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农村消防工作调研报告(全文)

农村消防工作调研报告报告是日常生活与学习的常见记录方式,报告有着明确的格式。在实际工作中,我们怎么样正确编写报告呢?以下是小编整理的关于《农村消防工作调研报告》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。第一篇:农村消防工作调研报告农村消防。

农村消防工作调研报告

报告是日常生活与学习的常见记录方式,报告有着明确的格式。在实际工作中,我们怎么样正确编写报告呢?以下是小编整理的关于《农村消防工作调研报告》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第一篇:农村消防工作调研报告

农村消防工作调研报告

消防安全作为社会公共安全的重要组成部分,是推进社会经济建设和构建和谐社会的重要内容。但公共消防安全基础建设滞后于经济社会快速发展的状况尚未根本改变,短时间内彻底解决不现实。在科学发展观的指导下,进一步解放思想,更新观念,找到消防工作又好又快发展的基本模式和基本途径,才能尽快解决影响消防工作科学发展的突出问题。为推动社会主义新农村建设消防工作开展,现结合我县实际重点谈一下农村消防工作。

我县有16个乡镇,其中城关镇是县政府驻地,各乡镇的消防工作差异比较大,基础较好的有镇,其中镇与辖区内企业已联合建有政府专职消防队。现就各乡镇消防工作存在的普遍问题及应对措施谈几点看法

一、农村消防面临的问题

(一)农村消防工作仍存在盲区。农村消防工作起步较晚,一些乡镇领导及村干部对农村消防工作认识不清、重视不够、措施不力,导致农村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出现上级布置抓一阵,节假日时忙一阵的普遍现象,对个别火灾频发地方熟视无睹,没有及时采取治理措施。另外,农村消防工作缺乏专项经费保障,尚未建立起运行有效的农村消防经费保障机制。由于经济落后,各级政府未将农村消防工作经费纳入财政预算,导致消防工作的开展举步维艰,农村消防基础设施严重缺乏,历史“欠帐”太大,仅有的经费无法从根本上解决正常开展农村消防工作、配备消防基础设施等问题。

(二)消防安全责任制度落实不到位。,第一,没有认真兑现所签订的责任状,这项工作虽然每年都要进行,但多数是一签了事,每年

签订的消防安全责任书形同虚设,没有去认真对照检查和总结评比,工作好与不好一个样,罚得不痒不痛。第二,对火灾事故责任追究不到位。只做到了严惩肇事者和相关责任人,而对那些平时疏于管理防范,发生火灾后又未组织起有效扑救的责任者显得有些手软。特别是发生火灾后,没有及时做好宣传动员,认真吸取火灾事故教训,总结经验,反思问题,查找不足,寻求对策,事情出了就一了了之,导致干部群众未受到应有的教育。

(三)消防宣传教育力度不够。消防宣传教育未得到应有的重视,相当一部分干部群众消防安全意识淡薄,知识缺乏,法制观念不强。特别是乡级政府没有把消防宣传工作摆上议事日程,无固定的宣传阵地,致使农村消防宣传成为消防工作的一个死角,从而导致多数村民消防知识缺乏,消防法律意识淡薄。

(四)村镇规划达不到具体要求。随着农村经济的不断发展,以城市为依托的农村小作坊、小厂房、小车间增多,且这些小作坊、小厂房、小车间普遍存在“三合一”现象,从建设到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防设施建设与经济发展不能同步,形成许多先天性的火灾隐患。

(五)农村、社区、家庭和“六熟悉”,“九小场所”的消防监督管理得不到很好的落实。河南省公安派出所消防监督管理有关规定已出台,公安派出所消防监督职能逐步得到落实。但警力严重不足,公安派出所消防监督职权还没有真正发挥出来,大队更是无法顾及,在农村。社区、家庭和“六熟悉”,“九小场所”消防监督管理工作还存在着盲区。

二、加强农村消防工作的措施

(一)落实政府消防安全责任制,健全农村火灾防范机制。各级政府要将农村消防工作列入议事日程,为了更好地使各乡镇政府履行政府职能,落实农村消防工作职责和任务,乡镇政府就作为最基层的一级人民政府,应当将本乡镇的消防工作与其他各项工作放到同等重要的位置抓紧、抓好,让乡镇领导担负起做好农村消防工作责任。为此,农村消防安全目标责任书不是签完就算的事情,应该充分发挥它的效力和作用,明确奖惩,落实责任,重在考核,使农村消防安全目标责任书能够成为推动农村消防工作发展的重要途径。在此基础上,各乡、镇政府的领导和村委会领导签订责任书,并同经济利益挂钩,奖惩兑现,做到一级抓一级,层层抓落实,以此强化各级领导对消防工作的责任感。同时乡(镇)政府应设立防火安全工作办公室,协调部署农村防火工作,解决农村消防设施和消防队伍建设等问题。村委会应设立防火安全工作组,制定《村民防火公约》,组建义务消防组织(队),开展防火巡查,及时发现和清除火灾隐患,形成人人参与、群防群治的氛围。

(二)营造良好的农村消防安全环境。一是改善农村房屋条件,严格执行村镇消防规划,使房屋街道建设符合消防安全布局;户与户之间要有足够的防火间距,提高房屋耐火等级;二是摒弃农村电线敷设零乱无章的旧做法;加强室内取暖做饭等用火管理,杜绝灶间堆放柴草,消除火灾隐患。三是逐步转变农村生活习惯,加强农村草垛治理,村委会要督促村民将草垛进行统一堆放和管理,尽量使草垛不再进村。

(三)加强农村消防宣传。农村消防宣传教育工作要做到层层有人管有人抓,有针对性地开展春防、夏秋收季节的宣传教育。同时,要因地制宜,发挥地区特色,充分利用赶集等村民相对聚集的时机和场所,悬挂消防宣传标语、口号,将消防宣传搬进集贸市场。要充分发挥村委会广播、农村文化娱乐活动的作用,将消防知识融汇其中。农村消防宣传要注重从娃娃抓起,本着"教育一个人,影响全家人"的出发点,抓好对中小学生的宣传教育,建立消防安全教育长效机制,通过开展消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动,向学生传授防灭火和逃生自救常识。

(四)发挥派出所监督管理职能,加强消防监督管理。充分发挥基层派出所对辖区情况熟、联系多的优势,深入贯彻《河南省公安派出所消防监督工作规定》,进一步明确安派出所的工作责任、监督权限、执法程序,全面推进公安派出所消防监督工作,弥补消防监督干部不足的问题,切实加强派出所对农村消防工作的监督指导,要定期组织民警进行系统、针对性强的农村特色的消防知识培训,不断提高基层派出所民警的消防业务水平和消防监督管理水平,使广大民警发挥好消防监督检查的职能作用,形成消防为主、多警联动的格局。公安派出所要加强对农村消防工作的监督和指导,督促和协助乡镇人民政府、村委会落实责任,建立健全消防组织,制定工作措施,开展好消防管理和监督检查工作。

第二篇:农村消防工作调研稿

以人为本

立足长效

以科学发展观指导农村消防工作

以胡锦涛为首的新一届中央政府提出了树立科学发展观的战略思想。“以人为本”是科学发展观的核心,即人的全面发展是我们发展经济的惟一目的。生产是为了生活,劳动是为了显现生命的价值,获取物质利益是为了人民群众的幸福。假如生命消失了,这一切皆毫无意义。生存权是人的最基本的也是最神圣的权利,因此,做好安全生产工作是我们学习好落实好科学发展观的最低要求。而做好农村消防工作是安全生产工作的一个主要方面,更值得我们关心与重视。

一、认识现状,不盲目乐观。

近些年,各地农村经济发展和小城镇建设较快,农村居住条件有了很大的改善,耐火等级均超过三级。同时,大部分青壮年已不再满足于一亩三分地,纷纷外出务工或干起了经营,从而有机会接受到更多的消防安全教育。但是,农村企业的发展和家庭装修、电、气量大的实际情况,也使得农村的火灾负荷不可同日而语。从近几年火灾统计数据看,有三分之二的火灾发生在农村,火灾中伤亡的人员也集中在农村的消防弱势群体(主要是孤寡、残障、高龄等人群)。这一切不得不令人担忧,也透视了当前农村存在的消防基础薄弱、农民消防知识缺乏、农村火灾多发等三方面突出问题。追根溯源,这些问题的存在主要来自以下几下原因:

一是现行管理机制的制约性。当前农村工作繁杂量大,使得各基层政府和村民自治组织疲于应付,难以集中精力专题研讨消防工作。而且,在注重经济发展的同时,部分领导一味地考虑到政绩,没有将安全工作纳入到政绩考核目标。加之村民自治组织的职能从管理向协调的转变,造成农村基本的消防宣传教育、消防检查等工作越来越淡化。这些管理机制的因素,造成了农村消防工作一直很难开展,得不到落实,意识淡漠。

二是乡镇消防规划的差异性。目前,各地区的农村经济发展较不平衡,在乡镇消防规划上也有很大的差别。相对发达地区的乡镇工业发展规模大、速度快,由于消防规划没有跟上,造成乡镇工业建设随意性较大,临时性生产项目多,简易建筑多,顽固性火灾隐患也多。欠发达地区有的连总体规划都没有,也就谈不上有消防规划了。这里的根源也主要体现地方政府将优化投资环境误解为无条件发展,认为自己的出发点是为了发展地方经济,招商不容易,而过分迁就业主。当职能部门提出意见时,地方政府还主动出头,为企业说情打招呼。

三是消防宣传工作的无序性。消防意识淡薄、消防知识缺乏是广大农村普遍存在的问题。解放以后,各级政府和部门对农村消防的宣传力度较大,每年都会组织麦收防火和冬季防火工作,开展有针对性的宣传活动。农村乡镇也会相应地组织宣传队到村庄田头讲解防火知识。上世纪八十年代后期,随着城镇经济和工业经济的发展,针对农村的消防宣传也在逐步淡化,大部分乡镇已难以组织起正规的消防宣传活动,不少地区连原有的安全干部都难得保障。

四是农村消防力量的散乱性。从目前农村消防工作现状来看,消防基础设施严重缺乏是个不争的事实。而公安消防队以保护城市为重点的建站思路,必然难以解决现行体制下农村火灾扑救队伍问题。加之村民对消防器材的熟悉和器材配置的价格问题,使得农村发生火灾时,只能靠脸盆、水桶等原始工具进行扑救,这无疑是杯水车薪。即使有一些老式水龙或灭火器,由于没有经过正规的消防训练,所以也难以发挥应有的效能。再者,目前农村许多地区因建设的需要,原有的小河、小沟等自然水源或被填埋或已干涸,加之大部分镇级自来水厂改制,经营者为了防止水的流失而擅自关闭了市政消火栓,这一切都造成了大火临头无水救的现象。

二、以人为本,科学指导农村消防工作。

农村消防工作的开展关键在于人,当前农村消防现状从人的角度看,“谁管、谁抓、谁宣传、谁组织、谁扑救”的“五谁”问题是值得每一个关注农村工作的所思考的。要知道,“全面繁荣农村经济,加快城镇化进程”这样一个农村工作目标与农村消防工作并不是对立的,而是相辅相成、互为保障的统一关系。也就是说,农村经济的繁荣,需要消防来保驾护航;而农村消防的发展,也需要繁荣的经济作保障。所以,农村消防工作必须要注重人的因素,用科学的世界观指导农村消防工作,开拓性地找到一条农村消防工作的新路子。

一是提升政府和职能部门的消防领导意识。人民是国家的主体,是党执政的基础,是服务的对象,也是建设中国特色社会主义的力量源泉。坚持以人为本,进一步强调了我们执政、发展的目的,制定一切方针政策的目的,归根结底,都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。《消防法》第三条:“消防工作由国务院领导,由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入到国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。”这一规定从法律角度规定了政府在消防工作中所处的地位,这其中也包括农村消防工作。

在农村消防工作的开展过程中,政府和职能部门起着决策者的作用,始终主导着一个地区农村消防工作的开展。所以,《消防法》从法律角度确立了政府及职能部门在消防工作中的地位和责任,而作为决策者,政府和职能部门重视农村消防工作必须从自身做起,始终将其摆在重要议事日程,把抓好消防工作作为“份内事”和“日常工作”,与发展地方经济同等看待,切实抓紧抓好。

二是落实乡镇负责人的消防责任。《消防法》第二十二条:“在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行消防安全检查。”

在农村消防工作中,乡镇一直处于指挥者与组织者同时并举的位置。所以,做好农村消防工作必须理顺镇级消防工作体制,强化乡镇人民政府对农村消防工作的组织领导,切实增强镇级领导干部做好农村消防工作的责任感。同时,作为消防工作的主要职能,公安消防机构要加强对乡镇一级消防工作的指导和帮扶,采取座谈会、警示会、现场会等形式引导乡镇领导做好农村消防工作的意识。

三是增强村民委员会的消防自治。《消防法》第二十三条:“村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作,组织制定防火安全公约,进行消防安全检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。”

在农村村级干部职能日渐弱化的今天,要使一个村的消防工作有所发展,村干部的消防意识,对消防工作的重视程度是一个关键。村干部在日常工作中如何正确对待消防工作的问题,从而有效的增强了村干部的消防意识和消防工作责任心。为增强村级干部做好农村消防工作的意识,公安派出所及警务站要加强点对点的教育和指导,通过开办讲座等形式提高村民委员会人员的消防意识,明确自己的工作职责,强化村干部的消防法制观念。。

四是重点关注农村消防弱势人群。消防工作涉及方方面面,关系千家万户,与广大群众的切身利益密切相关。因此,广大群众的积极参与是做好农村消防工作的关键。镇村干部要主动贴近一线,加强对农民朋友的消防知识宣传,营造了良好的农村消防工作氛围。针对农村孤寡老人、老弱病残、生活不能自理者消防安全得不到有效保障的实际,在农村消防工作要对这一类消防弱势人群重点关注,进行妥善安置。另外,针对家庭式企业消防管理混乱、火灾隐患多的现状,在农村消防工作也要将这一类小作坊的经营者作为关注重点,通过签订消防安全责任书、进行消防安全培训教育、定期开展消防安全检查和要求配置灭火器材等措施,提高经营者的消防意识,及时消除安全隐患,有效改善了家庭作坊的消防安全环境。

三、立足长效,持续性发展农村消防

以人为本是我们制定一切发展战略的基本出发点,但人民利益和要求的实现是一个过程。坚持以人为本,必须处理好人民群众根本利益与具体利益、长远利益与当前利益的关系。既要为人民谋取当前利益,更要为人民谋取长远和根本利益。既要帮助解决人民群众的眼前困难,更要争取创造从根本上解决人民群众困难的基础条件和环境。立足当前,又不忘长远;坚持全面,又抓住重点。做好农村消防工作也是如此,必须立足长效管理,使农村消防工作能可持续地发展下去。

一是建立农村消防长效责任机制。长效责任机制关键在于建立健全政府、职能部门和村委会的消防责任。首先要从完善组织机构入手,落实消防安全责任制,加强农村消防工作的领导。其次是进一步明确安全生产委员会、乡镇消防归口管理部门和乡镇、村的消防安全工作职责,健全消防联席会议制度,形成各部门齐抓共管的农村消防工作运行体制。第三是制订村民防火公约,签定镇、村、组消防安全工作责任状,形成从镇、村、村民小组、“十户联防”、村民代表为一体,横向到边、纵向到底责任体系。第四是加强工作考核检查,将农村消防工作纳入乡镇领导任期目标责任制考核范围,列入乡镇社会综合治理、“平安乡镇”、“文明乡镇”的考核内容,制订农村消防工作考评细则,与其他工作一起布置、一起检查、一起考核。

二是建立农村消防长效监管机制。要将农村消防的监管工作纳入到社会大安全体系之中,形成“职能部门指导,基层执法机关执法检查,村级协助”的立体监督体制。首先,要提高各级安全生产监督管理部门和公安消防部门的工作指导意识,思想上将农村消防工作与其他安全生产工作一视同仁,主动沉下身去,为乡镇政府、公安派出所和村民委员会传经送宝,加强监督检查力度。其次是公安派出所要在地方党委、政府的领导下,借助“点多、面广、情况熟”的优势,切实履行起消防监督管理的职能,把农村消防工作与治安工作有力结合起来,把法律赋予的消防监督检查和执法职能充分运用起来,加大消防监督执法力度。同时,公安派出所要充分现有的警务站资源,加大消防巡查、检查频次,及时消除火灾隐患。公安消防部门也要加大公安派出所民警的业务培训,提高派出所民警的消防业务水平,使每一个民警做到会做消防工作、会检查火灾隐患、会指导整改火灾隐患、会宣传消防知识。第三是依托治安综合防控体系,以警务区为单位,以村消防安全管理员、联户长为点,在村一级构筑“小金字塔”式的消防监管体制,由警务区民警会同村消防安全管理员、联户长通过治安排查,入户检查等形式对农村开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患和不安全因素。第四是形成村、厂、联户长互助的检查机制。就是在进一步完善镇、村两级消防安全组织机构的基础上,由村委会与驻村企业签订消防联防协议,借助企业安全骨干,落实厂与厂联防、厂与企联防、厂与村联防、厂与组联防的消防网络,由厂企安全骨干对村民家庭进行消防检查与火灾隐患整改,由村安全员、十户联防长对企业进行协助检查,消除企业与村民之间的安全纠纷,形成“互相提醒、互相宣传、互相检查、户户参与、人人关心”的良好氛围。这些监管与互助机制的合理组合,可以在农村实现消防工作统一领导、统一组织、统一管理和一级抓一级、一级对一级负责的联动机制,有效地利用现有的消防资源,弥补村级消防人员缺乏、消防经验缺乏等不足,达到推动农村消防工作开展的目的。

三是建立农村消防长效宣传机制。消防宣传是一项系统工程,长效的农村消防宣传工作必须采取多点、多途径、多层次宣传的模式。“多点宣传”,主要是指农村消防宣传的点要多、要全,从切合农村工作实际入手,重点抓住电视、报纸、电台等新闻宣传媒体、农村广播站、农村小学、农民党校夜校和农民娱乐活动室,形成新闻宣传媒体全面宣传,广播站线上宣传、农村小学“小手牵大手、一班带一组、一校带一村”宣传、党校夜校和娱乐活动室点上宣传的消防知识普及体系,达到全员学消防、用消防的目的。“多途径宣传”,主要是在现有条件下,一方面通过保险、企业进行公益宣传,解决农村消防宣传中的经费支出问题,另一方面,通过印制消防招贴画、农村消防宣传手册,制作消防宣传墙报、黑板报,开展消防文艺活动,举办消防讲座等形式,让村民在劳动、生活、娱乐中增强消防意识,提高消防技能。通过多方面的宣传,主要是要形成农村消防宣传工作主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、职能部门具体抓,形成了政府领导、消防牵头、各部门参与、农村基层组织具体实施、广大村民共同参加的各司其职,整体联动的农村消防宣传新格局。“多层次宣传”,主要是有针对性地把民营经济、外来人口、弱势群体及中小学生作为主要宣传教育对象,使他们认识消防、了解消防,掌握初起火灾扑救和火场逃生等一些基本的消防常识。同时通过宣传,将这些常驻在村里的人员组成经常性宣传小组,在农村开展经常宣传工作,形成“老人串门聊消防、小学生讲消防、外来工说消防”的格局。

四是建立农村消防长效队伍机制。面对现役消防保卫力量滞后于经济发展的现状,目前有必要结合农村消防工作实际,将农村消防灭火力量整合成以“公安消防队为主力,区域性专职消防队为骨干,派出所保安联防消防队为依托,驻村企业义务消防队、村志愿消防队为补充”的多种形式的农村消防队伍。区域性专职消防队就是建立由政府投资、财政拨款、公安消防管理的通东地区合同制专职消防队,或由政府协调、企业出资、派出所管理的专职消防队。派出所消防保安联防队是依托治安防控体系,在基层公安派出所建立集保安联防与消防灭火于一身的保安队伍,配置手抬消防泵、战斗服等灭火器材和个人防护装备,担负起扑救辖区初起火灾的任务。厂村联防义务消防队是指由企业自行组建、自己管理的厂义务消防队,在担负企业内部消防灭火外,还与村里签订联防协议,协助村进行消防灭火。村志愿消防队即是建立由民兵、社会青壮年和村企职工组成的志愿消防队,按村民小组为单位,编配各个战斗小组,根据生产、生活的实际需要和不同的经济情况、不同的地理位置设置消防器材室,购置消防泵及其运输车辆和灭火器,担负起村内初起火灾的扑救工作。

(南通市消防支队防火处 张震亚)

第三篇:关于农村消防工作的调研报告

****县位于**南部,下辖20个街镇,314个村,人口95万。全县地形以山地和丘陵为主,幅员面积2182平方公里,农村面积占90%以上。随着社会经济不断发展,农村发展出现了前所未有的变化,尤其是乡镇企业的迅猛发展,不仅大大改善了农村经济结构,有力地促进了农村经济的快速发展,而且也给农村的消防安全带来了许多新的情况和问题。为

了确保农村经济和全县经济又好又快发展,采取有效对策,做好当前农村消防安全工作,具有十分重要确保的意义。

一、农村火灾的主要成因

农村火灾突出的原因,既有主观上的因素,也有客观上的漏洞。

主观上的原因主要表现在:

一是一些街镇没有真正把农村消防工作列入重要的议事日程,与其他业务工作同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩,视农村消防工作为“软任务”、“软指标”,有的甚至错误认为落实消防分级管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓无所谓。致使消防分级管理工作在一部分领导的思想上摆不正,在布置工作时排不上队。

二是部分乡镇企业消防意识淡薄,安全管理制度不落实。一些乡镇企业生产设备简陋,安全设施缺乏。在生产中,只重视经济效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落实。易燃材料乱堆乱放,电气线路乱接乱拉,企业内及周围无消防水池,灭火器材不足,厂与厂之间、厂房与库房之间防火间距不够,且多数厂房与生产加工、储存、吃住为一体的“三合一”情况突出。职工素质差,缺乏基本的消防安全常识,灭火器材不熟悉或不会使用,厂区内随意吸烟现象严重。

三是公安消防机构在具体措施上,还没有一套适合新形势下农村特点的消防工作思想和方法。随着改革开放的深入发展,异军突起的乡镇企业和广大的农村出现了前所未有的变化,就**县而言,石油、化工等新材料、新产品的广泛应用,用油、用电、用气量的与日俱增,给农村消防安全工作带来了许多新情况、新问题,而对这些新的课题,公安消防机构还缺乏深入细致的研究探讨,没有针对其特点制定新的措施和方法。在新的形势下,对乡镇企业防火工作如何搞,农村防火工作如何抓还没有探讨出适合新形势、新特点的新方法、新措施。

客观上的原因主要表现在:

一是农村基层组织对消防工作不够重视,致使农村消防网络组织不健全,消防基础设施薄弱,分级管理工作不落实。

二是农村经济还不够发达,消防投入少。

三是乡镇企业生产设备简陋,安全设施缺乏,一部分领导重生产、轻安全思想严重,安全管理水平低,职工消防意识淡薄,缺乏上岗前的教育培训,违章作业,盲目蛮干的现象比较突出。

四是农村消防安全宣传教育抓得不够。

二、加强农村消防工作的对策

一是从维护社会稳定的高度强化做好新形势下农村消防工作重要性的认识,切实加强领导。在新形势下,重视和加强农村消防工作具有十分重要的意义。因此,地方各级党委、政府要从维护社会稳定的政治高度上,充分认识农村消防工作的重要性;从促进经济发展这个根本目的上,认识农村消防工作的必要性;从政府的领导地位和职能作用上,进一步增强做好农村消防工作的责任感。地方各级公安机关,作为消防工作的主管部门,要克服“怕麻烦”、“不必要”、“额外负担”等模糊认识,切实把农村消防工作纳入重要议事日程,坚持做到与治安防范、侦察破案、打击犯罪等工作相同对待,实施目标化管理,层层明确任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实。并不断地研究新情况、新问题,积极主动地给政府当好参谋,确保消防分级管理措施落到实处。

二是建立健全社会化的农村消防管理体系,完善社会面的防火灭火机制。针对农村火灾特点和存在的问题,要移植城镇加强重点单位消防安全工作的经验,突出两个重点来完善农村社会面的防火灭火机制。一是建立健全农村各级消防安全领导组织。在各街镇、各乡镇企业、各村委会,层层建立有领导负责的消防安全组织,形成纵到底、横到边的消防管理体系,并作为农村消防工作的一项基础性工作长期抓好指导、完善、提高,发挥其应有作用,确保消防安全工作层层有人抓,级级有人管。二是因地制宜,大力发展具有农村特点、适应性较强的多种形式的民办消防队伍。可采取专职队与义务队相结合,街镇与村委会相结合等形式,在各乡镇、各村委会、各乡镇企业普遍建立不同形式和规模的群众性义务消防队和消防联防组织,制定计划,分队编组,配置器材,定期培训,以增强区域性消防自防自救能力,扩大消防保卫的覆盖面。

三是拓宽渠道,加大力度,开展富有特色的消防宣传,努力增强全民消防意识。要针对农村火灾特点,把消防宣传工作作为一项长期基础工作常抓不懈。在内容上要以宣传《消防法》和消防基本知识为主,努力提高广大人民

群众的自我保护意识;在渠道上,力求渗透的拓宽,切实做到“四个相结合”。即同文化娱乐活动相结合;同职业教育相结合;同中小学教育相结合;同传统形式相结合。在形式上,要不拘一格,灵活多样,切实做到广播有声、电视里有像、墙上有标、中小学有课、集贸市场有栏。

四是全面落实消防安全责任制。地方各级政府要切实把农村消防工作摆到与

经济建设同等重要的地位上来,全面落实防火安全责任制,进一步完善农村消防工作,做到依法管理。要大力开展农村消防宣传教育活动,提高消防安全意识。实行专门机构与群众路线相结合的原则,在党委、政府的领导下,动员全社会各方面的力量,实行群防群治、齐抓共管,逐步形成消防制度健全、监督管理有效、应急措施得力的消防群防群治体系。

五是加强消防组织建设。农村消防工作面广量大,必须着力提高群众性的自防自救能力。一方面,在各街镇成立防火安全委员会,购置必要的灭火设施;另一方面,组建一定数量的群众性义务消防队,一旦发生火灾,做到有召之能来,来之能战。

六是突出重点,有针对性地抓好乡镇企业防火专项治理。针对乡镇企业要突出重点,有针对性地抓好防火专项治理。在治理中,要结合消防分级管理的要求,根据乡镇企业的类型、规模、性质和特点,进一步明确县、街镇、村的消防管理范围和办法,明确消防安全的标准。对易燃易爆、火灾危险性大的企业,一定要列为一级消防保卫重点单位管理,从严监督;对那些不符合安全规定,安全条件极差的小加油站和非法生产易燃易爆物品有危险企业,要采取果断措施,坚决取缔,以防养患成疾。

七是强化自身建设,充分发挥基层派出所在农村消防工作中的职能作用。基层派出所是落实消防分级管理的主力军,在力量不足,治安防范任务繁重的情况下,特别要加强自身的业务建设,努力提高执法水平和工作效率。要坚持把消防工作列入农村治安工作的一项重要内容,纳入到社会治安综合治理之中,明确分工,实行责任制,强化依法监督管理。切实做到治安防范与防火宣传相结合,查案件与检查火灾隐患相结合,确保农村消防工作措施落到实处。

第四篇:对新农村消防工作的调研报告

据统计:****今年1—11月共发生农村火灾51起,占全市火灾总数的48.11%,直接损失7.68万元,占总损失的10.23%。农村火灾不仅给农民群众的生命财产造成了严重损失,而且直接导致大量受灾户因灾致贫、因灾返贫,直接危及农村经济和社会稳定。由此可见,农村消防工作对于农村经济和社会持续、健康、稳定、协调发展的意义不容忽视,并将直接影响党中央关于解决“三农”问题等一系列战略部署的实现。中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确提出了“全面加强农村消防工作”的要求。公安消防机构必须紧跟社会发展的步伐,就如何加强和改进农村消防工作,健全农村消防工作长效机制,使农村消防工作与社会主义新农村建设协调发展。笔者前期通过在农村调查走访,了解了一些农村消防工作现状,进行了筛选和分析,希望能对加强农村消防工作提供一些参考。

一、农村消防工作的现状

近年来,各级政府紧紧围绕维护好重要战略机遇期社会稳定的总要求,采取了一系列行之有效的步骤,初步在农村消防工作中形成了“党委政府领导,部门行业齐抓共管,村民委员会组织管理,村民共同参与”的新机制,为保障农村经济和社会稳定发展起到了重要作用。但从总体上看,农村消防工作明显滞后于城市消防工作,也滞后于农村经济发展。存在的突出问题主要有:

(一)消防安全责任制未得到有效落实。消防安全责任制的落实进展缓慢。不少乡(镇)、村(社)领导存在“消防工作说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的观念,加之“无统筹安排、无专职人员、无办公场所、无业务经费”等方面的原因,造成很多乡镇、行政村对上级关于消防工作的部署不能落实,应该建立的消防组织不能建立,应当开展消的消防工作不能正常开展。农村消防责任上的“断层”导致了工作上的缺“位”。

(二)火灾隐患相对突出,抗御火灾的能力相对薄弱。一是因经济状况和农村建筑风俗等方面的原因,村民住宅及部分“三小企业”建筑多为砖木、土木结构或简易结构,有的连片建造,无防火间距,建筑耐火等级低,建筑布局不合理,抵抗火灾的能力脆弱;二是大部分村民尤其是山区农民用农作物桔杆生火做饭,在院落边、屋檐下堆放柴草。整个院落或房屋都被柴草包围,往往因用火不慎、小孩玩火、烧荒沤肥和在房前屋后焚烧垃圾等引发火灾事故;三是电器和线路火灾隐患严重。相当多的农户的室内电线是在八十年代初期通电时敷设的,线路老化、破损严重。随着生活水平的提高,冰箱、电炊具、取暖器等大功率电气设备进入村民家,而原有的线路未更换改造,电线超负荷运行常常引发火灾事故;四是第三产业及相关场所在消防安全上存在着先天性不足,民营个体企业火灾隐患较为突出。部分个体企业借助政府发展农村经济的保护政策,在建设初期,未经消防审核擅自施工、未经验收和检查擅自投入使用;家庭小作坊、小厂房、小车间存在车间、仓库、宿舍“三合一”的现象,以城镇为依托的“六小场所”(小旅馆、小餐馆、小卡拉ok厅、小录像厅、小网吧、小美容美发厅)因先天性的隐患和缺乏监督等方面的原因,个体企业和城乡结合部的农村火灾呈连年攀升的势头。

(三)农村消防力量薄弱。随着农村剩余劳动力的转移,留守人员半数以上为老人、妇女和儿童,部分消防组织名存实亡,成了空架子。留守的青壮年队伍也不稳定,随时可能外出打工或经商。一旦发生火灾,留守农村的老幼妇孺往往束手无策、望火兴叹,时常导致小火酿成大灾。

(四)农村消防基础设施建设滞后。一是乡镇和村寨建设缺乏消防规划。全市18个建制乡镇仅有4个的建制镇在规划中有消防专篇。旧房改建和农民新村规划建设中的消防规划实施情况也不理想;二是村级公路路面等级低、道路窄,不能保证消防车正常通行,个别行政村至今未修建村级公路;三是可供消防水源的水库、水塘基本上未修建取水点,灭火取水受到限制;四是基层政府对农村义务消防队和消防设施建设投入不足,没有专门的经费用于添置常备的灭火设施和装备。

(五)村民消防安全素质较低。由于村民的文化程度普遍低,且受农村散户散居和传播媒介少的影响,农村常常成为集中宣传无法触及的盲区,相当多的老人、妇女和儿童缺乏预防火灾常识。因乱倒炉灰、用火不慎和乱拉乱接电线等导致村民住宅火灾事故频发。随着村民经济状况的改善,沼气、石油液化气、电炊具等家用电器进入村民家庭。受经济条件的限制,农村群众购买、使用不合格电器较多,加之缺乏安全用电常识,常常因不能发现火灾隐患,不能采取正确措施导致火灾事故发生。另外,农村中的一些陈规陋习,如办喜事燃放烟花爆竹,办丧事要点长明灯,传统节日期间在墓地、林牧区焚烧纸钱,祭祀用火,收割季节随意燃烧无法处理的农作物秸秆和因法制观念淡薄人为纵火等原因也导致农村火灾起数居高不下。

(六)农村的消防监督“缺位”的现象导致部分隐患泛滥成灾。

由于警力有限和消防工作机制等原因,目前农村公安派出所驻片民警、农村基层干部及安全管理人员对消防法律法规知识知少甚少、消防专业知识相对缺乏,发现火灾隐患的能力不强,督促整改的措施和监督手段相对单一;尤其是对个体、私营企业的火灾危险性生产工艺和消防安全管理缺乏必要的业务技能,相当大程度上造成了农村“三合一”厂房消防违法行为和火灾隐患严 重漏管失控。

二、农村建设给消防工作带来的机遇和挑战

中央作出推进社会主义新农村建设的重大部署,提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求,引起了全社会的积极响应,从方向上和政策上必将给农村经济和农村社会的全面发展产生深远影响,同时也为农村消防工作带来了前所未有的机遇和挑战。

(一)面临的三大机遇

一是随着社会主义新农村建设的深入,农村社会生产力水平迅速提高,大批的农业企业和大量的新兴城镇不断出现,农民生活水平明显提高,农业经济和农村群众对消防安全的需求将会迅速增长,成为加强农村消防工作的强大内在推动力。

二是在社会主义新农村建设的过程中,作为发展经济的重要前提条件,农村基础设施建设水平将会有重大提高。这也为加强农村消防工作提供了良好的硬件环境。

三是新农村建设造就新型农民。随着新农村三个文明建设的全面进步,广大农村群众的科学文化素质和农村社会的管理水平将会有整体性地提高。这又为加强农村消防工作提供了良好的软环境。

(二)面临的两个挑战

一是农村经济的快速增长使农村消防工作现存的一些薄弱环节更加充分地暴露出来,在一定时期内很有可能会出现农村火灾高发的现象。

二是从以往的经验看,农村各项建设全面展开的过程中,“先发展后规范”等急功近利的思想和做法在很多地方还不会一时消失,极有可能造成农村消防基础设施新的欠帐,产生大量新的火灾隐患。

三、对如何在新农村建设中加强消防工作的思考

思考之一:提高认识,强化各级领导。认真按照《消防法》要求,尽快将农村防御火灾能力工作提到议事日程,对农村存在的消防安全问题进行研究分析,统一指挥,相互协调、治理整顿,对农村消防中“先天不足”和存在的消防重大安全问题要多与有关部门协调,综合解决。各级领导部门要高度重视农村消防工作,各乡镇应明确分管领导,配备一名消防干部,组织开展本乡镇的消防安全工作,要正视火灾隐患,要将农村消防安全纳入各级领导的任期目标考核范围。

思考之二:综合治理,齐抓共管。农村消防工作涉及千家万户,面广量大,任务繁重,是一项社会化的系统工作,单靠消防部门去抓,势必造成孤军作战,顾此失彼的被动局面。必须动员社会各方面力量,实行综合治理,齐抓共管。一是应搞好公安机关内部的配合。公安机关各职能要分工不分家,凡涉及面广量大的工作,都由领导统一指挥,统一安排。如冬防、元旦、春节等季节性防火和重大节日防火都要由上级统一安排,开展工作。也可配合综合治理考核,把农村防火工作纳入一项综合治理措施中,同步落实。在治安综合治理考核中,消防占有一定的分量,这样随着社会治安综合治理工作的日趋完善,农村消防工作措施将逐步得以落实,从而也可弥补消防监督人员缺乏的现状。二是应搞好有关部门的配合。要与劳动、城建、工商等部门经常召开联席会议,研究城市规划建筑防火设计事宜,严格建筑防火审核和竣工验收合格的,各有关职能部门不得发给相关证照。三是应搞好单位内部责、权、利的结合。各单位要建立健全各项消防安全目标,并做到横向到边,纵向到底,把消防安全同企业的经济管理融为一体,与职工群众经济利益紧密相连,使消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结,实行自上而下的层层分解,自下而上的层层保护,做到层层有目标,项项有对策,人人有责任,形式齐抓共管的良好局面。

思考之三:明确职责,分级管理。多年来,由于消防警力不足,对农村消防工作开展不力。而今各县市都建立了以政府领导挂帅的各级防火安全委员会,并逐级签订了责任书,使消防工作由公安机关的逐级管理上升为各级政府负责,我们就应根据其职责权限,充分发挥其社会监督作用。同时,我们还应加强农村基层派出所的消防监督职能,走出一条由公安派出所对农村防火工作进行消防监督管理的新路子。派出所设立规范化的消防办公室,分管所长对本辖区的消防工作负总责,专职消防干警具体抓,经上级公安机关统一的消防培训考核,履行消防监督职责。各行政村和单位也应选拔一至两名专(兼)职消防官人员具体负责消防工作,并让消防组织和管理人员不仅有其责,也要行其权,又要取其荣,充分调动其积极性,从而彻底扭转那种只是到了防火季节喊一喊,出了事故抓一抓,平时工作无人问及的被动局面。同时,公安消防部门要积极参与农村消防工作,主动服务,加大指导力度,平时要多检查、勤督促、常指导、互通气,杜绝农村消防安全失控漏管、滞后的现象发生。

思考之四:加大投入,完善基础设施建设。基础设施和公安设施的建设和完善程度,是体现农村现代化、城镇总体功能和安全保障体系的重要标志。随着全市加快“中心镇、中心村”建设,规划时要将消防安全纳入村镇发展建设的总体规划,做好同设计、同施工、同投入使用,确保村镇建设与消防安全同步发展,同时还要积极引导和支持农户改造连接成片的密集住宅,将木房改为砖房,提高耐火等级。要加大工业园区建设,加速引导乡镇、个体私营企业向工业园区集中,促进产业集聚,减少“三合一”企业,保障农村消防安全。同时,要不断完善各乡镇的消防组织建设,不断建立各类乡镇专职(义务)消防队和农村义务消防队组织,配备必要的器材、装备,以扑救初起火灾。

思考之五:多管齐下,深入宣传。各级政府、公安、消防、宣传、新闻、文化、教育等部门要密切配合,针对农村消防工作的特点,充分利用广播、电视、报刊和板报、标语、宣传单以及各种群众喜闻乐见的宣传形式和手段,广泛开展消防安全常识、消防法律法规宣传,要将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入当地普法教育之中,有计划有步骤地对村民进行宣传教育。要积极利用先进典型引导村民,用火灾案例教育群众,在群众中提倡移风易俗,改变不良的用火习惯,如清明节改为送花,节庆时尽量不要燃放烟花爆竹,多一些文明的方法等。要将农村防火防盗工作结合在一起,积极组织实施农村夜间巡逻“敲锣防火”工作,农村消防工作还要从娃娃抓起,如在中小学校开设消防安全知识课,达到教育一个,保一片的目的。

思考之六:深入检查,消除隐患。例行消防检查是消防工作的一个主要方面,可根据不同季节特点,采取自查与抽查,普遍查与重点查,平常查与临时查相结合的方法,经常会用有关部门,组织一定的力量进行防火检查。检查中,应根据不同情况,灵活检查内容和检查重点,使防火检查讲究实效,不走过场,以便及时发现生产、经营、储存过程中的不安全因素,从而把功夫用在火灾隐患的整改上,坚持跟踪限期整改制度,小改不过天,大改不过周,一时整改不了的,制定整改计划,分期整改,并确定严密的防范措施。坚决清楚车间、仓库、宿舍“三合一”厂房,从而有效地增强单位抵御火灾的能力。

[总结]

综上所述,农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定,关系到广大农民的切身利益,深入细致地做好农村消防工作,努力营造良好的农村消防安全环境是农村建设小康社会的重要环节,是践行“三个代表”具体行动,落实科学发展观,也是我党执政兴国、执政为民的具体表现。只要我们充分认识到农村防火工作的重要性,要通过不断地实践和探索,认真总结经验,及时发现农村防火工作的新情况、新问题,集思广益,博采众长,努力把农村防火工作做好,使新农村建设与消防工作同步规范化。

第五篇:农村牧区消防宣传工作调研文章

民众群体的消防意识在一定程度上决定了消防工作的成效。长期以来,我们一直将消防宣传工作的重心放在大中小城市,城市消防工作逐渐步入正规化、规范化、法制化轨道,成效比较明显。也正是由于消防宣传工作这种“重城市、轻农村牧区”的特点,导致农村牧区民众群体消防意识一直比较淡薄,消防工作也一直处于相对滞后的状态。随着近年来农村牧区一起起触

目惊心火灾事故的增多,给农村牧区消防工作敲响了警钟,让人痛心疾首之余,也让人深思。这些火灾事故大多数原本是可以避免的,然由于大多数农牧民消防观念落后、意识淡薄、知识匮乏,进而导致农村,牧区高发的火灾得不到有效的遏制和防控。这种严峻的消防形势要求我们必须引起足够的重视,在加大消防宣传工作力度的同时,深入查找当前农村牧区消防宣传工作存在的问题和症结,积极改革创新,寻求和探索一种更为有效、贴近农村牧区消防工作实际的宣传教育模式,不断提升农牧民消防意识、思想观念及预防知识,增强农村消防工作实效。

一、警钟常鸣,认真审思当前农村牧区消防宣传工作存在的问题

近年来,我们在农村牧区消防宣传工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明显,主要原因有以下三点:

一是消防宣传教育方法形式呆板、不喜闻乐见,难以引起农牧民学习消防知识的兴趣。长久以来,农村牧区消防宣传教育由于没有得到足够的重视,在宣传教育的方式方法上习惯套用城市消防宣传教育的方式方法,如“你打我通”的灌输式课堂宣传教育、张贴消防宣传画等等,而大多数农牧民经常或早出晚归、春耕秋种,放牧养牛或外出打工、忙于生计,这些宣传教育形式与农民作息现状和业余生活不相吻合,不够喜闻乐见,难以激发农牧民对消防知识的学习兴趣,进而导致农村牧区消防宣传教育流于形式,成效不明显。

二是消防宣传教育内容枯燥无味、不贴近实情,难以增进农牧民对消防知识的理解和消化。农村牧区消防宣传教育与城市消防宣传教育有着截然不同的实际情况和对象特点,如农村牧区消防重点与城市消防重点不同,建筑物间距相对较宽,多为木质结构,房屋周围草囤较多,易发生雷电火灾、烛蜡火灾、自燃性火灾等火灾,这与城市建筑物间距较密,多为钢筋水泥结构,使用现代化生活设施较多,加上娱乐场所较多,易发生煤气火灾、电路火灾、电器水灾,而且容易引发群体性重大火灾。再如城市民众普遍文化水平较高,对书面语言及普通话接受能力和理解能力都相对较强。而农牧民普遍文化程度不高,习惯用方言交流,对书面语言及普通话接受能力和理解能力都相对较弱。然由于我们在农村牧区消防宣传教育过程中,更多的只是套用城市消防宣传教育内容,严重脱离了农村牧区消防的实际情况和对象特点,进而导致消防宣传教育往往停留在墙上、纸上、家门口,难以入村入户、入心入脑。

三是消防宣传教育渠道比较单

一、不灵活多样,难以形成多管齐下、全面立体的消防宣传网络。当前,由于农村牧区公共性基础硬件设施建设不够完善,条件较差、消防宣传教育主要依靠张贴消防宣传画、写消防标语、农村牧区广播、下发消防知识小册子等几种有限的宣传渠道,面比较窄,同时种类比较单一,难以形成四通八达的立体消防宣传网络,进而导致消防知识难以达到妇孺皆知、村喻户晓的宣传效果。

联系当前农村牧区消防工作的实际情况和对象特点,分析上述农村牧区消防宣传工作诸多问题的根源,关键还是在于消防宣传工作没有找准突破口、找好宣传载体和平台。这就要求我们在加强农村牧区消防宣传教育工作力度的同时,必须结合实际,积极寻求新的突破口,创建一种流动性强、生命力强、农牧民喜闻乐见的宣传教育新模式,提升农村牧区消防宣传教育效果。

二、勇于创新,积极寻求以草原文化为载体开展农村牧区消防宣传工作的新路子

草原文化是内蒙古农村牧区消防宣传工作的资源宝库。我国是一个历史悠久的农牧业大国,草原文化在农村牧区积淀很深,具有极强的生命力和渗透力。农牧民总是在自觉与不自觉中受到草原文化的熏陶,进而形成一种约定俗成的思维模式,指导着人们的日常行为。创新农村牧区消防宣传模式,就必须充分利用“乡土文化”这一特殊资源优势,并以此为载体,增强消防宣传教育渗透力,提升消防宣传教育效果。

首先,以草原文化为载体有利于增强农村牧区消防宣传工作的生命力。草原文化是深层文化积淀的产物,在农村牧区有着极强的生命力。农村牧区消防宣传借此为载体,将消防宣传的丰富内容融入于草原文化中,既提升了草原文化的内涵范畴,又能使农村牧区消防宣传在草原文化的传承中获得更广阔的发展空间,无形中扩大了农村牧区消防宣传工作的群众基础。同时草原文化作为一种观念形态和行为规范的传统文化,具有很强的遵从要求和价值导向性,从思想上到行动上给人以某种制约与塑造。它的约定俗成将成为独立于权力、政令以及法律之外的一种潜在控制力。尤其是在我

国经济欠发达的农村牧区地区,科学文化水平相对缺乏,法律意识淡薄,草原文化这种“不成文习惯法” 的控制力尤为突出。将消防宣传融入草原文化这一载体,将产生相对于法律强制性的一种更加自觉的控制力,有效弥补农村牧区文化、法律素质薄弱的缺陷。

其次,以草原文化为载体有利于强化农村牧区消防宣传工作的渗透力。草原文化起源于农村牧区民

间传统生活和风俗习惯,群众参与广泛,故而深受群众喜爱,可以说是最贴近民众的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增强农村牧区消防宣传内容的亲和力,拉近农牧民对消防知识的距离,无形中达到对消防知识潜移默化的宣传效果,同时又能将消防宣传内容通俗化、农村化,牧区化,促进农牧民对消防防火知识、自救知识、扑救初期火灾知识及消防法律、法规知识理解与掌握,进而强化农村牧区消防宣传工作的渗透力。

再次,以草原文化为载体有利于拓展农村牧区消防宣传工作的渠道方式。在我市广大的农村牧区地区,各种各样的草原文化以其自身的优势和可娱乐性成为人们表达内心情感、进行思想交流的一种重要形式。农村牧区消防宣传工作借助草原文化这种形式多样、四通八达的特点,无形中拓展了各种不同形式、不拘一格的宣传渠道,极容易形成一种隐形的立体宣传网络。如在广西一村庄通过“传锣”防火,以快板、顺口溜、山歌等形式使村民们时时崩紧防火的那根弦,全村十年无火灾事故发生;在山东省的农村消防宣传中采取“村村贴”消防宣传瓷砖壁画形式,取得了良好的宣传效果。

三、探索实践,不断在借助草原文化强化消防宣传效果中提升消防工作质量

一方面要强化职能意识,搞好组织筹划。要通过政府牵头、消防部门指导, 由被动宣传向主动筹划过渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很难在大范围得以发展传播,再加上农村牧区消防宣传工作还处于成长阶段,这就要求地方政府必须充分发挥其社会管理的职能,充分挖掘本行政区域内的草原文化资源,举办有组织、有规模、有切实宣传效果的消防宣传活动,这当中消防部门应当扮演“宣传顾问”的角色,做好消防宣传内容的把关工作,及时掌握农村牧区消防宣传工作中出现的误区,找出农村牧区消防工作的薄弱环节,对症下药,而将作品的创作、设计和表演权留给广大人民群众,充分调动他们的积极性,以推进消防宣传工作的自我认识进程,达到增强农村牧区广大人民群众的消防安全意识的目的。真正实现消防宣传由被动宣传向主动掌握过渡。

另一方面要注重紧贴实际,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同历史原因和时代背景,在时间上、形式上、内容上有着其独特的约定俗成的特点,具有不可随意改变性。以草原文化为载体开展消防宣传工作,就必须充分考虑这一因素、紧贴这一实际,在宣传的内容和方式上下工夫,选择好的宣传形式,注重内容的实效性,切实提高农村牧区消防宣传的效果。要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求,因地制宜、因时制宜搞好草原文化与消防知识的融合,运用群众喜闻乐见的形式和创新的手段开展农村牧区消防宣传,使让消防知识深入人心、家喻户晓。

总之,以草原文化为载体开展消防宣传,必须进行所借助的草原文化进行充分了解和认识,并在此基础上对草原文化资源进行有效而又合理的开发。通过搭好“草原文化”这个舞台,唱好消防宣传工作这台戏,不断增强农牧民对消防知识的认知和掌握,强化他们消防安全意识和观念,是当前农村牧区消防工作极其有效的方法路子。

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