如何做好档案编研工作
第一篇:如何做好档案编研工作
档案编研工作
一、档案编研工作含义
档案编研工作是档案馆(室)根据社会利用的需要,对档案内容进行研究和编纂的工作。主要包括编纂公布史料,汇编现行机关档案文集,编写档案参考资料,参加历史研究和编史修志,撰写专门著作。编研工作是档案部门系统、广泛地提供档案利用服务的有效方式,也是提高档案馆(室)工作水平的重要途径。 档案馆(室)编研工作主要包括三个方面:
一是汇编档案文献,编纂和公布档案史料;
二是熟悉与研究档案内容,编写档案参考资料;
三是参加历史研究和编史修志,撰写文章和著作
档案编研工作以满足社会对档案信息的利用需求为主要目的。
档案编研工作的内容实质是对档案信息内容进行分析、研究、选择、加工和编排的过程。 编研工作在档案业务工作中占有十分重要的地位,它是档案利用工作的一种手段,工作的主要物质对象是档案文件。在选题、选材上应以馆(室)藏档案为对象,否则编研工作将成为“无源之水、无本之木”。
二、档案编研工作的质量
编研工作是一项严肃认真的工作,需要有高度的政治责任心,实事求是的科学态度。无论内部发行或公开出版的档案史料、参考资料都应内容丰富、观点正确、符合历史本来面目,有较高的利用价值和学术价值。 质量要求:
(1)政治上的正确性。用正确的立场、观点来指导编研工作。选题和选材应从维护党和国家的根本利益出发,为两个文明建设服务。
(2)史料上的真实性。尊重历史,维护历史的本来面貌。档案工作者的责任就是通过编研工作正确地反映历史,保持本来面目,不溢美、不隐恶,不能用现在的观点加以修改和补充。使史实失真。
(3)内容上的充实。要求内容丰富、材料充足,有骨有肉。
(4)体例上的系统性。把档案材料按照内在的联系组成一个有机的整体。使内容条理系统、上下贯通、合乎逻辑,不能前后重复。体例统
一、结构严谨。
三、常见的档案编研成果及其编制方法:
档案编研成果作为档案参考资料,是根据一定题目,对有关档案内容进行研究,综合编写的系统材料。他改变了档案原来的面貌,具有问题集中、内容准确、根据性强的特点。常见的有大事记、组织沿革、基础数字汇集、会议简介等。
1、大事记:
按照时间顺序简要记述一定范围内发生的重大事件、重要活动的一种档案参考材料。大事记可以从纵的方面了解一个单位各时期的大事及其发展过程的梗概。给查找档案史料提供线索。可以检验档案室收集是否齐全。 结构:
大事记一般由题名、正文组成。正文是大事记的核心部分,它又包括大事时间和大事记述两部分。此外,根据大事记的编写目的、对象、篇幅长短、年限长短等情况,还可以设置前言(或编辑说明)、目录、概况、附录(包括注释、材料出处、图表等)。
编写要求:
(1)观点正确,用材真实。大事记内容广泛涉及不同历史时期、人物、事件,正反两个方面材料,在分析人、物、事时,必须按照历史唯物主义的观点去分析,一切从实际出发,坚持实事求是,如实反映事物的本来面目,内容不实根据不详者,一般不予采用。 (2) 大事突出,要时不漏,小事不要。要立足于本地区、本系统、本单位的主要职能活动。大事指影响较大,涉及范围广,事后影响较久或性质重要的事件。大事、要事的标准,要根据所编大事记的题目来定。
(3)以时为序、逐条排列。任何事件都在一定时间里发生,因此每一件大事必须写明年、月、日,对时间不详或不准的要考证准确后,再按序编排。
(4)系统条理,简明扼要。大事记按时间顺序记述,一时一条,不要数时一条,但事与事之间应前后照应,给人以条理清晰之感。记述大事提纲
领,文字简明切忌冗长,但必须把涉及的时间、地点、人物、数据、发展经过、因果关系等言简意赅地表述出来。一般不加评论。
(5)选材范围要恰当,既要总揽全局,又不能大小事一起罗列。 机关单位大事记的选材范围主要是:
1、本机关召开的重要会议;
2、本机关领导参加的重要活动;
3、本机关重要的决定、决议、规划、部署以及发布的重要文件;
4、本机关机构的设置、撤销、体制的调整、职能和隶属关系的变化;
5、本机关党政领导及各部门负责人的任免、奖惩;
6、本机关完成的重大任务或科研成果;
7、上级领导对本机关的重要指示和检查活动;
8、本机关及管辖范围内发生的重大灾害、事故;
9、本机关参加的外事活动;
10、本机关主办或协办的重要活动;
11、本机关及所辖范围内的知名人物、英雄模范的主要事迹及其活动情况;
12、本机关集体或个人获得的各种奖励和荣誉称号;
13、本机关干部职工受重大党政纪律处分与刑事处分;
14、报刊、电台、电视台关于本机关情况的重要报道;
15、其他重要事件。 大事记
×××人民政府××年9月份大事记
9月8日 市委、市政府庆祝第×届教师节暨优秀教师表彰大会召开,有关领导××、 ×××、×××、×××出席。
9月9日 ×××市长向全市教师发出公开慰问信。
9月13日 第十届市运动会召开。
9月28日 ×××国家×××领导人来访。 9月30日 市政府召开新闻监督座谈会,主要议题是研究部署新闻系统加大反腐败斗争和廉政建设的舆论监督作用。
2、组织沿革:
系统记述一个机构、地区、行业的组织机构、人员编制、隶属关系、职能与管理体制等基本情况的一种档案参考资料。组织沿革具有现实参考和历史凭证作用。对于开展整理、鉴定、利用等工作具有重要价值。随着社会发展,行政区划、建制沿革、机构设置、人员编制及人事任免经常发生变化,形成大量档案材料,分散在不同、全宗中,而编制组织沿革,就能较好地解决利用问题。
组织沿革的主要用途是:
(一)便于各级领导人员和有关部门查考、研究本机关的组织机构、人员变化的历史情况,指导当前工作;
(二)为研究各种机构的发展史、政治制度史、编修地方史志积累系统的史料;
(三)在档案工作方面,可为编写立档单位和全宗历史考证以及全宗指南中的立档单位沿革简介提供系统的材料,对于档案人员熟悉立档单位情况,做好档案的收集、整理、鉴定和提供利用工作,都有积极的作用。
(1)组织沿革内容:
地区历史概况、行政区域、建制变更;机构名称演变、建立撤消或合并的时间、原因、隶属关系、性质任务和职权范围;领导人员的任免;人员编制;编制的扩大与缩小;内部机构的设置和办公地址迁移等。 (2)组织沿革五大要素:
一是单位性质和主要职能; 二是隶属关系; 三是人员编制;
四是内部机构设置;
五是领导成员的组成及各要素的发展变化情况。
(3)组织沿革体例:
体例是指材料内容的结构、表达形式及材料编排的层次和顺序。组织沿革的体例大致有四种:
第一种是编年法。即按年代顺序,逐年编列出单位的内部机构设置和主要领导成员。这种体例的表述包含年代——系列(包括组织机构和领导成员)两个层次,适用于组织系统经常变化的单位。但是,一般单位的机构、人员在正常情况下都是相对稳定的,因此每一年都编列出单位内部所有机构和主要领导成员,会造成内容重复。
第二种是系列法。即以单位内部的组织机构为主线,对每一个机构及其领导成员的沿袭变化,按时序进行系列编写。一个单位有多少机构,就相应地设多少个系列。这种体例能清楚地反映一个单位的整个组织体系和每一个机构及其主要领导成员沿袭变化的历史线索,适用于组织系统比较稳定的单位。但是绝对稳定的单位是不存在的,当组织系统发生重大变革时,用系统法就很难处理。
第三种是阶段法。即根据单位发展史上的重要变化,把单位的历史分为若干自然的阶段,在每一个阶段里采用以单位内部组织机构为主线的方法进行编写。这种体例包括阶段——系列两个层次。阶段法体例保留了编年法以时为序的原则和适应多变的优点,兼取了系列法以系列为主线,脉络清楚的长处,而避免了它们的缺点。
阶段法的优点归纳起来有以下四点:
⑴内容比较完整,单位的内设机构、人员编制、领导成员以及性质和主要职能、隶属关系诸方面可以得到全面反映;
⑵形式比较灵活,不论单位大小都可以根据自身重大变革的环节,自然地划分出单位历史发展的主要阶段;
⑶整个单位在各个阶段的组织体系一目了然;
⑷通过划分阶段,单位各方面的沿袭和变革的历史线索清晰可辨。
我将重点介绍阶段法的编写方法
第四种是问题法。即通过对单位自身组织体系发展演变的历史深入系统的研究,抓住主要特点,结合读者了解和查考的实际需要,把单位自身各方面的沿革情况分别列为一个个问题,然后再一个问题一个问题地加以记述。简言之,这种方法就是以问题作为安排组织沿革正文结构的基本线索和首要依据。问题法的最大优点在于问题设置的灵活性与针对性。
采用问题法,首先要明确列出问题,而问题的确定,则要根据每一个单位的性质及其发展演变的特点和读者利用的需要,有的放矢。在具体编写时,对每一个问题的结构安排和记述形式也可以灵活处理。较简单的问题,可用单层结构,直述其事;复杂的问题,则可采用复式结构,在大问题下再设小问题,或者再分若干阶段,或者再设若干系列,最后才分别具体记述。
(4)阶段法组织沿革的结构、形式及有关问题的处理
1、结构
阶段法体例的组织沿革由总题名、总序、目录、正文、附录五个部分组成。
下面按编写程序逐一介绍:
⑴总题名。包括标题、起止时间、编者。
如:
×××局组织沿革
××年×月——××年×月
×××局档案室编
总题名可置于封面、也可不用封面而置于全文之首。
⑵总序。置于第一页,目录之前:如不设目录,也可置于总题名之下,正文之前。要说明编写目的、体例、材料来源,本单位的性质和主要职能及历史沿革概况(概述几个阶段)。
⑶目录。置于总序之后、正文之前。每一阶段单位名称加起止年月为一条目。如有图示、表格,条目上应注明附图、附表或单设图、表条目。单位时间短、阶段少的也可不设目录。
⑷正文。按阶段先后编排。每阶段内容及顺序是:
阶段名称。置于每一阶段之首,写出该阶段单位全称,注明起止时间。
小序。置于阶段名称之下,说明该阶段本单位起止的背景、性质和主要职能、隶属关系、人员编制及其他有关问题。
组织系统。置于每一阶段小序之下,按工作性质、重要程度依次编列机关在这一阶段的各内设机构,并分别写明起止时间、性质和主要职能、隶属关系及其变化情况。 领导成员。置于每一阶段的各内设机构之下,按职务高低编列其领导成员。同等职务的,以任职先后为序排列,并分别注明每个人的任期。 ⑸附录。有关图表、照片等,可作为正文的补充,附于有关内容之后或整个沿革之后。
2、形式:
阶段法组织沿革的表达形式有三种:文字叙述、图示和表示。 ⑴文字叙述。分阶段,按顺序编写,各阶段均应反映出五个要素的内容。 ⑵组织系统图。分阶段在组织机构为主线绘制系统图,一个阶段一个图。
⑶组织系统表。分阶段列表,以五大要素为纵栏标题,各机构名称为横向标题,一个阶段制一表。
一般情况下主要采取文字叙述的形式,有些机关也可采用图示或表示形式。为了增强参考资料的直观效果,可以文字叙述为主,以图示和表示为辅,三种形式结合使用。即机关性质和主要职能用文字表述,其他要素可用图、表表示。在采用图示的表示形式时,应按机关的不同阶段分别绘制。图表可分别插入各阶段文字叙述之后,也可集中附在全文之末。总之,组织沿革可以采用文字叙述或图表的形式,也可以图文并用。在编写中宜文则文,宜表则表。通常对历史沿革、主要职能任务用文字叙述,机构、人员变化用图表,这样既能减少篇幅,又条理清楚,便于查阅。
3、关于同一阶段内机构和领导人员变化的处理
在编写组织沿革时经常会遇到同一阶段内出现机构的撤、设、分、并和领导人员发生变化。对此应采取以下办法加以处理:
⑴续补加注。对于新设机构,可跟在原有机构后面,注明起止日期,如同一机构领导人发生变化,应按任职先后排列,注明任期。 ⑵撤减加注。如内设机构撤销,可在该机构起止时间后注明其撤销后的归属。 ⑶分设和合并加注。如有一个内设机构分为多个机构或由多个机构合为一个机构,应先列出原来机构,注明何时分设或合并,然后排上新的机构。 ⑷更名加注。如内部机构名称发生变化,应采用新名称,并注明原名及更名日期,再注明起止年月。 (5)组织沿革的续编工作
历史总是在发展,当我们编写了过去的组织沿革后,机构、人员、体制又会有新的变化,因此,对许多机构(单位)来说,都有一个组织沿革的续编问题。
组织沿革的续编有两种方法:
1、逐年续编。即把本单位机构设置情况、领导成员情况逐年加以整理、编印,其编写方法基本与编年法相似。有的单位则采取每年编年鉴的做法,把编写组织沿革作为年鉴的一项重要内容。
2、分阶段续编。一些机构不大复杂,但比较稳定的单位,没必要每年都续编组织沿革,可以按一定阶段进行续编。阶段的划分仍以机构人员的自然变化为准。
3、全宗介绍
全宗介绍又称全宗指南,就是以某一全宗为对象范围,以文章叙述的形式,介绍和揭示档案馆(室)所保存的各立档单位及其档案的内容和成分等情况的一种报道性材料。由封页、正文、备注三部分组织。其结构形式如下:
封页
包括全宗介绍名称、时间、全宗号。
正文
a、全宗构成者沿革
b、全宗内档案情况简介
c、全宗内档案内容与成分介绍
备注
全宗构成者沿革简介
1、全宗构成者的名称
2、时间:全宗构成者沿革应结合时间撰写,和下列内容有关的时间应反映在全宗构成者沿革中。 (1)全宗构成者成立、合并、改组、更名和撤销时间。
(2)全宗构成者内部机构的设置及重要部门的调整、增设、合并、更名、撤销时间。 (3)全宗构成者上级主管机关变更时间。
(4)其他所有反映全宗构成者重要活动的时间。
3、主要职能
4、隶属关系:
(1)全宗构成者和其上级主管机关的组织关系、业务关系。
(2)全宗构成者和其重要的直属下级机关的组织关系、业务关系。
(3)全宗构成者上级主管机关如有变更,应反映在全宗构成者沿革中。
5、全宗构成者负责人名录:全宗构成者正副职负责人姓名、职务、任期时间。
6、全宗构成者内部机构的设置及其各历史阶段演变情况。 (1)全宗构成者内部以及机构的名称。
(2)全宗构成者内部一级机构正职负责任的姓名、职务、任期时间。 (3)全宗构成者内部一级机构的主要职能。
(4)全宗构成者内部机构中重要部门的增设、调整、扩大、合并、撤销情况及内部一级机构在各历史阶段的变化情况。
7、其他
(1)涉及全宗构成者的重大事件和对全宗构成者产生了重要影响的活动。 (2)全宗构成者改组和撤销的原因。
8、个人全宗:个人全宗构成者主要介绍其姓名、别名、生卒年月日、籍贯、职务、职称、主要业绩、荣誉称号及简历。
三、全宗内档案情况简介
1、档案的数量及保管期限;
2、档案的完整程度;
3、档案的利用价值及鉴定情况;
4、检索工具的配置情况;
5、档案的整理情况。
四、全宗内档案内容与成分介绍
1、档案内容与成分介绍的方式:按组织机构介绍;按问题介绍;以其他体系分类的档案全宗,应根据该全宗分类的特点结合问题介绍。
2、档案内容与成分介绍的一般方法
(1)档案内容与成分介绍一般应使用综合概括的方法介绍。介绍内容包括: A、反映全宗构成者基本职能和主要活动方面的档案。
B、反映全宗构成者每个阶段中心工作或特殊工作所形成的档案。 C、馆藏年代久远和特殊载体的档案。
(2)需要专门说明的档案按下列方法介绍:
A、指明该档案文件的名称、责任者和文件形成的时间。 B、列出该档案文件的检索要素。 C、对其档案文件内容单独介绍。
(3)一般性文件介绍不使用引文,特殊性文件介绍如需使用引文应符合下列条件和原则: A、引文有助阐述文件的内容实质。
B、引用原文时不详细转述文件中叙述的事实和事件。
(4)和全宗构成者活动没有直接关系的上级文件不作介绍,必要时只作简要交待。 《基础数字汇集》是以数量特征反映一个地区(机构、行业)基本情况的档案参考材料。它不是各种统计表的简单合订,而是根据实际工作需要,从档案资料中选取有关的统计数字汇编而成。它是掌握情况、研究问题、总结经验、制定计划作为综合分析的依据和参考。但是,这些数字分散在各种统计表、总结报告、计划等文件中,利用不方便,经过加工整理方便利用。要注意目的性、真实性、对应性、可比性。
《基础数字汇集》形式:文字叙述、图示、表示三种。
▲文字叙述:类似总结报告中的基本数据分项介绍部分。她由标题、前言、数列、说明四部分组成。标题,即汇集的名称,概括所反映的内容。
前言,概括所反映的主题及主要方面,涉及的空间范围和起止时间,统计的依据和完整情况。
数列,包括一是统计对象,即数列标题;二是时间和空间范围;三是统计指标,即统计对象所含的各个方面;四是统计数值。
▲图示法:主要利用坐标图形反映、标示统计数字。
▲表示法:及利用统计计表格登录、标示统计数字。是一种广泛应用的形式。它由总标题、横向标题、纵栏标题、指标数值四部分组成。总标题是表的名称,横行标题是横行数列组的标题,代表统计表所要说明的对象,一般写在表的左方。纵栏标题是统计指标的名称,写在表的上方指标数值列在各横行与纵栏的交叉处,任何一个数值的内容均由横行标题与纵栏标题所限定。
基础数字汇集的结构
基础数字汇集一般由题名、序言、正文(表格)等组成。
基础数字汇集的题名构成:单位或地区的名称﹢数据汇编的内容或专题﹢基础数据汇编三部分组成。如:《南开区华苑街道基础数字汇编》、《南开区华苑街道计划生育情况基础数字汇编》。
序言:主要介绍编写该数字汇编的目的、作用、主要内容、时间跨度和数据分析等情况。序言应放在正文的前面。 正文(表格):基础数字汇集的正文大多采用表格式或示意图方式,可以将每年的数据汇成一表,逐年续表。也可以将各年的数据汇成一表,以便比照。 基础数字汇编的编写要求
1. 选择基础数字汇编的编制内容,应反映本单位主要工作,根据领导、主要科室和重点工作的需求来编制,应具有使用价值。 如:《十八里店乡社员宅基地审批情况基础数字汇编》 2.基础数据一般应有一定的时间跨度,起止年代尽可能长远。 3.数字要准确可靠,不能估算。
4.表式清晰、图形准确、规范、示意性能好。
▲《重要会议简介》扼要介绍重要会议基本情况的史料性参考资料。为召开同类会议提供借鉴。正文内容包括:按届次或开会时间先后,分别依次介绍会议名称、及时间、地点、主持人或主席团的组成;参加人员、会议的开法和议程;决议和决定、选举或讨论结果,及其他应介绍的情况。
第二篇:档案编研工作论文
【论文摘要】档案馆(室)工作的根本任务是提供档案为社会利用,而编研工作又是较高形势和较高效能的提高利用的手段,也是档案馆(室)开发档案信息资源的有效途径。面临新形势、新体制,档案馆(室)必须与时俱进,积极探索新路子、新方法,为领导决策。单位发展提供多层次全方位的档案信息,使档案工作者默默无闻的劳动转化为现实的经济效益与社会效益。
档案馆(室)工作的根本任务是提供档案为社会利用,而编研工作又是较高形势和较高效能的提高利用的手段,也是档案馆(室)开发档案信息资源的有效途径。面临新形势、新体制,档案馆(室)必须与时俱进,积极探索新路子、新方法,为领导决策。单位发展提供多层次全方位的档案信息,使档案工作者默默无闻的劳动转化为现实的经济效益与社会效益。
一、档案文献编研工作的意义和作用
(一)档案文献编研是开发利用档案资源的有效方法。
档案文献的提供利用,一般是采取利用者登门查阅的方式进行的。这种传统的提供利用方式,虽然利用者可以看到档案文献的原件,但由于受地点、时间等条件的限制,加上案卷繁多、查阅不便,所以往往不能及时地利用,而且会使利用者饱受往返奔波之苦、大海捞针之难。档案文献编研工作则可以克服这种弊端,打破以往档案“养在深闺人不识”的局面。较好地适应利用者的要求。
(二)档案文献编研工作是科学研究的基础和条件。
科学研究必须在有各种材料的基础上进行,特别是系统大规模的研究工作,更需要占有大量的资料。然而随着社会的前进,档案文献的数量越来越多,利用起来确有“望洋兴叹”之感。如果把这些档案文献按一定专题整理编研,就会大大方便利用,提高科研工作的速度,有利于科研成果的早日完成。
(三)档案文献编研工作是保存,积累、传播历史典籍的重要措施。
档案文献是党和国家的宝贵财富。加强对档案文献的保护,最大限度地延长档案文献的寿命,是档案部门的重要职责,通过档案文献的编研,可以使许多重要的档案资料复制和流传。所以说,档案文献编研活动又是积累和传播知识的重要手段。
二、做好档案文献编研须重视的几项工作
(一)加强档案资料的收集,保证归档材料的齐全完整。
在档案工作的起始阶段,人们没有实践经验,难以确定、区分资料的价值,面对众多的档案材料,总觉的“存之无用,弃之可惜”,这是很正常的。一个单位的档案积累了数十年之后,面对成千上万的档案史料又会出现“存时嫌多,用时嫌少”的局面。我局在文献编研和档案利用过程中发现,过去有些重大事件、重要活动,既未留下文字记载,也未留下照片资料,仅凭一些老同志的回忆。但随着时间的流逝,每个人的说法不一,这是十分令人惋惜的。还有一些重要的依据、协议查无下落,为今后土地、资产的处理留下后患。这些都为我们敲响了警钟,要求我们档案工作人员在接收档案时,必须认真细致地对每个单位的案卷按照职责范围、上下级关系进行检查验收,发现问题,及时补救。还要将社会上和个人手中散存的重要文献、资料收回,并妥善保管,绝不能因现在的疏忽而愧于后人。
(二)编制多种形式的检索工具,为编研工作提供利用创造条件。
编制检索工具与开发利用工作的关系极大。搞档案文献编研,也需要摸清库存,了解家底,全面地掌握档案情况。在档案数量不断增多、类型多种多样、内容丰富的情况下,如果没有多种形式档案检索工具,不仅查找效率低,而且常常查不准,查不全,甚至有的档案找不出来。所以,应该象周恩来同志教导我们档案工作人员时指出的那样:“不仅要整理保管好文件,更重要的是熟悉业务,多做些索引、目录,使利用查找方便”。
(三)充分发挥档案工作人员的优势,积极开展档案加工利用。
档案人员比较熟悉本单位库存档案的情况,要注意发挥这种优势,挖掘档案信息,搞好档案文献编研,为利用着提供系统的史料。过去档案工作侧重于对档案的整理和保管,对利用档案进行研究却不多。实际上,在这方面档案工作人员是近水楼台,得天独厚。他们开展档案文献编研工作,不但是档案工作的一项基本内容,也是科学研究的一支生力军。通过对档案文献的编研工作,还可以摸清档案的保管情况、改进管理,提出理论与实践的依据。
(四)积极采用现代技术,全面提高管理水平。
以电子技术和信息处理技术为代表的现代办公技术,使人们的工作、生活方式发生重大变化。尽管现在预言告别纸和笔还为时过早,但档案工作将是受到影响最为显著的行业之一。现在相当数量的档案部门的工作仍停留在“锥子、剪子、线绳子”阶段,由此产生的存量大,效率低,检索困难等问题会越来越突出。目前,人们对档案的利用需求是多方面的而且一次利用档案数量扩大,时效性、专题性、准确性要求提高,依靠传统的手工检索方式已不能满足社会的需要。如采用计算机编目检索技术、计算机尖端技术。以及相应的服务方式,必将大大减轻档案管理人员的劳动,提高效率。只有档案工作现代化,才能从根本上解决档案利用方式、方法与社会利用之间矛盾,更好地使其转化为生产力以服务于社会发展。
总之,档案编研工作是对人类精神财富的升华和再创造,是一项功在当今,利于后世的伟业。因此,要在实践中始终坚持求真务实的态度,勤奋学习,勇于探索,要从根本上转变观念,相应地重新调整和定位,变被动为主动,开拓创新,努力开发更多适应工作需要的档案编研课题,让档案编研工作创造出更丰厚的社会效益和经济效益。
第三篇:加强城建档案编研工作创新思考
在当今的信息时代,人们对城建档案信息的需求量大、覆盖面广、针对性强并且要求信息集中、传播便捷,有更强的适用性。因此,编研工作和编研产品已成为实现人们对档案信息资源需求的重要手段。但就目前城建档案编研工作现状远远满足不了用户的需求。一些单位和部门对编研工作重要性在思想上缺乏认识,认为可有可无,没有长远规划、缺少资金投入;在开发
研究的深度上只限于层面,不重视理论研究,编研成果形式单一,含金量少;在组织管理上不到位、有的没有编研机构,或者有机构也没有投入技术骨干参加等等。如何突破现状,适应形势发展,实现编研工作的创新是当务之急。
一、思想观念创新
创新的前提是思想观念的更新,思想观念的不断吐故纳新,是一切事物发展变化的动力。城建档案编研工作的创新首先要实现服务理念和工作思路的转变,应树立"四个意识"和处理好"三个关系"。"四个意识"即:①产业意识。档案工作属于新兴信息产业的一部分,要充分认识档案信息资源特别是科技档案信息资源在信息产业中的地位和重要作用,提高产业意识,城建档案信息资源开发就是一种信息产业,应深层次挖掘城建信息资源为城市规划、建设、管理服务,和最大限度的发挥信息的社会效益及经济效益。②服务意识。编研工作不是停留在档案利用的"凭证和依据"层面上,而是以用户需求为宗旨,全方位、大信息量的经过编研的成果在更高层次上进行服务。因此,要从十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标这一全局出发,及时进行市场需求调研,分析和把握用户需求,牢牢抓住服务重点,增强编研服务工作的主动性。③精品意识。有特色才有形象,有精品才有影响。城建档案工作要进一步提高社会地位和影响,需要城建档案编研成果具有较高水平的文化产品。要把"编"与"研"相结合,使编研成果"理论"和"实践"融合在一起,提高编研成果质量,在讲求编研成果内在知识含量和科技含量的同时,也应注意外包装。④经济意识。城建档案编研工作在注重社会效益的同时,更要注重市场需求。从编研选题开始就应以市场为导向,找准服务对象,使编研开发具有针对性、目的性,形成以编研促利用,以利用检验编研的良性循环。"三个关系"即:①专业化与社会化的关系。长期以来,城建档案编研工作囿于科技档案的特性,多围绕建筑设计、施工等专业技术人员进行,服务范畴较窄,虽取得一定成效,但影响面不大,城建档案不为社会所知。要摆脱只为少数城建专业服务局面,将城建档案信息资源融入信息社会,扩大服务范围,让更多的人了解城建档案,利用城建档案以期最大限度地发挥城建档案社会价值。编研工作要走专业化与社会化结合的路子,既要有适合专业人员利用的成果,也要有将专业性、通俗性、可读性结合的成果。如绍兴城建档案馆编写的《绍兴古桥》、《绍兴老屋》,我馆拍摄的**近代优秀建筑专题系列片等,都是上述结合的有益实践,深为社会各界人士所喜爱。②城建档案与"大城建"概念的关系。要摆脱城建档案是单份文件、单个建设工程项目的概念束缚,要从城建档案历史价值和现实价值寻觅城市的历史变迁、建设发展的轨迹、建筑风格的形成等等,以大城建、大市政的眼光和思维角度把零散的建设工程串接起来,构成一条城市发展的线索,这也为城建档案编研工作开拓了广泛领域。那看似孤立的一段段防汛墙、一幢幢旧屋新宅、一条条马路、一座座桥梁,只要赋予"大城建"这一概念和主线,就能形成一部最真实、生动的城市发展史解读本。③后台与前台的关系。编研工作是一项潜心砺志、埋头苦干的工作,一直以默默无闻而著称。但时代在发展,档案工作所处的环境、条件、技术、需求等都在发生重大变化。档案信息资源要融入信息社会、档案工作管理机制要适应市场经济、档案利用服务要最大化满足需求,就需要档案工作者从后台走向前台,传统的默默无闻精神要宏扬,但服务的理念和方式要转变,要加大宣传力度,推出特色产品,服务从被动变为主动。编研工作也已不再是画地为牢,编研资源要整合、编研力量要联动、编研内容要贴近市场、编研成果要宣传推广,编研工作与档案工作要从默默无闻到默默有闻、有声有色,让全社会都了解档案工作、熟悉档案工作、热爱档案工作、支持档案工作。
二、内容形式创新
以往,不少城建档案馆的编研内容局限于大事记、工作或馆藏指南、效益汇编、资料汇编等,对深入城建档案的编研工作很少,远远不能满足城市建设和经济发展的需求。马克思讲"需求是一切动力中最大的动力"。编研工作要紧紧抓住用户需求,从编研内容的选择到编研成果形式,都需要有一个改变和创新。根据城建档案"是城市规划、建设及其管理工作的真实记录"特性,在编研选题上做到:其一,围绕经济发展和城市建设。这应始终是编研选题的重点。如我馆在**新一轮城市建设中,开展了专题资料汇编工作,选后汇编出版了苏州河治理工程、黄浦江沿岸综合改造工程、轨道交通建设、环保绿化等专辑,为规划、建设和管理部门以及
有关领导、专业技术人员提供了极具价值的参考资料,受到欢迎。结合苏州河整治和开发,利用馆藏资源,还启动了"苏州河畔老工厂"的编研项目,使编研工作紧扣时代主题,紧跟城市化进程。其二,体现专业特点和地方特色。城建档案含有丰厚的文化底蕴,反映着不同时期的施工技术、基础结构、建筑风格等,对现代设计业、建造业有极高的参考借鉴价值。例如,我馆历
史档案中,藏有旧**著名的公和洋行、马海洋行等设计洋行的大量作品,若仔细梳理,各个设计单位、设计师及设计技术、手法可一览无余,将给设计者受益非浅。城建档案的编研要充分利用这些资源,打造体现专业特点和地方特色的产品。其三,突出服务重点和馆藏优势。常言道"有为才有位",档案工作的"有为"要靠服务来创造,而档案工作的"有位"要靠服务来提升。选择编研内容要明确服务对象,为领导决策服务,为经济建设服务,为建设单位服务,为社会各界服务。应研究不同利用者的不同需求,有针对性地选择主题,同时,尽可能地凸现人无我有的馆藏优势,逐步探索一套将城建档案内建筑文化、历史文化、科技文化相结合,将城建档案内地域、名人、名宅、历史事件、活动足迹相贯穿,将馆藏档案与征集收集来的资料相融汇的编研方法,走出一条具有地域特色、馆藏特色、专业特色的编研路子。在编研成果形式上,因进入信息社会,纸质档案的"一统天下"正逐步被纸质档案、声像档案、电子档案等多种载体并存的格局所替代,因此,传统的编研形式也必须进行转换和创新。以我馆编研工作为例:一是利用航拍、摄影、摄录像等多种形式和载体记录城市发展,并将其编制成专题片、画册、明信片等,这种生动、直观、说服力强的编研成果更能适应快节奏的社会,为处于"读图时代"的广大群众所接受。二是利用计算机网络、多媒体技术,将馆藏内容、城建信息、编研成果等制成网页,向社会提供利用,扩大服务领域。三是在保持传统的出版书刊编研形式基础上,进一步拓宽思路,尝试以邮票、纪念品的形式形成编研成果。随着现代信息技术的发展,又为编研工作提供了新契机和提出新要求,网络编研工作已被提到议事日程,编研成果形式注定要向多载体、全方位、深层次的方向转变。
三、组织管理创新
加强对编研工作的组织管理是加大编研服务力度的保证。目前,因受档案部门内部管理体制、机构设置及重视程度等不同因素的影响,城建档案编研工作组织不健全,管理力度不够,编研成效不理想。笔者认为,编研工作是城建档案工作这一系统工程中不可或缺的组成部分,为利用者提供的是一种"再创性"知识产品,有着原始档案所不能替代的信息量集中、系统、深入等优势,因此,有必要加强对编研工作的组织管理,做到机构到位、人员到位、工作到位。首先,要把编研工作纳入本单位业务建设规划中,纳入业务建设的日常管理。对编研工作既要有短期计划,单项任务计划,更要考虑和设计长远规划,这也有助于编研项目系统性,编研成果系列化。其次,要建立专门机构,加大人员投入,实现组织保障。编研人员的水平,直接关系到编研成果的质量。编研工作能否深入开展和有所创新,说到底,取决于编研人员能否胜任和档案信息资源是否丰富。因此,应把专业水平高、研究能力强、文字功底好的人员选派和充实到编研工作岗位上。第三,要建立横向联系,借助外界力量,实行联动效应。多年来,城建档案编研工作基本处于各自为政,依据自身的编研力量和馆藏资源进行开发编研,虽有成效,但局限性也是明显的,难上一个更高的水平。要想有新的突破,可以在馆内编研力量相对薄弱的情况下,借助院校或社会力量,走协作开发以及合作编研的路子,从而深入挖掘城建档案的内在价值,提高编研成果的科技含量。第四,要精心策划和组织,加强对编研成果的社会宣传,适时组织成果发布会,利用报刊、媒体等,对编研成果广为宣传。避免编研成果"躲在深闺无人识"现象,从而促进全社会的档案意识和档案界的社会意识。如,我馆将航拍的**城市建设景观,以空中看**的角度制作成明信片投放市场,受到广大市民们的喜爱,该成果还成为**市第十二届人大发给与会代表们的纪念品。再如,**市档案局去年举办的"黄浦江--**的母亲河"大型展览,通过新闻发布会、巡展等多种途径,取得良好的社会宣传效应,值得借鉴。
四、编研工作发展建设的思考
开发档案信息资源,全方位的提供利用服务是城建档案工作永恒的主题。编研工作作为提供利用的有效途径,也是一项长期和根本性的工作,必须从可持续发展的战略角度抓好四个方面的建设。第一,机制建设。建立城建档案信息需求和利用效果反馈机制,通过对城建档案利用的类别、频率、效益等统计分析,研究潜在的利用需求,预测市场所需的内容和趋势,抓住重点、热点编研适销对路的产品,从而加强城建档案资源开发及编研选题的针对性、目的性、时效性,充分发挥馆藏资源优势及信息服务功能。第二,资源建设。即大力加强城建档案的接收征集工作,丰富馆藏,因为丰富的馆藏是提供利用的不竭源泉,也是开展编研工作最重要的物资基础。城建档案工作最大的竞争优势依赖于城建档案,而要保持城建档案工作的生机和活力,在于最大限度地开发利用这些档案提供服务。采取多渠道、多方式努力丰富馆藏。今年来,我馆通过设置征集机构、发挥组织协调作用,在全市范围开展城市建设照片档案征集活动便是一个重要举措。第三,系统建设。要加强信息化、网络化的系统建设,充分运用计算机多媒体技术、光盘技术、数码影像技术及电子通讯等现代技术来进行城建档案的编研,加快编研速度和成果的多样化,使档案编研信息电子化,从而有利于利用、传播和反馈。使城建档案编研信息更趋社会化、更具时代感。第四,人才建设。创新和建立专家型编研人才队伍,还要注意培养和储备能适应网络时代的编研人才。可采取选派人员进修、委培和深造等方法培养高层次的研究人才,也可直接引进高层次人才。同时,积极做好在职人员的继续教育,提高全员的整体业务水平,为新的人才胜出创造条件。此外,编研岗位上的研究人员应相对固定,有利于熟悉馆藏、积累知识、深入研究,打造编研品牌。
总之,城建档案的编研是一项实践性很强的工作,要以库藏档案资料为基础,以市场需求为导向,以创新发展为动力,以利用服务为目的,努力开拓工作思路,不断推进深化编研工作的开展,并以此促进城建档案工作水平的提高和扩大城建档案工作的社会影响。
第四篇:如何做好档案交接工作
【摘 要】在档案交接工作中,要端正思想、提高认识、明确责任,增强事业心和责任感,保证档案交接工作严格按规定办理,确保档案的完整性和连续性。
【关键词】档案工作;交接;发展
随着改革开放的发展和国家人事制度的不断深入,许多单位机构精简、竞聘上岗及人才的合理流动,使档案人员调动更换频繁,做好档案交接工作,对于维护档案安全完整,确保档案工作的连续性 具有十分重要的意义。国家曾三令五申强调档案人员调动工作时,必须在办理完档案移交手续后方能离开岗位。然而在实际工作中,存在一些不尽如意的现象,直接影响单位档案工作的顺利开展,使档案年度报表不准确,利用查划不到位,工作效率低,工作质量差。下面针对这一现象,提出自己的一些想法。
一、剖析存在问题
第一是档案交接不及时。一些单位领导对档案交接工作不够重视,领导把关不严。老档案人员离岗,新档案人员上了岗,而档案交接还未办理,以致出现档案数量不清,借出归还档案责任不明、界限不清,使档案工作前后脱节,工作细节和经验得不到合理传承。
第二是档案交接手续不严密。按工作性质和岗位职责要求,档案交接应是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作。而在一些单位档案人员离岗或调动工作时移交不按程序办事,手续不按程序办理,该检查的不检查,该清理的不清理,该签的字不签,档案交接只是一串钥匙的交接,忽视了档案工作中的重要内容,忽视了档案交接工作的基本要求。
第三是档案监交工作不严格。一些单位领导忽视监交的监督作用,责任不明确,对档案的交接准备工作很少过问,档案监交时懒得光临,使单位档案监交工作不严格,工作程序不完整。
因此,做好档案交接工作,不仅是明确档案人员的责任,维护档案安全完整,确保档案工作连续不断有序进行的需要,而且也是《档案法》及《档案法实施办法》赋予档案人员的职责和任务。
二、采取有效措施
第一是档案交接要纳入单位的议事日程、工作程序和规章制度之中。档案交接是单位档案管理中的重要环节,应引起单位的重视,尤其是单位负责人应把档案交接工作摆上重要议程,在档案人员离岗或调动工作时要把好关,做到档案人员离职离岗先办理工作交接手续,然后再办理调动手续,对未办理档案交接手续的档案人员,不得签发调动工作通知,不得办理工资转移手续,不得离开原岗位。
第二是档案人员离职离岗之前要认真做好档案的移交准备工作。档案交接分为移交和接收两个方面,认真做好档案移交前的准备工作,是确保档案交接工作顺利进行的前提,档案移交人员在移交前要做好以下工作:一是对所保管的档案进行一次全面清理,做到档案案卷目录与档案实物相符,数量准确,清查档案卷目录、档案卷内目录、档案年度报表和档案总结,做到心中有数。二是对借出的档案要及时催还,不能及时归还的要问清原因,整理好调卷单,并在调卷单上注明原因、催还情况及日期。三是对未整理的文件材料要分类存放,做到系统有序,方便今后归档整理。四是按档案移交要求编制移交说明,写清移交情况,注明时间地点。档案接收人员在移交前要做好以下工作:一是了解单位档案职能和工作活动情况。二是向前任档案人员了解档案保管和档案工作情况。三是协助前任档案人员做移交准备工作。只有交接准备工作充分,才能保证档案移交工作的顺利进行。
第三是认真做好档案的监交工作。档案监交工作对档案交接起着鉴证和监督作用,因此无论是档案机构负责人交接,还是一般档案人员,特别是负责档案保管接待人员的交接,都必须安排专人负责监交。档案监交人员要认真履行职责,坚持原则,按程序办理。一般档案人员交接,可由档案机构负责人监交;档案机构负责人交接,可由分管档案的领导或档案行政部门派人监交。交接双方在监交人员的监督之下认真做好移交、接收工作,做到档案案卷目录与档案实物相符,手续齐全。并做好档案移交目录和移交清册单,并在移交清册单上注明档案数量,交接时间、地点和监交人、移交人和接收人的姓名及职务,并签字盖章,移交目录和移交清册单一式三份,移交人和接收人各执一份,单位存档一份。
第四是加强档案交接中的思想教育工作。档案交接工作中出现的问题,不单纯是档案业务素质问题,主要是一些单位档案人员工作责任心不强,因此,在交接的过程是要补上这一课,教育双方端正思想、提高认识、明确责任,增强事业心和责任感,从而保证档案交接工作严格按规定办理,确保档案的完整性和连续性。
三、稳定档案队伍
做好档案管理工作,适应新形势的发展,首先必须有一支稳定档案队伍,要有一支团结奋斗、无私奉献、兢兢业业、敢打硬仗的档案干部队伍;档案管理人员要有较强的业务能力;还要有良好的职业品德,要具有甘于寂寞、乐于奉献的精神。因此,提高档案工作者素质,是加速科技进步,推动事业发展的关键,不断提高档案人员理论、业务、技能方面的素质,档案工作连续性强,特别是基础业务和规章制度建设,需要档案人员较长时间学习,积累经验,才能逐步适应或完善,从维护档案工作的长远利益考虑,做好档案队伍的稳定,才能是档案工作持续发展的基础。
第五篇:结合实际浅谈对企业档案编研工作的一些思考
单位:XX供电公司职称:XX手机:XXXX
【摘要】基层供电企业的档案编研工作,如何适应企业发展的新形势,以及科技信息化水平迅猛发展的新环境,笔者结合本单位实际,阐述了一些观点,主要是:一要创新观念,创意思进,敢于推陈出新;二要突出服务,注重实效,力戒为“编”而“编”;三要科技先导,表里求新,避免穿“新鞋”走“老路”。
电力企业档案编研工作是办公室档案管理工作中的一项的重要业务。随着档案管理信息化技术的飞速发展,赋予档案编研工作更为广阔的空间和更为丰富的内涵。编研工作必须走出过去单纯以档案史料编纂为主的狭窄空间,深化和拓展工作内容,变单一管理为主动服务,化技术操作为学术编研,彰显档案科研品位,提升档案管理服务水平,为企业的和谐发展、幸福发展发挥积极有效的指导作用。
一、XX供电分公司档案编研工作现状
近年来,我们XX供电公司(2012年前为XX供电分公司)积极开展档案编研工作,努力为各级领导及各族群众提供了更直接有效的档案信息服务,在促进各项事业的发展中起到了一定作用。编研成果主要有六种:一是宣传和介绍分公司档案馆概况的工具书如《馆藏档案全宗介绍》、《档案室指南》等。二是文件汇编,如《XX供电分公司重要文件汇编》、《XX供电分公司党委重要文件汇编》、《XX供电分公司机构调整、人事任免文件汇编》、《XX“十一五”电网规划与建设文件汇编》;三是专题概要如《XX供电分公司职代会简介》、《XX供电分公司安全生产、经济活动、优质服务三项分析会简介》、;四是《XX供电分公司大事记》、《XX供电分公司年鉴》等。总体上讲,吕梁供电分公司档案编研工作仍停留在文件汇编、会议简介等基础性材料的编写上,尚属于“低层次编辑”,缺乏“深层次加工”,可以说是单脚跛行,有编无研。显然,编研工作没能跟上档案管理信息化的脚步,也与企业日益发展的要求差距甚远。
二、编研工作存在问题的原因分析
(一)思想观念上滞后,造成编研工作单一性较大。思维“惯性”造成了编研工作长期围绕着惯有的题材打转,很少探究社会和企业管理需求,没有系统地去谋划编研题材,没有深刻地去挖掘档案信息,以致形成综合性的题材多,专项题材少;偏重文字记录形式,不重视多媒体介质归集;只讲编研数量完成累积,不在“研”字上深作文章,终使编研工作沿袭陈规、落于俗套。
(二)人员素质偏低,造成编研工作针对性不够。编研作为一种复杂的智力型投入,本身带有较强的研究性质。这就要求档案编研人员不但要有扎实的档案业务知识功底,还必须具备相当的文字撰写能力,同时要具有高度的政治敏锐性,才能及时捕捉企业重大决策部署信息,把握企业发展的方向有针对性地开展编研工作。而我分公司档案室隶属办公室,部门现有编制共9人,其中专职档案员只有2人。可见,人员匮乏是制约档案编研工作的“瓶颈”。
(三)编后工作相对乏力,造成编研成果实用性较差。编研资料完成后,不注重宣传应用,也很少调查利用效果,更谈不上收集反馈意见,以致编研材料“待字闺中”,坐等上门求助 ,使档案编研工作很难得到领导的重视、企业的认可,进而使得这项工作步入越做越难、越走越疲的“怪圈”。
三、改进企业档案编研工作的对策
(一)注重研究,编、研结合。编研工作的主要内容与任务就是:一要对档
案原始信息进行一次文献编研,二要对各种原始文献信息要素进行浓缩提炼,三要对有关文献信息进行综合、分析。因此,必须改变以往只编无研或重编轻研的倾向,加强对档案内容与选题等的研究,使编与研相辅相成、相得益彰。
(二)注重需求,突出服务。针对需求侧开展档案信息咨询服务,使编研工作直接与各部门接触,通过具体的交流来确定课题及编研方向,以更好地为企业生产、经营等各项管理决策进行档案编研信息的专题服务,大大增强编研成果的时效性和针对性。
(三)注重创新,改进做法。随着档案馆馆藏的不断丰富,使编研工作的创作空间愈加广阔。档案编研工作必须突破仅仅对文字档案进行编辑研究的局限,向文字材料编辑结合照片图册出版全方位发展。如果编研成果在文字材料编辑基础上,辅之以照片为主,配上简洁明了、生动形象的文字说明,并通过文字感染力与视觉冲击力的有机融合、相互叠加,势必会给增加查阅者的心灵感受,而从中直接获取更多信息。
(四)注重科技,丰富载体。在信息化高速发展的当今时代,统一的、高度集成的协同办公系统在国家电网公司系统得到广泛应用,为推进档案编研工作向数字化、信息化方向迈进提供了平台。要充分依托信息化网络的辐射功能、覆盖功能和信息量大、传输快等优势,利用多媒体技术,将分散在各基层单位、各全宗、各案卷中的某一专题或内容的档案资料,进行收集、加工、编排、编辑组合和深层次研究,并通过网络进行快速、准确的传递,实现信息共享。这样,档案编研信息与网络传输有机结合,将会使档案编研信息的传播如虎添翼、质效显著提升。同时,纸质材料与磁性材料、感光材料等制成的出版物并存,全类型、立体式为载体的编研成果会更加丰富人们的视野。
四、对进一步做好本企业编研工作的一些设想
(一)提高认识,确立编研工作在档案开发利用中的突出地位。克服“等”“靠”“要”思想,主动出击,变被动工作为主动服务。健全组织机构,实施部门联动,成立编研工作领导小组,确定专、兼职编研人员。明确责任目标,制定编研工作总体的目标和实施方案,开展阶段性检查督导。
(二)加强培训,建立一支高水平的档案编研队伍。邀请专家“引进来”对编研人员进行有针对性的教育培训,加强档案新知识、新理论和新技术的学习、吸收。组织人员“走出去”开展参观、学习、交流,拓宽视野,汲取先进技术、方法、成果,的学习以进一步优化知识结构,提高业务能力。建立编研激励机制,把那些热爱编研、具有一定知识水平和写作能力企业员工吸收到编研队伍中来。
(三)有的放矢,紧紧围绕公司任务确定编研课题。积极了解掌握企业发展动态,系统完整收集到有关重大活动的档案资料,根据目前国家电网公司推进公司和电网发展方式“两个转变”,构建人、财、物集约化管理体系,创新大规划、大建设、大运行、大检修、大营销组织架构的企业发展思路、方向、重大部署,有针对性地确定编研课题,统筹规划,贴近实际,有针对性地确定课题,并沿着课题方向,通过对馆藏信息的挖掘提炼,为企业贯彻落实各项工作部署和进行管理决策提供支撑、发挥导向作用、借鉴作用和指导作用。
(四)整合资源,推动档案编研工作多元化、立体化、系列化发展。根据选题,积极收集征集馆藏和馆外资料,实现档案资源的有效整合。并在此基础上,认真完成编研课题,不仅要出文字形式的编研产品,还要在制作照片、声像等形式的编研产品上下功夫,最大程度保证编研成果更完整、更系统、更权威。采用网络运行的技术手段,实行从选题到搜集资料、编辑加工、审校、出版、宣传推
广等全过程的跟踪控制,既便于检查督促、互通情况、互相学习,也能促进提高工作效率、缩短编研周期,并有效发挥编研成果的影响力、带动力。