医院后勤物业管理探讨
第一篇:医院后勤物业管理探讨
加强医院后勤仓库管理的探讨
仓库作为存放物品的场所,它不仅是用来摆放各种物品而且还具有对商品、货物、物资进行收进、整理、储存、保管和分发等各种功能[1]。不恰当的医院后勤仓库管理会造成人力、物力、财力的大量损失 , 给医院临床工作带来巨大影响,本着“保证物品供给,服务于临床第一线”的宗旨,为便于医院后勤仓库管理,提高工作效益,确保采购物品的质量、更好完成采购、仓库保管、出入库记账等一条龙服务,对满足临床第一线需求具有重要的意义,我们着重采取了以下2 大方面,旨在提高加强医院后勤仓库管理的认识,做好后勤仓库服务工作。
1健全制度,创新后勤工作服务理念
健全各项规章制度,通过学习使科室人员明确制度、行为及工作职责,使遵守制度逐渐成为自觉行为,工作由他律变为自律[2]。强化制度管理意识,在工作中要树立“有作才有为,有为才有位”的服务理念和“节俭治库”方针,加强学习,明确服务方向,激发主人翁责任感[3],,主动为临床一线服务,提高人员质量意识和质量文化素质。
2执行程序,提高后勤仓库管理专业水平
2.1日常工作管理
2.1.1严格按医院后勤仓库管理规程进行日常操作,仓管员必须根据实际情况和各类物品的性质、用途分明别类建立相应合理的明细账簿、卡片和台账。
2.1.2必须严格执行日常核查工作。后勤仓库保管员必须对各类库存物品定期进行检查盘点,并做到账、物、卡三者一致;对当日发生的工作业务必须及时逐笔录入,做到日清日结,确保物品进出及结存数据的正确无误。如有变动及时向总务科主任反映,以便及时调整。
2.1.3根椐仓库库存情况合理做计划来确定采购数量,并严格控制各类物品的库存量,逐步实行零库存。
2.2入库工作管理
2.2.1物品进仓时,仓库管理员必须凭送货单办理入库手续;杜绝只见发票不见实物或边办理入库边办理出库的现象。
2.2.2入库时,仓库管理员必须查点物品的数量、规格等项目,如发现物资数量、质量、单据等不齐全时,不得办理入库手续(除应急特殊情况外,先给物品后补办相关手续)。
2.2.3收物单的填开必须正确完整,供应单位名称应填写全称并与发票单位一致。收料单上必须有保管员及经手人签字,并且字迹清楚。每批物品入库合计金额必须与发票上的金额一致。
2.2.4对于在物品验收过程中发现问题,应查明原因,分清责任,及时进行妥善处理,确保物品供应。
2.3出库工作管理
2.3.1严格执行物品发出的“先进先出”原则。根据制定的工作计划,物品出库时必须办理出库手续,避免浪费,限额发放或收回再用。如我院各种会议与培训学习和工作调研会较多,采取方法:领用纸巾、矿泉水和购置水果,会议结束后,由会议召集的科室工作人员负责收回,统计数目交给仓库管理员办理入库手续再用。据2010 年统计节省了约3000 元。
2.3.2领物人员必须持有主管领导鉴字的领物单,方可领取。领料员和仓库保管员应核对物品的名称、规格、数量状况,核对正确后方可发放物品;仓管员应开具领物单,经领物人签字,登记入卡、入帐。
2.4其他工作管理
2.4.1严格执行月结制度,以保物品核算的正确性。
2.4.2库存物品清查盘点中发现问题和差错,应及时查明原因,并进行相应处理。发
现物品失少或质量上的问题(如损坏等),应及时用书面的形式向总务科主任汇报。
2.4.3合理化布局、提高库容积率。充分利用空间,以适应各类物品的贮存,便于进、
出库,节省人力、物力而提高工作效率。
2.4.4加强安全意识,必须做好防火、防损、防水、防盗工作。
由此可见,在今后的工作中,继续做好该管理方法,应强调以下两点:一是完善“物
品管理对保管的素质要求认真贯彻仓库保管建章立制,强化管理[4]”的目标,要爱护国家财产,热爱本职工作树立高度责任感同时严格执行“仓库管理工作条例”管理方法;二是树立“医院物资市场化管理,是现代医院制度的必然要求[3]”运作意识,转变经营理念,采用多渠道、多手段,达到既节约成本,又突出专业服务的目的,既保证医院的正常运作,又可以减少资金、人员、场地的占用;同时更能减少物资积压,杜绝物资的浪费,大大提高物资管理的效率。
资料参考:
第二篇:医院后勤外包业务内部审计探讨
摘要:近年来,医院逐渐将后勤服务中的部分业务承包给具相应资质的第三方进行经营管理,这种经营方式在一定程度上为医院节约成后勤管理成本,有利于医院后勤服务的社会化。由此,医院内部对外包项目的监督管理显得极为重要。本文主要就医院内部审计如何协助医院加强对后勤外包业务的管理和监督,以促进医院内部改善经营管理、提高经济效益进行了探讨。
关键词:医院 后勤外包业务 内部审计 探讨
一、医院后勤社会化现??
近年来,随着医疗卫生事业的快速发展与医院后勤改革的不断推行,医院逐渐将后勤服务中的部分业务,如病房用品洗涤、卫生保洁、保安、绿化、病人护送、空调维修保养以及食堂等业务承包给具有相应资质的第三方进行经营管理。这种经营管理方式在一定程度上解决了部分特殊岗位需要专业人员的矛盾,减轻了医院管理的负担,为医院节约了运营成本,使医院能够集中精力致力于医疗、教学、科研等核心业务。同时,医院后勤业务的外包,引进了竞争机制,促使医院后勤提供更专业优质的服务,促使医院后勤服务逐步纳入专业化、科学化。我院也在近几年中,逐步将保洁、洗涤、护工、食堂、空调维保、保安等项目进行服务外包。
但是,随着医院后勤外包的服务内容逐项增多,医院对后勤外包业务的管理和监督也越来越为重要。医院内部审计作为医院内部改善经营管理,提高经济效益的一种重要治理手段,应充分发挥其积极作用,协助医院加强对外包业务的审计和监督,以审计促管理。
二、医院后勤外包业务内部审计的含义和目的
后勤外包业务内部审计是指医院审计部门对医院后勤服务外包业务活动的合法性、合规性、效率性、效益性进行的审计和评价。
内部审计作为医院内部改善经营管理,提高经济效益的一种重要治理手段,通过对后勤外包业务的审计和监督,可对参与外包业务人员的行为进行规范,确保医院后勤外包业务的合法性与合规性,提高业务外包期间的后勤服务质量,提高外包管理工作的效益,促进医院内部改善经营管理。
三、医院后勤外包业务内部审计范围和方法
(一)审计范围
1、医院制定的有关外包业务的相关制度
像食堂、保洁、护送等外包业务的日常管理,医院一般规定由后勤部门负责。审计时,可从后勤部门的各项工作制度入手,向后勤部门收集相关工作制度,了解医院后勤外包业务的管理思路是否合理合规,对后勤外包业务的日常管理是否到位;仔细查看具体负责管理人员的工作记录,了解是否对日常管理有记录,是否定期对外包业务管理情况进行分析总结,是否针对问题对日常管理工作做出相关调整。
2、外包业务对外承包,招投标的情况
医院后勤外包业务对外承包与招投标情况也是内部审计的重要组成部分,对医院后勤外包业务对外承包与招投标情况所进行的内部审计,可以帮助我们全面了解和客观评价外包业务。首先,应关注医院是否建立了完备招标管理程序,该业务外包是否实施了招标程序,例如是否通过公共平台发布招标公告,招标内容是否合理,招标范围是否明确。其次,医院内部审计部门应当注意以招投标单位的资质与业绩情况为依据,对投标单位进行资格审查,通过公开招标以及竞争性谈判等方式选择合适的承包商;最后,医院内部审计部门应当审计医院后勤外包业务对外承包的情况是否符合规定的流程,招标过程是否公开公正,招标人与中标人所签订的合同是否合理等。
3、外包合同订立及内容确定情况
医院内部审计部门应对外包合同的订立情况进行审计,了解合同的内容是否全面合法,是否对承包方的承包方式、付款方式以及双方的权利于义务等内容做了明确的规定,是否违反了国家相关政策法规,是否有明确的合同期限,是否具有可操作性等,合同的审计专业性较强,必要时,可以向专业人员请教。
4、外包业务合同的执行情况
医院内部审计部门应当注意对医院后勤外包业务的日常工作记录进行定期检查,并依据合同内容与外包业务的日常工作记录进行进一步实地调查,了解外包业务的实际执行情况。例如,在对医院的外包保洁合同执行情况进行内部审计时,内部审计部门应当注意对保洁的范围、保洁的内容、保洁公司的人员分配情况以及保洁工作人员的个人情况等进行检查。
5、外包业务的评价情况
医院内部审计部门在对医院后勤外包业务的评价情况进行内部审计时,首先应当注意检查评价外包业务的评价条款是否足够全面,是否符合规定,是否公平以及是否具有可操作性。其次,应当注意检查医院后勤管理部门对外包业务的评价记录,查看其是否完整,是否实事求是。或者向临床科室了解对外包业务的评价情况。
(二)审计方法
审计方法是指审计工作人员为了达到某种特定的审计目的而对审计对象进行检查分析,以形成审计结论的技术手段。医院后勤外包业务内部审计所采用的方法主要有审阅法、复算法、比较分析法、 询问调查法、 观察法以及问卷调查法等。
其中,审阅法主要用于对后勤服务外包的招投标资料审阅中标公司投标情况及资质情况;审阅医院与中标公司合同、协议签订情况;以及调阅会计凭证、账簿等,审阅支付给中标公司服务费用情况。
比较分析法:审计科可以调阅医院对各业务中标公司日常服务工作评定资料,与合同、协议签订的服务内容进行比较,以此分析中标公司履约情况和后勤部门管理情况。
观察法和询问调查法:审计人员可以随机抽查和走访医院病房,口头或书面形式,进行正式或非正式会谈,查看后勤服务现场(比如保洁),从而向审计项目关联单位及个人直接或间接了解评价对象的信息,形成初步判断和评价。
调查问卷法:针对后勤服务外包业务的特点,审计人员可以审计调查表,在一定范围内发放、收集、分析调查问卷,从而推断确定目标群体满意度,进而评价本项目取得的社会效益和经济效益。
四、实施医院后勤业务外包内部审计的审计程序
(一)事前审计:参与医院后勤服务外包事项的事前监督,防患未然
首先,内部审计部门应对医院的相关制度进行审计,确保医院后勤外包业务各岗位职责明确,相互监督;其次,内部审计部门应参与对投标单位的资格、地理位置、经济实力、信?u、管理水平以及用户评价等进行市场调研,广泛听取其他医院的意见和建议,对招标文件中有关评标要求及评标标准的合理性、规范性进行审查。并对开标过程进行全程监督。最后,内部审计部门应对签订的外包合同进行审查,重点关注合同中主要条款是否与招标文件、投标文件一致;外包业务的具体内容与范围、双方职责和权限是否明确;有无考核办法和奖惩措施;服务费用的计算、考核标准等是否明晰。
(二)事中审计:控制费用,保证质量
医院内部审计部门要定期对医院后勤外包业务的执行情况进行审核、监督,了解医院后勤业务管理部门以及外包单位是否按合同规定履行业务,相关服务费用结算是否准确等。内审人员可根据外包业务的性质、服务对象、费用计算标准等确定审计内容、审计方法。例如,我院保洁项目的服务费用是按照保洁人员岗位人数计算的,我院审计人员在此前开展的后勤外包业务专项审计中就重点复核、关注了保洁人员岗位增减变动、授权人员签字,并现场对保洁人员的在岗情况进行了突击抽查,了解岗位设置的真实性,防止出现虚报人数、缺勤等损坏医院利益行为的发生。又如,在对医院病房护工服务进行内部审计时,我院内部审计工作人员采取了问卷调查和随机访谈的方式对医院临床科室的满意度进行重点审核。
对于在以上审计过程中发现的问题,内审人员应及时汇总并提出整改措施,与后勤管理部门及临床科室进行沟通交流,认真听取反馈意见及解决方案,促使审计建议及时、准确落实。
(三)事后审计:进行综合分析,以审计促管理
事后审计是指:医院内部审计部门在外包业务完成后,依据外包合同的标准进行验收与绩效评估,对整个服务期间外包业务的服务质量、服务费用,以及医院相关部门对外包单位管理中的成功与不足进行客观评价。结合事前、事中审计中发现的问题,进行汇总与原因分析,广泛听取临床科室意见,研究并提出改进工作的意见和建议。对该外包业务相关行业的市场价格、技术水平等因素的编号以及给医院带来的影响提出前瞻性意见,为医院下一步选择外包单位以及服务方式,提供及时、准确、有效的信息,以达到保障外包业务服务资料,降级成本的目的。
五、结束语
医院后勤外包业务内部审计的开展通过对医院后勤外包业务的事前监督、事中审计以及事后审计对医院后勤服务事项做出了客观评价,对发现的问题提出了合理的建议,为医院领导的决策提供了参考依据,有利于促使员工正确认识医院后勤服务,在加强医院经济管理和促进医院后勤服务社会化方面发挥着非常重要的作用。
参考文献:
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第三篇:企业集团后勤管理模式探讨
长期以来,一些国有企业集团受计划经济的影响,生活、后勤服务包袱沉重,阻碍了企业集团的快速发展。企业集团要在市场竞争中轻装上阵,必须搞好后勤管理,然而,一些企业集团后勤管理机构不健全、管理理念落后导致后勤管理投入多、浪费大、效益低,因此如何采取新机制、新方法,既能搞好后勤工作,也能创造经济效益是每个企业集团后勤管理改革的目标。某某煤业公司通过综合分析,缜密思考,从管理观念、管理结构、管理机制和管理体制四个方面进行改革和管理,通过这些改革和管理,形成了一套机制灵活、管理科学、操作规范、实用高效的后勤服务管理体系。
一、构建新型后勤管理观念
经过综合分析,某某煤业公司后勤管理在管理观念上主要从以下三个方面进行构建,争取达到最佳的管理效益。
一是本质观:由“行政领导”转向“后勤服务”。通过学习、讨论,提高人们对某某煤业公司后勤管理本质的认识。应该认识到后勤管理的本只是为为全体煤矿职工服务。
二是价值观:由“重量轻质”转向“质量并重”。新的质量观要求煤矿企业后勤管理部门既要重视服务“量”也要重视“质”。要把质和量看成一个统一体,因为任何事物都是质和量的统一,都有质的规定性和量的规定,质就是“事物的优劣程度”,量就是“数量”。这就要求某某煤业公司后勤管理既要提高优质的服务,又要拓宽服务的范围。
三是对象观:由“全体职工”转向“后勤员工”。按新的后勤管理对象观,某某煤业公司后勤管理的对象应该是后勤管理部门的下属管理组织、管理人员、服务人员以及资金、物资等;煤矿的全体员工只是后勤管理部门服务的对象,后勤管理机构和煤矿员工之间是“营业员”与“顾客”之间的服务与被服务关系,而不是管理与被管理的关系。
二、构建新型后勤管理结构
根据现代化的要求,某某煤业公司后勤管理结构采用独立经营的服务公司型的结构。这种结构的特征是:将具有行政管理职能的总务处改为企业化的服务公司或者由社会组织成立后勤管理中心、后勤集团等;在服务公司内部,再按工作性质分为行政管理机构和经营服务机构;后勤集团或后勤服务公司是独立的法人组织。
这种组织结构可以确保后勤集团或实业公司运用市场经济的规律在运行。公司实行董事会领导下的总经理负责制,实行独立核算、自负盈亏。煤矿则以入股的形式,委派后勤管理工作的副矿长参与董事会,但最好出任董事长。
三、构建新型后勤管理体制
某某煤业公司后勤管理体制采取“两权分离”模式。根据事企分开,两权分离的原则,把原来属于事业型、福利化的煤矿后勤发展为相对独立的产业,使之投资(资产)多元化、管理企业化、服务专业化、运作市场化。具体包括下列内容:
(1)领导体制设计;市场经济条件下的领导体制宜采用“董事会领导下的总经理负责制”。(2)执行体制设计;应明确总经理及其管理的总公司和分公司都属于执行机构。总经理行使董事会的决议,后勤集团(公司)以及下属的分公司分别行使董事会的赋予总经理的决议的各种议案。它们都是执行机构而不是管理机构、行政机构。从制度上看,应分别制定相应的规章制度来督促总公司、分公司以及其中的员工来执行。(3)咨询体制设计;平朔煤矿企业后勤集团要建立由矿领导、煤矿职工、后勤职工、社会各界人士等组成的咨询机构,并保证机构的相对独立性和权威性。咨询机构的任务是对后勤集团的综合性的大问题、关键问题、局部问题等提供政策与信息的咨询,从而为后勤集团进行合理的决策提供科学的依据。(4)监督反馈体制设计;从结构上看,某某煤业公司要设立监督委员会,由矿领导、相关人员和煤矿职工代表组成,对后勤集团的经营服务活动实行全面监督,并且定期提供反馈信息。
四、构建新型后勤管理机制
建全高效的后勤管理机制就是要从导向机制、激励机制、制约机制三个方面进行。导向机制就是要使某某煤业公司后勤管理导向正确的方向,步入符合自身发展规律以及市场经济发展规律的轨道;激励机制就是要使平朔煤矿后勤管理能够充分调动和发挥管理人员和组织的积极性、主动性和创造性;制约机制就是要为某某煤业公司后勤管理提供一种约束力量来保证后勤管理活动朝有序化、规范化的方向进行。
具体来说,首先要确定特定的绩效评估目标,根据后勤实体的具体工作性质和任务,设计和选择合理的考评目标。再次,确定考评的责任者,要以绩效管理制度为基础,在集团的层面确立绩效管理基本框架,进一步将集团的发展战略目标分解落实到每一个单位的职工,依照管理的层级,构建三级目标管理体系。这样就形成一个从上到下、逐级分解、层层落实、责任、压力重心下移的目标管理责任链。在这个链条中,每一个单位、每一名干部、每一名职工都是绩效目标的直接责任者。再次,业绩评价指标确定,后勤集团总结以往考核工作的经验教训,从反映集团产值指标、财务状况指标、服务质量指标、成本控制等若干指标中,对集团内各项重点工作进行提炼、量化,进而形成后勤实体绩效考核指标体系。
五、新型煤矿企业后勤管理模式
某某煤业公司后勤管理分别从后勤管理观念、后勤管理结构、后勤管理体制和后勤管理机制四个方面加以深入分析和研究,同时充分考虑经济体制、政治体制等外部因素的影响下,结合集团内部领导班子、领头人和集团制度等内部要素,从中寻找适合企业发展的最佳后勤管理模式,在后勤管理观念方面探索本质观、服务观、价值观和对象观的变化,从而确定某某煤业公司后勤管理在管理观念上要实行“科学发展”的管理模式;在管理结构方面,将从行政管理结构和服务管理结构两个方面构建,从而确立“独立经营、自负盈亏”的管理结构;在管理体制方面,主要从领导体制、执行体制、咨询体制、监督反馈体制来考虑,最终执行“两权分离”的管理体制;在管理机制方面,结合导向机制、激励机制、制约机制三个方面,启用了“绩效评估”的管理机制。将管理观念、管理结构、管理体制和管理机制四个方面进行综合,就形成了某某煤业公司后勤管理模式,该模式可以保证煤矿企业内部和外部整体组织绩效充分实现。后勤管理模式总体框架如下图所示。
管理观念管理结构外部环境管理体制管理机制内部环境整体组织绩效领导班子领头人制度建设内部外部核心竞争力盈利能力
组织效率
资产回报率
经济体制
政治体制探索构建分析设计员工士气顾客满意度变革能力集团形象质量人均劳动产出
率
其他
更新本质观更新服务观更新价值观更新对象观行政管理结构服务管理机构领导体制执行体制咨询体制监督反馈体制创新导向机制运营成本激励机制制约机制其他法律法规确定确立执行启用科学发展独立经营两权分离绩效评估
六、小结
和以前的后勤管理模式相比,新型的后勤管理模式一是更符合市场经济的经济规律。二是更符合企业管理的管理规律,新型的后勤管理模式能实现“管理科
学”。它建立了科学的企业领导体系和组织管理制度,调节经营者、所有者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。三是符合后勤服务于生产生活的规律。四是更符合煤矿企业发展规律,煤矿集团与后勤的分离可以使煤矿企业和后勤部门各自按照自身的运行规律来运行,各司其职,各负其责, 提高自身效能。这样,煤矿企业就可以集中精力搞好煤矿生产等本职工作,促进其健康发展,遵循发展规律。
参考文献:
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第四篇:中小学后勤管理体系建设的实践探讨的论文
随着教育改革的进一步深化,中小学后勤工作日益体现出任务系统化、流程规范化、手段信息化,而中小学原有的后勤管理模式、人员结构以及管理理念几十年鲜有变革,已难以适应现代教育对后勤工作的要求。笔者长期从事教育后勤管理工作,近年来,在中小学后勤管理制度改革、理念创新上作了一些尝试和探索,本文是对这些尝试和探索的总结。一、现代教育对学校的后勤工作提出了更高的要求
社会经济的发展,家长、学生、教师对学校教学、生活环境的要求已不只满足于“吃的饱、有的住”,优雅安全的环境、营养健康的饮食、信息化装备已成为现代化学校建设的主题,我省的爱心营养餐、放心车、满意食堂、校安工程、书香校园等等项目无不围绕这一主题开展,在满足社会对学校的高要求的同时,对学校的后勤管理能力也是一大考验。
二、中小学后勤管理的现状和原因分析
学校后勤管理工作现状不尽如人意,普遍存在管理缺位、职责不清、政令不通、业务不熟、规范与监督薄弱等现象。面对新形势、新任务,学校的后勤管理显得有些无所适从。比如预算管理,虽然重视预算管理的口号喊了十几年,但干过学校后勤的都知道,那只不过是学校应付上级检查的资料,财政不会按这个预算给钱,学校也不会按这个预算化钱。随着财务核算进入国库集中支付,学校的人员经费、办公经费、建设经费有了严格的划分,这些钱桥归桥路归路,相互间不能随意移用,而经费的划分依据就是年初的经费预算,如果学校的预算仍然是会计闭门造车的产物,那么学校往往就会陷入抱着金山银山,却是没钱化干着急的尴尬境地。再比如学校的资产管理,信息化装备进校园后,学校的资产无论是质量还是数量都有了数量级的增加,但对如何管理如此大量的现代信息化设备,大部分学校没有足够重视,资产的管理与维护仍沿用原来那种只能满足门窗、课桌修修补补的管理模式,导致学校班级多媒体、电脑房等设备往往两三年就已破烂不堪,处于报废状态。其次,后勤人员素质、知识结构难以适应现代教育发展的需要,毋庸违言,学校有不能胜任课堂教学同志干后勤的用人惯例,导致后勤人员普遍年龄偏大、知识结构单
一、责任心不强。第三,后勤管理制度不健全或有制度执行不严格。对钱财物的管理随意性大,校长“一支笔”变成校长“一言堂”,缺乏约束与监督。第四,随着科技的发展、师生对工作生活环境要求的提高,有些工作内容超出了学校的能力范围。
三、中小学后勤管理改革的探索
基于以上认识,针对中小学后勤管理能力的提高,笔者着重在以下两方面作了尝试。
(一)重建学校的后勤管理体系
我区学校的后勤管理体系基本上是校长—分管副校长—总务处—后勤人员,实际运行中,分管副校长的作用往往被虚化,校长成为后勤管理直接负责者,但校长不可能将主要精力放在后勤管理上,出了问题却又很难追咎校长的责任,这就造成学校的后勤管理没有一个真正负责任的人。因此,校长直接管后勤,貌似重视后勤,其实弱化了后勤管理。
一个高效的管理体系要满足三个基本要素:一个核心,一个精干的执行团队,一套有效的工作制度,围绕这三个要素,我们在学校开展了重建学校后勤管理体系的工作。
1.确定学校后勤管理负责人。这一岗位是学校后勤管理的核心,负责学校后勤工作的全年计划制定、学校后勤管理制度建设、岗位设置、人员分工、任务布置及任务完成情况的监督落实。这一岗位的最佳人选是分管副校长,他是学校的领导层,有这个能力和威望,他分管后勤,可以把主要精力放在后勤管理上,出了差错,校长可以对他问责。
2.岗位设置和人员分工。根据现代后勤工作的需要,我们将学校后勤岗位设置进行了统一,主要有:物资采购、校产管理、食堂管理、财务会计、基建管理、数据管理,其中数据管理岗位主要负责后勤管理政策文件的存档,各种数据的收集和上报,在办公电字化的今天,这一岗位不可或缺。
3.建立健全学校后勤管理制度。后勤管理关键是要有章可依、依章办事,特别是财物管理要做到制度管事,制定和完善学校后勤管理各项规章制度,是实现学校后勤管理工作科学化、规范化的重要保证。工作制度上我们强调建立后勤管理例会制度,后勤管理是项系统工作,一项任务的完成,往往需要多部门的协作,后勤管理例会主要解决学校后勤重大事项决策、任务的布置和协调,上级会议精神的传达和任务完成情况汇报等问题。
重建学校后勤管理体系主要目标是将学校的后勤力量打造成一个整体,强调组织能力建设和指挥系统的通畅,力求改变原来各自为战、管理松散的局面。以提高学校后勤管理的决策力和执行力。
(二)后勤服务的社会化探索
学校后勤服务的社会化改革在高校开展已达十多年之久,《中共中央关于教育体制改革的决定》中充分肯定了这一改革模式,明确指出,“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要。改革的方向是社会化。”高校后勤服务的社会化实践为中小学后勤服务的社会化提供了理论基础和实践经验。
中小学后勤服务社会化的初衷与高校有所不同,高校以打破原计划经济时期遗留的经营机制和优化资源配置为目的,目前中小学后勤服务社会化却更多的是由于资源缺乏,学校无力提供,而不得不寻求社会资源的无奈之举,比如学校食堂的经营管理,根据<<浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见>>,"九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包,已经承包的,要按规定抓紧收回,自主经营。"而要经营好一个供应上千人吃喝的食堂,学校没有这方面的人才和经验。我们分析,食堂经营的难点在员工管理和过程管理,我们将这两项管理从食堂管理中剥离出来,以用工服务承包的形式外包给专业的餐饮管理公司,学校专注于财务成本控制和食品安全管理及监督,经过一年的实践,全区所有学校食堂顺利完成从承包经营模式转变为自营模式,菜品质量得到提高,而菜价实现了大幅下降。从食堂用工服务外包方案的实施结果看,后勤服务的社会化是对学校后勤管理的有益补充,专业的事让专业人去做,能为师生提供更好的服务;从成本看,虽然学校一次性付出一大笔管理费让人肉痛,但避免了增加编制、临时工用工风险等隐性成本。学校其它的如信息化装备的维修维护、校园绿化与环境保护等等,都需要专业人才提供专业服务,学校将类似的需求推向市场,不仅能解决人才缺乏难题,更能提高服务质量、节约成本。
后勤服务的社会化是学校后勤改革的大趋势,但中小学后勤服务的社会化不能复制高校“企业化、产业化”模式,义务教育的性质决定了其不存在投资、利润、回报等概念。社会化的目的是“化钱买服务”,为提高后勤的服务质量,买学校没能力提供的专业服务。
学校后勤工作繁杂而平凡,却是学校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保证学校安全与稳定的重要环节。建立一个高效的后勤管理体系是提高学校后勤服务质量、提高学校综合办学水平的根本保障。
第五篇:医院后勤管理
医院日常性后勤保障及管理要点:
一、水、电及供热管理
(一)供水管理
1、给水,生活饮用水水质标准 其内容分为感官司性状,化学、毒理学、细菌学、放射性等标准。
2、排水,污水的净化与消毒 净化处理就其工艺流程可分
一、
二、三级处理。污水一级处理也称机械处理,是指经过过滤或沉淀方法去除污水中悬浮物、有机物、病原体的净化方法,如设置化粪池或沉淀池。二级处理也称生化处理,是利用生物氧化法净化污水。其原理是利用需氧微生物群自身新陈代谢过程,使污水中的有机物分解,氧化成无机物,除去污水中溶解的胶状有机物和病原体,使污水得到净化。三级处理,即应用过滤,混凝,活性炭吸附,离子交换等物理化学方法,使之无害化。此法只用于排放条件要求很高的医院的污水处理。
(二)供电管理
1、用电设备与照明用电照明度,医院要保证照明用电,根据不同部门,提供相应的照明表。
2、用电管理基本要求,照明线路和动力线路之间负荷应保持基本平衡,并注意避免对精密仪器电感应的干扰。
(4)对某些常用直接接触病人的诊疗设备,应安装漏电自动保护装置。
(三)供热管理
1、供热设备管理,锅炉的配套设备包括鼓风机,引风机,自动给水泵,蒸气给水泵,自动炉排电动机等。还要配备水质处理的离子交换器,消烟除尘灰器,消音设备。余热水利用装置,分汽缸,输汽管道,散热装置和散热排管等设备。近年燃油锅炉逐渐推广。其优点是供气快且足,点火30分钟后即可供气,但成本费用较大,医院锅炉配备。
2、采暖要求
3、锅炉管理要求,建立安全操作规程 遇下列情况,应立即停炉并报主管领导:炉压过高致安全阀自动开启,压力表超过规定限度;或水位过高而不能显示水位情况;水位过低而采取进水措施无效;锅炉结构损坏或主要附属设备失灵等。建立严格的责任制。
二、制冷与空调管理
1、供冷部门 医院的供冷部门,主要有手术室,婴儿室,产房,急诊抢救室,重症监护室(ICU),新生儿重症监护室(NICU),菌检室,血气分析仪器室,无菌制菌室,内窥镜室,同位素室,“B”超室、 CT室、MRI室、800mA以上X线机室,太平间,以及需恒温的仪器室,病房等。集中式供冷,冷气机机型一般选用冷水机组,可按需要配2~3台或者更多,制冷剂多选用氟里昂,其优点是无毒、无臭、不燃,与空气混合不会爆炸,较为安全,宜用于医院。专人负责。配备具有专业技能的人负责维修,管理或操作。注重日常检查与维护。
三 、医院被服装具管理
1、医院员工服装配备,医院员工服装既是防护服装,也是职业标志服装,要求端庄,整洁,美观,大方,符合隔离消毒,防止交叉感染;有利于员工岗位责任制的执行;符合心理学的原理。医、护、技、工勤人员冬夏装各备2~3套,帽子3顶,口罩4个,行政人员冬夏装各有2套,帽子2顶,口罩2个,以便更换洗涤。各类服装实行以旧换新,调离收回制度。衣料选择,冬夏装应分别选用厚、薄不同面料 ,以利少洗涤后浆烫平整。各类员工服装力求做到冬季每周至少换洗一次,夏季每周至少换洗二次,特殊情况应随时洗换。分类洗涤,工作人员与病人分开。传染科被服、工作服、其他严重污染的治疗巾等,应分开收集、运送,消毒处理后,再单锅洗涤。洗涤晾晒干燥后,作平整或熨烫,再按科室分类严格分开叠放。
2、洗衣房管理
(1)被服装具属固定资产,应采取定额管理,实耗实销办法,并单独建帐,300床以上医院可设专职会计。
(2)每周下收、下送一次,收发签字。凡手术当日取当日送一次。经洗衣房换洗的各类衣物,每半年清查一次。
四、车辆运输及通讯设备管理
(一)车辆运输管理
(1)严格执行岗位责任制。值班司机和救护车司机应该实行全天值班制,不得任意脱岗。
(3)强化车辆维修保养。随时掌握车辆技术状况,做好日常保养和年审维护,车辆完好率达95%。
(5)汽油贮存与车库分开,修车时严禁接触烟火,严防火灾事故。
(二)通讯设备管理
1、通讯设备配置
(2)电子音控对讲机 用于各病区,便于病人治疗,医护联系之用。病房和各护理单元设三联呼唤灯,病室门口和护士设讯号灯。
(4)闭路电视系统
2、管理要求
(2)健全岗位责任制和各项管理制度 如电话总机应设二班或三班值班制。严格执行操作规程。
▲ 医院日常性后勤保障及其管理要点
一、水、电及供热管理
(一)供水管理
医院供水管理包括两方面内容:一是要保证为业务用水提供合乎卫生标准的充足水量;二是要对污水排放进行无害化处理,以免污染水源和环境,影响人群健康。
1、给水
(1)用水量计算 医院用水可按用途分别测算,业务用水一般按床位计算,宿舍,办公室一般按人数及卫生设施件数计算,也有将两者结合计算的。按床位计算每日以0.5~1吨为标准,即500床的医院日用水量为250~500吨,随着目前医院大型设备的增加,制剂室工作的扩展,可取用水量标准的上限。
(二)供电管理
医院是一级负荷供电单位,用电量大,应用两路进线并有备用电源。医院耗电量一般可按每床0.5~1.2KVA左右计算,医疗设备及空调设备较多的医院可取上限。
1、用电设备与照明用电照明度
医院应根据负荷量选用变压器,并考虑留有余地。变压器的位置尽可能设在负荷中心。此外,应有配电间,并安置配电装置(含全部开关设备:隔离开关,刀闸,油遮断器,自动开关,溶断器),各种仪表(安计,伏计,瓦计)仪器用及保护用的互感器,电抗器,避雷器等以及国家规定的各种保护装置。不同规模医院变压器配备见表2。
2、用电管理基本要求
(1)保证24小时连续供电。医院应配两路进线,并安装自动合闸装置,当一路电发生故障时,另一路可及时接通以保证用电不间断。
(2)照明线路和动力线路之间负荷应保持基本平衡,并注意避免对精密仪器电感应的干扰。
(3)大型设备如大毫安X线机,CT,MRI等要求电源,电压稳定,最好设专用线路和专用变压器。
(4)对某些常用直接接触病人的诊疗设备,应安装漏电自动保护装置。
(5)经常进行安全用电教育,明确用电制度和规范,加强检查,防止电线破损和裸露;各种仪器电源插座,应有接地线,以确保安全。
二、制冷与空调管理
医院为保证诊疗效果和促进病人康复,以及精密仪器的正常运转,都要求其环境合适的室温,湿度和气流速度。
1、供冷部门 医院的供冷部门,主要有手术室,婴儿室,产房,急诊抢救室,重症监护室(ICU),新生儿重症监护室(NICU),菌检室,血气分析仪器室,无菌制菌室,内窥镜室,同位素室,“B”超室、 CT室、MRI室、800mA以上X线机室,太平间,以及需恒温的仪器室,病房等。
2、供冷设备 医院的供冷系统装置一般可以分为两类:一类是集中式供冷。一般按每平方米100kCal/h计算出需要配备何种热功率的冷气机,其系列设备有压缩冷凝机组、蒸发器、冷却塔,输送管道、风仙盘管、散热器、鼓风机等。适用于手术室等使用频繁且时间长的部门。另一类是分散式供冷,多采用窗式或立柜式空调。其热功率大小的选择。常按每米150kCai/h计算。
集中式供冷,冷气机机型一般选用冷水机组,可按需要配2~3台或者更多,制冷剂多选用氟里昂,其优点是无毒、无臭、不燃,与空气混合不会爆炸,较为安全,宜用于医院。
3、FK供冷设备管理要点
(1)专人负责。配备具有专业技能的人负责维修,管理或操作。
(2)制定操作规程,按规程管理。
(3)注重日常检查与维护。 三 、医院被服装具管理
被服装具指病人使用医院的床上用品和穿着的衣服。以及工作人员的服装和各种敷料布、洗手衣、手术衣等。
1、医院员工服装配备 医院员工服装既是防护服装,也是职业标志服装,要求端庄,整洁,美观,大方,符合隔离消毒,防止交叉感染;有利于员工岗位责任制的执行;符合心理学的原理。医、护、技、工勤人员冬夏装各备2~3套,帽子3顶,口罩4个,行政人员冬夏装各有2套,帽子2顶,口罩2个,以便更换洗涤。各类服装实行以旧换新,调离收回制度。衣料选择,冬夏装应分别选用厚、薄不同面料 ,以利少洗涤后浆烫平整。
2、被服装具洗换
(1)各类员工服装力求做到冬季每周至少换洗一次,夏季每周至少换洗二次,特殊情况应随时洗换。
(2)病人的衣服,使用的被套、床单、枕套等,应每周更换1~2次。污染时随时更换消毒。外科手术后病人应更换清洁衣物, 以防感染。
(3)分类洗涤 工作人员与病人分开。传染科被服、工作服、其他严重污染的治疗巾等,应分开收集、运送,消毒处理后,再单锅洗涤。
(4)清点、分类脏被服时,应将污染敷料、金属制品(止血钳、针头等)及其他杂物剔出。
(5)洗涤晾晒干燥后,作平整或熨烫,再按科室分类严格分开叠放。
(6)被服破损,掉扣,应予缝补。难以修补的,应嘱科室交旧换新。
(3)洗衣房管理
洗衣房由供应科或总务科领导,内部分工由缝纫、洗涤、平整、取送、消毒、保管等部分组成。
(1)被服装具属固定资产,应采取定额管理,实耗实销办法,并单独建帐,300床以上医院可设专职会计。
(2)购置、加工、保管等程序按规范管理。做好材料帐,成品帐和月报表,制成品标出成本价,严格执行出入库手续。
(3)每周下收、下送一次,收发签字。凡手术当日取当日送一次。经洗衣房换洗的各类衣物,每半年清查一次。
四、车辆运输及通讯设备管理
(一)车辆运输管理
医院车辆的主要任务是运送物资,接送人员,会诊和病人转院等。车辆和驾驶员配备视医院工作需要与可能实际情况而定。
(1)严格执行岗位责任制。值班司机和救护车司机应该实行全天值班制,不得任意脱岗。
(2)做好车辆运行的计划安排。调度员按医院工作轻重缓急,合理安排,司机凭出车单运作,每次出车后填写出返时间、目的地、使用部门、用途等,以便做好任务与费用核算。
(3)强化车辆维修保养。随时掌握车辆技术状况,做好日常保养和年审维护,车辆完好率达95%。
(4)认真抓好安全学习,严格遵守交通管理规范,保证出车及时,行车安全。
(5)汽油贮存与车库分开,修车时严禁接触烟火,严防火灾事故。
(6)改善服务态度,搞好车辆清洁卫生。
(二)通讯设备管理
医院是一个信息量很大的系统。通讯灵敏与否,直接影响医院工作效率。加强通讯设备管理不容忽视。
1、通讯设备配置
(1)电话 300订以上医院设总机,通过各部门的分机形成电话网络系统。目前多使用程控自动交换机,其容易应根据医院规模选配。
(2)电子音控对讲机 用于各病区,便于病人治疗,医护联系之用。病房和各护理单元设三联呼唤灯,病室门口和护士设讯号灯。
(3)无线电呼叫系统 有条件医院可配无线电遥控呼叫或无线电寻呼机(BP机),有利于及时召唤所需员工投入工作(尤其是抢救工作)。
(4)闭路电视系统
2、管理要求
(1)配备相应专业人员 电话总机操作人员应作专业培训,持证上岗,以保证设备安全运行。
(2)健全岗位责任制和各项管理制度 如电话总机应设二班或三班值班制。严格执行操作规程。
(3)加强维护保养 注意防尘,防潮,防霉,防震以及怛温,恒湿等。