企业安全主体责任分析
第一篇:企业安全主体责任分析
企业安全生产主体责任
主要包括以下8个方面的内容:
一、物质保障责任。包括具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。
二、资金投入责任:包括按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全生产教育培训的资金。
三、机构设置和人员配备责任:包括依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。
四、规章制度制定责任:包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程以及综合和专项应急救援预案。
五、教育培训责任:包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。
六、安全管理责任:包括依法加强安全生产管理;定期组织开展安全检查;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。
七、事故报告和应急救援的责任。包括按规定报告生产安全事故;及时开展事故抢险救援;妥善处理事故善后工作。
八、法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。
第二篇:企业安全生产主体责任落实
一、单项选择题
1、“安全第一,预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。( )
A、《劳动法》; B、《职业病防治法》; C、《安全生产法》。
2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析,重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是:( ) A、1﹕30﹕300; B、l﹕29﹕300; C、l﹕20﹕300。
3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括: ( )
A、设备因素和设施因素; B、机(工具)的因素和环境因素; C、设备因素和空气因素。
4、人的生命是第一宝贵的,生命一旦丧失是不可复生的。因此,在组织生产时,首先要把什么放在第一位来考虑。( ) A、采取防护措施,保证不出事故; B、采用先进的生产技术,避免事故的发生; C、维护从业人员的生命安全。
5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织,对生产经营单位的安全生产工作有什么职责,维护从业人员的安全和健康的权利。 ( )
A、检查; B、监督; C、参与。
6、本质安全,是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。 ( ) A、防止事故发生; B、发生事故前发生警告; C、防止事故的扩大。
7、生产经营单位要根据生产特点,制订安全生产规章制度,同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订:
( ) A、安全生产注意事项; B、安全操作须知; C、安全操作规程。
8、对从业人员加强安全技术培训教育,迅速提高从业人员的安全操作水平和安全意识,使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术,做到: ( ) A、不违章操作,不冒险作业; B、遵守操作规程,保证完成生产任务; C、遵章守纪,按章办事 。
9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是,使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本职工作所需安全生产知识,提高安全生产技能,增强:
( ) A、危险因素的识别能力; B、事故预防和应急处理的能力; C、险情排除和处理的能力。
10、《刑法》规定,安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处几年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。( )A、3 ; B、5; C、7。
11、灭火的基本方法有。 ( ) A、冷却法、窒息法、抑制法; B、冷却法、隔离法、抑制法; C、冷却法、窒息法、隔离法;
D.冷却法、窒息法、隔离法、抑制法。
12、爆炸品仓库库房内部照明应采用 灯具,开关应设在库房外面。( )
A、防爆型; B、普通型; C、节能型; D、白炽型。
13、职业活动中存在的各种有害的 以及在作业过程中产生的其他职业有害因素统称职业病危害因素。( ) A、粉尘、物理、化学因素;
B、粉尘、物理、放射;
C、物理、化学因素、生物因素; D、粉尘、物理、生物因素。
14、根据《工业企业设计卫生标准》,工业企业的生产车间和作业场所的工作地点的噪声标准为: ( ) A、80dB(A);
B、85dB(A);
C、90dB(A);
D、95dB(A)。
15、《浙江省安全生产条例》规定,除 矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位以外的生产经营单位,从业人员超过五十人的,应当配备不少于 名的专职安全生产管理人员。( )
A、1名; B、2名; C、3名。
16、生产经营单位违反《浙江省安全生产条例》第二十七条第一款规定,用现金或者其他物品替代劳动防护用品的,责令限期改正;逾期未改正的,处以 以上二万元以下的罚款。( ) A、三千元; B、二千元; C、五千元。
17、化学品安全技术说明书的内容不包括:( ) A、化学品名称及企业标识; B、化学品制造工艺; C、急救措施及消防措施; D、毒理学与生态学资料。
18、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负责。因此建立、健全安全生产责任制要将安全生产责任落实到: ( ) A、安全部门人员; B、生产计划部门人员; C、每个岗位上的作业人员。
19、从业人员在享有安全生产权利的同时,又应该承担下述哪一项的安全生产职责是: ( ) A、在操作中发生事故或发现有不安全因素时自行采取措施排除; B、自觉遵守各项安全生产规章制度,服从管理,不违章、不冒险作业,正确穿戴劳防用品;
C、对违章指挥可以边执行,边向上级部门报告。
20、坚持“管生产必须管安全”的原则,因此抓好安全生产要在:
( ) A、生产的前期、生产的过程、生产的结尾; B、生产的前期; C、生产的过程。
二、多项选择题
1、造成危害人的安全与健康的因素很多,归纳起来大体可分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括:( ) A、机(工具)的因素; B、天气的因素; C、环境的因素; D、作业方式因素。
2、生产安全事故发生后,往往会造成巨大的经济损失,经济损失又分直接费用、间接费用和其他费用,属于直接费用的是:
( ) A、事故调查费用; B、医疗费用; C、补偿费用; D、建筑物损坏费用。
3、在计算事故损失时,应当包括: ( ) A、直接经济损失; B、生产及材料损失; C、间接经济损失; D、其他经济损失。
4、安全生产法规具有的特点是: ( )
A、较强的科技性; B、广泛的社会性; C、法律关系客体方面的不同特点; D、强制性的特征。
5、《安全生产法》规定生产经营单位负责人的安全生产职责除了要建立健全安全生产责任制、督促检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患、组织制订安全生产规章制度和标准规程外,还有: ( ) A、保证安全生产的投入;
B、组织制订并实施安全生产事故应急救援预案; C、及时如实报告生产安全事故; D、组织实施安全生产培训教育。
6、《浙江省安全生产条例》规定,生产经营单位应当对重大危险源采取下列哪些措施? ( )
A、建立运行管理档案,对运行情况进行全程监控;
B、按照国家规定对设施、设备进行检验、检测,定期进行安全评估; C、在重大危险源的明显位置设置安全警示标志; D、制定应急救援预案,定期组织应急救援演练。
7、《浙江省安全生产条例》规定,生产经营单位应当对从业人员进行什么。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 ( ) A、安全生产教育和培训;
B、告知作业场所和工作岗位存在的危险因素; C、防范措施以及事故应急措施; D、作业场所要遵守劳动纪律。
8、生产经营单位发生事故,应当按照国家有关法律法规的规定,及时、如实地向有关人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门报告,而且: ( )
A、不得隐瞒不报; B、不得谎报或者拖延不报; C、不得故意破坏事故现场; D、不得毁灭有关证据。
9、确定安全生产管理机构的设备和人员的配备的因素,是根据生产经营单位的: ( )
A、投资大小; B、危险性大小; B、C、规模大小; D、风险大小。
10、做一名合格的安全生产管理人员应当具备的基本素质是: ( ) A、能管; B、敢管; C、都管; D、善管。
三、判断题
1、通常所说的“安全生产”,主要是指生产安全。( )
2、由于管理者的失职或失误造成违章指挥,强令冒险作业或者
决定错误等造成事故,这类事故的形成是属于人为因素。
( )
3、生产经营单位落实安全生产责任制的关键是要落实安全生产管理机构和安全生产管理人员的责任,他们的责任制落到实处了,安全生产工作就有保证了。 ( )
4、安全生产法律体系既然是一个体系,那么,它是一成不变的,即使我国社会经济的发展和安全生产体制发生变化,安全生产法律体系也不可能变化。( )
5、《安全生产许可证条例》从立法目的、许可的行业范围、单位具备的基本条件、申领与颁发的程序、监督管理规定、有关法律责任等方面对安全生产许可制度作了全面的规范。( )
6、《安全生产法》规定,从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急救援措施。( )
7、有关企业安全的第一责任者应该是最高层主管。( )
8、生产经营单位的安全生产管理人员职责之一是根据本单位的生产经营特点,对本单位的安全生产状况进行经常性检查。 ( )
9、生产经营单位安全部门将上报的安全技术措施计划进行审查、平衡、汇总后,再由安全、技术、计划部门联合会审,并确定计划项目,明确设计施工部门、负责人、完成期限,成文后报厂总工程师审批。 ( )
10、安全技术措施计划项目在竣工验收时应注意:所有材料、成品等必须经有资质的检验部门检验;外购设备必须有质量证明书;由安全管理部门组织有关单位验收。( )
11、安全帽、安全带、安全网、防冲击眼护具、焊接护目镜、焊接面罩、防尘口罩、过滤式防毒面具面罩、过滤式防毒面具滤毒罐(盒)、阻燃防护服、防静电工作服、防酸工作服、保护足趾安全鞋(靴)、胶面防砸安全靴、防刺穿鞋、电绝缘鞋、防静电、导电鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴等劳动防护用品属特种劳动防护用品。 ( )
12、反光警示服通过在服装上缝缀的反光材料发出高亮度反光,给他人以警示,避免他人作业对穿着者的伤害。( )
13、凡是从事多种作业或在多种环境中作业的从业人员,应按其主要作业的工种和环境配备劳动防护用品,若配备的劳动防护用品在从事其它工种作业时或在其它作业环境中确实不适用的,应另配或借用所需的其它劳动防护用品,另配的劳动防护用品,可酌情适当延长其使用期。 ( )
14、生产经营单位发生重伤事故,报告时间最迟不超过2小时。
( )
15、企业的设备和设施不安全,这里所说的设施,包括生产设施、生产性辅助设施和生活设施。 ( )
16、事故造成的财物损失情况,包括事故造成破坏规模,损坏设备情况(数量、损坏程度、价值等)。 ( )
17、因机械设备有缺陷或操作不当造成物体失控飞出的伤人事故不属于物体打击。 ( )
18、应急训练的基本内容包括:快速堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离,有效消除危害后果等。( )
19、工业毒物对女职工的危害比男职工的危害更小。(
20、职业病发生与职业因素有关且是唯一的发病因素。(
)
)
参考答案
一、单项选择题
1、 C;
2、 B;
3 、B;
4 、C;
5、 B;
6 、A;
7 、C;
8、 A;
9 、B;
10、A;
11、A;
12、C;
16、B;
17、A;
二、多项选择题
1、A、C;
3、A、C、D;
5、A、B、C;
7、A、B、C;
9、B、C;
三、判断题
1、√;
2、√;
6、√;
7、√;
11、√;
12、√;
16、√;
17、√;
13、B;
14、A ;
18、C;
19、B;
2、B、C;
4、A、B、C、D;
6、A、B、C、D;
8、A、B、C、D;
10、A、B、D。
3、×;
4、×;
8、√;
9、√;
13、√;
14、×;
18、√;
19、×;
15、A;
20、A。
5、√;
10、√;
15、√;
20、×。
第三篇:煤矿企业安全生产主体责任
第五题 你矿是如何开展“矿长守规尽责,保护矿工生命”主题实践活动的?有哪些好的经验和做法?
答:“煤矿、矿长、矿工”三者浑然一体。煤炭是我国能源的主体,作为高危行业,煤矿安全重中之重;矿工是煤炭生产的主体,长年工作在不见阳光、异常艰苦的井下,以肉体之躯开采光明、奉献社会,他们的生命安全必须得到最有力有效的保护;矿长作为一矿之长,是煤矿安全生产主体的第一责任者,是矿工生命的护卫者,所作所为关乎矿工和家庭安康幸福、社会和谐稳定。
《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》以总局令正式发布。条律千条,要害几处。虽规定七条,却条条是铁律;虽字不足300,却字字铄金,既是经验的总结,更是血与泪的教训。
规定有了,落实了才有意义,见到效果才是真本事。“规定”之前,散见于相关法律法规和标准规程,但往往一些煤矿和矿长视而不见或见而不做、做而不实,引发恶性事故。七条规定,概括为证照、采界、通风、瓦斯、水患、火灾、设备、人员,要素集中,强调的是重点,抓住的是关键,要求的是矿长,体现的是生命。“令行禁止”,着力之处是以此为纲,每一个煤矿、每一名矿长都要严抓落实。攻坚首要,是发轫于现场,每一个岗位、每一个环节都要做到有效防范和坚决遏制煤矿事故尤其是重特大事故。 保护矿工生命安全,矿长责任重大。之所以责任之重,在于岗位之重、生命之重。规定于矿长,也寄重托于矿长。希望全国千万名矿长不负党和政府、矿工和家属的殷切期待、望眼相盼。
经验和做法:
1、学习宣传教育活动
认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》精神,深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题活动,上上下下学习“七条规定”,落实安全生产责任。
2、成立机构
为确保落实到位,取得成效,成立以矿长、组长,各部门负责人为成员的组织机构,逐条制定严格措施,并落实责任人和监督检查人。要求全矿牢固树立“煤矿事故可防可控”理念,将“七条规定”内容与推广煤矿安全风险预控管理体系相结合,做到超前防范,风险预控,把矿工兄弟当亲人,带着真挚的感情抓安全,凭着良心抓安全,敬畏生命抓安全,切实保护矿工生命安全。
第六题 煤矿企业主体责任有哪些?你矿是如何落实企业主体责任的?
答:为加强煤矿企业安全生产管理,落实安全生产主体责任,督促其切实抓好安全生产工作,特制定落实煤矿企业安全生产主体责任二十条,请各煤矿企业认真贯彻执行。
第一条 煤矿企业必须依法持有《采矿许可证》、《煤矿安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》、《工商营业执照》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》。
第二条 煤矿企业必须建立健全安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
第三条 煤矿企业必须建立健全安全生产责任制,建立从煤矿企业主要负责人(集团公司<矿务局>董事长、总经理、煤矿矿长或煤矿企业实际控制人)、安全生产分管领导、总工程师(技术负责人)到科(室)负责人、班组、作业人员的安全生产责任制。
第四条 煤矿企业必须制定各项安全生产规章制度。对从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,必须建立奖惩制度。
第五条 煤矿企业必须建立安全生产隐患排查、治理和报告制度。煤矿企业定期组织安全生产隐患全面排查,将查出的隐患登记建档,定时间、定人员、定资金、定标准、定措施进行整改。
煤矿企业按规定每季度向县以上煤矿安全监管部门、区域煤矿监察机构提交重大隐患及排查情况书面报告。报告内容包括产生重大安全隐患的原因、现状及危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等。 煤矿企业存在国务院第446号令第8条所列15项重大安全生产隐患和行为的,必须立即停止生产,及时排除隐患。
第六条 煤矿企业必须建立安全培训制度。必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育和培训,及时选送法人、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构参加培训。依照国家有关规定对进下作业人员进行安全生产教育和培训,保证井下作业人员具有必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,并建立培训档案。每年免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。
第七条 煤矿企业负责人和生产经营管理人员应按照国家规定严格执行下井带班制度,并建立下井档案。煤矿主要负责人每月下井带班不得少于8天,行政副职(含总工程师)每月下井带班不得少于12天,安全管理人员每月下井带班不得少于18天,带班人员全面负责井下安全生产工作。
第八条 煤矿企业必须配备满足本企业安全生产工作需要的特种作业人员。特种作业人员必须经具有相应安全培训资质的培训机构培训合格,取得特种作业人员安全资格操作证。特种作业人员安全资格证合法有效,并持证上岗。
第九条 新、改扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目安全设施重大变更必须经再次审批才能组织施工,未经竣工验收并批准不能组织生产。
第十条 严禁将煤矿企业承包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人,严禁再次转包,严禁将采掘工作面或井巷维修对外承包。
第十一条 煤矿企业必须制定瓦斯灾害治理方案,建立和完善安全监测监控系统,实现与上一级煤矿瓦斯数字化远程监控系统平台联网。建立和坚持“以风定产”公示牌制度,煤与瓦斯突出矿井必须全面落实“四位一体”综合防突措施。
第十二条 煤矿企业必须按规定足额提取生产安全费用,做到专款专用,严禁挪作他用。
第十三条 煤矿企业必须按规定执行煤矿企业风险抵押金制度,按时足额存储安全生产风险抵压金。
第十四条 煤矿企业必须依法严格执行工伤保险制度,参加工伤社会保险,为从业人员足额缴纳保险费。
第十五条 煤矿企业使用的安全设备、仪器仪表,必须符合国家标准或行业标准,定期检测、校验,保证正常运转、使用。
第十六条 煤矿企业必须按规定为从业人员配备劳动保护用品,入井人员必须建立检身登记制度并携带自救器下井。
第十七条 煤矿企业必须按规定使用新标准备矿煤(双光源矿灯)。 第十八条 煤矿企业必须制定重大危险源检测评估、监控措施和应急预案。
第十九条 煤矿企业必须向中介机构提供安全评价、生产能力核定和瓦斯等级鉴定的真实基础资料。
第二十条 煤矿企业严禁接受国家机关工作人员和国有企业负责人违规入股投资。
如何落实企业主体责任,主要有以下几方面:
1、落实煤矿企业安全主体责任必须明确谁是主体即谁来落实;
2、明确责任的内容,即落实什么;
3、煤矿企业主体责任为什么不落实,落不实;
4、落实煤矿企业主体责任的途径: ① 要靠煤矿企业自身;
② 要靠强有力的国家监察和地方监管; ③ 加强法治力度和社会舆论监督;
④ 社会舆论、新闻媒体和全社会的广泛监督也是推动企业安全主体责任的不可忽视的力量;
⑤ 强化安全教育培训,提高安全素质和守法意识也是落实企业主体责任的有效途径;
⑥ 给煤矿企业创造一个良好的生存环境。
第四篇:落实企业主体责任 实现本质安全
企业安全生产管理规范化建设活动的深入开展,虽然促使企业建立了安全生产的基本队伍和机构,健全完善了安全生产基本制度,改善了安全生产基本条件,但是安监部门在对企业安全生产行政执法检查时,也发现了一些企业仍然存在安全生产主体责任不落实、从业人员安全技能和自我安全保护意识较差、安全生产设备设施陈旧落后、安全投入不足等安全生产基层基础问题。从发生生产安全事故企业来看,主要还是由于自身缺乏安全生产自律意识,单靠外部监察监管,根本无法解决企业安全问题。因此,只有企业切实履行好安全生产主体责任,才可真正消除各种不安全因素,为安全生产创造良好条件。下面我就如何落实好企业主体责任,实现本质安全作一初浅探讨。
一、深入持久的安全教育和培训是落实安全生产工作的前提
安全教育是一项群众性、基础性工作,并非企业负责人在会上讲一讲,把措施往纸上订一订,将制度往墙上贴一贴就能解决实际问题,而是在很大程度上取决于企业负责人的责任意识、工作作风和管理水平。企业只有充分动员发动人人参与安全教育,真正把安全教育工作建立在最广泛的从业人员基础之上,达到警钟常鸣,才能堵塞漏洞,从根本上消除不安全因素,实现安全生产之目的。 一是采取岗前培训与业余培训相结合、全面学习与重点学习相结合、献身讲解与典型案例剖析相结合等方法,重点抓好新工人入厂、车间和班组三级教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本工作岗位的安全操作技能。教育和督促从业人员严格执行企业的安全生产规章和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,切实提高从业人员的安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
二是企业内特种作业人员由培训机构进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作培训,并经安监部门组织考核合格,取得特种作业操作资格证书后,持证上岗。同时企业要建立规范的从业人员培训教育档案,未经教育培训合格的人员不得上岗作业,严把上岗关,并适时组织从业人员了解、掌握企业采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的安全技术特性和采取有效的安全防护措施,逐步形成“人人讲安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛围。
三是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律是企业安全生产工作的大敌,是引发事故的罪魁祸首。因此,企业应当积极采取安全定岗定级、责任连带追究、督查检查、加大赔偿责任、安全计分制管理等手段,有针对性地做好“三违”人员的思想教育和心理疏导工作,提高遵守安全生产的法律、法规意识。不仅企业负责人和分管人员要做好思想疏导工作,而且班组长、车间管理人员、安全网络骨干都有责任、有义务共同做好“三违”人员的思想疏导工作,只有这样才能将“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。
二、规范管理和规范操作程序是做好安全生产工作的关键
企业安全生产规范化管理是安全生产的重要基础和保证,企业要牢固树立“安全就是效益”的意识,坚持预防为主,积极引导、规范从业人员操作程序,才能使企业经济效益和从业人员的人身安全得到保证。
一是企业要严格按照《安全生产法》规定成立以主要负责人为主任(组长)的安全生产委员会或安全生产领导小组,配备足够的安全生产管理人员,车间(分公司)、班组应配备足够的专职或兼职安全生产管理人员。建立健全各级安全生产责任制和安委会工作制度或安全生产领导小组工作制度,事故隐患排查制度,安全生产例会制度,安全生产事故行政责任追究、经济处罚制度,安全生产检查制度,事故统计报告制度等安全生产管理制度及各项安全操作规程,使从业人员明确岗位职责,增强安全意识,模范遵守安全操作规程。 二是企业要将安全生产工作纳入生产计划,保证必须的安全技术措施经费投入。要每月组织召开不少于一次的安全生产专题会议,分析、布置、督促、检查本企业安全生产工作,并形成会议纪要或记录。对本企业内存在的安全生产突出问题,要及时进行研究采取预控措施,做到安全工作有决议、有检查、有落实。企业要结合实际,建立健全安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、安全生产教育培训台帐、事故隐患检查及危险源管理台帐、安全生产应急救援台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、企业安全生产管理台帐、伤亡事故台帐等安全生产工作台帐,扎实抓好基层基础工作。
三是企业要定期排查事故隐患和危险源(点),并有针对性地制定出整改计划、措施,将整改责任落实到人。要严格落实危险源(点)的监控责任和监控措施,制定事故应急处置预案,并定期进行演练。要加强锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备管理工作,特种设备定期检测率达到 100% ,事故隐患整改率不低于 95% ,对一时不能整改的事故隐患,要实施跟踪监督检查。
四是采取组织企业从业人员到安全生产管理规范化建设先进企业“取经探宝”,聘请有关专家讲授安全生产知识课,并对企业生产经营场所安全状况进行现场检查指导等方式,认真学习先进企业安全生产管理规范化建设经验,切实提高思想认识,使广大职工充分认识到大搞安全生产管理规范化建设不是装门面、图好看,而是真心实意为了企业安全发展和从业人员自身安全不受到伤害,激发广大职工参与规范化建设的积极性。
三、安全投入是实现安全生产目标的重要保证 回顾过去发生的各种安全生产事故,不难发现,造成的原因是多种多样的,但归纳总结起来,主要有两个方面:一方面是人的不安全行为,另一方面是物的不安全状态。对于第一个方面,可以通过培训教育,增强从业人员的安全意识,规范操作规程加以改变;对于第二个方面,则必须依靠不断加大安全投入、完善的技术装备以及先进的技术手段和科学治理加以改善,切实增强企业同不安全因素抗衡的能力。
一是企业要自觉做好新建、改建、扩建工程项目安全设施的“三同时”工作,保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障从业人员在生产过程中的安全与健康。
二是企业要建立健全机械设备使用、检查、维修、保养制度,不要仅为眼前利益,而使相关设备处于超温、超压、超负荷和带故障运行。各种动力机械的转动、传动部位,压力机械的施压部位,切削机械的切削部位和其他机械对人体有伤害危险的部位,应当设置可靠的安全防护装置。电气设备的金属外壳,应当按照技术标准采取安全保护措施。可能造成人身触电事故的电气设备和设施,应当按国家规定采用安全电压或者装设漏电防护装置,防止意外发生。
三是企业要充分认识到使用劳动防护用品,既是保障从业人员人身安全与健康的重要措施,也是保障生产经营企业安全生产的基础,因此,必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用,确保在生产过程中能够对从业人员的人身起到保护作用,使从业人员免遭或减轻各种人身伤害或职业危害。
四是企业要适时组织专门人员对生产过程及安全管理中可能存在的隐患或有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便有计划地制定出整改措施,及时消除生产安全隐患或有害与危险因素,确保生产安全,实现经济效益与社会效益的可持续发展。
第五篇:落实企业安全生产主体责任 提高企业本质安全
**石膏矿业有限责任公司安全生产工作汇报材料
近年来我公司安全生产工作一直以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持不懈地对照《金属非金属地下矿山安全规程》和《非煤矿山安全质量标准化》进行整改,确保在安全稳妥的条件下组织生产;全面落实安全生产责任制,强化安全管理,增强全员安全素质,提高安全管理水平,安全生产管理工作逐渐步入规范化、程序化、制度化的健康发展轨道,开创了安全生产的新局面。
2006年4月公司通过安全评价与验收,率先取得了安全生产许可证。近年来公司年年被评为安全生产先进单位,安全质量标准化创建工作已到最后的申报验收阶段。近五年来公司未发生一起重伤以上安全生产事故,有力的推动了公司生产经营活动的健康发展。回顾公司安全生产管理工作,有以下几个方面的体会:
一、 各级领导重视,措施得力,是公司安全生产责任落实,夯实基础的最大动力。
近年来,政府各级的领导以及安全监管部门都非常重视和关注我公司的安全生产工作。市委市政府谢书记、朱市长等主要领导多次亲临井下生产一线检查指导我公司安全生产工作,作出重要指示。安监部门安一方面用铁的手段、铁的措施、铁的纪律,实行严防重治、严管重查、严处重罚。另一方面积极为企业提供安全优质的服务,寓监管于服务。每个月由安监局主要领导带队的安全检查对我矿安全生产工作推动很大。面对各级领导及监管部门的勉励和厚望,我公司变压力为动力,安全生产工作水平不断向前迈进。
二、统一思想,提高认识,全面部署。
近年来,公司把安全生产工作上升到前所未有的高度。成立公司安全生产委员会和膏矿安全生产领导小组,并不断培养、调整、充实安委会及膏矿安全领导小组人员结构,把那些懂管理、有经验、责任心强的同志充实到安全生产管理层工作,公司安全生产管理人员从30人增加到52人。公司严格制定的安全生产工作计划,工作目标和安全生产具体控制目标,并与各级管理人员层层签定安全生产责任状,明确工作要求和考核办法及奖罚标准。今年公司各级签订安全责任书300多份,从而使公司的工作目标、控制目标、达标要求在每个职工的心目中,建立了深刻的印象,使员工都能做到了解要求,知道标准,懂得规程,规范操作。年初还成立了安全质量标准化创建工作小组,进一步强化安全生产基础工作,完善安全生产管理体系和责任体系,规范安全管理。由于认识提高,目的明确使每一位员工都强烈感受到安全生产的重要性,明确自己肩负的安全生产责任,从而人人参与安全管理,人人负责安全生产,逐步形成“我的安全我负责,他的安全我有责”的良好氛围。
三、落实责任、加强检查,加强管控力度,使安全生产管理始终处于强势。
我们遵照上级主管部门的指示精神,以铁面孔、铁心肠、铁手腕治理隐患。今年我们重新对企业生产过程进行危险源辨识和风险评价,共列出危险源289处,并逐一进行评价,分类管理。针对危险源制订安全检查制度。公司安委会每年组织不少于12次的集中安全大检查,平均每月不少于一次,检查的内容为基础工作方面:工区自检记录,整改措施,实施结果,安全例会情况。现场管理方面:如制度执行,违章记录,硬件缺陷及隐患情况,等等,另外就是专项检查。如供配电检查,提升运输专项检查,地压检查等等。所有检查资料全部作为考核依据归档。2007年我矿成立隐患排查治理领导小组,每月进行一次隐患排查。今年隐患排查治理领导小组改为每周一查。对于查出的隐患下发整改通知书,限期整改,整改时限不得超过一周。对于不能在限期内整改的单位,对领导和有关责任人以经济处罚,检查过程中发现违章作业和违反操作规程的情况,对于责任人均要处以经济处罚,起到鼓励先进,鞭策后进的作用,多年来我们一直支持采取这种措施,把安全生产处于强势状态,违章违纪出现一起处理一起,决不搞下不为例。2008年公司安委会共组织10次安全大检查,8次专项检查,下达整改通知25份,均实现按期整改,纠正违章41起,处罚47人次。公司还将将各级安全生产考核结果与工资奖金分配挂钩,作为一项否决指标,考核各责任区的评先创优,个人的收益分配,2008年主要管理人员报酬考核中安全考核权重提高60%。安全考核不及格的甚至取消个人上岗资格。
四、完善安全规章制度,规范员工行为
对照有关安全生产规章制度,我们发现公司原来的制度规程已跟不上形势发展的要求,有些安全管理制度也需要补充制定。因此,今年公司结合安全质量标准化体系创建工作,修订完善了76项安全生产规章制度,重新编写了相关制度规程65项,并重新编写各生产岗位操作规程和《岗位说明书》,悬挂上墙55幅,装订成册下发到员工手中200多份。这些规章制度的制定、完善,规范了岗位操作人员行为,公司的安全生产管理工作有章可循,有据可依,达到了“以制度管人”、“以制度促安全”的目的,有效地防止了生产过程中操作人员出现的违章操作或误操作,极大地提高了安全管理水平。
五、加大安全投入,完善设备和设施,提高安全保障水平。 安全生产,资金先行。虽然近几年来原材料价格猛涨、人工生产成本不断增加及市场低落等因素已造成企业利润微薄,但公司对安全资金投入一路绿灯,简化安全资金投入的审批程序,近四年共投入安全专项资金400多万元。确保了各项安全整改资金及时到位,是公司保障隐患整改效果,实现安全生产的最重要举措。
今年以来,公司共投入170万元用于设备、安全设施和生活、生产环境等方面改造,主要用于以下项目:
1、污水排放改造;
2、主提升罐笼,井下运输设备的更新;
3、膏矿矿区道路硬化;
4、劳动防护用品的购买;
5、职工宿舍的扩建;
6、井下支护材料的购买;
7、安装视频监控系统等。
8、为从业人员购买工伤、养老等社会保险。通过加大安全投入完善设备设施,有效的消除了安全隐患,提高了安全系数,进一步提高了公司的安全保障水平。
六、以人为本,文修武练,提高全员安全素质。
在岗职工的安全意识和技术素质是预防事故、应急处置的重要要素,而公司生产一线员工全是农民工,文化水平普遍不高,安全意识相对缺乏,一线岗位、特种作业恰恰是事故多发的源头,所以提高职工安全意识、技术素质是我们落实安全生产主体责任工作的重点。在提高职工安全意识及技术水平方面我们主要是以培训教育促提高:
1、认真组织好新工人进矿安全三级教育。每年开班前后我公司把安全三级教育作为工作重点,严格按计划组织实施,保证学习内容、授课人员、学习课时三到位,今年我们还委托安监局牵头请专家到矿授课,保证了安全教育效果。参训率和考核合格率均达到95%。
2、组织特种作业培训及应急救援的培训和考核。首先做到了特种作业人员全部持证上岗。平时经常性进行轮训,教育特种具备业人员从理论上熟悉所在岗位的生产原理、工艺流程、设备构造及操作特点,同时教会他们在实践中多动脑筋,积累操作经验,提高操作技能,掌握异常情况应急救援措施。今年以来,共组织各种特种作业人员培训超过48课时,其中公司8月份还组织了一次井下透水事故应急救援演练。
3、开展经常性安全教育活动。几年来,我们一直通过开展多种形式的活动,把安全生产培训与各种竞赛评比结合起来。既使活动有声有色,又达到了培训的目的。今年公司组织了“安康杯”安全知识竞赛和“安全月”等活动,活动期间安全生产管理人员写安全心得体会,出板报6期、张贴标语300多张、条(横)幅三十多条,有力渲染了活动氛围。突出“治理隐患、防范事故”的活动主题,达到了活动人人参与,工作深入人心的效果,把关注安全生产变成了员工的自主行动。
通过上述措施,强化和提高职工安全操作和自我防护的能力,提高工人的安全意识。在6月下旬对工人在岗期间的安全知识测试,合格率达98%。
七、下步工作打算:
近年来公司虽然在落实企业责任主体,夯实安全生产基础方面做了大量工作取得了一定成效。但离上级安全主管部门的要求及安全质量标准化还有一定差距,我们一定正视企业安全工作中存在的问题,公司将在以后的工作中做好以下方面:
1、进一步加强和规范生产现场管理,加强风险管理。对生产工艺、设备、安全设施、生产环境、操作控制等方面进行风险评价,并根据风险评价的结果,采取有力措施控制风险、消除风险,预防事故的发生。
2、 引进新技术,新设备提高采矿机械化程度,提高员工的技能水平,创建本质安全型矿山,达到企业持续发展的目的。
3、制定落实事前预防控制指标。将安全管理由事中控制、事后处理向事前预防转变,由被动防范向管住源头转变,从而改善公司的安全生产管理模式,健全公司的安全生产保障体系。
4、继续加强培训教育。每年对各个生产岗位的操作人员进行安全意识、操作技能、异常情况判断和处理、以及抢险救援等方面强化培训,增强员工安全素质和安全技能。
5、大力推行企业安全文化建设。
八、对开展企业安全生产诚信承诺活动的看法:
1、安全生产诚信承诺是建设社会诚信体系的一项重要内容,落实科学发展观,构建和谐社会的重大战略举措。把诚信建设引入安全生产机制,是保持安全生产形势持续稳定发展的需要,也是作为增强企业干部职工安全意识,提高安全素质和规范企业安全生产的重要抓手。我们认为是企业日常安全生产管理工作的一种有效措施。是新形式下企业安全生产工作的自身需要。
2、企业安全诚信承诺活动是以单位守法诚信为基础,以社会公众主动参与为纽带,以安监机构依法监督为保障的社会化安全管理模式。其实质是借助社会守法诚信价值观念,引导单位将自觉守法与文明诚信相结合,将自身的安全生产责任主体资格和形象置于公众的监督之下,是展示企业社会责任感的一个窗口。是企业或企业家面对社会应尽职责。
3、我公司认同安全生产诚信承诺活动,并积极参与。我公司承诺:积极遵守的安全生产法律法规规定、义务以及法律责任,落实安全生产责任制,健全安全生产规章制度,加大安全投入,加强培训教育,提升保障能力,坚决遏制重特大事故。
九、对安监工作的建议:
1、进一步充实专业技术人员。
2、安监局多为企业创造走出去请进来的机会,帮助企业实施安全培训教育,提高企业安全教育培训质量。
3、建立科学的安全生产管理网络,实施网络安全生产管理平台。
4、指导企业制订安全生产事故及违章违纪处罚制度。 在今后安全生产工作中,我公司将不断探索安全生产的新思路,夯实安全生产基础管理、完善安全生产资金保障,提高设备设施的安全保障水平,加强安全隐患整治,强化从业人员安全及专业知识教育培训,逐步实行安全管理工作由过去事后处理向事前预防转变,从被动防范向管住源头转变,从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。使企业安全生产工作水平更上一个新台阶。
二
OO八年十月二十三日