农村饮水安全工程建设

第一篇：农村饮水安全工程建设

农村饮水安全工程建设

【摘要】本文就农村饮水安全现状，农村饮水安全工程建设和发展思路，及农村饮水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行了分析，提出了自己的一些想法，仅供同行参考学习。

【关键词】农村饮用水;问题;解决措施

近年来，在上级各部门的大力支持下，在县委、县政府的统一领导下，我县即时抢抓国家实施“渴望工程”和“解困工程”的历史性机遇，坚“水利为社会，社会办水利的方针”，按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，通过广大干群的共同努力，加大对农村人畜饮水工程建设力度，以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持，加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水，基本上扭转了农村过去“吃水贵如油”的局面。

1农村供水水源与水质现状

地面水多采用河水、箐沟水、塘坝水及集雨水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水，流速较快，流量一般不大，水质较好。山区集雨水水质较好，但集水量受气候影响较大，供水总量和范围受到很大限制。而塘坝蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，浑浊度较低。这是目前全县农村饮水多采用的方式之一。地下水水源与水位及地形、地质条件有关。地下水分浅层地下水和深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量。水质易受地面污染物污染，与周围环境有密切关系。浑浊度较低，一般无色，硬度偏高，部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大，水质较好，常含与地层有关的某些化学元素。雨水集蓄的水量因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供饮水之用。

2农村饮水安全面临的问题

群众生活用水量不足，一些地区至今仍延用传统的井水进行取水，由于水井没有调节水量作用，加上遇上干旱时节，水源经常枯竭，致使水量不足。部分村寨虽安装了简易的自来水或集中供水点，但由于当时限于资金的不足，没有按照供水工程设计标准进行设计，工程设施简陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池渗漏严重，用水量严重不足。

2.1农村饮水安全的现状

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。所以，农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

2.2对农村饮水的水质要求

为使农村饮水安全得到保障，农村供水的水质必须按要求基本符合国家5生活饮用水水质标准6的规定。水质标准包括感官性状和化学性状、毒理学、细菌学及放射性四大类指标。水的感官性状包括色、浑浊度、臭和味、肉眼可见物等各项指标。

要求水质从感观性状上对人体无不良影响。水的化学性状包括ph值、总硬度、铝、铁、锰、铜、锌、挥发酚、阴离子合成剂、硫酸盐、氯化物、耗氧量等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。水的毒理学指标包括氟化物、氰化物、铝、砷、铅、汞、铬(六价)、硝酸盐、硒、四氯化碳等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。水的细菌指标包括细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群和游离氯，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村饮水工程的另一主要目标。放射性指标包括总a放射性、总b放射性。现行生活饮用水标准规定不中所含放射性物质不得危害人体健康。

3解决农村饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家5生活饮用水水质标准6，解决农村饮水安全工作势在必行。解决农村饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设社会主义新农村的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。现就思路提出以下措施：

(1)保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，把当前和长远利益结合起来，充分满足农村饮水的水量和水质的要求。在有条件的地方，要尽可能建成一批高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。珍惜深层地下水资源，做到深层地下水采补平衡，以科学的发展观确保水资源的可持续利用。

(2)保证工程的可持续性。根据全面建设社会主义新农村的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，以民主化的抉择方式优化工程建设方案和施工方法。

(3)严抓建后安全管理，保正工程良性运行。俗话说“三分建，七分管”，工程能否持久发挥效益关键在于管理。由于我县农村饮水工程项目多、规模小、分布面广，群众管理观念淡薄，建后管理难度也大。为确保工程长期运行，就必须根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权和管理方式，落实管理机构和人员，建立用水户参与的自主管理体制。以保障农村饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，建立适应榕江经济发展要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统

一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务体系。

4结语

我们必须坚持科学的发展观，通过科学规划、合理布局，积极加强农村饮水工程的管理，加大对水法律法规的宣传，不断探索农村饮水工程发展的新思路和新方法，使有限的水资源得到合理利用和有效保护，共同构建和谐社会，促进人口、资源、环境和经济的谐调、可持续发展。建立科学有效的供水水质监测体系，积极鼓励用户参与水质监督，加大公众宣传力度，提高公众信息获取程度和公众的参与程度。积极引导农民建立了农村供水基金会或协会，建立水费收缴专账，实行水费收缴制度，走以水养水之路。

第二篇：农村饮水安全工程大全

博爱县2007年第二批农村饮水

安全项目

施工组织设计

编制：郭以坤 审核：李应军

Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日

第一章 编制说明

1.1编制概述

本施工组织设计是为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程编制的。我公司在熟悉图纸及有关文件的基础上，以科学的态度认真编写了施工组织设计，对施工方案和组织措施进行了严密的论证，以指导本工程的施工与管理，为本工程顺利实现各项目标奠定了一个良好的基础。

1.2编制的目的

为建设博爱县2007年第二批农村饮水安全项目提供一个完整的纲领性的技术文件。对该工程的土建、装饰、装修和安装工程的组织管理进行全方位的指导，其指导的思想是，施工时对钢业主负责，竣工时让业主满意，如期优质地交付使用，满足业主希望。体现“自强不息，永争一流”的企业精神，为业主提供满意产品和服务的企业风貌。

1.3编制原则

其编制原则是：安全高效、技术先进、措施得力。本工程为民心工程，是关系农村广大农民群众切身利益的基础措施。要求标准极为严格，我公司将严格执行建筑安装程序，认真贯彻国家对工程建设的各项方针政策，遵循建筑安装施工工艺及其操行全程，坚持合格的施工程序和施工顺序。采用流水施工方法，工程网络技术等现代管理方法，组织有节奏、均衡和连续地施工。合理确定施工方案，尽量采用新技术、新工艺和新产品。严把工程质量，确保安全施工，努力缩短工期，科学规划施工平面布置。

1.4编制依据

本工程施工组织设计编制依据为：

(1)博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件。 (2)博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图纸。 (3)有关安全生产、文明施工等有关规定。

(4)国家现行《建筑安装工程施工及验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《建筑工程质量验收统一标准》、《建筑安装工程施工及验由暂行技术规范》(第十二篇外部管道工程)、《工程建设标准强制性条文》、《村镇供水工程技术规范》。

第二章

工程概况及施工特点

2.1工程概况

本工程是博爱县2007年第二批农村饮水安全项目，包括供水站(一层建筑)土建工程，其中建筑面积492.42㎡，管道安装工程317083米，设备安装工程及其它工程及其它辅助工程。

(1)供水站土建部分：基础垫层为石头灌浆、砌体为MU10烧结煤矸石砖砌筑、砌筑用M7.5水泥砂浆、屋顶用预制空心板、室内地面采用C15砼，厚5㎝，室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披红瓦、外墙刷外墙涂料、塑钢窗、木制内门、供水站大门为铸铁大门。

(2)管道材料为UPVC，工作压力不低于0.6Mpa. 2.2施工条件

因是农村饮水安全项目现场已完成三通一平，管网施工需统筹规划，材料堆放和施工机械也应合理安排，保证满足施工需要。

2.3项目管理特点及总体要求

通过项目管理能够提高管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，更快适应市场经济发展需要。

项目管理不但要遵循国家建设部和国家质量监督检验总局联合发布的编号为GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》(2002年5月1日起执行)的标准，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。

通过项目管理，我公司要文明、安全、高效、优质地完成本工程施工任务，对现谈判文件中的要求，向业主做出各项承诺，向业主交付一份令人满意的答卷。

目

录

1、投标报价书

2、授权委托书

3、声明函及承诺书、投标保证金

4、已标价的工程量清单

5、投标辅助资料

6、资格审查资料

7、投标其它资料

博爱县2007第二批农村饮水安全工程

施工组织方案

第一章 工程概况及建设目标

1、本项目施工组织设计方案严格按照工程施工招标文件对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、施工工艺(施工难点、关键部位)、质量要求、工期进度、文明施工、安全生产等方面统一部署的条件和原则下，以雄厚的资本、高素质的员工、现代化的施工设备、丰富的施工经验、科学合理的施工管理手段，按照我公司“质量为本、业主为尊”的服务准则和科技兴业、质量为本、实施名牌战略;精心施工，遵约守信、提供热诚服务的质量方针，为业主提供一流的优良农村饮水安全工程。

2、本工程的施工组织方案的编制，受到了我公司的高度重视，得到我公司参加类似工程施工以及有丰富施工经验的施工管理人员的大力支持和帮助，采用“集思广益、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性可操作性强。

二、编制依据

1、《博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件》;

2、博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图;

3、与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范;

4、国家现行有关基本建设的制度、法规、规定、条例、规程等。

三、工程概况

本工程为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程，解决15个自然村饮水问题，其中解决1.0万人的高氟水，0.8万人的苦咸水，是一项典型的民心工程。工程内容主要是：房屋建筑工程，设备安装工程和管网工程。

四、建设目标

1、质量目标：合格工程。

2、工期目标：我公司对本工程的施工计划是32天。

3、安全目标：杜绝伤亡事故，无机械设备事故和火灾事故。

4、环境及文明施工目标：现场文明整洁，各种环境污染控制在国家标准以内。

5、服务目标：工程竣工后，向业主提《保修书》，并承诺的保修期内组织工程质量回访，听取业主意见，做好保修服务工作。

第二章 主要施工方案及施工特点

一、施工准备

施工现场三通一平已完成，具备开工条件。为了工程质量、工期计划目标的顺利实现，我们将从技术、物质、设备、劳动力等各个环节作好充分准备，科学管理，精心施工。

(一)技术准备

1、认真学习掌握施工图纸和国家现行施工规范标准等，领会设计意图，并及时督促甲方组织图纸会审和图纸交底。

2、及时编制施工组织设计和分部工程的施工方案，在监理同意批准后，向施工技术人员贯彻执行。对关键工序，要编制作业指导书，做好三级技术交底工作。

3、该工程施工前，依据施工图，提出各种材料的用量计划。

4、根据甲方提供的图纸，组织技术人员对各村现场进行踏勘。

5、分部工程和特殊工序、项目经理组织编制施工方案和作业指导书。

二、施工难点及其处理措施

本工程的施工难点有两点：

1、工程分散;

2、工程处于农村道路上往来人多，因管网开挖给行人造成不便。

由于工程分散，我公司拟增加管理人员和施工人员，对各单位工程全面施工。

2、不以各村流水线施工。

3、确保工程按期完工。在管沟开挖过程，指派专人提醒过往行人，注意安全，在路口设立警示牌，为在夜间未回填的管沟设立警示红灯。

四、主要分部分项工程施工工艺

1、土方工程：在开挖前做好测量工作，开挖土方堆放地点确定，管沟土方回填前，要做沙执层和沙保护，以免由于土质坚硬而破坏管道。

2、砌筑工程：管理房的基础是浆砌石，水泥砂浆为Mu10，砖砌体宜采用“三一”砌筑法，即“一铲灰、一块砖、一揉挤”的操作方法。

3、装饰工程：室内外粉刷要平整，塑钢窗采用铁件膨胀螺栓固定。

4、屋面工程：屋面应先找平，清扫平干净，再作沥青防水卷材。

5、管道试压：管道试压应是不超过1000米的水压试验。试验压力不低于0.6mpa，且保压时间为30分钟。

第三章 质量保证措施

1、本工程的质量目标为：优良

2、建立项目工程的质量管理体系，质量管理体系文件包括质量方针、质量目标、程序文件、管理类文件、规范、标准、记录等。

3、专业施工队设专职质量管理员，生产班组设兼职质量管理员。形成“纵向到底、横向到边”的质量管理网络。

4、对劳务分包方的施工质量进行控制，并作好考评工作。

5、本工程施工临近于冬季，加强冬期施工的管理及采取必要的技术措施是确保工程质量的关键。

6、本工程主要为管网工程，我公司将与购买国内知名大企业生产的upvc管。

第四章

安全目标保证措施

1、建立健全安全管理 组织机构，项目经理是工地安全生产第一负责人，各专业施工队设1名专职安全员。

2、建立安全生产检查制度和安全生产奖罚制度。

3、经常性进行安全生产教育。

第五章 承担类似工程优势

1、我公司有一支素质高，业务精的给排水施工队，其中承担的博爱县2006年第一批农村饮水安全项目B标段获得市县唯一示范工程。

2、公司质量技术科专门成立有农村饮水工程回访小组。

3、我公司在本县所承担的工程信誉比较高，特别农村饮水工程我公司购买的管材是国内知名品牌。这在目前市场竞争如此激烈的情况下是不多见的。

第三篇：农村饮水安全工程 学习 体会

充分借鉴

结合实际

确保农村饮水安全工程长足高效发展

——在村镇供水资质管理培训会上的心得体会

张春捷

“听君一席话，胜读十年书”，这是通过本次农村饮水安全培训后,我最想说的一句话，虽没有如此夸张，但其带来的收获却是实实在在的。

五天的时间，我们在水利部教授们的带领下，系统的学习了《村镇供水单位资质标准》、《自动化技术在集中供水厂中的应用》、《村镇供水厂水处理工艺及消毒方式》、《水源及输配水运行管理》、《村镇供水工程经营运行中的水价机制及其作用》、《水厂水质监测及检测》共6门课程。学习过程中，我认真听课，认真笔记，认真思考，圆满完成了各项学习任务。通过学习，系统的梳理了一名农村饮水安全管理人员必备的知识，进一步强化了理论素质，更重要的是通知学员们之间的交流，我发觉了我们的缺点和不足，这对未来如何确保水厂高效长足发展，打下了坚实的基础。下面谈几点个人体会：

一、积极探索，完善饮水安全工程的管理体制 集中供水工程具有点多、面广、分散、管理难度大的特点。因此，对管网等设施的管理和维护至关重要。如不很好的明确这一点，那么出现问题就不能得到及时的解决，同时也增加了供水厂的运行成本。如果将运行成本转嫁到用户身

1 上，必然使水价过高，难以使工程得到长足高效发展。

只有坚持在供水单位和用水户之间搭建起平衡、公正、合理的平台，树立其不偏不倚、不袒护、不包庇的部门形象，才能建立高效、透明的管理体制，才能取信于民，维护社会和谐。

作为水厂的一名职工，我个人认为，要从以下两点来抓：一是抓各水厂单位的监管。对水厂职工的工作态度、擅自停止供水、未按规定时间组织抢修等行为，我们要加大监管力度，严肃工作纪律，发现问题及时改正，并向社会公开，接受用水户监督。二是抓对用水户的监管。对于损坏供水设施、擅自改装供水设施等问题应予以处罚或者追究责任。对于盗用供水、阻挠或者干扰供水工作正常开展的，处责令补交水费外，并加以处罚。

二、科学定价，建立完善的收费体系

虽然我们的水厂不以赢利为目的，但是我们是自负盈亏的单位，因此，水厂人员的工资、电费、维修费等运行管理费只有从水费收入来保证。

如果要保证农村饮水安全长效的发展下去，水厂必须进行成本核算，水价必须要覆盖运行成本，在有条件的情况下，我们还要将大修费、折旧费都包括在内。如果水价不能够覆盖运行成本，那么就需要财政对我们有相应的补贴，解决水厂在运行过程中产生的负差。

三、加大力度，对技术管理人员进行培训

一方面是对各水厂职工的培训。全面提升员工的职业化 2 水平，打造一支职业化的供水职工队伍，是水厂能否得到良性发展的基础。因此，只有全面的提升职工队伍职业化技能，规范职工职业化行为，培养职工职业化道德，加快知识型、复合型人才队伍建设，不断提高职工队伍职业化建设水平，才能满足供水事业的可持续发展。

另一方面是对各村水管员的培训。水厂管理人员以乡为单位，集中把各村的水管人员进行培训，针对平时出现的常见的、技术性不强的问题进行面对面，手把手的教，这样也在一定意义上提高了水管人员的工作积极性，也降低了我站职工的工作压力，更是方便了用水户，对我站的形象也是一个提高。

通过这次的学习交流，我认真总结了其他地区好的经验，取长补短，为我们水站进一步提高供水工程运行管理水平出谋划策。并通过上级领导的支持和帮助，带领我们大家共同努力，把农村饮水安全工程真正做成“管的好、用的起、长受益”的民生工程、惠民工程。

第四篇：农村饮水安全工程市局调研

萝北县农村饮水安全工程

建设及建后管理情况汇报

一、农村饮水安全工程建设情况

萝北县农村饮水安全工程从2005年开始启动，自2005年国家开始实施农村饮水安全工程建设以来，我县取得了丰硕的成果。截止2011年底，省发改委、水利厅共下达我县13批农村饮水安全项目计划,总投资1975万元，其中，国家投资919万元，地方配套1056万元。在省厅、市局的大力支持下，经过全县上下的共同努力共解决64个村屯的饮水不安全问题，解决饮水不安全人口3.09万人，农村自来水普及率为78.68%。

在工程建设之初，我县采取科学设计，合理确定工程措施，依据地域特点、人口聚居、水源水质等情况，选择适宜的工程建设形式。例如东菜屯、光明队、卫东村、名山村在城镇周边可以依托城镇现有自来水厂延伸管网，解决饮水安全问题，既可以保障优质水源，又可以实现24小时供水;例如肇兴镇群力村、建兴村、龙江村，团结镇红旗村、红卫村在人口居住较为集中的平原地区，可以跨行政村建设饮水工程，实现规模化供水。实践证明科学合理规划工程可节约大量工程资金，且建后运行管理费用低，工程效果良好。这些工程的建设有效地改善了农村，特别是贫水区和地下水铁

锰超标地区人民的生活条件、卫生环境，提高了健康水平和生活质量。为加快新农村建设，构建社会主义和谐社会奠定了坚实的基础。

2009年，全国农村饮水安全工程开展人口复核工作，通过2009年底调查评估，萝北县现有农村人口5.3693万人(其中国有农场为0.166万人、国有林场为0.2888万人)，我县农村饮水不安全村屯79个，人口为2.8002万人，其中已纳入国家规划内剩余村屯14个，剩余人口0.54万人。新增饮水不安全村屯65个，新增饮水不安全人口2.2602万人。到2011年年末，全县还有农村饮水不安全村屯35个，人口为

1.39万人，计划2015年之前全部完成。

二、农村饮水安全工程建后管理情况

农村饮水安全工程惠及千家万户，为切实把农村饮水安全这一事关农民群众切身利益的好事办好，萝北县水务局以改善民生为目标，着力推进农村饮水安全工程建设及建后运行管理机制。“三分建、七分管”，建立有效的建后管理机制，是农村供水工程长效运行的关键。近年来，我县在推进农村饮水工程建设的同时，积极探索建后管理机制，根据我县农村实际状况，工程竣工验收合格后通过竣工验收单直接将产权交给村委会，形成了以村委会管理为主体的管理模式，成立管理机构，确定专管人员(萝北县水务局定期开展技术培训，加强技术指导和服务。专门聘请水处理、自来水公司、

电业局技术工程师讲解相关设备日常管理、保养、维修知识，同时我们留给项目村屯负责人联系电话，以便及时沟通、解决一些疑难问题。)，负责日常管理、运行、维修，水费收取工作。这种管理模式的优势在于便于日常管理、维修;及时处理突发供水故障，有技术难度的，我局及时联系设备厂家聘请专业技术人员予以解决;各村按照本村实际情况自行制定水费价格和收取方式，例如：有的村屯财务状况良好，水费由村委会承担，有的村屯按户收取水费，有的村屯按人收取水费，有的村屯按用水量收取水费。

萝北县农村饮水安全工程建后运行管理存在的主要问

题是团结镇、肇兴镇部分村屯使用的是农场电，电价还是商业电价，例如团结镇北联村、肇兴镇三马架屯没有按照国家发改委文件要求降低农村饮水安全工程供水电价，增加了这部分村屯运行成本。建议县政府与农场进行沟通，降低电价，减轻农民负担。

萝北县水务局

2012年2月24日

第五篇：农村饮水安全工程建设民意调查

新蔡县农村饮水安全工程项目民意调查

项目名称：新蔡县农村饮水安全工程

项目建设单位：新蔡县农村饮水安全工程建设管理中心 户主姓名：调查时间：年月日 农户所在地：新蔡县乡村

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方便()不方便()

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7、

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