提升公安队伍建设能力
第一篇：提升公安队伍建设能力
公安分局提升能力促和谐工作总结
今年以来，公安分局紧紧围绕“三项建设”和“三项重点工作”，以“四个准确把握”为统领，不断加快“两大任务”推进步伐，取得初步成效。公安信息化建设和执法规范化建设被省公安厅确定为试点单位，社会矛盾化解经验得到省厅和市局认可，涌现出了全国爱民实践模范郅绍平、全省执法质量考评先进个人左利民等一
批先进典型，全市公安机关执法规范化建设现场会即将在分局召开。
采取六项举措，促进六项工作，深入推进公安信息化建设
公安分局把公安信息化建设作为“三项建设”的龙头，推动社会管理创新。一抓尖子，促水平提升。在广泛开展信息化应用技能大培训的基础上，选拔了名信息化应用骨干，以点带面，提升了分局整体信息化应用水平。二抓奖励，促信息应用。研究制定了《信息化应用奖励办法》，对应用信息化手段侦破案件、抓获逃犯的民警兑现奖励，推动了信息化普及和应用。三抓惩处，促信息录入。出台了《信息数据质量三级核查办法》，对业务数据基层所队每日自查、业务部门每周核查、情报中心随时抽查，对存在信息数据质量问题的单位和民警严格落实惩处措施，确保了信息数据质量。四抓制度，促工作规范。制定了《信息质量监测员工作制度》、《“四个必上网”、“四个必查”工作制度》、《违法犯罪信息录入规范》等十余项信息化工作制度，并严格督导执行。五抓投入，促硬件保障。分局先后投入万元用于信息化硬件建设，建设了兆通讯基站，购置了套笔记本电脑、数码相机、录音笔等信息化装备，为基层所队更新淘汰了一批电脑，为信息化建设提供了有力保障。六抓成效，促服务实战。广泛摸索实践信息化实战技法。今年以来，利用信息化手段侦破各类刑事案件起，抓获犯罪嫌疑人名，其中网上逃犯名。
突出五个环节，倾力五个保障，深入推进执法规范化建设
公安分局把执法规范化建设作为“三项建设”的基础，推进公正廉洁执法和社会矛盾化解。一是高标准建设，以强化领导做保障。先后投入余万元建设了问讯中心和监督信息中心，在接警室、询问室、讯问室、户籍室安装套视频监控和语音拾音设备，实行小时监控监督，确保公正文明执法。二是高素质提升，以教育培训做保障。大力加强法制教育培训，针对不同执法岗位详细制定了训练计划，不断提高民警的执法水平。今年以来，组织批余人次参加旁听庭审，定期组织民警对办理的重大疑难案件进行深入评析，不断提高民警对执法办案的把握能力。三是高水平落实标准，以细化流程做保障。设定了民警岗位职责标准、业务标准和技能标准，制定了执法语言和执法动作标准。对适用行政罚款的违法行为进行了细化归类，分别确定处罚幅度，做到危害结果与处罚尺度相适应。认真执行了执法办案五级审核把关制度，实行了重大疑难案件集体议案制度，确保定性准确、流程规范、裁量适度。四是高质量考评，以精细管理做保障。坚持监督部门与执法警种月联席会议制度，及时研究整改执法问题。依托监督信息系统，对民警的执法过程实施全程监督，最大限度地规范和约束了民警的执法行为。着力抓好实时考评工作，实行“一案一考、一案三表”，确保了执法质量。全面建立了单位和民警执法档案、瑕疵档案，以执法档案的精细化促进执法管理的精细化。五是高效率服务发展，以深化调解做保障。公安分局大力加强社会矛盾化解体制机制建设，创造了“三真”、“三定”、“三盯”的社会矛盾化解法，化解各类社会矛盾件，调解治安行政案件起，调处矛盾纠纷件，得到了党委政府的充分肯定。在理念和方式方法上，做到“真情、真功、真干”。即把真情的理念融入化解社会矛盾的全过程，教育引导广大民警不断在化解矛盾中苦练内功，摸索总结经验，形成了郅绍平矛盾化解“六字工作法”和“三步一站式”调解工作法。坚持执行领导干部“一线工作法”，实行社会矛盾领导蹲点负责制，由领导干部亲自化解，负责到底。在努力方向上，“定范围、定职责、定目标”。即跳出公安机关调解范围的局限界定，有针对性地拓展调解范围。主动化解因民间纠纷阻断道路、阻碍重点项目建设、非涉法涉诉群体上访等社会矛盾件，避免了矛盾激化酿成重大治安事件。明确各单位、各岗位在化解社会矛盾中承担的职责权限，逐环节落实责任，增强了民警化解矛盾的责任意识。针对每件矛盾分别设定短中长期的化解目标，逐步落实工作措施，确保了化解效果。在求实效和落实保障上，做到“盯效果、盯奖励、盯问责”。即最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一，实行化解矛盾与破案追逃同功同奖制度，调动了民警主动化解社会矛盾的积极性。对因失职失误造成矛盾激化，引发重大事件、恶性案件的责任民警和相关领导实行一票否决，依法依纪追究责任。通过大力加强执法规范化建设，分局连续六年未发生执法办案事故，执法质量连续六年跻身全省优秀行列。
围绕四项内容，开展四项活动，深入推进和谐警民关系建设
公安分局把和谐警民关系建设作为“三项建设”的支撑。
第二篇：以科学发展观统领公安队伍建设切实提升基层公安机关软实力
合阳县公安局近年来在加强队伍建设方面进行了积极的实践探索，取得了成效，赢得了荣誉，先后被省公安厅荣记“集体二等功”一次，被公安部确定为“全国思想政治工作示范点”。2008年10月，全省基层公安队伍建设现场会在合阳召开，肯定和推广了他们的基本做法，即：细化内容全面抓，依托制度规范抓，形成机制长效抓，牢牢掌握了队伍建设的主动权，实现了队伍建设的具体化、经常化和现实化。创造和建立了五大机制，即：思想引导机制、用人导向机制、奖惩激励机制、培训教育机制和体恤关心机制。凝结和提炼出了以“爱岗敬业、艰苦奋斗、创业奉献、勇争一流”为核心内容的合阳公安精神，引领和推进安工作和公安队伍建设跨越发展。
当前，随着改革开放和市场经济的深入发展，特别是今年以来复杂多变的经济形势，公安工作和公安队伍建设产生了许多新问题，有执法思想方面的，有纪律作风方面的，有素质养成方面的，还有五条禁令、内务管理等方面等等。这些问题如果得不到及时的化解和预防，会直接影响各项公安保卫任务的顺利完成。结合公安队伍现状和民警思想实际，我们认为：基层公安机关必须坚持以科学发展观为统领，深刻剖析公安队伍中存在的突出问题，全面加强基层公安队伍的思想建设、素质建设、执法建设，作风建设和机制建设，以公安队伍建设的全面发展，切实提升基层公安机关的软实力，实现各项公安工作又好又快发展。
一、切实抓好经常性的思想政治教育，以公安队伍凝聚力的大增强，实现基层公安机关软实力的大提升。抓队伍必须首先抓思想，强有力的政治教育和细致深入的思想工作是公安队伍建设的必要前提，是永葆警魂不变质的可靠保证。一是要建立政治培训制度，积极践行科学发展观。结合正在开展的深入实践科学发展观活动，我局完善了党委中心组理论学习制度，每月确定一个主题，采取分散与集中的形式，聘请党校、高校学者、上级领导举行讲座，进行党的基本路线、基本纲领，国际国内形式，党的公安工作的路线、方针、政策，社会主义核心价值体系和执法为民等思想教育;深入学习贯彻科学发展观活动开展以来，我们在全局组织开展了专题调研活动，全体民警都要结合本职岗位，深入基层、深入实际，调查研究。目的在于让每一位民警全面领会科学发展观的本质内涵，用马克思主义最新成果武装头脑。二是要精心打造品牌，增强民警职业荣誉感。继省委常委、政法委宋洪武书记、省公安厅王锐厅长分别对合阳公安队伍建设做出重要批示，受到部、省、市各级公安机关的充分肯定和高度赞扬。公安部政治部调研组称赞：合阳为基层公安队伍建设走出了新路子。事实证明，合阳公安队伍建设已经成为全局的一个品牌。每一位民警都为之振奋和鼓舞，每一位民警都
应该珍惜队伍建设带来的荣誉，共同分享到队伍建设所带来的实惠，为继续保持全市优秀公安局，实现连续3年争夺全省优秀公安局的奋斗目标而共同努力。三是要发挥表率作用，建立党员标兵风景线。合阳县公安局党员民警占到了民警总数的98%,是整个队伍建设的中坚力量。因此，我们把抓好党员队伍放在了全部队伍建设的核心地位，先后在全局26个基层所队室建立了党支部，把每个党员编到支部，定到小组，充分发挥组织优势，积极开展组织生活，不断强化党员干部的表率作用和党员民警的模范带头作用;坚持在机关大院的文化墙开辟“我的一天”专栏，每月选取一个工作扎实、成绩突出、作风过硬的基层党员民警，进行公开宣传，形成一道富有特色的党员标兵风景线。党龄已经25年的基层民警杨西平，11年来一直坚守在公安基层第一线，默默无闻，踏实工作。我们专门派人对他的事迹进行了采访挖掘，在“我的一天”专栏里进行了公开报道，受到广大民警的一致好评。四是要丰富教育载体，突出队伍建设时代性。我们一直致力于民警思想传统教育与现代教育相结合上的实践探索，最大限度地拓展教育基地，丰富民警教育载体，使队伍建设更加清晰地彰显出浓重的时代性和先进性。先后组织编写了记载合阳公安事业六十年来，在风雨中发展，艰辛中成长的历史长卷《合阳公安志》;建成了全省首家基层公安局史馆，使民警在传统教育中熏陶成才;坚持每年清明节祭扫烈士陵墓，缅怀先烈，弘扬精神;每逢五.一、七.
一、十.一，结合这一时期的重大事件，组织民警进行主题演讲、征文、歌咏比赛等丰富多彩的文化活动，进一步唱响新时期公安队伍发展的主旋律。五是要深化和谐所队建设，营造良好的环境氛围。和谐所队建设是构建社会主义和谐社会的必然要求，是新形势下公安队伍建设的重要载体，是公安事业发展的现实需求。去年，我们以和谐所队建设为总纲，进行了一系列扎实有效地工作，全局2/3的所队室基本达到了班子团结奋进、民警实干创业、工作成绩凸显的总体目标，以基层所队的小和谐，有力地支撑和服务了合阳经济社会稳定有序地大和谐。鉴于和谐所队建设重要性和必要性，我们将继续深化和推进和谐所队建设仍然当做一个重要的工作来抓，用父母般的关怀、兄弟般地情谊来感召队伍，凝聚警心，推进当前各项公安工作。
二、全面提高公安民警的实战水平和群众工作能力，以公安队伍战斗力的大增强，实现基层公安机关软实力的大提升。造就崇高的公安事业，归根结底取决于能否建设一支高素质、具有坚强战斗力的公安队伍。一是要提升群众工作能力。结合“三深入”和当前正在开展的“大走访”爱民实践活动，我们要求民警每周坚持深入群众家中10次，每月至少访问30名群众，真正地和辖区群众拉家常、交朋友;机关民警每季度至少下基层当5天责任区民警，体验基层生活，增长才干;局领导每季度坚持下基层当1次派出所长，熟悉掌握基层动态，了解群众需求，增强工作决策的针对性，进一步增进同人民群众的感情，夯实与群众和谐相处的思想观念。二是要提升实战水平。我们将群众工作能力作为一项基础性工作，列为“三
个必训”制度中的一项重要内容来抓，采取集中辅导、分批轮训、岗位练兵等多种形式，不断加强对民警业务能力、做群众工作能力的培训力度，使每一位民警做到“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。三是要提升领导干部的能力。领导干部能力的高低，决定队伍建设的水平和质量。合阳县公安局充分利用民主生活会、党组学习会等有效载体，从政治理论、法律法规等方面加大对领导干部的教育培训，不断提高全局各级领导干部科学判断形势的能力、准确把握大局的能力、驾驭复杂局面的能力和严格公正执法的能力，特别是在对外宣传，引导舆论导向的能力，使每个领导干部都成为队伍建设道路上的先行军。四是要提升民警队伍的文化素养。在全局，我们倡导人人有爱好，人人有特长文化育警理念。局里每年拿出1万元设立“宣传奖励基金”，创办了《洽川警韵》报纸，每季度组织1次宣传写作骨干培训班，鼓励民警积极创作;每季度购买一批修身养性、陶冶情操方面的书籍，全局开展“送书、读书、评书”活动;每年举办一次警体运动会、警营开放周、组织一台民警自编自演的新春文艺晚会，先后成立了书画、象棋、摄影等十余个兴趣活动小组，每个基层所队都配备了简易篮球架、乒乓球桌等基本体育设施，特别是40余名民警组成的管乐团多次在省、市、县重大会议、节日庆典中表演，真正地实现把民警的注意力由麻将桌、酒桌吸引到丰富的文化生活中来，进一步使民警在综合素质上有了显著提高。
三、坚决贯彻“理性、平和、文明、规范”的执法理念，以公安队伍公信力的大增强，实现基层公安机关软实力的大提升。学习贯彻科学发展观，最根本的在于应用，在于实践。作为我们公安机关最大的实践就是执法，要坚持按照“理性、平和、文明、规范”的要求，进一步改进执法工作，增强人民群众对公安机关的认同感，提高公安机关执法公信力。一是要打牢执法根基。结合“三熟一精”，在全局建立了法律法规“一口清”岗位练兵制度，每季度确定时间，现场提问，现场作答，提高民警法律技能;坚持以所队室为单位开展“一月一法，一周一技，一日一罪名”学法活动，每月重点学习一部常用法律法规，每周传授一项基本使用技能，一日熟记一个法律罪名，日积月累，熟记熟用;坚持每季度选取1—2个典型案例，邀请法律专家举办讲座，深刻剖析根源所在，在全体民警中进行警示教育;每年突出一个执法为民的教育主题，解决民警队伍在为民执法方面存在的突出问题。今年，我们在全局开展“理性、平和、文明、规范建设年”活动，通过正面引导、培训教育等多种形式，切实改进民警的执法方式，提高民警服务群众、严格公正执法的能力，使执法为民思想深深扎根在民警的脑海中。二是要健全完善执法制度。加强执法规范化建设，关键在于各项执法活动的有效规范和约束。严格按照上级公安机关的标准要求，所有执法单位都建立健全了各类执法台帐，建立了专门的物证保管制度，规范涉案财物管理;推行执法资格认证制度，对
全局从事执法活动的民警，统一组织考试，合格的颁发证书，持证上岗，不合格的分离培训;组织开展执法质量竞赛比武活动，定期与检、法两院召开联席会，对承办的案件进行“会诊”，促进办案民警对法律、法规的理解，提高执法水平。坚持从服务态度、工作作风等方面对每月办结的重大案件进行回访，诚心实意地征求当事人对办案工作的意见建议，及时发现和纠正民警执法环节中存在的问题。三是要加强执法考核。我们将每个单位和民警的执法工作纳入全局的年度目标责任考核中，坚持每月对执法台帐和执法档案进行一次考核检查，逐人逐单位量化打分，建立执法积分考核通报制度，对单位和民警受理案件、办理案件、案件投诉等方面实行量化打分，在机关大院开辟专栏，坚持每月通报一次，年终从中评选出最佳主办(侦)、优秀主办(侦)单位和民警，予以表彰奖励，连续三年获得最佳主侦(办)民警，报请个人三等功，激发民警规范执法的积极性、主动性。四是要加强执法监督。实施阳光警务，在全局各所、队、警务室等办公场所醒目的地方，设立警务公开栏、征求意见箱，公布办事程序和依据，公布所有收费项目和标准，及时公布警情信息、公安动态，收集人民群众的意见，进一步改进工作;坚持每年聘请部分退休老民警、人大、政协委员担任特邀监督员，监督民警的执法行为，真正实现了权利在阳光之下运行;在县电视台做了一期户籍、证照办理等群众关注的热点节目，110指挥中心开通了阳光警务热线，接受群众法律法规、办理业务程序、民警执法等10个方面的咨询、投诉，让人民群众参与警务、关注警务，为公安工作建言献策，改进民警执法不足，让群众在感受法律威严的同时，感受到公安机关和人民警察的温暖。
四、严格养成令行禁止的纪律作风，以公安队伍执行力的大增强，实现基层公安机关软实力的大提升。良好的纪律作风是事业成功的基石。在严格管理队伍的同时，必须更加注重培养民警良好习惯，规范养成，强化提高。在实际工作中，一是要规范队伍日常管理。我们依据公安机关《内务条令》和有关规定要求，结合实际，制定出台了《合阳县公安局正规化建设十项规定》、《窗口单位服务群众用语规范》等，从民警接处警、值班备勤、内务管理、经费管理、停车着装、会议纪律等十个方面，做了明确具体的规定，使全局各项日常管理工作要求明确，有规可依，便于民警操作和自我约束。最近，我们集中一个月时间，在全体民警中部署开展了以“强化作风养成，严格规范管理，解决突出问题，推进当前工作”为目的的正规化强化训练活动，进一步提升队伍精细化管理水平。二是要突出重点部位、重点时段的管理。对辅警管理、看管犯人、警车管理等易出现问题的重点部位，我们先后颁布了3个局长令。明确规定：辅警由县局统一招录考察，发现所队私用辅警，辅警参与办案等问题的，首先对所队长停职处分，对警车外借、乱停乱放、非公驾车出入娱乐场所的，已经发现一律严肃处理;对“五.一”、“十.一”、中秋、春节等“黄金”时段，我们都会给每个民
警寄送一张温馨提示卡，时刻提醒民警要严格遵守“五条禁令”，注意少饮酒，不要参与赌博，不要酒后驾驶机动车辆，以免给个人、家庭和单位造成不必要的损失和影响。对漠视提醒、违法违纪的，我们坚持从严处理，绝不心慈手软。三是要加大考核督察力度。充分发挥纪监、督察部门的职能作用，小到穿衣戴帽、言谈举止，大到遵守纪律、工作秩序，实行全过程监督。例如:每月第一个星期一的升国旗，每周一的早操，每天的工间操，我们考核先从局长政委开始，全局一盘棋、一个调，任何人都不能高特殊化。同时，我们将被动的监督约束，变成善意的随时提醒，让民警自己教育管理自己，队伍素质养成的自觉性蔚然成风。
五、建立完善充满活力的激励机制，以公安队伍驱动力的大增强，实现基层公安机关软实力的大提升。用实际管用的机制来约束、管理队伍，是公安队伍正规化建设的内在本质要求，是公安队伍建设的必由之路和发展趋势。在实践中，我们坚持以科学发展观为指导，建立完善了一系列鼓励上进的工作机制，不断挖掘民警队伍的内在动力。一是要完善选人用人机制。近年来，我们在全局提出了“基层出成绩、成绩出标兵、标兵出干部”的口号，明确规定:所有提拔任用的干部都必须从基层一线标兵先进中产生，非先进不能提名。机制一出台，受到了全体民警的一致好评，在全局营造了风清气正的选人用人环境。实践也证明了，它在推动警力下沉、促进工作等方面有着强大的驱动作用。从2005年以来，全局先后有67名青年民警主动要求到农村派出所工作，所提拔28名农村派出所的标兵先进都已成为全局业务方面的骨干力量。在此基础上，我们进一步完善了从基层派出所选人用人的办法，实行机关所、队、室岗位缺员，从基层公开选拔、公平竞争的制度。最近，针对指挥中心缺2名文秘、政工监督室缺1名宣传干事、刑警大队缺5名民警、控申缺2名办案民警的情况，在全体民警中进行公开选拔。结合各岗位的要求和特点，局里统一发布公告，统一命题，统一组织考试，公布条件，公开选拔，公平竞争，再次把全体民警的注意力和兴奋点吸引到从基层一线做起、在基层锻炼成才、人心思干、奋发有为上来。二是要继续推进典型引导机制。一个典型就是一面旗帜。结合工作岗位，我们在全局民警、辅警中开展每月“警星”评选活动，每次10名，在局“警星荣誉栏”将每个警星的照片、事迹公布宣传，最优秀的在县电视台“民警在您身边”节目中重点宣传，连续3次被评为“警星”的民警予以请功嘉奖;每年评选“十大队伍建设标兵”，予以重奖;变每月的月终会为现场会，哪个单位业务突出和队伍抓得好，当月就在哪个单位召开，组织全局观摩学习;广泛开展“三典型”活动，挖掘打造一批像“全国青年文明号”刑警大队、“全国一级所”城关所和“全国特级人民警察”王奇郎、“全国优秀人民警察”秦卫红、“全省优秀警务室民警”张国鹏、吉永峰这样的先进集体和标兵个人，全局积极营造人人争先进，个个当标兵的浓厚氛围。三是要建立完善体恤关心机制。我们始终坚持将以人为本理念贯穿在队伍建设的全过程，注重感情投入，爱护
关心民警。局里成立了民警维权委员会，与县中医院合作成立了民警心理咨询中心，开通了公安民警因公负伤救治“绿色通道”，每年组织民警进行一次体检，突出心脑血管、B超检查等一些重点的科目，建立民警体检档案，真真正正地把民警的身心健康放在心上;在所队之间开展伙食评比活动，提高民警饮食质量;在网上设立局长、政委信箱，鼓励民警自由发言，平等对话，全面了解民警所思所盼，用真诚换取与民警之间的深厚情谊。
第三篇：能力建设年活动自查报告暨提升能力建设措施
中小企业信用担保有限公司
能力建设年活动自查报告暨提升能力建设措施
根据市财政局党组关于开展“能力建设年”活动的决定和实施意见第二阶段的工作安排，市担保公司组织全体员工对照“八种能力”和岗位能力标准，进行了自查，下面将自查中发现的不足，以及提升能力建设措施报告如下。
一、自查中发现的问题
1、学习风气不浓。公司存在“疲于工作，疏于学习”现象。主要表现在公司重视不够，抓业务工作多，安排集中学习时间少。几年来公司一直没有安排专门用于集中培训、学习的时间，大多采用是以会代训、自学为主的形式，学习效果和学习能力提升不明显。
2、业务能力一般。公司目前除从业人员知识结构、专业经验欠缺，且新手较多，相当一部分员工是近年从院校毕业后直接进入公司的。而公司担保业务涉及经济、金融、财会、法律、企业经营管理等，需要有一定经济、金融理论功底及有关从业经验的团队。公司目前 名从业人员，能够真正独立承担担保业务工作重任的员工不足三分之一。
二、能力建设措施
针对公司存在的问题，公司提出以下能力建设措施。
1、强化业务培训，提高学习能力。一是自主培训。公司三季度每周组织一次集体学习。内容主要是担保行业政策、担保业务操作实务、企业经营管理知识、金融法律知识、银行授信业务、市场营销等。授课由公司领导层、业务骨干及银行业务主管、企业财务主管、律师等担任。通过密集型强化培训，快速提升全员应知应会的专业知识及专业技能。二是外培观摩。公司已接通中国担保网，督促员工登陆了解行业动态、查询业务知识、咨询业务问题;另一方面公司加强与业务合作银行联系，派人参加银行授信、调查、风险防控、营销等业务培训，还计划组织业务骨干到行业中标杆性公司参观学习。
2、抓好“传、帮、带”，实践提升能力。为了使年轻员工尽快熟悉和胜任担保业务岗位，主要是抓好业务骨干对新手的“传、帮、带”。更多地安排年轻员工多参与担保项目实地考察，通过实践来了解不同行业，不同规模企业在经营中将会存在哪些问题，考察中重点注意哪些方面。并参与担保贷款客户资料的收集、整理、分析，调查报告的撰写，反担保措施的研究设定和落实，公司与金融机构之间业务手续的办理，保后跟踪调查等全部业务环节。学中干、干中学，使其尽快成长成为公司业务中坚。
二〇一一年六月三十日
第四篇：加强人文建设提升服务能力
急诊科
杨仲卿
全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，是胡锦涛总书记提出的伟大战略目标。医院作为构建和谐社会的窗口，必须努力加强人文建设，坚持以人为本，促进医院和谐。和谐的医院文化，也是增强医院凝聚力和向心力的源泉，是提升医院核心竞争力、实现跨越式发展的重要保证。只有坚持和谐理念和科学发展观，以优化环境布局为着眼点，营造和谐就医环境;以强化医院管理为抓手;构建和谐发展环境;以提高服务水平为目的，缔造和谐医患关系;以医院文化建设为动力，凝聚医院向心力，才能建设一个充满活力、凝聚力、创造力、可持续发展的医院。
一、以优化环境布局为着眼点，营造和谐就医环境
医院的医疗环境和服务流程应充分体现以人为本，为病人着想的人文理念，真正体现对病人的人文关怀，从而为患者营造和谐、舒适、安全的就医氛围。
1.服务环境温馨化。医院的病员和工作人员均需要一个充满自然生机与活力、优美、适宜的环境。我院采取了多项具体措施，构建人与自然和谐的医院环境景观，切实加强院容院貌建设，抓好医院环境的净化、绿化、亮化和美化工作，努力为患者营造一个和谐、温馨、安全、绿色、舒适的就医环境。医院精心布局假山，移植名贵树种，铺设草坪绿地，从而给患者带来轻松愉悦的心情，对恢复健康发挥了重要作用。医院投入巨资改扩建门急诊，经过改造的门诊大楼公共区域宽敞、明亮、舒适、整洁，使人赏心悦目。
2.医院设计人文化。作为百年大计的医疗建筑，做好设计前期的整体规划，使之合乎医疗需要以及长远的发展需要，少留“遗憾”是非常重要的。改变以往人们所畏惧的冷峻、严肃呆板的医院形象，营造一个以宁静、舒适、典雅、亲和的现代化人文关怀为主体的医疗环境。在为病人着想的人文理念，真正体现对病人的人文关怀，体现优质高效、信息化的现代医院管理理念以及舒适、便捷的医疗环境。
3.服务流程人性化。服务流程是患者来院就医的全过程。要做到服务流程人性化，就要使人性化的理念渗透到每一个就医流程的细节中。我院进一步完善“一卡通”服务，设立大厅导医，为行动不便、需要帮助的患者提供服务。推出了一系列人性化服务举措，优化门诊就诊流程，简化环节，缩短患者等候时间，注重细节，加强了沟通，增加温馨服务内涵，使“三长一短”的“看病难”问题得到明显缓解，取得了显著的社会效益和经济效益。
4.医患沟通亲情化。医患和谐的关键是相互理解，只有加强医患之间的沟通，才能增进医患之间的理解。许多医患纠纷是由于双方之间缺乏充分的沟通，在医患沟通中，医护人员是主导的方面，医护人员要带着感情当医生、当护士，要与患者进行有效的沟通，而沟通的基础是真正站在患者和家人的角度考虑问题。我院还负责解决医患之间的不和谐以及矛盾，本着公平、公正的原则处理医患纠纷，投诉一起，解决一起，不推诿，不回避，协调解决医患矛盾。
二、以强化医院管理为抓手，构建和谐发展环境 医院内部和谐人文环境的塑造离不开科学管理，随着医疗市场竞争日益激烈，医院不仅是硬件设施、人才技术的竞争，医院之间管理水平的高低严重影响和制约医院的和谐发展。聚精会神谋发展，一心一意搞建设的医院发展环境，有赖于以人为本的科学民主的管理制度建设。
1.健全管理制度。医院的规章制度是医院价值观、道德规范、行为准则、科学管理的反映，也是医院管理科学化和民主化程度的反映。制度建设要始终贯穿以人为本的管理思想，我院根据医院发展建设情况，不断制定和完善切合实际、行之有效的规章制度，使职工在院内的各项工作有章可循，并使之成为协调上下级之间、院内、外之间关系的纽带，最终成为医院各项工作得以顺利开展的“绿色通道”。医院编印下发了有关医疗质量和医疗安全的核心制度，并认真检查落实，纳入考核;制定了《关于医疗纠纷、差错和事故处理细则》，将医疗差错、事故的责任与科室量化考核及个人挂钩;各专科以落实首诊负责制、三级查房制、疑难病例讨论制度等十余项核心医疗制度为重点，强化管理督查，确保了医疗安全和服务品质;以“合理检查、合理用药、合理治疗”等“三合理”为重点，规范诊疗行为，减轻患者负担，提升服务水平，医疗质量得到了显著提高，医疗纠纷明显减少。
2.很抓廉政建设。我院从建立制度、规范行为做起，紧紧抓住廉政建设不放松，形成了良好的局面。为了规范党员干部廉洁自律行为，医院研究制定了一系列规章制度，年终考核述职述廉制度，重大事项报告、礼品登记、收入申报“三项”制度等;为规范药品、试剂、器械等物资采购行为，制定下发了《药品采购工作制度》、《关于药品异动情况监控管理暂行办法》、《采购工作管理制度》、《采购员、保管员轮岗制度》，规范高值耗材采购和使用管理;为加强基建工程管理，制定了《基建工程建设操作程序管理制度》;为规范医疗服务行为，制定了《规范医疗服务行为，强化医德医风建设的有关奖惩暂行规定》等制度措施，使医院管理科学化、规范化、制度化，促进党员领导干部廉洁从政，推动我院党风廉政建设深入开展。
3.落实民主管理。我院坚持集体议事原则，对“三重一大”问题，做到班子集体讨论决定，坚持走群众路线，注重调查研究，开展民主讨论，科学论证。在用人问题上，严格执行中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，坚持程序，公开公正，在充分听取意见的基础上，集体讨论研究决定。
4.完善监督机制。医院加强审计与跟踪制度，规范医院各项经济活动。医院还开展阳光招标、签订廉政合同，有效防范商业贿赂行为，保障医疗规范有序。
5.实行量化考核。我院建立了临床科室量化考核体系，并在实践中不断改进和日趋完善，建立健全临床诊疗“三合理”规范，提高医疗工作质量。
三、以提升服务水平为目的，缔造和谐医患关系
我院在十一五规划中提出建设“政府放心、人民满意、技术领先、服务规范”的医院。提高服务质量，提升服务水平是我院医疗工作的重中之重，对于凝聚民心，建设和谐医院、缔造新时期和谐医患关系有着极其重要的意义。
1.树立以人为本、患者至上的服务理念。要实现医患关系的和谐，主体是医务人员。医院经常对医务人员进行思想、作风、道德教育，进行“大医精诚”的医院精神教育，在医务人员中树立以人为本、患者至上的服务理念。医院积极营造尊重患者人格、体恤患者痛苦、同情患者困难、满足患者需求的人性化的服务氛围，真正做到以病人为中心，把病人满意不满意作为我们关注的焦点，作为衡量我们服务到位不到位的惟一标准。
2.强化医德规范，提升医患诚信度。为解决医患矛盾和纠纷，我院努力加强医德医风建设。一是对医务人员进行职业道德教育，培养清正廉洁的行业作风。二是凡是有利于病人的规章制度，医院都要坚定不移地执行，严肃岗位职责，严格规章制度。三是医务处、监察室加大监督检查的力度，严肃查处不规范用药、开大处方、乱检查等行为;坚决杜绝医药代表在医院活动，以纪委书记负责的督查小组，随时驱逐医药代表。四是要加强药品集中招标采购工作，加大监督管理力度，规范招标采购行为，让利群众，切实减轻群众负担。
3.提升服务品质，让医疗服务更加人性化。实践证明，只有坚持以病人为中心，打造以人性化服务为核心的医疗服务品牌，切实做细做好医疗服务，才能建立起和谐的医患关系。我院用更全面、更周到、更细致、更人性化的措施来提高服务档次，把“以病人为中心”的宗旨落实到每一个医疗服务环节中，让患者从我们的医疗服务中感受到家的温馨。做到认真对待病患者的行风投诉，每月对门诊部、医务处等部门接受病人投诉的信息进行分类汇总，及时整改。通过电话、信函和家庭访视，征求病人对医院医疗、护理、医技、膳食、收费、环境卫生等各方面工作的意见和建议。把“以病人为中心”的服务理念，贯穿于整个医疗服务全过程。
4.实施价格公示，维护患者权益。医疗收费是群众关心的热点问题。在创建和谐的医患关系的过程中，医院除了向群众提供优质的医疗服务外，还要采取有力措施，切实减轻群众的负担，尽可能让群众以较低廉的价格享受较优质的服务，并将服务承诺和服务项目透明化，赋予患者监督的权利，从根本上维护患者的利益。我院把医疗价格公示作为“院务公开”的具体内容抓好。医院增强和规范了物价收费，提高了价格政策观念，同时适应了不同层次病人的需要，减少了医患纠纷。为保障患者知情权，让患者参与医疗过程，医患双方积极互动，减少医疗信息不对称造成的医疗纠纷，医院设立了电子查询系统，可以实时进行药物价格查询、医疗服务价格查询、住院费用查询，严格实行住院病人一日清单制度。
5.实行医疗信息公开，扩大患者知情权。为方便群众就诊，切实维护患者权益，医院广泛开展“病人选医生”活动，使所有医疗人员信息在门诊大厅、医疗病区公示上墙，在医院电子查询系统及医院网站公布;医院各临床专科积极健全实施术前谈话、有创操作知情同意、医患沟通登记等制度，保证患者参与医疗过程。
6、加强公安部门对“医闹”行为的打击力度 ：发生医疗争议后“医闹”已经异化为解决医疗纠纷的一种途径，抬尸闹丧者，威吓伤害医务人员者，围堵医疗机构者皆有之，公安机关在处理“医闹”问题上显得 “手软”以至于医疗机构为平息医闹，早日恢复正常的医疗秩序，经常不得以花钱消灾，满足患者的不合理要求而形成恶性循环。建议公安机关在医疗机构成立警务室，引导患方通过法律诉讼行政调解和协商等合理的方式解决医疗纠纷强力维护医疗秩序保证医务人员的安全，及时遏制医患冲突事态的扩大。
7、提高医疗机构的服务质量，改善医患关系 ： 医患关系的改善根本上还是需要医疗机构自身的努力，一些医务人员责任心不强，态度不好，还有得人员不钻研技术，违反操作常规误诊误治等医疗质量问题，也是造成医患关系紧张的根源。要从服务质量上存在的问题入手，加强与患者的沟通，消除患方的不信任心理。建议医疗机构组织多种形式的培训，不但要进行业务培训，还应该加强培训医务人员的沟通能力和语言表达能力，良好的沟通能力可以营造一个良好有序的医疗环境。我们相信通过社会各界的共同努力，一个和谐的医患关系将会在不久的将来呈现在我们面前。
四、以建设医院文化为动力，凝聚医院向心力
医院文化精神，是医院生存的精神支柱，是医院的灵魂，具有强大的粘合力，形成内在的凝聚力和向心力。我院从建设和谐医院的高度认识培育医院文化的重要意义，大力培育和倡导中医药文化的价值观念，不断营造特色鲜明、内涵丰富的中医药文化氛围。
1.加强医院精神文化建设，树立“大医精诚”理念 医院秉承“大医精诚”理念，大力培育“大医精诚”价值观，在医院发展规划中，我院明确提出，要以“大医精诚”为准则，营造以“大医精诚”的核心文化价值体系。医院不断引导职工树立“大医”意识，倡导“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”的新时期医德规范，大力实施我院“名医、名科、名院”战略。
2. 加强医院环境文化建设，浓厚中医文化氛围
环境文化是医院文化的基础和有形的外在表现形式，培育医务人员在医疗服务中体现团结和谐、积极向上的医院精神，告诫和教育广大医务人员精医术、塑仁心、重诚信、讲文明、树新风、促和谐。
3. 加强医院行为文化建设，制定医疗服务规范
行为文化是医院全体医务人员在履行各自职责过程中产生的动态文化，集中反映人的觉悟、素质和修养。要求全院医务人员做到身心健康、精神振奋，语言文明、举止得体，服务热情、优质高效，作风正派、光明磊落，交往谨慎、诚信守诺，自觉维护医院声誉，无违反医德医风和严重违纪行为。医院大力开展“弘扬白求恩精神，创建和谐医院，为人民健康服务”主题教育活动，开展医德医风大讨论，引导广大医务人员爱岗敬业，自觉遵守职业道德和职业纪律;使“全心全意为患者服务”的理念深入人心，使广大职工把“提高医疗服务质量”作为自觉的行动目标。
第五篇：加强安监队伍建设 提升安全监管能力
加强安监队伍建设 提升安全监管能力
某县安监局以队伍建设为抓手，促进安全生产监管能力的提升、监管职责的履行和各项工作措施的落实。6年来全县未发生一起重大以上生产安全事故，03--XX年连续四年被盐城市人民政府表彰为安全生产先进县、安全生产先进单位，XX年被省安全生产监督管理局授予安全生产宣传工作先进集体。为建设“和谐滨海”“平安滨海”“法制滨海”创造了良好的安全发展环境。
一、着力建设“效能型”安监，提升综合监管能力
安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，综合、协调、监督必须找准座标点，准确定位，才能发挥效能。才能充分调动各方面的积极性，
落实责任，明确监管职责。一是依法履行自身监管职责。县安监局重点负责全县1200家工矿商贸企业、970家危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的安全生产监督管理，通过采取“三单列”(专业会议单列、安全培训单列、风险考核单列)、“三重点”(以安全生产检查为重点、安全评价为重点、事故应急救援预案为重点)、“三到位”(“三同时” 到位、监控管理到位、监督执法到位)等一系列措施，确保县安监局对工矿商贸企业、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全监管落到实处。二是依法行使好安全生产综合监督管理职权。把工作重心放在牵头、协调、专项整治、隐患整改、各类大检查上，在实际操作上讲究科学合理、实事求是，不包揽一切，重在支持、参与，充分尊重有关法律法规赋予政府其他部门的管理权限，通过联合发文、配合督查来开展工作。三是明确有关部门工作责任。充分发挥工会组织对安全生产的民主管理和民主监督作用、纪检监察部门对安全生产工作落实的督导作用和新闻媒体舆论监督作用。同时，县安监局在部门职能交叉领域履行职责时，更多地与相关部门进行沟通，从方便群众，有利工作的角度出发，不推卸责任、不争权益，和谐相处。形成安全生产齐抓共管的良好氛围。
依法治安，推进安全法制。一是加强执法制度建设，增强安全监管的程序性。制定了滨海县安全生产行政听证、行政处罚、事故执法程序，明确安全生产违法行为立案标准、违法行为处罚细则，用制度规范安监行政执法人员的监管行为。二是建立联合执法机制，增强安全监管的权威性。对涉及多个部门的安全生产违法行为，明确牵头部门，多部门协同作战，严厉打击各类安全生产违法活动。三是积极鼓励群众参与，增强安全监管的广泛性。设立安全生产举报信箱，公布举报电话。及时查处安全生产方面的人民来信及举报电话，维护了广大人民群众的切身利益和社会大局的稳定。
创新思路，提高组织化程度。以活动为载体，全面提高安全监管组织化程度。开展“树先进典型、促后进转化”活动。根据乡镇、部门和企业安全生产工作情况按条线在年初确定先进典型和后进转化单位，通过召开现场观摩会，明确专人帮扶等措施，全面提升安全生产管理水平。开展“重点行业应急预案演练”活动。针对全县各重点行业、领域安全生产不同特点，分别制定事故应急演练方案，开展“一企一案，一案一练”活动，提高安全生产事故指挥协调能力、监管防控能力和实战能力。开展“平安化工园区创建”活动。成立专门班子，逐项落实“平安化工园区”推进措施，确保三年内完成“平安化工园区”建设任务。
二、着力建设“服务型”安监，提升促进发展能力
县安监局作为政府组成部门，一切工作围绕县委、县政府的工作中心，以监管为前提，以服务为天职，以服务“聚焦工业突破，聚焦招商引资”为抓手，着力优化安全监管环境，热忱为来滨客商做好贴身服务，瞄准着力点，奋发有为，建设“服务型”安监。
实施项目初审预警制度，把好安全设计审查关。重大项目、重点项目洽谈签约前，依照国家产业政策和有关规定，对禁止类、限制类、三致类等项目和禁止类、淘汰类设备、工艺实施预警，告知投资者审慎决策，以减少不应有的损失。近年来对不符合国家产业政策和安全条件的四川客商投资五亿元硝化棉项目、台州客商投资两亿元硝基酸项目及使用三氯甲烷、硫酸二甲脂、氯化钠等项目提出否决意见。
实施办事程序告知制度，把好安全许可发证关。汇编了危险化学品生产企业行政许可指南，详细的对客商宣传法律法规，申报时所需材料。对签约项目在第一时间告知投资者，明确要办理哪些手续，到什么部门以及怎么办理。制定了服务承诺，明确了危险化学品生产、储存建设项目初审查、新、改、扩建工程项目“三同时”验收、危险化学品、烟花爆竹生产、经营许可证初审查、非煤矿山许可证初发放的服务质量和办结期限。及时告知企业安全“三同时”验收标准和要求，指出存在不足和安全隐患，限期整改，在企业提出“三同时”验收申请后，在三个工作日内抓紧组织验收，确保企业早投产、早达效。几年来，先后为普信、庙港等95家化工企业(项目)办理设立审批和前置审查手续，为星苑花炮、康强化工等82家企业进行“三同时”验收、试生产、竣工验收等工作。
实施重大项目帮办制度，把好安全生产监管关。凡投资5000万元以上的重大项目和列入市八大类十大重点工程的项目，都能明确局领导牵头组织专门班子帮办，在项目建设之初，重点强化对设计评价等单位资质的审查、强化建设项目过程中各项法律法规、行业标准的落实、强化安全生产责任及相关制度的建立和完善。江苏超威电源有限公司是投资过5亿元招商引资企业，县安监局明确一名副局长和工商贸监督管理科长负责，协调有关部门和中介机构帮助办理安全设立审查手续。恒华公司生产头孢中间体车间“三同时”验收时，其真空系统使用不防爆设备，且没有和主车间隔断，存在较大隐患，立即要求整改，避免了重大事故的发生。对坤展、舜宝等少数末经批准先上项目的企业在加大处罚力度的同时，县安监局会同质监、消防等部门并请有关中介机构安全生产专家参加，制定整改方案，落实整改措施，完善有关手续。