察专员X名全部配齐，空缺X名编制计划于年内通过公开召考录入。县委巡察办在行政管理、后勤保障、干部工作等方面依托县纪委保障和实施，按照上级要求，今年X月份，巡察办主任已兼任县纪委常委、监委委员;巡察办人员编制已全部划转在县纪委单独列编;巡察办财务已由县纪委代管。在选配巡察干部方面，县委和县委巡察工作领导小组注重从各级优秀干部中抽调人员到巡察岗位锻炼，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，发挥熔炉作用。

（二）“一长两员”库建设。

2020年上半年，我们不断调整、更新巡察机构“一长两员”库，目前，“一长两员”库共有人员X人，其中组长库X人，其中专职组长X人、专业人员库X人、工作人员库X人。

四、学习培训情况

（一）坚持每周二班前集中学习制度。

把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈，组织全体巡察干部认真学习领会十九届四中全会精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、认真学习省委《贯彻落实〈中央巡视工作规划(X-X)〉推进会》精神，集中学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央巡视工作规划》《X届X省委巡视工作规划》、X省委《关于进一步深化政治巡视的指导意见》、省巡视办《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》等内容以及纪检监察业务知识，做到了入耳、入脑、入心。

（二）巡察干部业务培训方面。

一是2020年X月X日至X日，县委巡察办主任参加了中央巡视办组织的为期一周的市县巡察办主任杭州提级培训;二是2020年X月X日开展了X县委第X轮巡察巡前业务培训;三是已上报人员准备参加省委巡视办X月中旬举办的全省市县党委巡察组组长培训班。通过巡察干部业务培训，不断提高全体巡察干部的政治素质和业务水平，使巡察干部牢固树立“四个意识”，牢牢把握政治方向，时刻坚定政治立场，严守政治纪律、政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极发挥巡察工作“显微镜”“探照灯”的作用。

五、积极开展新冠疫情防控工作

2020年X月份以来，面对突如其来的新冠病毒肺炎疫情，我办积极响应中央、省委、市委、县委的号召和安排部署，积极开展疫情防控工作，组织全体在编巡察干部认真履行疫情防控有关规定，认真做好各个小区居民逐门逐户排查登记工作，在社区入口设立排查宣传站点，积极排查所包联的马家洼社区居民和出入人员，积极宣传新冠病毒疫情防控相关知识，确保了所包联社区未发生疫情相关问题。

六、2021年工作计划

（一）继续加强巡察业务培训及日常学习，不断提高巡察干部的能力素质。

继续坚持每周一班前集中学习制度，把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈。组织全体巡察干部认真学习领会十九大精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，深入学习党纪党规及巡视巡察业务理论，认真组织开展上级安排的主题教育。

（二）开展巡察业务。

在完成常规巡察全覆盖任务的基础上，有针对性地开展巡察“回头看”和机动式巡察。

（三）加强巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检。

（四）完成县委安排的其他工作任务。

篇二

根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排，市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，综合采取民主评、群众提，集体议、互相帮，当面听、自己找等式，广泛征求意见建议，深入查找了班子存在的问题，深刻剖析原因，提出整改措施。现作如下对照检查：

一、存在的突出问题

（一）在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述方面。

没有把学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述摆在突出位置，真正用心、用情、用力，确保走心、走深、走实，主要表现在：一是学习不深入。满足于一般性万心叧収的学，对委机关集体学习未学到的内容，采取一次性集中补学，导致囫囵吞枣，满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文，采取一人读，大家听的方式，停留于背要点，抄笔记，很少开展研讨交流，与个人思想和工作实际结合不紧密，入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量，缺乏打硬仗的应有状态，与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距，集中全体班子成员的智慧，集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。

（二）在纠治形式主义、官僚主义方面。

对党员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现，没有盯紧看牢、严防死守，主要表现在：一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧，对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求，遇到问题听听汇报，没能抽身一项项去看落实情况，如去年出台了工作措施，但缺乏监督检查，镇和市直单位仍然反映发文多，开会多，没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案，在落实过程中跟的不紧、督的不严，一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案，但实际检查还不够，发现问题还不多，往往我们自己发现不了问题，上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访，但实际上帮扶责任人做的工作还是很少，我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次，有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查，具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。

（三）在对巡视整改日常监督方面。

在巡视整改监督工作不善于抓龙头，抓关键，抓要害，整改主体责任和监督责任贯通协同不够，影响整个整改工作的质效，主要表现在：一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见，都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实，将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上，对市委如何安排部署，推动落实主动参与不多，导致整改落实情况缺乏有力监督，造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后，没有认真跟踪落实，而是以书面总结、听取汇报为主，实地督查检查不到位，对整改是否到位了解不准确，导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改，但在后续督查检查中类似问题仍然存在，影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实，很多问题缺乏整改的力度。

（三）在对派出机构监督指导方面。

近年来不断深化纪检监察体制改革，监督缺乏系统性协同性，巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效，具体表现在：一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快，直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位，各项

制度机制还在建设完善，对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致，对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在压力层层递减，整改方案不结合实际、不具体，验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，注重“形象进度”，注重整改交账，到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制，派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室，与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制，对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查，往往是上级关注、领导过问才重点监督，整改督查的整体合力不强。

（四）在“以案促改方面。

虽然不断加大问责力度，但问责不够精准规范，问责质效不高，具体表现在一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少，对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够，比如贫困户精准识别不精准等问题，当时没有被发现或没有被处理，过后再“秋后算账”给予处分，不仅降低了群众的获得感，对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多，追究领导责任少，近年来查处科级干部数不多，问责重心发生了偏移，对工作中发现的问题处理起来手软，对上级关注和群众举报的问题往往处理较重，问责存在畸轻畸重现象，对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报，提了不少要求，但很少开展综合分析，开展警示

教育，贫困村干部受党纪处分人数较多，对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因，督促加强整改。

（五）在扶贫领域监督执纪问责方面。

始终把巡视移交信访件办理作为政治任务抓紧抓好，截至目前已全部办结，但存在质效不高问题，具体表现在：一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够，一线督导指导不够，针对一些“难啃的硬骨头”，办不动就放一放，没有穷尽一切办法，克服一切阻碍，及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理，全部查结了，但办理时效不高，没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度，没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同，市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索，分别有件未办结。

（六）在纪检监察基层基础工作方面。

虽然一贯重视纪检监察基层基础建设，但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐，一些难题尚未有效破解，具体表现在：一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多，不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够，村级监督体系虚化空转，导致靠自身监督往往发现不了问题，而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务，更多的是做好上级交办的工作，存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题，教育培训存在短板，没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度，但主动下去调研督导少，对基层脱贫攻坚工作实际不掌握，对存在的困难和问题面对面指导少，各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。

二、产生问题的原因分析

（一）认识不够深。

领导班子用习近平新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

（二）站位不够高。

对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待，政治责任和群众感情，依然存在凭经验和习惯抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。

（三）能力不够强。

领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强好心万，在思想上、能力上、作风上，与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求，与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质，学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。

（四）标准不够实。

在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期，各项工作任务加重，少数班子成员苦干实干精神有所减退，产生畏难厌战感，麻痹松懈思想，有时强调客观因素，不敢碰硬，不敢创新，缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心，工作标准不高，工作不细不实，导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。

（五）纪律不够严。

脱贫攻坚工作中，在干部监督、干部履职等管理上时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中，对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。

三、今后的努力方向和改进措施

（一）强化组织领导抓整改。

一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式，深学悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决纠正偏差，确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系，市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报，班子成员履行包保责任，到一线督办办理进展，协调解决工作中存在的问题，三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作，切实履行职责，超前谋划、细化安排，做到两不误、两促进，用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。

（二）强化责任落实抓整改。

一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感，全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务，贴身监督、下沉一线监督，党风政风监督室加强统筹协调，班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系，从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督，对责任领导履责情况进行督促，对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查，强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作，定期进村入户走访贫困户，加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题，全面排查短板弱项，为群众办实事解难题。

（三）强化监督执纪抓整改。

一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和腐败专项治理，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式，加大执纪问责力度，对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题，启动问责程序。三是推动举一反三整改。对2017年以来办理的问责案件开展“回头看”，如发现畸轻畸重、问责不当情形的，及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查，主动自查自纠、立行立改，确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。

（四）强化基层基础抓整改。

一是强化支持保障。进一步深化“三转”，落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》，确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部，全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查，督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”，提升纪检监察干部能力素质，规范精准执纪执法，依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。

根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排，市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，综合采取民主评、群众提，集体议、互相帮，当面听、自己找等式，广泛征求意见建议，深入查找了班子存在的问题，深刻剖析原因，提出整改措施。现作如下对照检查：

一、存在的突出问题

（一）在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述方面。

没有把学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述摆在突出位置，真正用心、用情、用力，确保走心、走深、走实，主要表现在：一是学习不深入。满足于一般性的学，对委机关集体学习未学到的内容，采取一次性集中补学，导致囫囵吞枣，满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文，采取一人读，大家听的方式，停留于背要点，抄笔记，很少开展研讨交流，与个人思想和工作实际结合不紧密，入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量，缺乏打硬仗的应有状态，与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距，集中全体班子成员的智慧，集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。

（二）在纠治形式主义、官僚主义方面。

对党员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现，没有盯紧看牢、严防死守，主要表现在：一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧，对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求，遇到问题听听汇报，没能抽身一项项去看落实情况，如去年出台了工作措施，但缺乏监督检查，镇和市直单位仍然反映发文多，开会多，没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案，在落实过程中跟的不紧、督的不严，一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案，但实际检查还不够，发现问题还不多，往往我们自己发现不了问题，上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访，但实际上帮扶责任人做的工作还是很少，我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次，有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查，具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。

（三）在对巡视整改日常监督方面。

在巡视整改监督工作不善于抓龙头，抓关键，抓要害，整改主体责任和监督责任贯通协同不够，影响整个整改工作的质效，主要表现在：一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见，都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实，将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上，对市委如何安排部署，推动落实主动参与不多，导致整改落实情况缺乏有力监督，造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后，没有认真跟踪落实，而是以书面总结、听取汇报为主，实地督查检查不到位，对整改是否到位了解不准确，导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改，但在后续督查检查中类似问题仍然存在，影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实，很多问题缺乏整改的力度。

（三）在对派出机构监督指导方面。

近年来不断深化纪检监察体制改革，监督缺乏系统性协同性，巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效，具体表现在：一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快，直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位，各项制度机制还在建设完善，对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致，对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在压力层层递减，整改方案不结合实际、不具体，验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，注重“形象进度”，注重整改交账，到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制，派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室，与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制，对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查，往往是上级关注、领导过问才重点监督，整改督查的整体合力不强。

（四）在“以案促改方面。

虽然不断加大问责力度，但问责不够精准规范，问责质效不高，具体表现在：一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少，对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够，比如贫困户精准识别不精准等问题，当时没有被发现或没有被处理，过后再“秋后算账”给予处分，不仅降低了群众的获得感，对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多，追究领导责任少，近年来查处科级干部数不多，问责重心发生了偏移，对工作中发现的问题处理起来手软，对上级关注和群众举报的问题往往处理较重，问责存在畸轻畸重现象，对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报，提了不少要求，但很少开展综合分析，开展警示教育，贫困村干部受党纪处分人数较多，对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因，督促加强整改。

（五）在扶贫领域监督执纪问责方面。

始终把巡视移交信访件办理作为政治任务抓紧抓好，截至目前已全部办结，但存在质效不高问题，具体表现在：一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够，一线督导指导不够，针对一些“难啃的硬骨头”，办不动就放一放，没有穷尽一切办法，克服一切阻碍，及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理，全部查结了，但办理时效不高，没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度，没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同，市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索，分别有件未办结。

（六）在纪检监察基层基础工作方面。

虽然一贯重视纪检监察基层基础建设，但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐，一些难题尚未有效破解，具体表现在：一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多，不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够，村级监督体系虚化空转，导致靠自身监督往往发现不了问题，而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务，更多的是做好上级交办的工作，存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题，教育培训存在短板，没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度，但主动下去调研督导少，对基层脱贫攻坚工作实际不掌握，对存在的困难和问题面对面指导少，各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。

二、产生问题的原因分析

（一）认识不够深。

领导班子用习近平新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

（二）站位不够高。

对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待，政治责任和群众感情，依然存在凭经验和习惯抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。

（三）能力不够强。

领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强，在思想上、能力上、作风上，与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求，与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质，学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。

（四）标准不够实。

在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期，各项工作任务加重，少数班子成员苦干实干精神有所减退，产生畏难厌战感，麻痹松懈思想，有时强调客观因素，不敢碰硬，不敢创新，缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心，工作标准不高，工作不细不实，导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。

（五）纪律不够严。

脱贫攻坚工作中，在干部监督、干部履职等管理上时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中，对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。

三、今后的努力方向和改进措施

（一）强化组织领导抓整改。

一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式，深学悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决纠正偏差，确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系，市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报，班子成员履行包保责任，到一线督办办理进展，协调解决工作中存在的问题，三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作，切实履行职责，超前谋划、细化安排，做到两不误、两促进，用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。

（二）强化责任落实抓整改。

一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感，全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务，贴身监督、下沉一线监督，党风政风监督室加强统筹协调，班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系，从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督，对责任领导履责情况进行督促，对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查，强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作，定期进村入户走访贫困户，加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题，全面排查短板弱项，为群众办实事解难题。

（三）强化监督执纪抓整改。

一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和腐败专项治理，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式，加大执纪问责力度，对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题，启动问责程序。三是推动举一反三整改。对2017年以来办理的问责案件开展“回头看”，如发现畸轻畸重、问责不当情形的，及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查，主动自查自纠、立行立改，确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。

（四）强化基层基础抓整改。

一是强化支持保障。进一步深化“三转”，落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》，确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部，全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查，督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”，提升纪检监察干部能力素质，规范精准执纪执法，依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。

第五篇：市委巡察组对我县脱贫攻坚巡查情况反馈意见整改方案

各村党支部、村委会，镇属各单位，各驻村帮扶单位：按照中共x县委员会〔2018〕21号《关于印发市委第一巡察组对我县巡查情况反馈意见整改方案及责任分工的通知》精神，对照自查我镇存在的问题，现提出以下整改方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照全面从严治党的总体要求,围绕市委第一巡察组反馈意见,聚焦精我镇准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”和“三个助力”,按照“实事求是、统筹兼顾、从严从实、立行立改”的原则,坚持问题导向,明确重点、强化措施、完善制度,认真抓好整改落实工作,扎实解决存在的突出问题,为推进“三个x”建设、加快追赶超越奠定坚实基础。

二、整改问题和措施

(一)关于精准扶贫脱贫方面的问题

1.对精准扶贫脱贫领导不够有力,作用发挥不明显

(1)关于工作合力不强的问题

整改措施:

①加强联系沟通,定期召开脱贫攻坚领导小组会议及联席会议,及时研究解决问题,凝聚工作合力,推进工作落实;

②推行脱贫攻坚战区指挥制,进一步加强镇、村两级脱贫攻坚工作力量,明确职责,夯实责任,加强对脱贫攻坚的组织领导;③整合督查力量,扎实开展脱贫攻坚督查考核工作,运用“三项机制”、“观摩汇报”等,倒逼责任落实任务落实;④加强镇村组干部、包户干部政策培训和业务学习,提高思想认识,增强业务能力

责任领导:x

牵头单位:镇扶贫办

承办单位:各村、各帮扶单位、各驻村工作队

整改时限:5月30日前

(2)关于政策执行有差距的问题

整改措施:

①对标“八个一批”政策,结合我镇实际,进一步细化完善“八个一批”扶持配套政策,打好政策扶持组合拳;

②组建扶贫政策宣讲队,编发《扶贫政策汇编》,广泛开展扶贫政策宣讲培训,着力提高群众政策知晓率;

③加强对产业扶贫工作的深度调研、因地制宜选好扶贫产业,精准落实产业扶持政策,加强龙头企业和专业合作社培育,增强带动功能,促进脱贫产业规模化、集约化、市场化发展;

④加强对长期在外务工人员搬离原居住地人员、边远地区群众扶贫工作的督促检查,进步细化工作措施,精准落实扶助政策,做实做细各项扶贫工作

责任领导:x

牵头单位:扶贫办

承办单位：各村、各帮扶单位整改时限:5月30日前

2.精准扶贫脱贫党的建设缺失，组织领导不力。

(1)关于执行民主集中制不到位的问题。

整改措施：①完善县委常委会、脱贫攻坚领导小组会议等议事规则和决策程序，认真落实民主集中制，提高科学决策水平;

②健全完善《“三重一大”事项议事决策办法》等制度，提高制度执行力;③实行脱贫攻坚重大项目、大额资金使用公示公开，广泛接受社会监督。

责任领导：x

牵头单位：县委办

承办单位：县政府办县纪委(监委)县委组织部县扶贫局县财政局县发改局

整改时限：5月31日前

(2)关于“四支队伍”整合不力的问题。整改措施：①调整充实驻村包扶力量，各包村扶贫部门要分别组建帮扶工作队和驻村工作队，选优配强驻村帮扶人员;②进一步整合“四支力量”抓扶贫，健全工作机制，夯实工作责任，制定帮扶计划，实现结对帮扶全覆盖;③严格执行驻村工作队和“第一书记”《管理办法》，教育引导各级包扶干部沉下身子抓帮扶;

④加强“四支队伍”考核评估工作，常态化开展明查暗访，着力查处驻村“走读”、弄虚作假、优亲厚友等违纪违规问题;⑤建强村级班子，选优配强“第一书记”，确保贫困村班子坚强有力、个个过硬。

责任领导：x

牵头单位：县委组织部

承办单位：县纪委(监委)县扶贫局各驻村包扶单位各镇办

整改时限：5月31日前

(3)关于政策宣传不到位的问题。

整改措施：①坚持“扶志”和“扶智”并举，强化贫困群众的思想引领和技能培训，提振贫困户脱贫致富信心，激发内生动力;

②聚焦今年脱贫的x个贫困村，采取文艺宣传队、电影放映队宣传等形式，宣传扶贫脱贫政策;③以“一约四会”为抓手，大力推进移风易俗，积极倡导健康文明的婚育丧葬新风，坚决遏制高额彩礼、高额份子钱等陈规陋习，引导广大群众形成文明生活新风;④积极实施公益救助活动，完善爱心超市等扶志与救助相结合的扶贫救助机制。

责任领导：x