煤矿安全技术管理制度
制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢，以下是小编收集整理的《煤矿安全技术管理制度》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：煤矿安全技术管理制度
煤矿安全技术措施审批制度
作者：佚名文章来源：本站原创点击数：更新时间：2011-3-
31安全技术措施审批制度
1、各分管副总工程师负责审批所分管地区的安全技术措施和作业规程，总工程师负责全矿的安全技术工作，对所有生
产地区的作业规程和安全技术措施进行审批。
2、施工单位依据《煤矿安全规程》中的有关规定，负责编制作业规程和安全技术措施。
3、矿井新采区设计和审批：由公司总工程师组织生产调度、技术、机电、运输、安监科、通风、供应等有关职能部门，共同研究确定采区生产系统、通风系统、供电、排水系统的设计方案。具体由技术科依据“采区设计规范”和《煤矿安全规程》中的有关规定进行采区设计，生产矿长负责审核，总工程师和总经理进行批示，并报上级机关审批备案。
4、采掘作业规程的编制和审批：由技术科、地测科提供有关图纸和资料，施工单位技术人员负责编制，以《煤矿安全规程》为依据，积极采用新技术和先进施工工艺，作业规程由总工程师组织生产调度、技术、安监、机电、运输、通风区、施工队等有关单位和分管副总，对作业规程进行会审，并签字生效，并下发到有关单位，施工队组织学习贯彻(学习后进行签字)。
5、采掘工作面专项安全技术措施的编制和审批：由技术、地测提供有关图纸和资料，施工单位技术人员负责编制，根据现场情况，确定施工方案，并组织生产调度、技术、安监、通风等进行审批签字，最后由总工程师签署审批，并下发有关单位。
6、工程结束后，各有关单位将作业规程及措施存档。严禁采掘作业规程，措施及设计丢失。
7、机电运输方面的措施需经机电运输副总审查批示，总工程师签字后方生效。
8、有关“一通三防”方面的措施，需经通防科审查，总工程师签批后生效。
9、专项施工措施中涉及到各个专业的安全问题，必须由分管副总和职能部室签批。
第二篇：煤矿安全技术措施审批制度
1、总工程师负责审批所分管地区的安全技术措施和作业规程，负责全矿的安全技术工作，对所有生产地区的作业规程和安全技术措施进行审批。
2、施工单位依据《煤矿安全规程》中的有关规定，负责编制作业规程和安全技术措施。
3、矿井新采区设计和审批：由公司总工程师组织生产调度、技术、机电、运输、安监科、通风、供应等有关职能部门，共同研究确定采区生产系统、通风系统、供电、排水系统的设计方案。具体由技术科依据“采区设计规范”和《煤矿安全规程》中的有关规定进行采区设计，生产矿长负责审核，总工程师和总经理进行批示，并报上级机关审批备案。
4、采掘作业规程的编制和审批：由技术科提供有关图纸和资料，施工单位技术人员负责编制，以《煤矿安全规程》为依据，积极采用新技术和先进施工工艺，作业规程由总工程师组织生产调度、技术、安监、机电、运输、通风区、施工队等对作业规程进行会审，并签字生效，并下发到有关单位，施工队组织学习贯彻(学习后进行签字)。
5、采掘工作面专项安全技术措施的编制和审批：由技术科提供有关图纸和资料，施工单位技术人员负责编制，根据现场情况，确定施工方案，并组织生产调度、技术、安监、通风等进行审批签字，最后由总工程师签署审批，并下发有关单位。
6、工程结束后，各有关单位将作业规程及措施存档。严禁采掘作业规程，措施及设计丢失。
7、机电运输方面的措施需经机电运输副总审查批示，总工程师签字后方生效。
8、有关“一通三防”方面的措施，需经通防科审查，总工程师签批后生效。
9、专项施工措施中涉及到各个专业的安全问题，必须由分管副总和职能部室签批。
煤矿安全技术措施审批制度
建平鸿达煤业有限责任公司二井
2013年10月21日
第三篇：煤矿安全技术管理体系
同煤浙能麻家梁煤业有限责任公司
技术管理体系
为加强我矿技术管理工作，充分发挥技术对煤矿安全、生产的支撑和保障作用，进一步建立健全煤矿技术管理体系，加强技术队伍建设，明确和落实各级技术管理责任，健全以总工程师为核心的技术管理体系，特制定我矿安全生产技术管理体系。
一、技术管理范围
(一)制定生产、基本建设、技术改造、科研及技术开发、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及计划。
(二)基本建设、技术改造、开拓延深及矿区配套工程建设方案的设计管理。
(三)地质勘探及储量管理。
(四)矿井生产水平及采区接替工程管理。
(五)采掘工作面作业规程的管理。
(六)工程质量管理。
(七)机电设备管理。
(八)科研及技术开发管理。
(九)防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。
二、技术管理体系组织机构与权限 总工程师对我矿生产技术管理负总责。
(一)技术管理体系组织机构 组 长：王爱午(总工程师)
副组长：管守军(生产矿长) 杨白羽(安全矿长) 龚 文(机电矿长) 马 琨(通风副总)
孟建勇(地测副总) 李基隆(通风助理) 成 员：杨志兵(生产技术部部长) 许长举(调度主任)
杨 斌(调度主任工程师) 李帅文(安监站站长)
贾志元(机电科长) 李基隆(兼通风区长)
马云刚(质量办科长) 史 勇(地测科长)
生产系统各科室副科长及技术员。
设立采掘生产技术、矿井“一通三防” 、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。
1.各专业副矿长及副总工程师对煤矿技术管理体系主要负责人负责，是本专业技术管理的领导核心。
2. 生产系统各科室必须按要求配备技术人员，生产基层单位必须配备专职技术负责人。
(二)总工程师职责、职权
1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的技术规定、规范、标准。
2、负责技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平。
3、组织编制本矿的中长期发展规划和、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施。
4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。
5、组织编制矿井地质勘探、矿井技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。
6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、采掘平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。
7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。
8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。
9、煤矿发生生产安全事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施。
10、组织编制本矿技术发展规划和计划，并组织实施;组织技术攻关和科技交流;积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料;负责技术人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。主持本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。
11、积极推进矿井质量标准化工作，保证各种技术管理制度的实 施。
(三)副矿长及副总工程师职责、职权
1、协助总工程师健全完善技术管理体系，编制技术标准。
2、协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。
3、负责编制贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。
4、负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度;组织审定重大工程和特殊单项工程的技术方案，根据总工程师授权、审批基层上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。
5、负责新技术推广应用、技术交流等工作。
6、指导各专业人员的技术培训工作。
7、审核本矿技术文件。
8、完成总工程师分配的其他相关工作任务。
9、为了及时排除安全、质量隐患，避免发生可能发生的事故，紧急情况下有权决定局部停止作业。
10、对主管范围内违反国家技术法规及矿技术管理制度、规定的行为有权制止。
(四)通风区长职责
1、在总工程师(副总工程师)领导下，分管通风安全方面的技术工作，对矿井一通三防安全生产工作负责。
2、贯彻执行国家安全生产方针、政策、规程、各级地方政府颁发的法令、指令、决定等。
3、负责组织编制矿井安全生产技术发展规划、计划和月、季安全防范事故措施。
4、负责通风安全设备、设施、仪器、仪表的科学管理， 管好用好通风安全设备、设施、仪器、仪表，提高利用率、完好率，充分发挥其在矿井安全生产中的效用。
5、负责拟订、审查矿井通风安全技术文件和有关措施， 参加矿井灾害事故的抢救，参与重特大事故的追查、分析，提出改进措施。
6、负责组织检查安全技术措施计划和矿井灾害预防和处理计划的执行情况，及时处理日常生产中的重大通风安全技术问题，从通风安全技术上保证矿井正常的安全生产。
7、负责矿井通风安全工作的标准化建设，拟订通风安全方面的规章制度，并负责组织贯彻实施。参加矿井安全大检查、安全办公会，经常分析矿井安全生产状况，掌握事故动态，对查出的安全隐患，督促有关部门提出整改措施。
8、对通风安全方面工程技术人员和高级技工的配置、调动、奖惩提出意见，对通风安全方面的违章指挥、违章作业的行为及时制止，对各类“一通三防”事故进行追查，并提出处理意见。
9、组织检查安全技措工程的进展和使用情况，负责组织安全技 措工程的验收。
10、对辅助救护队进行业务技术指导。负责矿井每年至少进行一次反风演习。
11、矿井一旦发生重特大事故，立即赶赴现场，协助总工程师制定并实施抢险救灾方案。
(五) 安监站站长职责
1、贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。
2、做好安全规划、安全目标的策划与制定，负责监督检查安全规划、安全目标和安全技术措施的落实，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进。
3、做好内部安全指标考核体系的策划与制定，监督检查各级安全管理人员的安全生产责任制的落实。
4、负责组织安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的制定、修改和贯彻落实。
5、健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，强化内部安全管理。
6、监督检查安全技术培训计划、考核方案和事故应急救援预案的实施情况。
7、负责内部安全管理体系的建立、健全，推广新的安全管理方法和手段，监督检查安全生产方面新技术、新工艺、 新设备的推广使用情况。
8、及时、如实报告生产事故。
9、矿井发生重大事故时，要亲临现场，监督事故应急救援预案的实施，协助抢险指挥部制定方案。
10、每月组织召开安全办公会，研究分析安全形式动态。
(六)地测科科长职责
1、在总工程师领导下，搞好矿井的地质、测量、防治水技术管理工作。
2、负责制定煤矿地质、测量管理制度，并组织落实。
3、负责排查煤矿水文地质等方面的安全隐患，并组织落实解决措施;
4、建立健全各种地质、测量图纸和相关地质资料管理制度，实行档案化管理等;
5、组织制定煤矿防治水技术管理制度，进行防治水重大隐患排查治理措施的制定;
6、组织有关人员编制防治水专业的规程、安全技术措施;组织检查防治水管理制度、措施的执行情况等。
7、矿井发生重大事故时，要亲临现场，协助抢险指挥部制定方案。
(七) 调度室主任职责
1、在总工程师领导下，协助总工程师工作。贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。
2、做好本专业安全规划、安全目标和安全技术措施计划的策划与制定工作。
3、分管采、掘生产管理工作，对采、掘安全生产工作全面负责并落实现场生产技术管理工作。
4、负责组织分管业务保安部室安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的制定、修改和贯彻落实。
5、负责推广使用安全生产方面的采掘新技术、新工艺、新设备。
6、研究解决本专业的安全生产难题，加强采掘生产现场安全管理。
7、矿井发生重大事故时，要亲临现场，执行事故应急救援预案，参与事故抢救，协调抢救指挥部制定抢救方案。
8、负责分管范围内的生产安全隐患排查治理工作，定期研究分析各生产系统存在的重大隐患，制定出防范措施。
(六)机电科科长职责
1、在总工程师(副总工程师)的领导下，协助总工程师工作，负责机电技术管理工作;
2、贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准。
3、做好本专业安全规划、安全目标和安全技术措施计划的策划与制定工作。
4、分管供电、机电设备、运输管理工作，对供电、机电设备、运输安全生产工作全面负责，负责落实供电、机电设备、运输技术管理工作。
5、负责组织分管业务保安部室安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的制定、修改和贯彻落实。
6、建立健全供电、机电设备管理体系及其安全指标考核体系，落实各级机电管理人员的安全生产责任。对井下国家命令禁止使用的淘汰和没有“MA”标志设备进行监督、检查、落实整改。
7、做好本专业事故应急救援预案的编写，督促指导矿井灾害预防与处理计划的编制。
8、负责组织制定安全技术措施费用使用方案，对重大机电、运输问题，组织有关技术人员进行攻关研究、制定方案。
9、建立和完善安全科技机制，研究解决安全生产技术难题，加强现场技术管理。
10、负责分管范围内的生产安全隐患排查治理工作，定期研究分析各生产系统存在的重大隐患，制定出防范措施。
11、矿井发生重大事故时，要亲临现场，执行事故应急救援预案，参与事故抢救，协调抢救指挥部制定抢救方案。
(七) 生产技术科科长职责
1、在总工程师领导下，协助总工程师工作，分管安全生产的技术工作。
2、组织制定安全技术管理制度，负责矿井采煤、掘进等专业技术管理工作。制定采煤、掘进专业质量标准化达标规划并组织实施、验收、考核。
3、负责组织制定煤炭生产方面的战略规划和重大措施计划并上报。审核矿井采区设计、采掘工程设计、施工组织设计。
4、负责组织矿井水平接替计划的初审、上报;组织、协调重大生产技术、装备、工艺的创新研究和推广应用。
5、负责组织生产技术核心指标的统计、上报工作。
6、组织审查矿井安全技术措施计划。负责编制矿重点工程项目计划;汇总编制、上报和下达、季度、月度生产经营计划，督促落实矿井生产计划。
7、矿井发生重大事故时，要亲临现场，监督事故应急救援预案的实施，协助抢险指挥部制定方案。
8、完成上级和领导交办的其它任务。
(八)各专业具体负责人职责
专业具体负责人在各专业主管的领导下，负责各专业范围内具体业务工作。
第四篇：煤矿技术创新论文煤矿技术论文：煤矿安全技术管理的创新与实践
煤矿安全技术管理的创新与实践
摘 要:系统介绍了山西潞安环能股份公司王庄煤矿安全技术管理的创新举措和实践经验,在集约高效,安全文明生产方面的显著成效。
关键词:煤矿;安全技术管理;创新与实践
山西潞安环能股份公司王庄煤矿是一座年产原煤达600万t现代化矿井。多年来,一直被誉为“中国煤炭战线上的一盏明灯”和“矿井现代化建设的排头兵”,多项经济技术指标在全煤系统名列前茅,是在全国为数不多的连续创造高产高效的国有大型煤矿。近年来,该矿不断创新安全管理模式,有力地保证了矿井的集约化高效生产,原煤生产百万吨死亡率始终控制在0·2人以下,并在近6年中有4年实现了“零”的目标,安全工作在全国煤炭系统一直处于领先水平,形成了抓安全促效益、以效益促安全的良性循环发展的新格局。
1 创新安全管理理念和指导思想 1·1 坚持六个定位,创新六项安全理念
从1998年开始,王庄煤矿在认真总结以前安全管理经验和教训的同时,审时度势,坚持以人为本的安全管理理念,坚持高起点定位,确立和构建了全方位、全过程、全时段、全体员工抓安全的“大安全观”。一是对全矿的安全管理进行了六个定位,即:安全是矿井生存的命脉、永恒的主题,安全是煤矿天字号工程,安全是职工的的第一福利、千家万户幸福的源泉,安全是企业的第一形象,安全是企业最大的政治,安
全是企业改革发展和经济效益的保障。二是创新“六项安全理念”,即:坚持“安全就是责任,责任重于泰山”的安全第一理念;坚持“大处着眼,小处着手,防危杜渐”的安全防范理念;坚持激励与约束相结合的管理理念;坚持“抓两头、带中间,整体推进,螺旋递进”的管理理念;坚持“管人、管事、管思想”相结合的齐抓共管理念;坚持不断提高管理水平和管理境界,实现超越安全抓安全的理念。
1·2 创新安全管理的指导思想
对安全工作进行高起点定位的“大安全”思想。具体讲就是要“理顺五个关系,努力实现五个转变”。理顺“五个关系”,首先就是理顺安全与生产的关系,安全为了生产,生产必须保证安全,不安全不生产;其次是要理顺安全与质量的关系,质量是安全的基础,抓安全必须从质量抓起;第三是要理顺安全与效益的关系,安全是产生效益的重要途径,没有安全就没有效益;第四是理顺安全与发展的关系,以安全保稳定,以稳定促发展;第五是理顺安全与改革发展的关系,企业改革越是深化,发展越要加快,越要高度重视安全管理,保证安全生产。实现“五个转变”即:职工在思想意识上实现由“要我安全”向“我要安全”转变;管理上实现由现场安全质量的“静态达标”向“动态达标”转变;由“他律”向“自律”的转变;措施上由“亡羊补牢”向“事前诸葛”转变;考核上由“处罚责任人”向“层层挂钩责任考核”转变。
2 创新安全管理的策略与实践
2·1 实施金字塔安全系统管理法,奠定安全工作的根基
随着市场经济的发展和矿井安全形势的变化,安全管理难度不断加大,而原有的六大体系抓安全的模式已不能适应变化了的现实状况,其弊端随时间发展愈现增大。1998年开始,王庄煤矿在总结以往经验的基础上,创立了“金字塔安全系统管理法”,即:自上而下层层分解安全目标,落实安全责任,自下而上逐级倒挂钩连带责任考核管理办法,使安全行为规范和行为监督由“二维平面管理”向“三维立体管理”方面上升,并自上而下层层落实了八项责任,使压力逐级传递,保证了各个层次有任务和责任,人人头上有压力。
金字塔安全系统管理法的实施,使全矿从上到下,从业务部门之间形成了联动、互动、协调运转的安全运行新机制,全矿上下形成了一个安全责任与安全利益的共同体。1998年~2000年是“金字塔安全系统管理法”创立和试运行阶段,王庄煤矿的生产事故、机电事故、通风事故等得到有效遏止,矿井安全系数进一步提高;2001年~2002年间,各类零打碎敲事故大幅度降低,特别是2002年,王庄煤矿不仅再一次实现了百万吨死亡率为零的奋斗目标,而且各类事故均下降到建矿历史上的最低点,成为建矿以来一个“含金量”最高的安全无事故年,2003年又实现了年产600万t安全无事故的理想年。
2·2 坚持管理创新,夯实煤矿安全基础管理 2·2·1 强化“两化”建设,夯实安全管理根基
“两化”即:质量标准化和岗位作业标准化,强化“两化”建设是构筑王庄煤矿安全大厦的两大基石。几年来,王庄煤矿始终把质量标
准化和岗位作业标准化建设贯穿安全工作的始终,制定了质量标准化检查制度和生产过程中的相关标准,完善了质量标准化工作面、线、采区及硐室升级机制,配套实行了隐患排查分级制度、“四位一体”现场安全评估制度、质量标准化评估验收制度等,先后开展了创建“文明采区(头面)”、“免检采区(头面)”、“标准化工作(头)面”活动,同时制定实施了岗标现场检查制度,以点带面,持续推进,有效地提高了工程质量和工作质量,职工岗标合格率一直保持在99·6 %以上,为王庄煤矿安全工作上台阶奠定了坚实的基础。
2·2·2 规范职工行为,筑牢安全管理的前沿阵地
为了减少人为失误造成的各类零打碎敲事故,规范职工作业行为,王庄煤矿根据基层队组设置情况,分专业、分岗位、分工种对职工现场作业中的作业程序及“站、立、行、坐”等进行了安全分析。制定了《王庄煤矿职工安全行为规范条例》,使职工的现场作业进一步规范化、程序化,有效地提高了职工现场作业中的自我保护能力,减少了作业中的差错以及产生事故后造成人员伤亡和财产损失,这项举措实施以来,该矿基本上杜绝了零打碎敲事故。
2·2·3 树立忧患意识,坚持低瓦斯矿井按高瓦斯矿井的管理办法
随着矿井的开拓延伸,目前矿井主战场———52采区的瓦斯涌出量增大,为此,该矿一是加大了宣传教育力度,使广大职工确立了“微风作业就是事故”、“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯防治高于一切,安全责
任重于泰山”的思想意识;二是以“疏、导、堵”三项工作为重点,封闭各类残旧采区和闲置巷道,完善和优化通风系统,保证了矿井通风稳定、可靠运行;三是与煤科总院等科研单位协作,开展瓦斯治理技术攻关活动;四是从严从细加强了通风瓦斯管理,建立健全了以总工程师为首的通风瓦斯管理责任制,实行了双电源、双风机和风机自动切换管理及瓦斯浓度逐日通报制度,加大隐患整改力度和瓦斯超限、通风责任事故的追究力度,做到了关口前移,重心下移、防患于未然。
2·2·4 开展专项治理,及时消除矿井安全生产中的薄弱环节 一是科学选择支护方式,按照“技术上先进、经济上合理、操作上可行、安全上保证”的原则,推行了国内一流的全煤巷道锚杆支护技术,完善了矿井动态监测管理。二是加强了“一通三防”和周边小煤窑的监管,加大了收尾封区力度,优化了井下通风系统,完成了52采区通风系统降阻改造工作,增建了62风井,并于2004年11月正式投运。三是加强了对临时工程、零散工程、应急工程等单项特殊工程的安全管理,推行了开工许可证制度和单项特殊工程责任书签订制度,提高了单项特殊工程的安全应变能力。通过开展安全专项整治活动,使矿井的一些薄弱环节得到了有效治理,为全矿安全生产奠定了扎实基础。
2·3 坚持科技创新,逐步提升矿井安全管理水平
2·3·1 “再紧不能紧安全”,把确保安技措资金做为矿井安全的生命线
1998年以来,尽管煤炭市场持续疲软,企业经营资金十分紧张,但王庄煤矿始终坚持“再紧不能紧安全”的指导思想,把每年的安技措工程做为矿井安全的生命线,每年按时提取安技措专项工程资金,用于全矿安技措工程建设,1998年~2000年的3年间,共提取和落实安技措建设资金600多万元,用于矿井通风防尘系统、提升系统、安全监测系统等方面的更新改造,保证了对安全工作的必要投入,真正把钱花在“刀刃”上。随着煤炭市场的恢复性好转,企业经营状况有了明显好转,王庄煤矿加大了对安全的投入,2001年以来,该矿共安排安技措资金500多万元,总计完成安技措工程50多项,先后完善了综采工作面监测监控系统、主斜井胶带更换及电控系统改造、井下运输系统的提速改造、瓦斯防治系统、选煤厂监控系统、主排水系统、压风系统、电力供应系统及安全生产监测监控系统等,有力地促进了矿井的现代化建设,整体提高了矿井的防灾抗灾能力。
2·3·2 坚持“产、学、研”相结合,不断开展科技攻关和技术创新活动,将科技成果应用于矿井环节系统的改造中
科技是第一生产力,更是推动全矿安全工作的强大动力。近年来。针对安全生产的关键问题和制约安全生产的薄弱环节,王庄煤矿积极与煤科总院、中国矿业大学、河南理工大学、太原理工大学等科研院所和大专院校合作,开展产学研联合科技攻关活动,先后完成了综放沿空掘巷围岩稳定性原理及锚固技术开发、KJ—92监测监控系统改造、采掘设备智能监控通讯系统改造、采煤机掘进机内喷雾系统改造、J
型通风系统治理综放面瓦斯技术研究、副立井电控和信号系统改造、采区胶带集控改造、双风机双电源供电系统改造等40多项技术开发和环节系统改造,优化了系统环节,提高了安全工作的科技含量,提升了矿井的整体自动化管理水平。
3 结 语
安全工作是煤矿生产中的一项长期的系统工程,绝不是单纯靠几次大规模的活动就能一劳永逸的,要实现煤矿的长治久安,必须与时俱进,进一步转变观念、开阔视野,牢固构建安全长效机制。因此,王庄煤矿在重视现实生产中安全工作的同时,放眼未来,在做大、做强,夯实基础管理上下功夫,扎实工作,在构建安全长效机制方面,不惜资金积极进行了大胆探索和实践,基本建立起一套具有本矿特色的安全管理新机制。
第五篇：煤矿安全技术审批制度和管理办法
贵州华电安顺华荣投资有限公司
织金县城关镇滥坝煤矿
安全技术审批制度和管理办法
二〇一六年一月一日
滥坝煤矿安全技术审批制度和管理办法
为加强矿井技术基础工作，规范安全技术审批行为，实现矿井安全技术的编制、审批，流程化、规范化、标准化，根据国家安全生产方针和有关法律、法规，结合矿井实际情况，制定本制度和管理办法。
一、组织机构及职责
(一)矿安全技术审批管理领导小组 组 长：矿长 副组长：总工程师
成 员：各副总工程师、生产技术科、安全科、机电科、调度室、通风科、防突队、地测科、企管科、人劳科、供应科等有关科室和区队技术人员
(二)总工程师为安全技术审批管理分管负责人，日常工程方面的措施审批管理工作由生产技术科具体负责、机电方面的措施审批管理工作由机电科具体负责、“一通三防” 方面的措施审批管理工作由通风科具体负责。
(三)安全技术审批管理领导小组职责
1、负责安全技术日常审批管理工作，组织会审、审批。
2、负责对安全技术的贯彻执行情况进行监督、检查。
3、负责安全技术审批制度的修改和完善工作。
二、安全技术审批内容
(一)安全技术内容分类
本制度所称技术审批，是指设计、措施、作业规程和临时措施的审批，按照安全技术涉及的范围、时效性、工程量，分为重大安全技术问题，重要安全技术问题和一般安全技术问题。
1 重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根本改善，工程量大，工程实施后时效性长的安全技术问题，需经矿领导班子讨论通过并报公司批准。
重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用，时间从单位工程开工至竣工，需经矿总工程师批准的安全技术问题。
一般安全技术问题是指对工程局部起作用，不涉及生产安全系统构建，时间短的安全技术问题。
(二)重大安全技术问题包括以下内容:
1、采区设计、开拓延深设计;
2、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告;
3、地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱留设及变更;
4、调整全矿井通风系统的措施;
5、串联通风措施;
6、采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施;
7、矿井灾害预防和处理计划;
8、试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施;
9、安全技措工程计划;
10、矿井、采区、工作面防治水方案设计;
11、需要报批的其它安全技术设计、措施。
(三)重要安全技术包括以下内容：
1、采掘工程设计;
2、采掘工作面作业规程;
3、“一通三防”安全技术措施;
4、一般安全技措工程设计、措施;
5、巷道贯通措施;
6、涉及“一通三防”的机电运输安全技术措施。
(四)一般安全技术包括以下内容：
1、采煤、掘进、巷修、“一通三防”工作的局部安全技术措施;
2、机电、运输安全技术措施;
3、工程局部的变更设计;
4、作业规程的复审意见、补充措施;
5、有关安全生产的正常预报、业务联系通知单(书)、技术业务委托书等。
三、安全技术审批程序
(一)重大安全技术审批程序：
总工程师召开专题会议说明工程的内容、目的和意义→业务科室论证、设计优化→总工程师组织会审、签字→矿长审批→拟文呈报公司审批。
(二)重要安全技术审批程序：
根据业务科室的施工图设计或安全生产需要→施工单位(一般为技术人员)编制→业务科室审查→分管副总工程师组织会审→总工程师批准。
(三)一般安全技术措施审批程序：
根据现场安全生产需要或工程的局部变更设计→施工单位技术人员编制→业务科室审批(涉及到“一通三防”的措施通风队要参与审批)→分管副总工程师审批→总工程师批准。
(四)排放瓦斯措施审批程序：
通风队技术人员编制→分管副总工程师(或总工程师)组织排放地点的施工单位、通风科、生产技术科、安检科、调度室、通风队、救护队进行会
3 审。
(五)井下电气焊、气割措施审批程序：
施工单位技术人员编制→分管机电副总工程师(或机电副矿长)组织机电科、安检科、通风科、调度室、生产技术科、通风队、施工单位进行会审、签字→总工程师审批→矿长批准。
四、安全技术审批权限 (一)矿长审批权限：
井下电气焊、气割、录像、拍照安全技术措施。 (二)总工程师审批权限：
1、回采
(1)采煤工作面作业规程; (2)采煤工作面初采初放措施;
(3)综采工作面调斜、旋转安全技术措施; (4)综采工作面延长、缩短、对接安全技术措施; (5)采煤工作面遇顶底板松软或破碎安全技术措施; (6)采煤工作面过断层(H≥2m)安全技术措施; (7)采煤工作面过老巷安全技术措施;
(8)采煤工作面过陷落柱、火成岩、天然焦措施; (9)采煤工作面过无煤带、薄煤带安全技术措施; (10)采煤工作面过钻孔安全技术措施; (11)采煤工作面采煤工艺变更安全技术措施; (12)采煤工作面沿空留巷安全技术措施;
(13)改变两巷端头支护、超前支护形式安全技术措施。
4 (14)采煤工作面收尾安全技术措施; (15)采煤工作面安装作业规程; (16)采煤工作面设备回撤作业规程; (17)采空区强制放顶安全技术措施; (18)采煤工作面托伪顶开采安全技术措施。
2、掘进
(1)掘进工作面作业规程;
(2)泵房、水仓、变电所、煤仓、火药库、机头硐室等大型硐室作业规程或安全技术措施;
(3)巷道贯通安全技术措施;
(4)巷道穿(跨)越巷道安全技术措施; (5)巷道瓦斯排放安全技术措施; (6)巷道透老空、老巷安全技术措施; (7)巷道探放水安全技术措施;
(8)大倾角(≥25°)上、下山掘进安全技术措施; (9)巷道设计变更及其补充措施; (10)巷道沿空送巷安全技术措施; (11)巷道施工工艺变更安全技术措施;
(12)推广新设备、新技术、新工艺、新材料等措施。
3、“一通三防”
(1)改变矿井通风系统的安全技术措施; (2)改变一个采区通风系统的安全技术措施; (3)主要通风机性能测定安全技术措施;
5 (4)主要通风机检修停运、改变转速或叶片角度的措施; (5)矿井阻力测定方案及安全技术措施; (6)工作面串联通风安全技术措施; (7)排放瓦斯安全技术措施;
(8)矿井主要巷道维修安全技术措施;
(9)深孔爆破、松动爆破、震动爆破、崩溜煤眼措施;
(10)矿井反风演习计划(安全技术措施)及报告; (11)矿井年度《灾害预防与处理计划》及季度补充计划; (12)矿井事故救援应急预案安全技术措施; (13)矿井综合防尘安全技术措施; (14)矿井井上、下防火安全技术措施;
(15)矿井安全监控设备检修、故障处理安全技术措施。
4、机电、运输
(1)矿井主要通风机单回路供电、单机运转、检修措施; (2)中央变电所停电检修安全措施; (3)采区变电所停电检修安全技术措施; (4)水平大巷轨道整修安全技术措施; (5)乘人装臵安装与运行安全技术措施。
5、地质测量
(1)矿井水平、采区、采掘工作面地质报告或说明书;
(2)采掘工作面探放水设计;
(3)采掘工作面防治水工程设计;
(4)采掘工作面底板改造(打钻、注浆)设计;
6 (5)井上、下供水孔设计;
(6)矿井局部探放水、防治水工程施工安全技术措施;
(7)地质报告的修订和完善;
(8)重要贯通测量设计或说明书;
(9)各种测量观测站设计。
6、井巷维修
(1)井筒维修安全技术措施; (1)巷道开口、拐弯安全技术措施; (2)巷道交岔点施工安全技术措施; (3)巷道施工硐室、车场安全技术措施; (4)巷道过断层、松软岩层施工补充措施; (5)巷道扩大断面安全技术措施;
(6)临时工程(绞车窝、矸石硐、水窝、钻机窝等)施工安全技术措施; (7)巷道挑顶、拉底、加固和处理大块岩石等补充措施; (8)采、掘工作面处理冒顶安全技术措施;
(9)掘进工作面使用溜子、小绞车、掘进机、耙装机等设备的安装、使用、回收、升(入)井及检修安全技术措施;
3、其它
(1)采、掘工作面停、开(复)工安全技术措施; (2)巷道维修安全技术措施;
(3)推广新设备、新工艺、新材料等安全技术措施; (4)巷道施工方式变更安全技术措施; (5)爆破材料变更安全技术措施;
7 (6)局部施工设计修改; (7)其它临时性安全技术措施。 (四)通风副总工程师审批权限：
通风副总工程师除负责总工程师审批权限内的“一通三防”安全技术审批外，还负责以下安全技术审批：
1、安全监控设备发生故障期间的安全措施;
2、局部通风机运输、安装及临时停风安全技术措施;
3、通风设施施工安全技术措施;
4、贯通巷道时通风系统调整的安全技术措施;
5、其它临时性安全技术措施。 (五)机电副总工程师审批权限：
机电副总工程师除负责总工程师审批权限内的“机电、运输”安全技术审批外，还负责以下安全技术审批：
1、超长、超重材料及设备的运输安全技术措施;
2、固定设备自检、事故性检修、停产检修安全措施;
3、机电设备安装及回收安全技术措施;
4、采掘工作面拉移胶带机尾、胶带掐接安全技术措施;
5、大巷运输、斜巷提升运输安全技术措施及实验措施;
6、井下停、送电及检修措施;
7、采掘工作面供电管理;
8、井下电缆调整悬挂，变电所拆接电缆，调整负荷安全技术措施;
9、井下电机车架空线路安装及检修安全技术措施;
10、更换高强胶带、钢丝胶带、钢丝绳、硫化接头安全技术措施;
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11、用胶带运输设备及材料安全技术措施;
12、高空作业、起吊大件措施。
13、其它临时性安全技术措施。 (六)地测副总工程师审批权限：
地测副总工程师除负责总工程师审批权限内的“地质测量”安全技术审批外，还负责以下安全技术审批：
1、钻孔设计变更;
2、采掘工作面地质、水文地质预报;
3、采掘工作面水害预测预报;
4、其它临时性安全技术措施。 (七)业务科室审批人员权限
1、生产技术科负责组织采掘类作业规程及安全技术措施的审批工作，主要负责工程概况、工程设计安全、技术先进性、施工工艺、施工方法、工程质量标准、防治水及过地质构造带等相关内容的审批。
2、机电科负责组织审批机电类的安装、运输、拆除、排水措施以及综采工作面的安装、拆除、运输、使用电焊、气割、电锤等措施的审批工作，主要负责设备选型计算，供水系统、排水系统、供电系统、供风系统、主、辅助运输系统、设备运行方式、安装、拆除、运输(轨道以及胶带运输等)方式、设备选型、设备运行安全监控系统、供电容量和供电安全内容的审批。
3、通风科负责组织“一通三防”类的安全技术措施的审批工作，主要负责“一通三防”是否合理，通风设施构筑、风机选型，风量计算是否符合要求、防灭火、防尘系统，爆破等相关内容的审批。
4、安全科主要负责审批作业规程、安全技术措施的安全设施以及安全管
9 理内容是否符合安全规程、法律、法规以及公司、矿的有关安全管理规定，是否满足工程的施工安全等内容的审批。
5、调度室主要负责施工组织的安排及协调，通讯系统、监测监控系统，施工条件对规程和措施中的施工方法影响，影响煤质的淋水、积水、捡矸、分矸装臵的设计、设臵、安装以及回撤、配采措施等内容的审批。
(八)审批人员资格
1、作业规程会审人员为：参与审批科室科长(或主任)、副科长(或副主任)、副主任工程师及助理工程师技术职称以上人员。
2、安全技术措施审批人员为：参与审批科室具有技术员以上技术职称的人员。
3、参加审批人员必须具有在井下工作两年以上的工作经验。
五、安全技术审批管理办法
(一)会审办法
1、准备会审的方案设计、作业规程、安全技术措施等，设计或编制单位必须至少提前2天在办公网上发布并通知相关人员进行预审。
2、责任科室至少提前半天通知相关科室人员按时参加会审。
3、参加会审人员应为已对方案设计、作业规程、安全技术措施等进行预审的人员。
4、有关人员对方案设计、作业规程、安全技术措施等进行预审时，应自行详细记录预审时发现的问题及预审意见。
(二)传审办法
一般安全技术措施编制完成后，必须由主管科室首先审批，编制人员根据审批人员意见进行修改完善。只有在主管科室审批人员签字确认后，方准
10 传审到其它科室。
(三)审批意见签署要求
1、审批人员(包括施工单位主要负责人、技术负责人)必须亲自签字，不得找人代签，否则出现一次，罚相关责任人100元。作业规程及施工安全技术措施采取谁签字谁负责的原则，一旦由于审批不严密而导致事故者，将根据划分的科室负责审批内容与职责追究有关人员的责任并给予相应处罚。
2、审批意见由分管副总把关审核，各部门将意见集中到生产技术科(或机电科)归纳分条目列出，并提出整改措施，由编制人负责整改，作业规程审批意见和整改措施由施工单位负责打印，附在作业规程正文前页。
3、会审意见统一签署，统一日期，参加会审人员要签字。会审完毕的作业规程由总工程师签字后方可实施，总工程师出差期间可由矿长指定的分管矿领导代签，总工程师或主管矿长返回工作岗位后2天内应补签。
(四)会审时间定为每周
二、周五下午进行审批，其余时间原则上不单独审批作业规程和措施，因特殊原因审批规程或措施要由生产技术科(或机电科)提前通知各单位和编制人。
(五)会审作业规程时，参审人员不得无故缺席或迟到，迟到一次罚款50元，每缺席一人次罚款100元，若由于单位负责人没有通知到参加审批人员则罚款由该单位负责人承担。
六、本制度适用于滥坝煤矿井下所有的生产单位和施工单位
七、本制度自下发之日起执行。