广州商办项目分析报告
国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《广州商办项目分析报告》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
第一篇：广州商办项目分析报告
广州商业项目考察报告(太古汇、友谊商店
广州商业地产项目考察报告
广州商业地产项目考察报告
————以友谊商店、太古汇、天河城为例
一、考察目的：广州作为通过考察广州友谊商店、太古汇、天河城等三个广州具有代表性而又风格各异的商业地产项目了解广州商业项目的整体格局，发展现状以及各项目的特点，并分析单个项目成功的原因。
二、考察概况：广州在改革开发以来一直是我国经济发展的重镇，凭借良好的区位优势，优良的商业传统，蓬勃发展的轻工业与零售业也成为商业地产项目发展的热土。广州商业地产项目众多，购物中心、百货和商业步行街大多分布在地铁与主干道沿线形成了一个个大小不一的商圈，每个商圈内的商业项目又在竞争中呈现各自的特点。
此次考察的友谊商店、太古汇、天河城在区位选定，项目定位，空间与立面设计，业态配比，品牌组合等各方面都呈现出差异化。本文也将主要通过太古汇项目从这些差异化入手，简要的分析这些项目成功的之处。
三、项目特点：
(一)太古汇
1、项目概况：太古汇(TaiKoo Hui)是香港太古地产在广州建立的一个国际优质综合体项目，总建筑面积达406,000平方米，位于天河路与天河东路之间，是天河中央商务区核心地段。整个项目包括一座大型购物中心，两幢甲级写字楼，以及广州首家文华东方酒店，集休闲娱乐、商贸活动和文化欣赏于一身的大型商业综合体。
太古汇商业综合体下的购物中心——太古汇购物中心体量较大建筑面积10.4万㎡(不含停车场)，地下2层(M层、MU层)，地上3层(L
1、L
2、L3)。 广州商业地产项目考察报告
2、区位优势：太古汇购物中心位于填个路与天河东路之间，是天河区商业的核心地段，商业发达，人流密集。购物中心主体与地铁1号线、3号线接驳，往来70多条公交线路，交通十分便利。
3、建筑与空间设计：
(1)外立面设计：太古汇购物中心由世界知名的建筑公司Arquitectonica设计，采用现代时尚简约风格，与商用写字楼外立面大量使用玻璃幕墙不同，购物中心外立面由石材敷面，显得极具品质感和设计感。这种简约与品质感也体现在大牌云集的太古汇在外立面上无任何LED与灯箱位等。 广州商业地产项目考察报告
(2)内部空间设计：内部空间设计采用流线型装饰设计，无论是中庭、连廊等公共空间甚至是洗手间的厕门的设计都遵从圆润的流线型设计风格，充分的体现了项目的品质与时尚的定位。公共空间大量留白，整个空间让人看上去感觉十分通透。
(3)剧场式中庭：太古汇的中庭数量较多且均多层通高，顶端为玻璃天花，形成一个个大小不一的采光井，光影投射至底层地面，就像一个个华丽的剧场，这样的设计既节能环保又给人一种极佳的视觉感受。 广州商业地产项目考察报告
(4)店铺设计：太古汇体量较大，虽然只有5层，但是每一层的层高较高，店铺门前的公共空间较大，每个铺位的面积也很大，给不同品牌的店铺预留了很大的设计空间。
广州商业地产项目考察报告
4、视觉标识与营销活动
(1)太古汇的中庭数量虽多，且为椭圆剧场式设计，但是据笔者观察中庭并无传统购物中心和百货的营销活动，如：车展、静态展、路演等，仅少数的中庭用来摆放圣诞树、毛熊玩具等来营造一种节庆气氛，另有一些休闲餐饮品牌在公共空间摆放外摆位，为顾客营造LIFESTYLE的感觉。
(2)太古汇购物中心的公共空间内没有灯箱、吊旗，几乎没有水牌等传统的营销媒介喧宾夺主，更多的是将顾客的视觉引向每个店铺。即使是接驳地铁通道的灯箱也是宣传太古汇这一品牌的文案。
(3)太古汇在视觉标识上也相对简约而低调，没有艳丽的色彩，夸张的造型。太古汇的服务台也很少，服务台与导视系统合二为一的设计也让人感受到简约到极致的设计风格。每个楼层的导视牌用茶色玻钢塑性，线条优美，富有品质感，其传播内容亦十分精简。 广州商业地产项目考察报告
(4)太古汇定位高端，坚守高端，在其近段“HERE IAM”出街软文中也可以看出。文案一：从此，在此 被世界瞩目了 文案二：从此，在此 跟圈子碰面文案三：从此，在此 尝味觉风景 文案四：从此，在此 为时尚执迷
广州商业地产项目考察报告
5、业态与品牌：
(1)业态：太古汇定位精准，主攻高端人群与商务人士，没有冰场、影院等人流汇集的娱乐业态，但是其业态又呈现出令一种多样性。主要业态包括为高端服饰、综合服饰、餐饮美食、珠宝配饰、箱包皮具、文化概念店、精品超市等。
其中高端服饰、珠宝配饰、箱包皮具等业态云集了大量的国际一线品牌;3楼的露天餐厅、扒房、啤酒屋也别具风情;风格书店——方所的引入又将时尚与文化完美融合，吸引很多作家的造访，现今每周均会邀请文化名人来此免费讲座，方所极大的提升了太古汇的文化品质感。
(2)品牌的高端化与差异化：
太古汇云集全球180多家国际品牌及知名食府，由世界顶级名牌时装、别致家居生活精品，到各地精致美食佳肴均为您一一搜罗，满足不同的品味需要。
入驻的著名国际品牌：Louis Vuitton旗舰店、Hermes旗舰店(全国最大)、Prada旗舰店、Chanel精品店、Giorgio Armani、菲拉格慕、宝格丽、Dior女装、Dior手表、登喜路、Max mara、PIAGET、蒂凡尼、IWC、Burberry、Fendi、万宝龙旗舰店、Emporio Armani、Versace collection、miumiu、Bally、OMEGA、Coach、IT、傅仪眼镜，CK、Lacoste等国际名牌。
其中爱马仕公司在太古汇不但开设服装，珠宝，手表，皮具，香水的卖点，广州商业地产项目考察报告
更是首次在亚洲开设家具卖点和男装定制服务;路易威登在太古汇店开设了VIP个性化的定制服务。
华润万家旗下的高端超市OLE也进驻太古汇负二层，其80%为进口商品;
6、动线设计：
(1)内部动线与外部动线有效结合，主次分明，间接清晰，杜绝商业死角。
(太古汇外部交通动线)
(2)L
1、L2层采用“十”字动线与弧形动线结合的方式，既避免死角，引导客流又避免“一”字动线给人带来的视觉疲劳。
(太古汇L1层内部人流动线)
(3)M层与MU层采用树状动线，枝杈较多，这与M、MU两层的定位有关。 (4)在各动线交错的中庭往往有用于休息和采光的中庭，使整个购物中心视觉通透，避免了视觉遮挡导致的迷失。
(5)在垂直动线上，购物中心没有观光电梯，直落客梯数量也很少，但是广州商业地产项目考察报告
结合椭圆型采光中庭每隔约50米就有上下双向手扶梯，有效结合消费心理中的趋光性，保障购物的便捷性。同时，“X”型电扶梯设置方式也可提高人流交互。
(太古汇L1层内部人流动线)
(二)友谊商店
1、项目概况：友谊商店是中国大陆的国营商店。最初只服务外国人、外交官和政府官员。在70年代后期，友谊商店开设在主要城市里，作为一个友谊的象征。商店售卖从西方进口的物品及中国的工艺品。价格要比市价高很多，且只接受外汇兑换券。如今的顾客已经变成了普通的市民。广州市则有三家友广州商业地产项目考察报告
谊商店，为环市东总店，天河正佳广场分店和时代广场分店;另一家分店在佛山市，位于城门头广场的国际商业中心ICC店。
2、项目区位：广州友谊商店——环市东店，是国家商务部认定的“金鼎百货店”。商店位于广州最高档品牌购物休闲的核心商圈——环市东中央商务区，毗邻花园酒店、亚洲国际大酒店、白云宾馆和丽柏广场，地理位置优越，交通方便，拥有超300个停车位。位于环市东路的友谊总店是老广州人爱去的地方。
3、项目特点：
(1)位于环市东路的友谊商店，主体建筑共七层。商品品类齐全，品牌数量极大，定位相对高档。化妆品、男女服装、珠宝首饰、工艺品、箱包、鞋履、配饰、厨具、家居用品等应有尽有。
(2)立足本土市场，针对本地市民消费习惯特设了大量虫草、药材、茶叶、茶具专柜，六楼还设富有本地特色的工艺品展柜，吸引本地客源的同时又可吸引旅游客群。
(3)公共空间缺失，过道狭窄，手扶梯数量少，且多为单向并排仅可站立一人，直落客梯数量仅一部，且空间狭窄，人流引导主要以上下楼梯为主。广州商业地产项目考察报告
(4)业态丰富但布局缺乏合理性。在友谊总店可以看到买珠宝的区域另一侧即卖厨房用具和床上用品，没有较好的区隔，适应于购买目的较强的顾客。
(5)室内空间缺乏现代感，在室内广告与标识方面缺乏设计感。直落客梯内壁的广告文字繁多，形式较为呆板，客梯内装饰也略显粗糙。 广州商业地产项目考察报告
(6)作为老百货，几十年的发展积累了大量的稳定客群，在地下一层的VIP接待中心，由于人流较多还设有叫号系统。
(7)友谊商店虽然在装修、设计等方面无法跟上现代的步法，但是在服务上却值得称道，在友谊商店具有十分完备的VIP制度，其中还包括VIP分级制度，位于商场顶楼的友谊轩就是针对钻石VIP的接待区域，还有会员专享的美容室和美发沙龙，服务人员也十分耐心和专业。
第二篇：《广州开发区科技计划项目可行性研究报告》
编制提纲
一、 项目申报依据
项目目的和意义、国内外同类产品和技术状况分析、市场和发展趋势预测分析。
二、申报单位情况
1、申报单位概况
注册成立时间、注册资本、股东结构和股东单位性质、人员、资产、经营管理状况等。
2、研究、开发、生产能力
申报单位的研究、开发和生产情况，包括研究开发人员、设备、资金投入、主要成果和自有知识产权情况、生产设施和条件等;
本项目现有的前期研究基础和成果以及本项目相关技术已获得的政府财政支持情况;
项目负责人及主要承担人员介绍，重点介绍与本项目相关的技术研发经历。
(若有项目合作单位，须提供合作单位及人员相关情况)
3、财务、经济状况
申报单位须提供上年末资产、负债、产值、营业收入、利税等财务数据，重点说明申报单位财务、经济和管理情况对实施本项目的支撑能力。
三、项目实施方案
1、项目的目标、研究范围和主要内容
项目目标的确定及其主要依据;
项目范围的选择及其主要依据;
项目的主要内容。
2、项目的技术方案
项目主要特色和创新点、主要技术参数指标与国内、国外同类先进技术的比较等;
主要技术内容及基础原理、工艺流程、拟解决的关键问题; 采用的方法、技术路线、合作方式等。
3、项目的阶段与进度
项目各阶段的目标、进度安排以及完成目标的主要措施等。
4、资金筹措及使用
包括投资估算、资金筹措(包括配套资金来源数额及来源)和资金使用计划。
四、经济及社会效益分析
1、产品销售与盈利预测
项目产品项目五年内的销售和盈利预测，包括销售收入、成本、税收、利润等
2、社会效益分析
项目对促进经济社会持续协调发展、对相关领域和行业技术进步的推动作用、对本地区产业带动作用、对增进人民身体健康和增加就业等
方面效益的分析，以及对环境的影响及预防治理方案。
五、风险分析
1、技术风险
从技术成熟性和可靠性方面分析项目实施的技术风险，以及应对风险的措施。
2、管理风险
分析企业内部管理的优势和不足，例如企业管理层的水平与素质、对人才流失的应对措施等。
3、市场风险
第三篇：(2012年3季度贵广南广铁路广州枢纽工程第五项目部)职工思想状况分析
港航局二公司贵广铁路广州枢纽工程第五项目部
2012年3季度职工思想状况分析
尊敬的公司领导：
2012年三季度，我项目部认真贯彻公司党代会、职代会精神，党员带头、职工保持了良好的精神状态，三季度以来工作主要是以确保施工高潮期间现实安全，生产秩序，队伍稳定为主。安全方面主要是着力解决党员带头的员工责任片区划分，克服人员短缺等不利影响，让职工认识困难、积极面对、努力克服，使职工的思想认识得到了充分的统一，党支部通过现场交流、组织座谈、日常摸排，较为客观的掌握了职工思想状况，并针对发现的问题及时调整了工作方向。现将我项目部职工思想动态分析的情况汇报如下：
一、 项目部职工总体情况
总的看来，项目部职工思想状况是健康向上的。绝大多数职工在工作中能够尽职尽责，体现他们鲜明的工作态度和对本职工作的热爱，并在工作中树立了正确的世界观、价值观和主人翁责任感。自今年二季度项目部大规模恢复生产以来，职工思想主流积极，重视理论学习，关心公司的发展稳定，对企业的发展持乐观态度，对重大问题分析冷静客观，并能做出比较准确的判断。对公司深化“两个转变”、党员“一带二”、深入开展创先争优活动等表示认同，职工对今后的发展充满信心，说明我们多数职工对项目部的前途是充满希望。
二、 当前员工主流思想状况
1、广大员工心系企业，关注党建工作
根据调查来看，广大员工心系企业，十分关注企业的党建工作，对公司深化“两个转变”、党员“一带二”、深入开展创先争优活动等表示关注，并对企业的未来和前景充满信心，寄予厚望。有83%的员工对公司社会形象和员工身份感到光荣和自豪，大多数持理性的乐观态度，而有负面反映的只占3.6%。而在回答“对公司开展创先争优活动的看法”时，有60%的员工表示“起到了积极作用，只有9.1%的员工认为“形式大于内容”，这说明公司在深入开展创先争优活动还是起到了一定的效果;同时在企业文化的认知度上有45.5%“十分认同”，50.9%“表示认同”，只有3.6%表示“存在疑惑”。这一方面说明绝大多数员工对公司企业文化很认同，对公司未来发展很有信心。
2、 多数员工感到工作压力明显增加
多数员工感到工作压力明显增加，谈到工作量的时候，23.6%的员工表示自己长期处在超负荷工作状态，76.4%的员工认为自己的工作量很饱和、有时超点负荷 ，没有员工表示比较轻松;员工普遍感觉压力较大，说明企业经营压力已得到有效的传递。有压力才有动力，保持适度的压力是提高企业工作效率和竞争力的重要条件，但压力应保持在什么水平?对工作起促进作用，还是阻碍作用?值得项目部领导班子继续探索思考。
3、 员工关注的热点和存在的倾向性问题
调查数据显示，有88.9%的职工关注收入福利。当前总体上说职工队伍比较稳定，大多数能够正确对待公司的改革、正确对待利益的再分配，对待工作兢兢业业、埋头苦干，以实际行动关心企业发展。但在期盼改革带来生机、活力的同时，职工担心利益受损、技术知识不适应，在关注公司发展的同时很多职工重点关注自身收入增长。担心企业的前途命运和个人利益。企业与职工应当是共赢的关系，职工通过自己的努力工作为企业做贡献，同时企业为职工搭建实现人生价值的舞台，职工个人的前途与企业的发展是息息相关的，所以职工对企业未来的发展趋势极为关注。由于我项目部45%的员工属于未婚状态，对未来“房价”及“娶媳妇”等工作以外的经济成本期望值较高，又因地处三山港，交通不便，加之物价上涨，生活压力与日俱增，使员工的收入无形中的减少了许多，希望能加大投入，增加奖金补贴，缓解经济压力大的问题。
三、 影响员工思想状况的因素分析
从调查中看出，员工的思想主流是积极向上的，但也存在着许多不容忽视的问题，需在工作中进行引导和教育，并向上级领导多沟通多协调，解决员工实际困难，从而充分调动广大员工的积极性，更好的为公司服务。
四、 项目部职工思想上目前存在的问题
项目部职工总体积极向上，但存在个别职工思想消极，集体意识淡薄，认为项目部的未来发展是公司领导的事情，与自己关系不大;个别职工对自己所在岗位的工作完成质量不高;一部分职工存在执行力不强，技能素质不高，履职意识差，工作相互推诿等问题。 有一部分职工认为，今年以来高铁建设停工恢复后，随着公司改革的各项措施的推进，对旧的生产力布局产生了依恋情结，总是沉浸在过去的生产管理组织方法上，习惯了老的管理手段，对新鲜事物不能真正从心理上予以接受，患得患失，瞻前顾后，只看到存在的困难，看不到美好的前景，职工群众整体向心力、凝聚力不强，整体保安全、促稳定的合力有待提高。个别党员在个别时间放松了自我管理，工作中偶尔行为缺失;不按标准化作业问题，这说明还有个别党员的技术业务水平和能力尚待提高。尤其是如何用标准化的作业控制安全生产局面的能力不足，分析原因主要是个别党员疏于学习，对岗位标准和新业务掌握有缺失。
五、对策及建议
1、从加强学习教育入手，进一步转变职工思想观念
以学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神为契机，加强职工思想政治工作。继续坚持以“增强凝聚力、提高贡献率”为着力点，加强和创新宣传思想工作。我们必须从加强学习教育入手，学习公司深化“两个转变”、党员“一带二”、深入开展创先争优活动等为保证，全面推进，实现公司管理科学发展总战略。注重借鉴、注重创新的工作原则，强化学习创先争优活动主题内容，全方位的加大对公司开展的“管理提升”活动的宣传力度，使全公司每个职工都深刻了解公司和项目部运作方式及实施结果，同时找准位置，明确目标，变压力为动力，做真正适应企业发展的主人。
2、积极稳妥维护职工切身利益
职工在产生不满情绪时，大多由于职工切身利益受到影响，关心职工生活福利不够而致。所以说，尊重人，关心人，以情动人，以理服人，以行感人，是我们稳定职工队伍所必须持有的基本态度和思想。支部要把党的温暖送到群众的心坎上，能激发群众对党、对企业的热爱，对组织、对单位的信赖，增强他们的主人翁感和责任心。要在加强“严要求、严管理、严考核”的同时，把“亲情、友情、同情”融入到职工群众的各个方面，关心职工要做到形式多样，包括关心职工的政治进步，为职工创造胜任工作的条件，为职工排忧解难，帮助他们解决工作上、生活上的实际困难等等。对后进的班组、同志不能歧视，而要更加关怀，正确引导。要经常了解职工的思想工作生活的情况，掌握职工思想情绪和工作表现，及时分析情绪低落、工作效率不高、个人不顺心之事的原因，有针对性地做好思想政治工作，解决好职工牵肠挂肚的事情，化解矛盾，消除不利因素，把职工思想高度统一到“保安全、保秩序、保稳定、促发展”劳动竞赛上来。
项目部将继续围绕精细化管理的要求，以提高职工素质为根本，建立有效的生产管理模式，建立标准明确的奖惩机制，通过各类宣传和教育，竞赛考核方式，使职工“敢评敢比”，不断提高自身素质及业务水平，推动项目安全、快速的完成生产任务，推动公司的稳定发展。
中铁港航局集团第二工程有限公司
贵广南广铁路广州枢纽工程第五项目部
二〇一二年九月十七日
第四篇：广州建设项目雨水径流控制办法-广州妇联
广州市建设项目雨水径流控制办法
(草案征求意见稿)
第一条(立法目的)
为控制和减少雨水径流量，提高城乡防洪排涝能力，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《城镇排水与污水处理条例》、《广州市水务管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条(适用范围)
本市行政区域内新建、改建、扩建的建设项目的雨水径流控制及其监督管理活动适用本办法。
第三条(控制原则和目标)
建设项目雨水径流控制应当遵循城乡统筹、统一规划、源头控制、低影响开发的原则，使建设后的雨水径流量不超过建设前的雨水径流量。
第四条(相关部门的管理职责)
市排水行政主管部门负责本市建设项目雨水径流控制的行政管理工作，并负责组织实施本办法。
区、县级市排水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内建设项目雨水径流控制的管理工作。
城乡规划、城乡建设、绿化、交通等有关行政管理部门和城市管理综合执法机关，按照各自职责，协同做好雨水径
1 流控制相关工作。
第五条(规划要求)
排水总体规划、排水详细规划应当合理规划雨水滞渗、收集、调蓄、储存、利用、排放等设施，减少不透水面积，提高雨水调蓄与滞渗能力，减少雨水径流量。
第六条(建设要求)
建设项目雨水径流控制设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时使用，其建设费用应当纳入项目建设投资。
市排水行政主管部门应当制定技术指引，指导相关单位设计、施工和使用雨水径流控制设施。
第七条(雨水径流控制告知制度)
城乡规划行政管理部门在办理规划条件时，应当告知建设单位同时采取雨水径流控制措施，使建设后的雨水径流量不超过建设前的雨水径流量。
第八条(雨水径流控制措施之一) 建设项目雨水径流控制应当符合以下要求：
(一)城镇公共道路雨水的排放和削减应当设置渗排一体化系统。
(二)新建项目硬化地面中，建筑物的室外可渗透地面率不低于40%;人行道、室外停车场、步行街、自行车道、广场和建设工程的外部庭院应当分别设置渗透性铺装设施，
2 其渗透铺装率不低于70%。
(三)凡涉及绿地率指标要求的建设工程，除公园之外的绿地中至少应有50%作为用于滞留雨水的下沉式绿地;用于滞留雨水的绿地应当不低于周围地面50毫米;设于绿地内的雨水口，其顶面标高应当高于绿地20毫米以上;并可以设置能在24小时内排干积水的设施。
(四)渗透设施的日渗透能力不小于其汇水面上的重现期2年的日雨水设计径流总量，渗透时间不超过24小时。
(五)除地面入渗外，雨水入渗设施距建筑物基础的水平距离应当不小于3米。
(六)地下建筑顶面覆土设有渗排片材或者渗排水管时，地下建筑顶面可作为透水层。
(七)地面入渗场地上的植物配置应当为耐水植物。 鼓励建设项目设置屋顶调蓄设施或者绿化设施。 第九条(雨水径流控制措施之二)
新建建设工程硬化面积达10000平方米以上的项目，除城镇公共道路外，每万平米硬化面积应当配建不小于500立方米的雨水调蓄设施。
雨水调蓄设施可以和生态景观池塘、循环水池等合并设置、综合利用，应当具有消减雨水洪峰径流量功能，并可以在12小时内排到最低水位，其外排水量不应超过公共排水管道的排水能力。
3 第十条(雨水径流控制方案或者措施表)
公共排水设施的设计方案、非公共排水设施的初步设计文件应当包括雨水径流控制方案或者措施表。总用地面积1万平方米(含1万平方米)以上的建设项目，应当编制雨水径流控制方案;总用地面积1万平方米以下的建设项目，应当编制雨水径流控制措施表。
建设单位在申请公共排水设施的设计方案或者非公共排水设施的初步设计文件审查时，应当同时提交雨水径流控制方案或者措施表，以及开发前后雨水径流系数计算书、外排雨水量计算书、雨水径流控制设施、规模和布置图等材料。
第十一条(雨水径流控制与建设工程规划许可证) 建设单位在申请建设工程规划许可证时，应当向城乡规划行政管理部门提供排水行政主管部门的公共排水设施设计方案审查同意意见或者城乡建设行政管理部门的非公共排水设施初步设计文件审查同意意见。公共排水设施设计方案或者非公共排水设施初步设计文件未经审查同意的，建设单位不得申请建设工程规划许可证。
第十二条(竣工验收)
建设工程竣工验收应当查验雨水径流控制设施是否符合下列条件：
(一)按照规划、建设、水务部门的批复意见和图纸施工;
(二)质量符合相关标准或者规范要求;
(三)雨水径流控制设施完好。
雨水径流控制设施未经验收或者验收不合格的，不得投入使用，建设单位应当组织返修或者重建。
第十三条(雨水径流控制设施的管理维护)
雨水径流控制设施是排水设施的组成部分，由设施所有人或者管理人按照《广州市排水管理办法》有关规定负责养护、维修和日常管理。
雨水径流控制设施的所有人或者管理人应当及时劝告和制止阻挠、妨碍径流控制设施的管理、保护、养护维修或者损害雨水径流控制设施的行为，并向排水行政主管部门报告。
第十四条(禁止损害雨水径流控制设施的行为) 相关单位和个人应当按本办法规定的要求使用雨水径流控制设施，不得将雨水径流控制设施挪作他用，或者阻挠、妨碍雨水径流控制设施的管理、保护和养护维修。
禁止以下损害雨水径流控制设施的行为：
(一)堵塞雨水径流控制设施，妨碍排水;
(二)擅自占压、拆卸、填埋雨水径流控制设施;
(三)向雨水径流控制设施倾倒垃圾等废弃物;
(四)向雨水径流控制设施倾倒、排放超标污水和腐蚀性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品;
(五)其他损害雨水径流控制设施的行为。 第十五条(防汛抗洪义务)
在汛期期间，雨水径流控制设施所有人或者管理人应当依法承担防汛抗洪义务，服从防洪、排涝、抢险的统一指挥调度。
第十六条(监督管理)
排水行政主管部门应当建立雨水径流控制设施的巡查制度，定期巡查雨水径流控制设施，监督设施所有人、管理人和养护维修责任单位的养护、维修和日常管理工作。
第十七条(行政管理部门的法律责任)
排水行政主管部门、其他有关行政管理部门及其工作人员不履行或者不正确履行本办法规定的职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上一级行政主管部门或者监察机关责令改正并通报批评;情节严重或者造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他责任人员，由其任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条(违反雨水径流控制设施验收规定的法律责任)
违反本办法第十二条规定，将未经验收或者验收不合格的雨水径流控制设施投入使用，或者不组织返修、重建验收不合格的雨水径流控制设施的，由排水行政主管部门责令限期改正，并处工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚
6 款。
第十九条(违反雨水径流控制设施管理维护义务的法律责任)
违反本办法第十三规定，雨水径流控制设施的所有人或者管理人不按规定对设施进行养护、维修和日常管理的，由排水行政主管部门依照《广州市排水管理办法》第三十八条的规定处理。
第二十条(不按规定使用雨水径流控制设施或者损害雨水径流控制设施的法律责任)
违反本办法第十四条第一款规定，不按规定使用雨水径流控制设施，或者将雨水径流控制设施挪作他用，或者阻挠、妨碍雨水径流控制设施的管理、保护和养护维修的，由排水行政主管部门责令改正，并可对个人处以200元以上1000元以下罚款，对单位处以1万元以上5万元以下罚款。
违反本办法第十四条第二款规定，损害径流控制设施的，由排水行政主管部门或者城市管理综合执法机关依照《广州市水务管理条例》第五十七条的规定处理。
第二十一条(违反防汛抗洪义务的法律责任) 违反本办法第十六条规定，雨水径流控制设施的所有人或者管理人不履行防汛抗洪义务，严重影响防洪，构成治安违法行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7 第二十二条(名词解释)
本办法所称雨水径流是指大气降水落到地面后未进入土壤沿地表流动的水流。
本条所称室外可渗透地面率，是指透水地面面积之和占室外地面总面积的比例。透水地面包括自然裸露地面、公共绿地、绿化地面、镂空面积大于或者等于40%的镂空铺地(如植草砖)以及透水砖、透水沥青和透水混凝土。
本条所称硬化面积，包括建设用地范围内的屋顶、道路、广场、庭院等部分的硬化面积，具体计算办法为“硬化面积=建设用地面积-绿地面积(包括实现绿化的屋顶)-透水铺装用地面积”。其中屋顶硬化面积，按屋顶(不包括实现绿化的屋顶)的投影面积计算。
第二十三条(施行日期) 本办法自
年
月
日起施行。
8 关于《广州市建设项目雨水径流控制办法
(草案征求意见稿)》的说明
《广州市建设项目雨水径流控制办法》是广州市2013政府规章制定计划正式项目，由市水务局负责起草。在深入调查研究基础上，经多次征求市政府相关部门和区、县级市政府意见，并组织专家进行深入论证，形成《广州市建设项目雨水径流控制办法(草案征求意见稿)》(下称草案)。现就有关情况说明如下：
一、关于立法的必要性
广州年平均降雨量 约为1700～2200mm，是太平洋沿岸地区降雨量最高的城市之一。但是，随着我市城市化进程加快，城市地表不透水面积增加，天然地下水补给量减少，雨水径流量增加，洪峰流量增大且时间提前，导致城市的防灾能力减弱，暴雨洪水灾害发生机率增加，“水浸街”事件频发。因此，采取必要的措施从源头上控制雨水径流，即在城市建设过程中配套建设雨水收集利用设施，增加绿地、可渗透路面等对雨水的滞渗能力，通过工程以及非工程的多种措施实行“生态排水”，使降水尽可能地进入自然水循环，尽量减少进入城市排水系统的雨水量，促进雨水的资源化作用，是缓解城市内涝压力、减少城市洪涝灾害的重要途径，对于维护城市水循环的生态平衡也具有十分重要现实意义。我市
9 2012年5月1日起实施的《广州市水务管理条例》确立了建设项目雨水径流控制制度，并要求市政府制定具体的实施办法。2014年1月1日起施行的国务院《城镇排水与污水处理条例》也要求合理控制和削减雨水径流，提高城镇内涝防治能力。因此，制定本规章是贯彻落实上位法要求，完善我市水务管理法律体系，减轻城市内涝，维护城市水循环的生态平衡的必然要求。
二、草案的主要内容和立法依据
草案共二十三条，包括立法目的、适用范围、雨水径流控制的原则和目标、雨水径流控制措施、雨水径流控制设施的规划、建设和管理维护要求，以及法律责任等内容。草案主要依据《中华人民共和国防洪法》、国务院《城镇排水与污水处理条例》、《广州市水务管理条例》等法律法规，并参考了北京市《新建建设工程雨水控制与利用技术要点》、《昆明市城市雨水收集利用的规定》等外地立法经验。
三、草案涉及的几个重点问题
(一)践行先进的雨水管理理念，明确建设项目雨水径流控制的原则和目标。
草案第三条规定建设项目雨水径流控制应当遵循城乡统筹、统一规划、源头控制、低影响开发的原则，并依据《广州市水务管理条例》的规定，明确了“使建设后的雨水径流量不超过建设前的雨水径流量”的控制目标。上述规定的核心理
10 念是“低影响开发”，这是目前国际上较为先进的城市雨水管理理念，强调通过源头分散的小型控制设施，以及生物滞留设施、屋顶绿化、植被浅沟、雨水利用等措施来维持开发前原有水文条件，减少径流污染排放，有效缓解不透水面积增加造成的洪峰流量增加、径流系数增大、面源污染负荷加重等影响，从而实现开发区域可持续水循环。低影响开发技术目前已列入国家“十二五”水专项重大研究课题，但在国内的应用还比较少，本规章将低影响开发作为雨水径流控制的核心理念，充分体现了我市雨水管理的先进性。
(二)关于雨水径流控制的规划、建设要求，以及具体控制措施。
草案明确规定了建设项目雨水径流控制在规划和建设方面的基本要求，并进一步细化了应当采取的具体控制措施。例如，草案第五条贯彻“统一规划”的原则，规定编制排水总体规划、排水详细规划时，应当合理规划雨水滞渗、收集、调蓄、储存、利用、排放等设施，减少不透水面积，提高雨水调蓄与滞渗能力，减少雨水径流量。草案第六条建设项目雨水径流控制设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时使用，其建设费用应当纳入项目建设投资。草案第八条、第九条则规定了具体的雨水径流控制措施，包括在城镇公共道路设置渗排一体化系统、新建建设项目硬化地面中的的室外可渗透地面率不低于40%、除公园外的绿地
11 中至少有50%作为用于滞留雨水的下沉式绿地、硬化面积在1万平方米以上的新建建设工程项目(城镇公共道路除外)需按“每万平方米硬化面积应当配件不小于500立法米的雨水调蓄设施”的标准建设雨水调蓄池，等等。
草案关于雨水径流控制的要求和措施的规定，在借鉴北京等地经验基础上，结合广州的年降雨量等实际情况进行了充分论证。例如，2013年1月19日，市水务局邀请来自哈尔滨工业大学、北京市市政工程设计研究总院、北京建筑设计院、北京市水科学技术研究院、中国市政西南设计研究院、深圳市城市规划设计研究院、华南理工大学等研究机构的专家召开专家论证会。经论证，专家组意见认为，制定本规章十分迫切和必要，具体制度方面根据广州市降雨量统计数据，借鉴国内外相关城市的经验，草案提出“每万平方米硬化面积配件不小于500立方米的雨水调蓄设施”基本合理，“绿地中至少应有50%作为用于滞留雨水的下凹式绿地”是可行的，同时也建议研究更加细化的可操作性措施。
(三)强化行政管理体制，将雨水径流控制的监管贯穿建设项目管理的全过程。
建设项目径流控制工程是排水设施的组成部分，涉及规划、建设、排水等多个部门，草案第四条规定了排水行政主管部门主管，规划、建设、绿化、交通等相关系国内政管理部门和城市管理综合执法机关协同配合的管理体制。为确保
12 径流控制措施得到落实，草案按照“源头控制”的原则，确立了贯穿建设项目管理全过程的雨水径流控制监管制度。例如，草案第七条要求城乡规划部门在办理规划条件时，应当告知建设单位同时采取雨水径流控制工程，使建设后的雨水径流不超过建设前的雨水径流量。草案第十条规定了雨水径流控制方案或者措施表的编制要求，并将其纳入公共雨水设施的设计方案或者非公共排水设施的初步设计文件一并审查。草案第十一条则规定，建设单位在申请建设工程规划许可证时，应当向城乡规划行政管理部门提供排水行政主管部门的公共排水设施设计方案审查同意意见或者城乡建设行政管理部门的非公共排水设施初步设计文件审查同意意见;未经审查同意，不得申请建设工程规划许可证。草案第十二条规定了建设工程竣工验收时雨水径流控制设施的验收要求，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用，建设单位应当组织返修或者重建。
(四)明确雨水径流控制设施的养护、维修和日常管理，加强对雨水径流控制设施的保护。
草案第十三条明确了雨水径流控制设施是排水设施的组成部分，由设施所有人或者管理人按照《广州市排水管理办法》有关规定负责养护、维修和日常管理。鉴于《广州市水务管理条例》、《广州市排水管理办法》等法规、规章已对排水设施的管理维护作了具体规定，本规章不再做重复规
13 定，直接执行相关法规、规章的规定。为加强对雨水径流控制设施的保护，草案第十四条规定相关单位和个人应当按规定使用雨水径流控制设施，不得将雨水径流控制设施挪作他用，或者阻挠、妨碍雨水径流控制设施的管理、保护和养护维修。该条还具体规定了禁止从事的损害雨水径流控制设施的行为，包括堵塞雨水径流控制设施，妨碍排水，擅自占压、拆卸、填埋雨水径流控制设施，向雨水径流控制设施倾倒垃圾等废弃物，向雨水径流控制设施倾倒、排放超标污水和腐蚀性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品，等。
(五)制定建设项目雨水径流控制的设配套技术指引，提高可操作性。
由于建设项目雨水径流控制的专业性、技术性较强，为提高本规章的可操作性，草案第六条第二款要求市排水行政主管部门应当制定技术指引，指导雨水径流控制设施的设计、施工和使用。据了解，目前市水务局已委托广州市市政设计研究院制定相关配套技术指引，在本规章施行后为建设单位和设计单位提供相关技术参数、计算方法等服务。
第五篇：广州亚运城项目情况介绍
一、总体概况
广州亚运城位于广州市番禺区的中东部，规划中的广州新城东北部，用地范围包括京珠高速公路及地铁四号线以东，清河东路以南，莲花山水道、石楼涌和小浮莲山以西，规划中的长南路以北，规划总用地面积约2.737平方公里，规划净用地面积约
1.90平方公里，是第16届亚运会最大的一项亚运工程项目。
广州亚运城分为运动员村、媒体村、技术官员村、媒体中心、体育馆区、亚运公园(含沙滩排球场)、后勤服务区(亚运城中小学和医院)等，包含综合体育馆、沙滩排球场、主媒体中心等22个子项目。赛时总建筑面积147.82万平方米(含地下室和架空层、临建面积)，其中计算容积率面积约110.2万平方米。
广州亚运城赛时建设规模需容纳14700名运动员和随队官员(运动员村)、10000名媒体人员(媒体村)、2800名技术官员(技术官员村)以及其他工作人员18000名(配套中小学内安排)进驻。同时，赛后需满足亚残会4000名参赛人员的使用需要。整个项目的规划设计充分体现了“激情盛会，和谐亚洲”、绿色亚运、文明亚运的理念，在积极考虑运动员和参加人员居住、生活、训练、休闲娱乐，参赛国家或地区的文化、生活和信仰差异等细节的同时，极力塑造山水相逢、生态宜居的居住区典范，力求通过亚运城建设带动广州新城的发展。
根据规划，亚运城赛后将转化为住宅小区。其中，三大建筑组团运动员村、技术官员村及媒体村将作为商品房出售。运动员村位于亚运城中北部，包含运动员居住区、公共区、后勤区、国际区、附属室外停车场及室外配套工程。居住区是运动员村的核心部分，分为4个独立的组团，采用11层(局部14层)的一梯两户板式设计，南北向排布，每个户型平面均设有1个主阳台和1个生活阳台。亚运城媒体村包括居住区、配套停车场及室外配套工程等，总建筑面积419936平方米，居住区为15-22层高层住宅。技术官员村住宅建筑面积114172平方米，分南北两个区，共12栋建筑，为11层住宅，局部顶层复式。国际区位于居住区的南边，毗邻莲花湾，包括国际区停车场、国际中心、行政管理中心、综合诊所等，赛后调整为商业区。
广州亚运城具备完善的配套设施。主媒体中心赛后将改建为区域购物中心;亚运城中学赛时作为志愿者居住宿舍和运动员体能恢复训练中心使用，赛后成为亚运城的配套中学;亚运城小学赛时将作为志愿者宿舍使用，赛后成为亚运城的配套小学;亚运城医院赛时作为志愿者居住区及物流中心，赛后为周边居民提供医疗服务。亚运会之后，整个亚运城将转换城一个购物、餐饮、娱乐、医疗、中小学等各项公共设施一应俱全的高品质生活社区。
二、新理念、新技术的应用情况
为切实落实节能环保、人文生态的理念，积极打造资源节约型、环境友好型高品质社区，经市政府核准，亚运城将实施综合管沟、真空垃圾收集系统、分质供水、太阳能水源热泵再生能源、
建筑节能、数字化社区及智能家居等多项新技术、新工艺。
亚运城将燃气、电力、通信、高质水、杂用水及垃圾管道等管线集中布置在综合管沟内，实施集中维护、共同管理，既节约了大量的地下空间，又可避免各类管线建设及运行维护中的重复开挖。
真空垃圾系统通过自动化的方式实现垃圾的分散收集及封闭运输，可有效减少环境污染，提高环境质量。
分质供水包括高质水和杂用水，烹饪、饮用、沐浴、洗衣等与人体直接接触的各类用水采用高质水，冲厕、道路浇洒、洗车、绿化、河涌补充等用水则采用杂用水，既提高了居民点生活质量，又节约了优质水资源。
太阳能、水源热泵等再生能源是利用热泵原理将地表浅层水源的低位热能转化为可以利用的高位热能，从而加以利用的技术。该项目包括三个能源站(分别位于技术官员村、运动员村国际区以及媒体中心)、配套的管网系统以及机电设备等。太阳能集热器均布置在屋面。该项目具有三大优点：一是采用水源热泵+太阳能制备生活热水，避免了传统锅炉的设置对环境造成的污染;二是采用水源热泵系统，充分利用亚运村附近的丰富的水资源，提取地表水中的能源，满足亚运村空调及热水需求，大大节约了能源;三是所有水资源能够相互配合、互为补充，最终实现水资源的综合利用。
亚运城将全面实施数字化社区项目，局部试点智能家居技术。数字社区建设的核心是建设以信息网、控制网、通信网和数
字电视网为中心的社区综合网络系统，通过高效、便捷、安全的网络系统实现信息高度集成与共享，实现环境和设备的自动化、智能化监控。智能家居是一个利用先进的计算机、网络通信、自动控制等技术，将与家庭生活有关的各种应用子系统有机地结合在一起，通过综合管理，从而提高家庭生活的安全性、舒适度以及住房的智能化管理水平和节能水平。该技术在技术官员村的部分住宅中建设并投入使用，具有很强的行业示范意义。
绿色交通是亚运城实施的新技术之一。亚运城赛时将提供自行车免费租赁、电瓶车及步行等绿色交通系统，可降低四成机动车尾气排放量，高峰人流量时段市政道路的交通拥堵可降低30%，市政道路上平均车速可提高20%。
亚运城高标准实施了建筑节能。整个区域的建筑将按建筑节能率划分为三个层次：低能耗建筑示范——亚运城居住建筑组团(媒体村、运动员村、技术官员村居住建筑)，节能率为65%，示范建筑面积约110万平方米;绿色建筑示范——广州亚运城综合体育馆(大型体育馆三星级绿色建筑)，节能率为60%，示范建筑面积约5万平方米;建筑节能示范——广州亚运城整体，节能率为50%，总体节能率大大高于国家标准50%的要求。针对亚运城建筑节能设计，市重点办专门编制了《广州亚运城居住建筑节能设计标准》及《广州亚运城综合体育馆绿色建筑设计标准》。《广州亚运城居住建筑节能设计标准》采用了合理的建筑设计方案，强化建筑自然通风降温功能，提高围护结构隔热性能和提高空调设备能效比等节能措施，是夏热冬暖地区第一部全面实现居
住建筑节能65%的设计标准。《广州亚运城综合体育馆绿色建筑设计标准》强调了在建筑设计中应充分考虑自然通风、采光、遮阳、建筑声学、室内空气质量等问题，同时从节能、节地、节水、节材、环境保护等各方面提出要求，为我国首个考虑了南方地区气候特点并适用于场馆类建筑的绿色建筑设计标准。
目前，广州亚运城已获得国家住建部、财政部2008可再生能源建筑应用示范工程、广州市2008年建筑节能示范工程、广州市2008重大科技专项(广州亚运重大科技集成应用工程示范)项目立项，国家住房和城乡建设部2009国家低能耗建筑“双百”示范工程(广州亚运城居住建筑群)、国家绿色建筑“双百”示范工程(广州亚运城综合体育馆)及城市数字化示范工程(广州数字亚运城)项目立项，以及广东省科技厅2009广东省重大科技专项广州亚运绿色节能技术示范工程、大型公共建筑综合节能技术示范工程立项。
三、岭南水乡项目
为传承传统岭南水乡的独特风韵，凸显地方特色，经精心筹划，广州市重点办依托本地良好的先天水系，在广州亚运城内规划了岭南水乡民俗主题建筑项目。该项目主要包括标志性岭南水乡民俗建筑小品、亚运配套岭南水乡民俗建筑、岭南水乡民俗风情街三种类型以及配套的园林绿化景观。
整个岭南水乡项目为一至三层的建筑物及构筑物，建筑面积
合计为12000平方米。其建筑设计理念在节奏、韵律、比例上借鉴了传统建筑，又融入现代的元素;而在使用功能上考虑现代性，内部空间扩大，可以根据功能分割空间，多功能使用。传统和现代相结合，增加了建筑的通用性和舒适性。
依托裕丰、南派和官涌等三条贯穿亚运城南北的河涌，通过对原有水系和生态条件的巧妙利用，将打造出别具一格的风情地貌。其中，官涌以表现岭南地域自然景观及沙田民情风物为主旨，将具有百越海屿、水岸飘色、榕荫叙情、花塔锁咽四点景观;裕丰涌主要表现景墙皓月和流觞古风的诗意情怀;南派涌通过广场、船舫、亲水平台，树下林荫空间，凸显岭南文化元素，形成环境舒适、尺度宜人的休憩场所。
四、工程建设进展
目前，亚运城各子项工程已全线开工，总体进展顺利。其中，市政道路工程路基已经完成，正在进行沥青面层的施工，水利工程已基本完成，媒体村、运动员村共96栋单体建筑主体结构已于6月12日实现全面封顶。当前，亚运城建设进入攻坚阶段，市政道路工程已进入尾声，房建工程已全部封顶，样板房已经建成，即将进入装修阶段，水利工程、亚运城医院、中小学等项目建设正按计划顺利推进。