湖南省卫生厅领导成员
第一篇:湖南省卫生厅领导成员
湖南省卫生厅关于印发《湖南省医院感染管理专职人员管理办法(试行)》的通知
湘卫医发〔2011〕112号
湖南省卫生厅关于印发《湖南省医院感染管理
专职人员管理办法(试行)》的通知
各市州卫生局,省部直各医疗机构:
为不断提高全省二级以上医疗机构医院感染管理专职人员的业务素质与管理能力,切实加强医院感染管理工作,有效预防和控制医院感染,我厅组织专家制定了《湖南省医院感染管理专职人员管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题请及时反馈至我厅医政处(联系电话:0731-84822200)。
二O一一年十二月七日
湖南省医院感染管理专职人员管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为不断提高医院感染管理专职人员的业务素质及管理能力,切实加强医院感染管理工作,有效预防和控制医院感染,依据卫生部《医院感染管理办法》的有关规定,制定本办法。
第二条 医院感染管理专职人员(以下简称专职人员)是指医疗机构中专门从事医院感染相关监测、督查、指导、培训及管理的医务人员。
第三条 本办法适用于全省二级以上医疗机构(含二级,下同),二级以下医疗机构参照执行。
第四条 专职人员的考核管理作为重要指标纳入医院等级评审、等次复核与机构校验工作。
第二章 科室设置与人员配备
第五条 100张床位以上的医疗机构应当设置独立的医院感染管理部门,直属院长或业务副院长领导,不得隶属于医务管理、护理管理等职能部门。
第六条 每250张实际开放床位应配备专职人员1名。根据各
医院实际情况,专职人员由临床医学、护理、公共卫生、临床微生物学等不同专业人员组成。县级人民医院、省(市)级二级医院、三级医院(含三级综合医院、专科医院及民营医院)应至少配备1名专职医师。
第七条 专职人员应经临床科室轮转满2年,具备一定临床工作经验,熟悉医院临床工作程序。
第八条 医院感染管理部门负责人应当为专职人员。二级医院的医院感染管理科负责人至少具备中级以上(含中级)卫生专业技术职称,三级医院的医院感染管理科负责人至少具备副高以上(含副高)卫生专业技术职称。医院感染管理部门负责人应熟练掌握医院感染管理专业知识;从事医院感染管理专业不少于2年,并相对固定,连续任职不少于5年。
第三章 专职人员职责与管理
第九条 专职人员承担医院感染相关监测、督查、指导、培训及管理工作,主要职责包括:
(一)对医院感染管理相关法规、规范、标准、制度的落实情况进行检查和指导;
(二)根据卫生学要求,对医院的建筑设计、重点部门的分区布局、工作流程等工作提供指导;
(三)对医院感染及其相关危险因素进行监测、分析和反馈,针对问题提出控制措施并指导实施;并向医院感染管理委员会或者
医疗机构负责人报告;
(四)对医疗机构新医疗技术的临床准入提出医院感染管理措施和流程;
(五)对医院的清洁、消毒灭菌与隔离、无菌操作技术、医疗废物管理等工作提供指导;
(六)对医务人员有关预防医院感染的职业卫生安全防护工作提供指导;
(七)对医院感染暴发事件进行报告和调查分析,提出控制措施并协调、组织有关部门进行处理;
(八)对医务人员进行预防和控制医院感染的培训;
(九)参与抗菌药物临床应用的管理与技术指导;
(十)参与医院感染性疾病诊疗会诊和医院组织的全院性医疗质量检查工作;
(十一)对消毒器械和一次性使用医疗器械、器具的相关证明进行审核;
(十二)组织开展医院感染预防与控制方面的科研工作;
(十三)完成医院感染管理委员会或院领导交办的其它工作。 第十条 省医院感染管理质量控制中心建立全省医院感染管理办公网络平台,及时发布相关要求,并对全省专职人员实行动态考核管理。
第四章 专职人员培训与考核
第十一条 专职人员实行岗位培训制度,持证上岗,并定期完成相应的业务学习。
(一)专职人员上岗前或从事医院感染管理工作1年内,应参加岗位培训和考核,考核合格后取得岗位培训合格证书。
(二)二级以上医疗机构的医院感染管理部门负责人应每年参加省医院感染管理质量控制中心组织的培训和工作会议。
(三)二级以上医疗机构的专职人员每2年至少参加省级以上本专业学术交流会一次。
(四)从事医院感染管理4年以上的专职人员,应具有在上级医院进修3-6个月的经历。
第十二条 专职人员岗位培训,按照分级培训、谁组织谁发证的原则实施,并符合以下要求:
(一)二级以上医疗机构专职人员培训由省级卫生行政部门或其指定的机构组织实施;一级医疗机构专职人员培训由市级卫生行政部门或其指定的机构组织实施。省卫生厅指定省医院感染管理质量控制中心为二级以上医疗机构专职人员的岗位培训机构;
(二)培训内容应符合湖南省医院感染管理专职人员岗位培训大纲的要求;
(三)培训采取理论授课和课堂分组示范讨论或跟班实习的形式进行,培训时间不少于5天,其中课堂分组示范讨论或跟班实习1天;
(四)培训考核由授课教师结合授课内容命题,理论考核采取
闭卷考试的形式进行,由组织培训的部门负责监考、阅卷、将考试成绩存档备案、并对考核合格人员核发专职人员岗位培训合格证书;
(五)受省卫生厅委托,省医院感染管理质量控制中心适时对市州卫生行政部门组织的专职人员培训质量进行评估。
第五章 各相关部门职责
第十三条 省级卫生行政部门负责本办法的实施监督工作。 第十四条 市州级卫生行政部门负责辖区内医疗机构专职人员的管理。
第十五条 省医院感染管理质量控制中心受省级卫生行政部门委托,负责制定全省专职人员培训大纲,并具体组织二级以上医疗机构医院感染管理专职人员的培训与考核。
第十六条 各市州卫生行政部门可委托市州医院感染管理质量控制中心承担本辖区内一级医疗机构医院感染管理专职人员培训与考核。
第十七条 医疗机构应重视医院感染管理专职人员管理,按照相关规定督促专职人员投入足够精力和时间从事医院感染管理工作、参加相关专业培训。
第六章 罚 则
第十八条 医疗机构违反本办法,有如下行为之一者,按照属
地管理、分级负责的原则,由卫生行政部门责令整改,逾期不改的,予以通报批评并纳入医疗机构分级管理评价:
(一)未按要求设置医院感染管理部门的;
(二)未按要求配备专职人员的;
(三)限制医院感染管理专职人员参加专业培训的。
第七章 附 则
第十九条 本办法由湖南省卫生厅负责解释。 第二十条 本办法自2012年1月1日起施行。
抄送:卫生部医政司,省医院感染管理质量控制中心。
湖南省卫生厅办公室
2011年12月14日印发
(共印45份)
第二篇:湖南省卫生厅治理政府采购领域商业贿赂自查情况汇报
为了贯彻落实省委省政府《湖南省治理商业贿赂专项工作实施意见》(湘办发〔2006〕9号)文件精神,按照《湖南省财政厅关于省直单位开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作有关事项的通知》要求,我厅于2006年6月至9月就本部门自实行政府采购以来的工作进行了总结,对有无商业贿赂行为进行了自查自纠,现具体汇报于下:
一、我厅政府采购管理所做的主要工作
按照省财政厅的要求,我厅于2001年开始实行政府采购,从2003年1月1日至2006年6月30日,共进行大小招标45次,采购医疗卫生设备19000多台(件),采购各种疫苗1000多万人份,采购血防药品5000多万片,灭螺药物1800多吨,预算总金额2.5亿余元,节约资金3500多万元。我们的主要作法如下:
1.政府采购的范围及方式。国家财政及省财政安排给省直医疗卫生单位和全省各级医疗卫生单位的设备经费。采购的方式有:公开招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和协议供货几种形式。这几种方式我们全都用过。
2.编制预算。在制定年初财务预算时将政府采购预算纳入年
1 度计划进行统一编制、统一管理。我们要求省直各医疗卫生单位在报送年度预算时将来年的设备采购计划纳入预算,待人大讨论通过,财政下达后直接进行政府采购,预算安排到各市州的设备采购经费全部留在省财政实行政府采购。
3.申报计划。每进行一次设备采购都事先向财政部门申报计划,在计划申报表中注明产品的名称、数量、预算价格、交货时间和交货地点并附上产品的技术参数。
4.选定招标公司。在制定招标文件之前我们先对招标代理机构先进行一次招标。选定一个既办事公正又熟悉本行业业务的招标公司,这是搞好设备招标采购工作不可缺少的一步。在选定招标公司之前,我们先拟定了一个“政府采购代理机构招标评分表”组织有关专家对招标公司的资质认证、注册资本、业务能力与业绩情况、从事本行业采购情况及收取手续费用的情况进行一一评审,我们要求凡参加招标的公司必须具有省财政厅认可的政府招标采购代理资质,这是一个必备条件。要求公司的注册资本必须在100万元以上,这是衡量一个公司经济实力的重要指标。要求公司的业务人员必须具备效高的业务素质,尤其是对医疗卫生行业和医疗卫生设备的了解程度,是否参与过医疗仪器设备的招标,这一点非常重要,它能决定我们整个招标活动的成败。
5.评审技术参数。在确定招标文件之前,我们与财政厅社会保障处和政府采购办一起组织有关专家对所需招标采购的仪器设备技术参数进行逐一评审,本着公平、公正的原则,确定每一个
2 品目的技术参数都必须符合三个以上投标商提供的参数要求,要求专家在审查项目时一定要严肃认真,凡是特指某一品牌的技术参数都必须从招标文件中删除,这样才能保证我们发出的标书有更多的投标商响应,为本系统采购到价廉物美的产品。我们明确规定:参加评定仪器设备技术参数的专家,不参与评标。这样可以杜绝评标过程中的不正之风。
6.发出招标文件。审定技术参数之后,我们通过招标公司将招标文件在中国政府采购网和湖南政府采购网上公示,一般公示20天,投标商在公示期内必须编制好投标文件。如果是单一来源采购和竞争性谈判项目,就采取电话邀标的形式,7个工作日内开标。开标前一天或是当天我们才同政府采购办和招标公司一起选定评委,这样可以在时间上避免评委与投标人沟通。我们选定的评委既有本系统的专家又有外系统的专家,既有长沙市的专家又有外地的专家,这样可以在地域上避免评委与投标商沟通。
7.开标、评标。开标评标的过程是一个繁琐、复杂和辛苦的过程。我们总的原则是:公平、公正、公开。为了体现这一原则,参加人员除了投标商、业主、评委、财政厅社会保障处、政府采购办的领导之外,还邀请了省纪委或省纪委派驻机构的领导。评标过程中所有手机全部关闭并集中收藏,切断与外界的联系。
二、做好政府采购工作的几点体会
1.领导重视和支持是做好政府采购工作的前提。2001年5月26日,省财政厅以湘财库〔2001〕18号文下达了《湖南省省本级政府
3 采购工作程序(暂行)的通知》,2001年6月20日又印发了《湖南省省本级2002年政府采购目录》。我厅主管规划财务工作的副厅长肖策群同志组织有关处室认真学习了省财政厅下达的政府采购文件,他对我们说:“医疗卫生设备实行政府采购是一件好事,它既能为我厅节约资金又可以杜绝各单位在设备采购过程中的不正之风,对这一项工作我们不仅要支持,而且要不折不扣地按照省财政厅规定的政府采购程序办事。”2002年6月《中华人民共和国政府采购法》正式颁布,我厅又组织有关处室和省直医疗卫生单位的相关人员进行了认真地学习,下发了近500份政府采购法制知识竞赛试卷和宣传画册。厅领导在卫生工作会和财务工作会上都一再强调政府采购工作的重要性,向二级单位的领导和财务人员贯输政府采购工作的精神。到目前为止,我厅所属医疗卫生单位32家,凡是动用财政性资金和捐赠资金购买设备的全部实行政府采购。
2. 财政的关心支持和参与是做好政府采购工作的保障。我们的招标采购工作是在省财政厅政府采购办的指导下开展的,我们取得的每一点成绩、每一份收获、每一条经验都与财政的关心、支持和参与密不可分。第
一、我们的政府采购经费是由财政厅社会保障处安排的,我们每采购一批设备,事先要向社会保障处报送采购计划,待社保处审批后再报政府采购办审批。我们的采购计划每次都能得到及时地批准,有力地保证了政府采购的按时进行。第
二、每一次医疗仪器设备技术参数的评审我们都邀请财政的领导参加,在技术参数的审定过程中为我们提出了许多宝贵意见。第
三、从选定评委,开标评标到货款
4 支付的全过程都离不开财政的支持和参与。特别是每一次政府采购节省的经费都留在财政供我们增补设备,从来不克扣资金。多年来省财政厅社会保障处和政府采购办的领导为卫生系统的设备采购工作出谋划策,确保了我厅政府采购工作的顺利进行。
3. 制定合适、客观、公正的设备技术参数是做好政府采购工作的关键。制定医疗卫生仪器设备技术参数是政府采购过程中不可缺少的一步,是体现是否“公开、公平、公正”的关键。如果制定的产品参数只符合某个生产厂家,显然对其他投标商是不公正的,也就失去了政府采购的意义。因此,我们通过直接与经销商联系或在互联网上查阅的形式收集了许多产品的技术参数,把这些参数予以综合。在招标文件公示之前组织有关专家对每一个品目的技术参数进行评审,要求评委认真审查,把凡是特指每一品牌的参数从招标文件中删除,最终达到所制定的技术参数至少符合三个以上投标单位的要求,为什麽我们的招标活动会有众多的投标商响应,甚至一个品目的投标单位就多达30家,其中最重要的一点就是我们制定的产品技术参数比较合理,这样既调动了投标单位的积极性,又为我们选定价廉物美的设备提供了广阔的市场,同时还能杜绝一些招标过程中的不正之风,确定合理的技术参数确实是一项一举多得的举措。
4. 选定一个好的招标代理公司是做好政府采购工作的重要条件。通过对招标代理机构的资质、业绩等进行评审,我们在众多的招标采购机构中选定了湖南国联采购咨询有限公司作为我厅主要的政府采购招标代理机构之一,经过几次合作,我们认为这个公司最大的特点是:
5 服务意识强、服务态度好、技术力量强、办事效率高,对医疗卫生行业的各种仪器设备有一定的了解,业务相当熟练,从招标文件的制定到投标文件的审定以及整个开标、评标过程的组织工作都很严谨,想得非常周到,有这样的招标公司与我们合作,我们要少操很多心,省很多事。他们时刻替业主和用户着想,从不搞歪门邪道,受到业主、用户和投标商的一致好评。
三、自查自纠情况说明
1.我厅在编制部门预算时本着一切从实际出发,实事求实的原则,没有应编制政府采购预算而未编制的情况,在执行政府采购的过程中也是严格按年初预算进行的,没有规避政府采购的行为。招标文件不存在任何倾向性和排斥其他投标人的内容。
2.废标的次数及原因。从2003年1月1日至2006年6月30日,招标45次,废标品目3个。第一次废标的品目是半自动生化分析仪,在2003年12月8日的政府采购活动中长沙高新区爱威科技实业有限公司为半自动生化分析仪的中标候选单位,上网公示以后湖南万东医疗装备有限公司投诉,经多方查实长沙高新区爱威科技实业有限公司所投半自动生化分析仪确实不符合招标文件的要求,故废此标,重新招标。第二次废标的品目是300毫安X光机,在2004年6月18日的政府采购中,湖南名鼎医疗器械有限公司为300毫安X光机的中标单位,因该公司与供应厂家(上海医疗器械厂)的债务问题,导致该产品签定合同后数月无法到位,湖南名鼎自动放弃中标资格,由于耽误设备到位的时间太久,
6 经请示省财政厅政府采购办同意按中标价格直接与上海医疗器械厂签定合同。第三次废标的品目是多参数心电监护仪,在2005年5月25日的招标活动中,深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司为多参数心电监护仪的中标单位,公示期间广东宝莱特医用科技股份有限公司投诉其产品与招标文件不符,经专家认定情况属实,故废此标。因这次招标中没有确定第二中标候选人,在废标后不久又重新开标,一切工作完全按招标程序进行,没有丝毫舞弊行为。
3.在所有招标过程中,我们都是按照政府采购法的要求,本着公开、公平、公正的原则来对待每一位投标商,一切都按政府采购程序和要求行事,没有违规现象。
4.本部门政府采购领域商业贿赂自查情况。我厅自收到省财政厅(湘财购〔2006〕6号)文件后厅领导相当重视,在厅纪检组的监督下,规划财务处就2001年以来实行政府采购活动中有无收受商业贿赂的行为进行了严肃认真的自查自纠。自查结果如下:自实行政府采购以来厅领导带头自律,不给具体采购处室增加压力,在政府采购活动中没有打招呼的现象,规划财务处自处长到办事员都是相互提醒相互告戒,无收受投标单位或中标单位红包的现象,但有收受个别投标商赠送小礼品的现象(如收受雨伞、年历、打火机等)和接受投标人请客吃饭、洗脚的现象。这些现象自今年春节以后就已经杜绝。
政府采购工作是一项阳光工程, 从理论上说它应该可以
7 杜绝腐败的滋生土壤,是所有采购活动中最合理、最公正的一种采购行为,但这种采购行为还有待于从各个环节上进一步完善,需要所有参与采购活动的人员共同努力,我们意识到了这一点,我们将在以后的政府采购工作中严于律己,尽力确保每一项政府采购工作顺利、圆满地完成。
湖南省卫生厅
2006年9月20日
第三篇:关于印发《湖南省卫生镇标准》及《湖南省卫生镇考核命名管理办法》的通知
湖南省爱国卫生运动委员会文件
湘爱卫„2009‟6号
湖南省爱国卫生运动委员会
关于印发《湖南省卫生镇标准》及《湖南省卫生镇考核
命名管理办法》的通知
各市、州、县(市、区)爱卫会:
为了在我省城乡广泛开展爱国卫生运动,改善农村环境卫生面貌,促进卫生防病工作,提高城乡居民健康水平,积极推动社会主义新农村建设, 省爱卫办在充分征求省爱卫会主要委员部门和各市州爱卫办意见的基础上,对1999年印发的《湖南省卫生镇考核标准(试行)》和《湖南省卫生镇考核命名办法(试行)》(湘爱卫[1999]6号)进行了修订,现将修订后的《湖南省卫生镇标准》、《湖南省卫生镇考核命名管理办法》印发给你们,供各地开展卫生镇创建活动使用。
附件:
1、湖南省卫生镇标准
2、湖南省卫生镇考核命名管理办法
二OO九年三月九日
抄送:全国爱卫办,省爱卫会正、副主任及主要委员单位。
附件1:
湖南省卫生镇标准
一、爱卫组织管理(10分)
(一)镇政府重视爱国卫生工作,建立了爱卫会组织,并由镇长担任负责人,记1.5分。
(二)镇政府配有1名爱卫专干,社区和各村委会确定了兼职负责爱卫工作的人员,记1.5分。
(三)爱卫经费列入财政预算,近两年爱卫工作经费每年不少于2万元,记2.0分。
(四)认真贯彻《湖南省爱国卫生条例》,结合实际出台了相应的规范性文件和规定,记1.0分。
(五)组织开展了单位或各村之间的卫生检查评比活动,记2.0分。
(六)配合新农村建设积极开展卫生村创建活动,且已有20%以上的村获得省或市级卫生村称号,记2.0分。
二、健康教育(10分)
(一)镇医院有专(兼)职人员负责健康教育(以下简称健教)工作,有健教档案资料,每年印制健教宣传资料2种以上发至各村和社区单位,记3.0分。
(二)镇辖区学校健教开课率100%,做到有教材,有教案,有教师,有课时,有测试,记1.0分。
(三)随机抽查中、小学生各1个班,学生健康知识知晓率达85%,健康行为形成率达75%,记2.0分。
(四)主要街道设置固定的“创建”或卫生宣传标牌,记1.0分。
(五)社区和有独立院落的单位设有固定的卫生知识宣传栏,并每季更换内容一次,记2.0分。
(六)开展了控烟宣传活动,镇区内无烟草广告,医院门诊及病房、机关单位会议室及学校有禁烟标志,记1.0分。
三、镇政府驻地村卫生(10分)
(一)自来水和卫生厕所普及率达80%以上,其中无害化厕所普及率达40%(血吸虫疫区50%)以上,且有资料数据可查,记4.0分。
(二)村庄道路基本硬化、平坦整洁,有垃圾收集设施且定期清运,无乱倒垃圾现象,记2.0分。
(三)村内有专(兼)职卫生管理和清扫保洁人员,环境整洁,沟渠通畅无污物积存,集中居住区进行了绿化和美化,记2.0分。
(四)农家庭院物品摆放整齐,室内外环境清洁,村民有良好的卫生习惯,记1.0分。
(五)牲畜家禽实行圈养,圈舍内外清洁,与人居用房分开,记1.0分。
四、镇容环境卫生(24分)
(一)按镇区常住人口千分之三配足环卫专业人员,主次干道每天清扫保洁时间不少于14小时,背街小巷不少于10小时,记3.0分。
(二)配备了与工作任务相适应的环卫清运工具和车辆,垃圾日产日清,记2.0分。
(三)路面硬化率和人行道板铺装率均达90%以上,无坑洼积水,无暴露垃圾,记2.0分。
(四)主要街道两侧每50m—80m设一个果皮箱,行道树无缺株现象,记2.0分。
(五)垃圾收集点整洁且相对密闭,服务半径不超过100m,记2.0分。
(六)有较规范且符合卫生要求的垃圾填埋场,记3.0分。
(七)按每万人3座比例设置公共厕所,记2.0分。
(八)公厕有专(兼)职人员管理,地面和墙壁整洁,便池内无积粪,无尿碱,粪便达到无害化处理要求,记2.0分。
(九)建筑施工场地围档作业,档外无建筑材料堆放,档内无生活垃圾,记1.0分。
(十)镇容整洁,街道门店落实了“门前三包”制度,无占道
经营和乱摆摊担现象,记3.0分。
(十一)交通要道无马路市场,镇区设有专门赶集场所,集贸市场管理规范,商品交易划行归市,分摊经营,清洁卫生,秩序良好,记2.0分。
五、环境保护(6分)
(一)有环境保护规划和计划,镇政府有环保专(兼)职人员,记1.0分。
(二)乡镇企业及驻镇企业应严格执行环保审批“三同时”制度,废水、废气、废渣达标排放,汽车鸣笛、建筑工地和商业噪声等得到有效控制,并有环保部门的监测资料,记2.0分。
(三)镇政府制订了有关饮用水水源地保护的相关规定,并在水源地两侧设置警示牌,保护区域内无排污、挖沙、打草、放鸭、游泳、摆渡等违反国家饮用水水源区保护规定的现象,记2.0分。
(四)镇区河道、湖泊等水体水面清洁,岸坡无成堆垃圾和杂物,记1.0分。
六、单位及居民区卫生(8分)
(一)各机关单位和社区爱卫组织健全,有专(兼)职人员负责爱卫工作,有卫生管理制度,定期开展卫生检查评比,记1.0分。
(二)环境整洁、有绿化美化,车辆停放整齐,无乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱摆、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱拉乱挂等“六乱”现象,记2.0分。
(三)单位食堂符合卫生要求,有有效的卫生许可证和健康证,餐具消毒措施落实,记2.0分。
(四)单位院落有相对密闭的垃圾收集设施,公厕均为水冲式且符合卫生要求,记1.0分。
(五)镇区居民房前屋后卫生整洁,无乱堆杂物现象,居民户厕全部进行了无害化改造,改厕工作有数据资料可查,记2.0分。
七、公共场所与食品卫生(12分)
(一)各类公共场所和食品生产经营单位持有有效的卫生许可
证,有卫生管理制度,内部环境整洁,记3.0分。
(二)从业人员持有效的健康证,经培训上岗,并有良好的卫生习惯,“五病”患者调离率为100%,记2.0分。
(三)各经营单位有餐、茶具消毒措施或使用集中消毒餐、茶具,记3.0分。
(四)旅店床上用品做到一客一换,长住客一周一换,无卫生间的客房所用脸盆、脚盆标志明显,一客一消毒,记1.0分。
(五)食品生产及经营单位做到食品储存生熟分开,工具售货,有“三防”设施;食品原材料采购索证并建立台帐,定型包装食品标识符合要求,记2.0分。
(六)不销售过期变质食品,两年内无群体食物中毒事件发生,记1.0分。
八、除害防病工作(16分)
(一)除“四害”经费落实(按镇区人口每万人0.8万元计),记2.0分。
(二)每年统一组织开展了两次以上除“四害”活动,四害孳生地得到有效治理,记2.0分。
(三)在专家指导下科学灭鼠,有工作方案和技术方案,各项技术措施合理,辖区内不使用和销售违禁鼠药,记2.0分。
(四)鼠密度达标(现场抽查重点行业房间50间、一般单位和居民户各25间、外环境1000延长米),防鼠设施基本达到要求,记5.0分。
(五)近两年无甲、乙类传染病暴发疫情或疫情得到及时处理,无二代病例发生,无医院内感染引起的暴发疫情和死亡事故,记2.0分。
(六)镇医院依法做好疫情报告工作,实行了网络直报,法定传染病报告漏报率低于2%,记1.0分。
(七)规划免疫疫苗全程合格接种率达90%以上,记2.0分。
九、民意测验(4分)
随机访问当地居民和外来人员30人,满意率达80%以上,记4.0分。
附件2:
湖南省卫生镇考核命名管理办法
为做好湖南省卫生镇的申报、考核、命名及管理工作,提高卫生镇创建质量,特制定本办法。
一、申报条件
(一)必须是县(市、区)政府驻地以外的其他建制镇。
(二)镇爱卫会组织健全,镇爱卫办有专职人员和适应工作的经费。
(三)镇区灭鼠工作基本达到全国爱卫会规定的标准,并通过市州除“四害”专家委员会的验收。
(四)镇政府驻地村自来水和卫生厕所普及率达80%以上,其中无害化厕所普及率达40%(血吸虫疫区50%)以上。
(五)镇区主次干道清扫保洁时间≥14 小时,背街小巷≥10小时。
(六)近两年辖区内无群体性食物中毒和重大违禁鼠药中毒事件发生。
(七)取得市、州卫生镇荣誉称号一年以上。
二、申报程序
(一)具备申报条件的建制镇,由镇政府向所在县(市)爱卫会提出书面申请,县(市)爱卫会确认达到《湖南省卫生镇标准》后,由市州爱卫会组织预考核。
(二)预考核合格后,由市州爱卫会向省爱卫会推荐,并提交如下申报材料。
1、镇政府的书面申请报告;
2、镇政府制定的创建省级卫生镇规划(决定)、实施方案以及有关创卫工作汇报;
3、镇辖村获得省或市州级卫生村荣誉称号的命名文件;
4、镇爱国卫生组织机构情况、灭鼠达标文件及环境卫生管理制度;
5、市州爱卫会的预考核材料(记分表及综合评价意见)。
三、暗访调研与考核
(一)省爱卫会接到市州推荐材料3个月内,组织有关专家进行暗访调研,如发现问题较多,则将情况反映到市州爱卫办,由市州爱卫办督促整改。
(二)对基本符合省级卫生镇标准要求的,适时组织专家考核验收。
(三)对照《湖南省卫生镇标准》,考核验收总分达到85分的即为考核合格。
四、命名与管理
(一)对考核验收合格的,实行两个月观察期制度,并在网上公示。在观察和公示期内,若无重大问题举报或举报的问题得到及时整改,省爱卫办将组织有关专家或委托市州爱卫办进行一次暗访,创建成果得到保持和巩固的,由省爱卫会命名为“湖南省卫生镇”称号。
(二)为加强社会监督,已命名的省级卫生镇必须在镇区醒目位置设立“湖南省卫生镇”标牌,并将所在市州爱卫办电话作为举报电话公示其上。
(三)省级卫生镇不是终身制荣誉,每年由县(市)爱卫会进行监督检查,每两年由市州爱卫会组织一次复查,并将复查结果报省爱卫办,省爱卫办除不定期暗访外,每四年组织专家进行一次省级复查,复查结果将在全省爱卫系统予以通报;对复查时发现问题较多的省级卫生镇,予以通报批评并限期半年整改,再次复查仍不合格的,撤销其“湖南省卫生镇”命名。
第四篇:湖南省深化医药卫生体制改革
湖南省深化医药卫生体制改革相关政策解读
时间:2015-01-26 作者:
一问:湖南医改实施以来,取得了哪些进展和成效?
答:大家都知道深化医药卫生体制改革是一项重大的民生、民心工程,也是全面深化改革的一个重要组成部分。自2009年全面实施医改以来,我省坚持保基本、强基层、建机制的原则,从基本入手,从基层抓起,稳扎稳打,步步为营,应该说取得了阶段性的成效。简单地说,全民基本医保的制度框架全面建成,病有所医的目标迈出了关键性步伐。基本药物制度已经基本建立,基层医疗卫生机构的综合改革持续深化,基层医疗卫生服务体系面貌焕然一新,服务能力大幅提升。据统计,医改五年来,我省在中央的支持下共投入的经费达到了1360亿。基层公共卫生服务深入开展,均等化水平明显提高。实施了基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,通过我们在广大的城乡基层开展基本公共卫生服务,包括健康教育、预防接种、慢性病管理、老年、妇幼、孕产妇重点人群的健康管理等等,这些基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目对人群健康所产生的影响已经显现出来。公立医院的改革也是不断拓展深化,株洲市8家城市公立医院改革和12个县市的35家县级公立医院全部取消药品加成,实行零差率销售,在破除以药补医机制方面迈出关键性的一步。
二问:从刚才的介绍中,我们知道了湖南医改工作取得了阶段性成效。请问当前医改和卫生工作中还存在哪些困难和问题?
答:随着经济社会的快速发展,人民群众的生活质量、生活品质不断改善,特别是全民医保体系逐步完善为人民群众打造了一个健康保障网。相较于过去,人民群众对健康服务的需求在增长,对医疗卫生服务的要求也越来越高,这些都对我们各级医疗卫生机构提出了更高的要求和更大的挑战。当前,我省卫生事业发展与人民群众对医疗卫生健康服务需求还有很大差距,还存在许多困难和问题:
一是医疗资源总量不足与结构布局不合理并存。区域发展不平衡,城市和农村之间医疗卫生资源分布不均衡,各个医学学科之间发展也不平衡。
二是卫生人才总体紧缺与分布不均并存。从省级到最基层医疗卫生人才结构看,各方面卫生人才都不同程度地存在紧缺的局面。尤其是偏远地区乡镇卫生院工作存在“招不来、下不去、留不住”问题。
三是投入总量不足与社会办医少并存。虽然近年以来我省卫生投入持续加大,但是各级对公共卫生的实际投入还难以满足医疗资源总量的需求。同时,办医主体比较单一,社会资本办医床位数占全省总床位数的比重较低,与2015年达到20%的目标要求还有一定差距。
四是医改还面临诸多挑战。一方面体现为一些旧的机制已经不再适应新的发展形势的需要,在诸如人事制度、分配制度等改革关键环节,仍然延续十多年前的模式和方法,对旧机制的路径依赖,制约了改革;另一方面,随着改革的深入推进,新的问题、新的冲突也开始出现,如何适应这些新的变化,对机制进行及时合理的调整,关系到改革能否可持续进行。新旧矛盾的交织,复杂利益格局的变化,正是医改攻坚之难的重要原因。
三问:那么下阶段湖南省深化医改和卫生工作的总体思路是什么? 答:我省医改下阶段总体思路,就是贯彻十八届三中全会对深化医药卫生体制改革提出的要求,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。改革医保支付方式,健全全民医保体系,深化基层医疗卫生机构综合改革,加快公立医院改革,同时要进一步完善合理分级诊疗模式,加强区域公共卫生服务资源整合,促进优质医疗资源纵向流动,鼓励社会办医等。
具体思路就是12个字“抓龙头、强筋骨、活经络、健体魄”。
“抓龙头”,就是坚持以规划为导向,围绕人民群众健康需求,实施区域卫生规划、医疗机构设置规划,科学合理布局,严格控制公立医院规模,推进多元办医,提高医疗卫生资源配置效率。
“强筋骨”,就是坚持以发展为要务,加大卫生投入,加强医疗卫生机构建设,进一步完善城乡医疗卫生服务体系,加强基层人才队伍建设,满足人民群众基本医疗卫生需求。
“活经络”,就是坚持以改革为动力,稳步推进医疗卫生体制机制改革,增强医疗卫生机构活力,调动医务人员积极性,提高医疗卫生服务效率和服务水平。
“健体魄”,就是坚持以服务为保障,加强医疗卫生机构行业监管和质量监管,大力推行便民惠民服务,在全行业开展“树医药行业新风、深入贯彻„九不准‟”活动,大力加强医疗卫生行风建设,提高群众满意度。
四问:公立医院取消以药补医,我想这是广大群众非常关注的一个问题。接下来,该怎么做?
答:破除以药补医是我们公立院改革的一个瓶颈。以药补医现在是全国乃至世界上的一个难题,发达国家也存在以药补医现象。只是说,我们国家由于政府投入历史欠账太多,以药补医的现象比较严重。取消以药补医,首先要减低药占比。比如说你这个医院今年的药占比到了50%,经过强化内部管理,提高运行质量,人才培养等等,优化管理模式,药占比逐步降低,老百姓的包袱就轻了,这是取消以药补医的一个前提。第二,政府加大投入,政府办的医院,政府是主体,是出资人,政府的责任不能推卸。我们给广大的老百姓都说,政府办医,就是政府来出资,要让老百姓来受利、来受惠。第三,要合理提高医疗服务费。我举一个例子,住院一天床位费是10块钱,你到一个最差的酒店,一个晚上也至少20块钱,但一个床位费就是10块钱,这是不合理的。我们要合理提高一些医疗服务价格。比如说主任医师查房,查一个房在国外收费是很高的,我们这里就没有计算在成本里面。第四,要统筹推进其他改革。公立改革不仅仅是取消药品加成,而是要综合推进各项改革。要规范药品、耗材的招标采购机制,切断药品及耗材等生产流通领域与医院、医生之间的利益链条。要深化人事制度、分配制度改革。医院不能将创收指标层层分解到医生头上。要建立竞争性的用人机制,探索符合行业特点的薪酬制度,调动医务人员的积极性。要建立现代医院管理制度,推动医院内部管理的科学化、规范化和精细化。现在,我省已经在12个县市开展试点,明年要实现全覆盖,初步确定,明年3年底前全部启动实施。
五问:怎样进一步完善全民医疗保障体系建设?
答:首先,继续巩固扩大基本医保覆盖面,参保率稳定在95%以上,到2015年政府对城镇居民医保和新农合人均补助标准提高到360元以上,个人筹资标准提高到每年人均90元,政策范围内住院费用支付比例达到75%左右。第二,建立重特大疾病保障机制。在前期郴州、永州、常德试点的基础上,对相关政策进行研究和完善,明年全面推进城乡居民大病保险制度。具体来说,就是由医保基金出资、商业保险机构经办,对基本医疗保险报销后,个人医疗负担仍较大的城乡居民,合规部分的医疗费用给予不低于50%的补偿,扩大医保基金的保障效用。第三,大力发展商业健康保险,满足人民群众多样化、多层次的健康需求。
六问:如何巩固完善基层医改成果?
答:巩固完善基层医改成果主要是推动基层医疗卫生机构运行新机制逐步完善定型。有序扩大基本药物制度实施范围,推进非政府办的基层医疗卫生机构和村卫生室逐步实行基本药物制度。特别是要完善基层医疗卫生机构的编制管理、补偿机制、人事分配等方面的综合改革措施,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。采取定向培养、岗位培训、继续教育、对口支援等多种方式,提高基层医疗卫生服务水平。狠抓现有政策落实,加大对村医的扶持力度,切实稳定和优化乡村医生队伍。
七问:医改搞了五年多,为什么到大医院看病还是很难,有什么办法解决? 答:通过这几年的医改,应该说群众到基层看病不难,但是到城市大院看病挂号、找专家看病确实还很难,主要优质医疗资源过多集中在城市大医院,分级诊疗体系尚未建立,于是大医院人满为患,基层医疗机构门可罗雀。这种现况,一是加重了三级甲等医院的负担,优质机构没有把自己的力量用在那些想用也应该用的地方,而是大量的时间被用去处理常见病、多发病。我们说的常见病、多发病,更多的是应该在基层消化。为什么我们要强基层,保基本,就是这个道理,保基本,就是基本的公共卫生服务涵盖了,基层的服务质量提高了,老百姓“沉下去”,大量的常见病、多发病消化在基层。二是老百姓自己的浪费。你到三级甲等医院看一个感冒,做一个阑尾炎,可能就是你在一般医疗机构的2倍、3倍的费用。因此,我们现在要逐步建立分级诊疗制度。在国外,如果没有分级诊疗,上级医疗机构是不接收的,除非是危急重病人。解决这一问题的具体办法是,要综合运用行政、医疗、医保、价格等手段,有效引导患者合理就诊,实现不同级别和类别医疗机构之间的有序转诊。如,建立患者上转和下转指标评价体系,推进分级诊疗工作;加快建立便捷转诊绿色通道,对首诊在基层的患者转诊时,提供优先就诊、优先检查、优先住院等便利;如优化医保基金的支出办法和支付方法,实行一二三级医疗机构收治不同的病种、支付不同的医保基金,政策也是向基层倾斜,并且适当地拉开、拉大基层医疗机构和三级医疗机构支付的比例;如推进医疗联合体和县乡村一体化服务的模式,使优质资源下沉,改变目前基层医疗机构服务能力和服务水平低的问题等。通过这些措施,逐渐使老百姓对一些常见病、多发病就近解决,改变就医习惯,形成新的就医模式。
八问:我们注意到,国家鼓励支持社会办医。湖南省在这方面又有什么举措呢?
答:湖南省近年来陆续出台鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见,促进了民营医院发展。但是,社会办医的步伐还不够大,主要是民营医院床位数比重还不高,仅占10%左右;上规模的不多。因此,湖南省社会资本办医还有很大空间。我们打算从三个方面促进社会资本办医:
一是放宽准入。按照法律法规及国家政策规定,列出社会资本禁入领域的“负面清单”,除此之外的都向社会资本开放。
二是落实各项扶持政策。积极落实社会资本办医在土地、税收、价格等方面的优惠政策,落实在医保定点、科研、职称评定等方面与公立医院一视同仁的政策。我们还将会同有关部门研究民营医院在财政扶持、人才流动等方面的政策举措,鼓励民营医院做大做强。
三是做好主动服务和对接。进一步下放审批权限,简化审批程序,严控审批时限。同时要求各级卫生行政部门向社会公布医疗卫生机构设置规划、扶持政策、审批程序和服务热线等信息。 九问:民营医院的发展是否会给公立医院带来变化?能否对公立医院构成压力?
答:我觉得民营医疗机构的发展,也给公立医疗机构的改革提供了很多有益的经验和思路,民营医院能做好,公立医院也能做好。所以,它有很多积极的因素。现在民营医疗机构在整个医疗服务体系当中,它的影响力还比较小。第一,民营医院聚集人才困难,一个医院把这些人员凝聚起来,形成有效率的,协同配合很好的工作机制谈何容易。第二,经济政策需要进一步明确。虽然政府在大力地提倡和推动这方面的工作,确实近五年来数量明显增加,而且人员流动也明显的在加快。但是,总体而言,还不够强大。所以,我觉得可能民营医疗机构对公立医疗机构的发展形成一定的态势还需要一定的时间。
十问:针对基层医疗卫生机构医疗服务能力不强的问题,卫生计生部门采取了哪些措施?
答:农村的卫生工作,各地差异比较大,因为农村的经济条件相对落后一些,农村卫生人才的水平也有待提高,针对这种状况,我们也想了一些办法,来加快农村卫生事业的发展。首先,医改以来,政府投入了大量资金,加强了农村的三级卫生服务网络建设,提高人员素质,国家出台了全科医生特岗计划,中央政府、省级财政出钱,共同为农村招聘高素质的人才。县级医疗机构医疗服务功能相对强一些,但是作用发挥的不够,医疗水平还需要大幅度提高,提别是专科水平,疑难杂症的救治水平需要提高。对于乡镇卫生院将分两类,一是中心卫生院,按照规划,重新认定一批,加强中心卫生院的医疗能力,特别把常见病的住院和规定的一些能做的手术,争取在中心卫生院解决,把中心卫生院的医疗能力大幅提高,需要发挥县级医院的龙头作用,让县级医院和乡镇卫生院采用医联体的方式,来提高乡镇卫生院的服务能力。要加强村医的培训,利用现代化、信息化的手段来加强村医的培训。在调动基层医疗机构的积极性方面,采取多劳多得,优劳优得,利用利益导向,调动基层医务人员更多的开展服务。服务态度的改善问题,我们也采取了不少办法,通过满意度调查,通过广大居民监督,提高服务态度,另外,还与新农合支付方式改革结合起来,来调动基层积极性,改善服务态度,提高服务能力。
十一问:2014年全省新农合及大病救治推行情况如何?
答:2014年全省参合农民人数为4796.47万人(不含长沙地区),平均参合率为99.30%,较2013年提高了0.32个百分点。全省按政策可筹基金总额182.25亿元,目前实际到位184.10亿元,资金到位率101.02%(其中中央财政到位95.81亿元,省级财政到位41.25亿元,市县两级财政到位17.70亿元,参合农民自缴资金27.63亿元,部门资助资金1.08亿元,其他0.63亿元)。
2014年,全省统筹基金补助5234.21万人次,补助支出172.86亿元,统筹基金使用率为96.71%,全省新农合基金整体运行平稳。其中住院补助670.62万人次,补助支出137.68亿元(其中农村重大疾病合计补助22.21万人次,补助支出12.61亿元);门诊统筹、定额住院分娩补助、特殊慢病门诊、体检等补助4563.59万人次,补助金额35.18亿元;家庭门诊账户补助204.93万人次,补助金额1.50亿元。
通过调整完善新农合基金补偿政策,强化新农合基金规范管理和定点医疗机构费用控制,我省新农合整体运行效益稳步上升。一是参合率稳步提高。2014年参合人数为4796.47万人(不含长沙地区),平均参合率为99.30%,参合率连续五年超过95%,也是我省新农合制度建立以来参合率最高的一年。二是新农合保障水平稳步提升。全省新农合统筹地区政策范围内住院补偿率目前已达77.06%,平均住院费用实际补偿率为60.52 %,较去年同期基本持平;全省新农合人均住院次均补助2053.52元,较去年同期提高104.09元。三是新农合受益面不断扩大。全省全面推进新农合门诊统筹,所有县市区均实施了普通门诊统筹工作,新农合统筹受益面得到显著提升。2014年全省新农合统筹受益面为109.13%,较上年同期增长3.98个百分点。
进一步完善和规范新农合重大疾病医疗补偿政策,努力提高农村居民重大疾病医疗保障水平。我省大病救治病种不断增加,目前保障范畴涵盖儿童先心病(室间隔缺损、房间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉狭窄、主动脉缩窄、法洛氏四联症、完全性大动脉转位)、儿童白血病(急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病)、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、重性精神病(精神分裂、分裂性感情障碍、偏执性精神病、双相障碍、癫痫、精神发育迟滞)、耐多药结核病、农村聋儿人工耳蜗植入抢救性治疗、血友病、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、I型糖尿病、晚期血吸虫病、艾滋病机会性感染、尿道下裂、苯丙酮尿症,共22种34小类,政策规定报销比例提高到70%以上。2014年,全省新农合共补助重大疾病22.21万人次,补助金额达到12.61亿元。其中小儿先心病免费救治手术完成2041例,补助支出4985万元;儿童白血病救治2489人次,补助支出2964万元;补助妇女两癌31050人次,补助支出1.92亿元;补助终末期肾病83977人次,补助支出3.77亿元等。新农合基金效益得到最大限度的发挥,患者家庭医疗费用负担明显减轻,老百姓得到实实在在的健康受益。 十二问:如何推动城乡基本公共卫生服务均等化,为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务?
答:我省在推进基本公共卫生服务均等化方面做了大量工作,也取得了一定成效。概况起来主要是三个方面:
一是实现全面覆盖,推动了服务均等化。根据国家要求,我省基本公共卫生服务项目补助经费由2009年的人均15元增加到现在的人均35元。在财政强有力的保障下,全省14个市州122个县市区4.8万个基层医疗卫生机构从2009年起为辖区内居民免费提供基本公共卫生服务,经过五年时间的普及基本公共卫生服务,适时扩大服务范围,进一步建立健全了城乡基本公共卫生服务网络,促进了十一大类国家项目在城乡间“遍地开花”,基本实现了“服务项目与普通人群相结合、补偿机制与机构运行相结合、预防保健与基本医疗相结合”。
二是建立长效机制,促进了项目规范化。为做真、做实基本公共卫生服务项目,我省建立形成了项目组织、资金管理、服务规范、队伍建设、人员培训、绩效考核等全方位的政策配套体系和工作长效机制。如率先在全国出台了专业公共卫生机构和中医医疗机构分工协作指导基层开展基本公共卫生服务的文件、率先成立首家省级基本公共卫生服务与管理学会、率先以省为单位开展基本公共卫生服务公益广告宣传等。同时制定优惠政策,加大对基层全科医师、公共卫生人员以及乡村医生本土化人才的培训,进一步提高队伍素质。建立健全绩效考核长效机制,按照0.4元/辖区人口逐年递增标准,严格将考核奖惩与经费拨付挂钩,定期对各地突击暗访和督查通报等,这些制度措施强化了地方政府的主体责任,增强了服务机构工作的积极性和主动性,有力推动了项目不断规范、走上正轨。
三是优化服务模式,保证了效果可持续。五年来,各地在实践中不断创新服务理念和服务模式,形成了一些好的经验做法,如长沙市开福区将基本公共卫生服务纳入社区管理体系,通过建立社区健康管理室面对面为辖区居民提供服务;湘潭市创新“妇幼保健联合体”管理模式,推动市、县、乡三级妇幼健康服务一体化,促进优质服务资源下沉,帮助基层提高儿童和孕产妇健康管理水平;长沙市芙蓉区和岳阳市岳阳楼区开展全科医师家庭契约式服务模式、株洲市攸县实施“十分钟路程、十元钱看病”的乡村签约服务“双十模式”、张家界市武陵源区推行政府购买基本公共卫生服务“一卡通”模式、怀化湘西州等边远少数名族地区通过唱侗歌、跳苗舞的宣传形式开展“健康赶集”模式等等,得到了国家、省级层面的充分肯定,提升了居民自我保健意识和健康管理水平,赢得了社会广泛认可,群众总体满意度达到90%以上。
第五篇:湖南省爱国卫生运动委员会文件
湖南省爱国卫生运动委员会 关于授予湖南省总工会等106个单位 “省级文明卫生单位”称号的决定
2007,按照省爱卫会制定的《湖南省文明卫生单位标准》和《湖南省文明卫生单位考核命名管理办法》有关规定和要求,全省各地广泛开展了文明卫生单位创建活动,且创建质量不断提高。通过文明卫生单位的创建,使我省基层单位的卫生面貌得到进一步改善。在单位申报、县(市、区)爱卫会推荐、市(州)爱卫会考核检查的基础上,11月下旬省爱卫办组织市爱卫办有关人员,对各市推荐的省级文明卫生单位进行了循环式抽查验收,经省爱卫会审查批准,授予湖南省总工会等106个单位为“省级文明卫生单位”称号。
湘爱卫„2007‟20号 希望获得荣誉称号的单位再接再厉,在卫生管理方面发挥先进示范作用,为改善我省城乡环境卫生状况、推进社会主义和谐社会建设作出更大贡献。
附件:2007省级文明卫生单位名单
二OO七年十二月
日
主送:各市、州爱卫会
抄送:全国爱卫办,省爱卫会正、副主任,省有关新闻单位。
2 附件:
2007省级文明卫生单位名单
(共计106个)
长沙市(12个) 湖南省总工会
深圳市中航物业管理有限公司长沙分公司 湖南省机械行业管理办公室 中国人民解放军第一六三医院 中华人民共和国长沙海关 长沙市第二十八中学 长沙市卫生学校 长沙县水利局
浏阳市机关后勤服务中心 宁乡县城市建设投资开发有限公司 宁乡县人口和计划生育局 宁乡县第四中学
株洲市(4个) 湖南智成化工有限公司 湖南海利株洲精细化工有限公司 株洲市芦淞区龙泉街道办事处 炎陵县炎帝陵管理局
湘潭市(5个)
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湘潭县疾病预防控制中心
常德市(9个) 常德市第一人民医院 常德市国家安全局 中国建设银行常德市分行 中央储备粮常德直属库 石门县劳动和社会保障局 石门县农村信用合作联社 中共桃源县委党校 桃源县疾病预防控制中心 桃源县文昌中学
郴州市(11个) 郴州市煤炭局 郴州市北湖公园
中国农业发展银行郴州市分行 郴州市公路管理局 郴州市天湖花园(小区) 桂东县老干部局 宜章县工商行政管理局 宜章县卫生局 桂阳县建设局 嘉禾县调塘水电站 嘉禾县南岭国有林场
4 衡阳市(4个)
衡阳市高新技术产业开发区管委会 衡阳市地方税务局 衡阳市金化科技有限公司 祁东县烟草专卖局
永州市(9个)
永州市零陵区地方税务局 江华瑶族自治县沱江镇第二小学 江华瑶族自治县公安局 江华瑶族自治县交通规费征稽所
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邵阳市(5个)
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邵阳市北塔区人民检察院
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5 涟源市金石镇人民政府 涟源市劳动和社会保障局 新化县审计局 新化县物价局
双峰县走马街镇人民政府
怀化市(15个) 怀化市公安局鹤城分局 怀化市湖天区地方税务局 怀化医学高等专科学校 湖南省电信有限公司怀化分公司 芷江烟草专卖局 芷江县委机关
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6 岳阳市(15个) 岳阳市第五中学
中国农业发展银行岳阳市分行 岳阳市劳动和社会保障局 岳阳市第一人民医院 岳阳市工商行政管理局 岳阳市白鹤陵园管理所 岳阳市云溪区交通局 平江县第四人民医院 平江县技术质量监督局 平江县城关镇妇幼保健院 平江县卫生监督所 华容县湖洲管理局 临湘市疾病预防控制中心 岳阳县第六中学 岳阳县第四中学
张家界市(6个) 张家界天门中学 张家界祥龙国际酒店 武陵源区工商分局 武陵源区人民法院 武陵源区军地幼儿园 武陵源区第一中学
另:对2006年推迟复查的2个单位予以确认 湖南省经济干部学院 长沙县疾病预防控制中心