财政局2019年工作总结
无论是刚进职场的我们,还是成长路上的奋斗人,在工作的过程中,我们不断的积累经验,吸取他人与自身的教学,优化自身的工作方式。在长时间的工作下,我们自身的工作水平,有着显著的提升,为自己写一份工作总结吧,用于记录与反思自己的工作情况。下面是小编为大家整理的《财政局2019年工作总结》,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇:财政局2019年工作总结
财政局2019年财政工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县财政局认真贯彻落实市、县经济工作会议精神,紧紧围绕年初既定目标,分析研判税收形势,统筹安排各项支出,在加快支出进度的同时,着力深化财政改革,创新财政体制,全县预算执行情况总体平稳。现将2019年工作总结及2020年工作计划上报。
一、财政预算执行情况
公共财政预算收入:累计完成19187万元,占预算的66.16%,同比增收2825万元,增长17.27%。
大口径财政收入:累计完成38006万元,占预算的69.48%,同比增收5451万元,增长16.74%。
分系统完成情况:国税系统13183万元,占预算的49.75%,增收5488万元,增长71.32%;地税系统7064万元,占预算的83.11%,减收1724万元,下降19.62%;财政系统17759万元,占预算的90.15%,增收1687万元,增长10.50%。
主要项目:税收收入完成19905万元,占预算的57.38%,增长22.71%,其中:消费税169万元,占预算的70.42%,增长9.03%;增值税11122万元,占预算的45.21,增长84.48%;企业所得税3204万元,占预算的95.64%,增长24.86%;个人所得税1859万元,占预算的185.90%,增长46.26%;资源税17万元,去年同期无此项税收;城市维护建设税567万元,占预算的85.91%,增长29.45%;房产税353万元,占预算的70.60%,增长69.71%;印花税188万元,占预算的130.56%,增长95.83%;城镇土地使用税579万元,占预算的39.12%,增长89.84%;土地增值税454万元,占预算的236.46%,增长163.95%;车船税726万元,占预算的85.41%,增长15.06%;耕地占用税87万元,占预算的16.73%,下降42.38%;契税580万元,占预算的50.88%,下降24.87%。非税收入完成18101万元,占预算的90.45%,增长10.82%,其中:专项收入690万元,占预算的78.23%,下降21.95%;行政事业性收费收入964万元,占预算的33.87%,下降23.13%;罚没收入1696万元,占预算的50.18%,下降52.20%;国有资源有偿使用收入5801万元,占预算的145.03%,增长355.34%;捐赠收入28万元;政府住房基金收入112万元;其他收入2120万元,占预算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690万元,占预算的113.31%,下降4.13%。
财政支出完成情况:累计完成192568万元,占预算的95.24%,同比增支10361万元,增长5.69%。其中:一般公共服务20038万元,增长12.76%;公共安全5816万元,增长13.13%;教育39404万元,下降1.21%;科学技术312万元,增长37.44%;文化体育与传媒1572万元,下降21.87%;社会保障和就业25425万元,下降3.32%;医疗卫生21128万元,增长48.07%;节能环保8124万元,下降33.88%;城乡社区事务7901万元,增长91.17%;农林水事务34349万元,增长9.73%;交通运输2861万元,增长125.45%;资源勘探电力信息等事务1323万元,下降29.52%;商业服务业等事务383万元,下降29.98%;国土资源气象等事务3349万元,增长91.37%;住房保障支出10673万元,下降23.50%;粮油物资储备管理事务470万元,下降15.62%;其他支出847万元,下降41.34%;债务付息支出1251万元。政府性基金支出7342万元,增长21.82%。
二、2019年财政预算执行的特点
(一)财政收入稳步增长。面对经济增速放缓的不利形势,财税部门迎难而上,多措并举抓征管,确保收入任务的顺利完成。一是加强统筹协调,解决征管中存在的突出问题,明确目标,硬化任务,落实征管责任。二是创新征管机制,积极开展财税部门税收协管工作,加强税收分析预测,扩大联合办税范围,实现涉税信息共享,挖掘增收潜力,切实做到应收尽收。三是强化非税收入征管,努力克服取消、减免行政性收费政策的影响,规范征管行为,加大非税收入源头控管力度,“以票管收”,催收促缴,非税收入实现稳步增长。
(二)项目建设扎实推进。注重发挥项目在经济社会发展中的重要支撑作用,积极筛选申报符合国家投资政策和产业发展方向的大项目、好项目,多渠道争取中央省市财政资金,全力推进重大项目建设。至目前,争取到9371万元的保障性安居工程、5691万元的水利发展资金、3517万元的薄弱学校改造资金、1500万元的新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等各类财政补助项目226项,到位资金83628万元,促进了全县教育、农业、城镇基础设施、保障性住房等建设项目的顺利实施。同时,加强与上级财政部门的联系沟通,积极主动汇报我县实际困难,进一步壮大了财政实力,优化了债务结构,缓解了财政支出压力,为全县经济社会持续健康发展注入新的活力,形成新的经济增长点。
(三)民生支出保障有力。紧紧围绕“重民生、促发展、保和谐”的要求,增强财政调控能力,调整和优化支出结构,推进民生工程建设,保障社会事业协调发展。安排资金4.8亿元,有效地保障了全县财政供养人员6594人的工资性支出;及时拨付义务教育公用经费2519.864万元,26125名学生享受免费义务教育,发放各类助学补助资金4490.1175万元,困难学生资助体系实现全覆盖,安排4017万元,支持全县农村义务教育薄弱学校实施改造。安排资金9597万元,确保了新农合、城镇居民医保人均年补助标准由420元和420元分别提高到450元和450元;城市低保保障标准人均月补助426元;农村低保一、二类对象保障标准分别由人均月补助285元和249元提高到292元和275元;农村五保集中供养对象年补助标准由5000元提高到5420元、分散供养对象年补助标准由3825元提高到4255元,企业退休人员基本养老金人均月增长134元与去年持平,社会困难群体生活得到了保障;农林水基础设施建设方面,重点支持农业基础设施、农村环境综合整治、“美丽乡村”、“万村整洁”农村集体经济建设等项目,改善了农村生产生活条件;兑付2019农业支持保护资金、农机具购置补贴资金、农村五保、农村低保等32项惠农资金18682.6万元,惠农政策落到实处,让全县群众共享了改革发展的成果;积极筹措资金,落实了省、市、县为X办实事所需资金,有力地支持了全县各项社会事业的全面持续健康发展。
(四)精准扶贫成效显著。加大政策性涉农贷款发放力度,2019年,为112户贫困户申请精准扶贫专项贷款463.5万元,补贴各类政策性贷款贴息资金816万元(其中:已兑付各乡镇上报2015-2016年精准扶贫贷款准予贴息农户3233户,贴息资金559.56万元;兑付2016年双业贷款省级贴息资金140.93万元、市级贴息资金13.81万元、县级贴息资金101.7万元)。同时加快信用担保体系建设、建立农业自然灾害防御补偿机制,有力保障了精准扶贫精准脱贫成果的巩固和提升。
(五)体制机制逐步完善。在财政各项改革上下功夫,力争使财政各项体制机制趋于完善,各项财政管理工作更加规范。积极推行财政预决算信息公开,除涉密信息外,全面公开部门预决算,使我县财政预决算更加公开透明;拓展支付范围,严格支付程序,财政国库集中支付规模进一步扩大,支付制度和程序更加完善;严把核算中心支付关,公务卡使用效率逐步提高;深化政府采购改革,将政府购买服务纳入政府采购范围;建立完善财政监督管理长效机制,切实加强和规范财政监督管理,实现财政管理改革向纵深迈进。
三、2020年工作计划
2020财政工作任务仍然非常艰巨,我们必须聚焦重点,精准发力,统筹兼顾,扎实推进,主要做好以下六个方面的工作:
(一)强化财源建设,确保收入增长。积极融入丝绸之路经济带建设战略,依托资源优势,紧紧围绕绿色有机农副产品加工、化工新材料、装备制造三大产业,加快发展以生态工业为“主板”的财源建设体系,实现财源可持续增长。落实各项优惠政策,创新工作方式,加大招商引资力度,积极引进国内外大中型企业、行业龙头企业、省内外优强企业入驻我县,进一步提高招商引资资金到位率。严格执行财政扶持政策,加大融资、贴息支持力度,积极引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金,在嫁接改造、资源配置等方面加大投入,改造升级传统产业,增强竞争优势;加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究,密切关注财政体制改革动态,加强税收征管,严格依法治税,完善综合治税机制,切实采取有效措施齐抓共管,力争税费收入双增收。
(二)狠抓项目争引,力促经济发展。把抓项目与促发展相结合,紧扣国家产业支持政策导向,充分发挥财政职能,抢抓政策机遇,准确把握项目信息,结合我县实际,积极调动部门积极性,强化政策研究,精准谋划项目,全力做好项目的筛选申报,积极争取一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城市建设项目,在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面,发挥有力的支撑带动作用;发挥财政资金的引导、杠杆效应,创新财政资金运用方式,完善投融资平台,大力推进政府与社会资本合作(PPP)模式,发动社会力量支持重点项目建设;强化项目管理,建立动态监管平台,相关职能部门要切实加强批后监管,跟踪检查,确保项目早落地、早见效;积极引导、鼓励各级各部门,动用各方力量,大力争取上级补助资金,切实增加地方可用财力。
(三)优化支出结构,保障改善民生。按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,硬化预算管理,继续从严控制、压减一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,切实保障和改善民生,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜;落实农村义务教育经费保障机制,完善家庭经济困难学生资助政策体系,保证各项资金落实到位,统筹推进城乡教育基础设施建设,推进教育均衡发展;加大社会保障和医疗卫生体制改革;创新社会救助体系,提高困难群众生活保障水平;落实积极就业政策,支持开展城乡劳动力就业培训,重点扶持困难群体就业;推进廉租住房和农村危旧房改造建设,努力改善城乡居民的住房条件;大力做好精准扶贫工作,完善财政稳定投入机制,通过加大财政投入、整合扶贫资金、创新金融扶贫机制等措施,打好精准扶贫攻坚战;建立财政支农支出稳定增长机制,落实发展高效农业、农业规模化经营、农业综合开发、农业科技进步等扶持政策,加快发展现代特色农业,带动农民就业致富;认真落实各项财政惠农补贴政策,做好农村综合改革各项工作,支持农村基础设施、“美丽乡村”建设等项目,切实改善农村生产生活环境。
(四)加强部门协作,加大扶贫支持力度。加大扶贫资金及整合资金项目落地及项目实施进度,加快资金拨付。严格扶贫资金报账制管理。及时发放精准扶贫专项贷款。规范贫困村扶贫资金互助社管理,协调各商业银行积极发放政策性涉农贷款。支持创建公共文化服务体系示范区建设,推进文化体制改革;全面加强农业基础设施建设,切实提高农业综合生产能力。扎实推进“一事一议”财政奖补试点工作。认真落实各项财政惠农补贴政策。完善新型农业社会化服务体系建设试点工作。以解决村级扶贫发展资金不足问题。
(五)强化监督检查,确保资金安全使用。牢固树立依法理财意识,严格执行《预算法》、《XX省预算审批监督条例》,自觉接受人大、政协和社会各方面监督。认真落实审计意见,积极整改相关问题,建立完善审计监督、行政监察、财政检查协作机制,强化对重大政策、重点项目和民生事项资金落实情况的监督检查。加强财务人员培训,提高政策水平和业务素质,强化会计信息质量监督,规范财务管理,严肃财经纪律。加快推进财政信息系统一体化建设,优化业务流程,完善应用支撑平台。建立健全财政部门内控机制,完善审批程序,规范资金管理。
(六)深化财政改革,提高理财水平。增强依法理财的责任感,以实施新《预算法》为突破口,扎实推进法治财政建设。完善财政重大事项决策机制,明确财政重大事项界定范围,实行依法决策;全面规范财政行政行为,梳理财政职权清单,强化对内部权力的制约;建立预算约束机制,明确财政支出责任,加快支出进度,提高财政资金使用效率;继续加大盘活财政存量资金力度,并建立结余结转资金定期清理机制,彻底盘活存量资金,加大财政资金统筹使用力度;加强政府性债务管理,对政府性债务实行规模控制,分类纳入预算管理,建立健全“借、管、还”相统一的机制。规范政府举债融资方式,积极推行PPP模式,创新融资思路和方式,吸引社会资本的参与,并逐步加快融资平台转型,降低财政风险,以缓解地方财政资金不足的局面;深化支出绩效管理,强化财政资金的全程监管,探索建立以信息化为支撑,绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理有机结合、彼此制衡的“六位一体”财政运行管理新机制;加强队伍建设,增强干部责任意识、服务意识、廉政意识,提高工作执行力,以高度的责任心和敬业精神,努力推动财政事业健康发展。
第二篇:2019年财政局监察工作总结-
2019年财政局监察工作总结-范文汇编
2011年,汉川市财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下,在市局党组的直接领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实省纪委九届四次全会、孝感市纪委四届六次全会、汉川市纪委四届五次全会精神,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点,把改革创新作为推进财政工作的驱动力,以不断完善各项制度为工作切入点,大力开展思想作风整训,营造行风评议氛围,着力监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制,不断优化反腐倡廉的工作环境,探索反腐倡廉新机制,不断强化对党员干部的监督机制,促使我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结年度工作如下:
一、制订切实可行的年度工作计划,认真开展财政监察日常工作
年初,根据上级各项文件精神,监察室结合财政工作实际,制订切实可行的年度工作计划,完善相关的工作制度,围绕财政工作中心、服务大局的开展好监察日常工作。
(一)认真进行内审工作。根据计划,监察室2011年共对6财经所XX年9月至2011年8月的财务收支及专项资金的使用、划拨进行了内审。通过检查,被查的财经所基本做到财务制度健全,依法设置会计账簿,账户设置基本合规,但也发现被查财经所存在财务管理不规范、违反《会计法》相关规定、收费收据使用不当等三类七个方面的问题,针对检查出的问题,监察室与财经所共同分析问题存在的原因,提出整改建议20余条,帮助问题财经所制定整改措施进行整改,切实规范问题财经所财务;有力的维护了财政法规的严肃性,规范了被查财经所的财务收支行为。
(二)认真进行纪律教育。近年来,我们加大了法制宣传教育力度,普法工作的深入,使全市财政系统自身形象在社会上的好评日多,财政队伍的纯洁性有了质的飞跃。但也有极个别的人员认识模糊,产生错误,我们本着教育救人的工作方法入手,对其所犯的错误进行更正,并以其所受的错误处理结果警示他人,有力的推动了全市财政队伍依法行政的良好态势。
二、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作
为实现2011年党风廉政建设目标,财政局党组把此项工作列入议事日程,切实加强组织领导,成立了以党组书记、局长杨大银为组长、党组其他成员为副组长、八个二级单位和有关股室的主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。监察室根据市廉政建设工作新要求,结合单位工作实际,采取民主讨论、集中汇总的方式,为相关二级单位量身制定了2011年党风廉政建设目标责任书。今年四月,党组书记、局长杨大银分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《2011年党风廉政建设责任书》,明确了二级单位2011年廉政建设工作目标、内容和工作责任。为形成廉政建设的工作合力,财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责,纪检干部组织协调,全局干部职工积极参与的组织领导和工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》,形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处,监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位,实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制,为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。
三、强化宣传措施,扎实开展思想作风整训活动
结合思想作风整训活动,能过强化宣传,提高了财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性:
(一)扎实开展思想作风整训活动。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的思想作风整训活动。围绕“整顿作风促转变,优化环境促发展”这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,5月7日组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,并撰写党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月 13日至5月28日,监察室与相关股室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为;6月2日-3日,举办了一期机关股室、二级单位和乡镇财经所负责人培训班,邀请市纪委领导和党校讲师作思想作风专题辅导报告,解读加强惩治和预防腐败体系建设的有关文件精神和财政法律法规,提高了财政干部廉洁从政和预防腐败的自觉性。
(二)积极开展了“双联双帮”活动。开展“双联双帮”活动,是统筹城乡经济社会发展和城乡基层党建工作的一项重要举措。今年,财政部门按照市委安排,结对8个联系村,联系两年,同时选派了2名熟悉农村工作的党员干部到乡镇任村第一支部书记,与当地群众同吃同住同劳动,帮助村级组织发展经济。目前,有联系村的单位党组织已经深入到所联系村,通过召开座谈会、入户走访、踏勘田垸等方式,全面了解了所联系村的基本情况;围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了切实可行的工作方案,正在加以落实。七一前夕,监察室与相关股室分别上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中,干群和党组织的心贴得更紧了,感情更深了。2名到村任第一支部书记的同志也是迅速沉到基层,深入第一线,切实履行职责,与当地干部群众共谋发展。可以说,财政部门开展“双联双帮”活动不走过场,务求实效,受到了当地干部群众的欢迎。
四、结合财政工作,深入推进党风廉政建设工作
一是发挥领导垂范作用。要求领导在廉政建设方面带头,用实际行动引领全局干部职工主动执行廉政建设的相关规定。
二是结合“三评三问”活动,开展财政资金安全大检查。5月17日至24日,监察室与局相关业务股室,对全市27个乡镇财经所、机关股室及二级单位的财政资金进行了一次全面的安全大检查。
三是根据孝感市纪委《关于印发全市农村集体“三资”清理和监管代理工作方案的通知》孝纪发([2011]8号)精神对全市27个乡镇农村的资产、资金、资源进行了全面摸底调查。
四是实行惠农资金“一卡通”市直发放,确保了党的惠农政策不折不扣的落实。
五是积极参与《政风行风热线》活动,对热线活动中提出有关财政政策问题,积极主动进行细致的解答。
六是积极开展腐败风险预警防控工作,大力进行“学、查、防”,为搞好这项工作,我们制定了《汉川市财政局腐败风险预警防控实施方案》及相应的实施细则,制订了阶段性工作目标,建立“风险点”防控预警等级,使此项工作有序的开展。
五、以廉政建设为主导,积极开展财政系统民主评议政风行风工作
自9月17日省财政厅召开全省财政系统民主评议政风行风工作电视电话会以来,监察室积极参与市财政局认真落实财政厅厅长王广童同志的讲话精神,根据《2011年度全省财政系统民主评议政风行风工作指导意见》,结合汉川实际,精心组织,迅速行动。先后于9月18日和27日召开专题会议,于9月28日召开了动员大会。在成立领导小组、制定下发工作方案后,财政局行评办结合汉川市“三评三问”工作,全力开展自评自究工作。在组织各单位进行自查的同时,局行评办还组织专班,通过走出去、请进来的方式,广泛征求社情民意,共征集各类意见和建议10条。根据内外搜集中的意见和建议,监察室与财政局行评办按对口原则,分解到相关的9个业务股室和二级单位,要求他们提出有针对性的整改意见,重点对走出去、请进来的意见和建议进行整改。
六、积极开展全市反腐倡廉“十个全履盖”工作,落实制度执行督查整改活动
(一)根据孝纪发[2011]22号文件通知精神,监察室与财政局一起积极开展反腐倡廉“十个全履盖”工作集中推进“百日行动”。随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。我们严格按照有关政策法规,要求业务股室做到预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。并按照“十个全履盖”工作考核评估细则,对业务股室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系,开辟了工作专栏,统筹兼顾、科学地推进财政系统反腐倡廉各项工作的完成。
(二)积极开展反腐倡廉“制度执行情况督查整改活动”。自市纪委召开动员会议后,财政局积极动员实施,制订方案,成立专班积极开展这项工作。首先进行自查,各业务股室结合财政工作实际进行公务用车、政府采购、集中支付、津贴发放、基本建设资金管理等方面的自查。查出存在政府采购程序较多,周期较长,增加了公务成本,乡镇国库集中支付网速较慢,影响国库集中支付正常进行等问题。结合自查出的问题,督查专班依据自查出存在的问题制定切实可行的整改措施进行整改。通过整改,进一步的提高了财政队伍服务水平、服务质量,改正了政府采购过程存在的问题,改善了乡镇国库集中支付效率,达到群众满意的效果。
一年来,我们在各种中心工作相对集中,任务较重的情况下,把各种工作有机的结合起来开展工作,在预防和惩治腐败体系方面作了一些探索,局党组较好地发挥了领导班子的作用,机关人、财、物管理水平有了进一步提高;廉政文化建设也取得了一些经验;对重大违纪违规处罚力度不断加大;财政部门党风廉政建设工作不断走向深入。但与上级的高标准要求还有一定差距。今后工作中,我们将按照市纪委统一部署,结合财政工作实际,在继续完善各项制度的前提下,在资金管理、惠民政策落实等方面,进一步加大工作力度,使财政监察工作再上新台阶。
第三篇:XX区财政局2019年财政工作计划
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,
XX区财政局将认真贯彻落实区委、区政府决策部署,牢固树立新发展理念,开源聚财、增收节支、深化改革,聚焦“四个方面”积极谋划2019年财政工作,确保为全区财政工作谋好篇、开好局。
一、强化生财聚财,着力稳增长、提质量。大力培植涵养财源,提升收入质量,继续全面贯彻落实各项减税降费,加强“政银企”合作,缓解企业融资难问题,加大产业扶持发展资金投入规模,支持园区新兴产业做大做强,加大园区基础设施建设投入,提升园区营商环境,加大人才引进补贴投入,以“招商引智”推动“招商引资”。狠抓税收征管,加大纳税评估和税务稽查力度,提高收入征管水平;全力保障重点项目建设,力促项目早日建成投产,切实以项目强投资、促发展、增税收,争取我区财政收入总量与质量实现双提升。
二、强化支出管理,着力调结构、惠民生。按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,强化预算管理,继续从严控制、压减一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,“三公经费”保持零增长,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。一是全力打好三大攻坚战。支持打好防范化解重大风险攻坚战,严格贯彻落实中央加强地方政府债务管理要求,严格债务限额管理,妥善化解政府债务,防范债务风险,积极与上级财政沟通对接,做好债券项目上报筹集准备工作,全力争取新增债券支持,严格将专项债券与项目对应,确保专项债券不发生任何风险。支持打好精准脱贫攻坚战,围绕脱贫攻坚目标,按照现行扶贫标准,继续强化财政投入保障,加大对深度贫困村脱贫攻坚支持力度,加快财政扶贫资金动态监控机制建设。支持打好污染防治攻坚战,加大黑臭水体治理力度,加快推进垃圾污水处理基础设施建设,积极推进水环境整治。二是奋力推进乡村振兴。多渠道筹集资金,加大投入改善乡村人居环境,加大农村环境整治力度,加快推动高标农田建设,深化绿色殡葬改革,加强推进秀美乡村生态文明建设。三是强力推进社会事业发展。规范统筹各类教育资金,新增财力进一步向教育倾斜,贯彻落实全省基础教育三项计划,补齐短板推动我省学前教育、高中阶段教育和特殊教育改革发展,继续加强城乡义务教育薄弱学校改造及校舍建设投入力度;加强医疗卫生投入,加大公立医院及基层医疗单位医疗服务能力建设支持力度,继续推进提升公共卫生服务均等化;大力发展公益性文化事业,丰富群众文化生活。四是倾力保障和改善民生。进一步加大城乡居民养老保险财政缴费补贴,提高基础养老金发放标准,为经济困难高龄失能老人购买养老服务,支持推动社会福利中心启动建设,
加大食品抽检经费投入,保障食品安全。
三、强化改革引领,着力强管理、上水平。规范部门预算编制,启动项目库建设,加强完善财政三年支出规划编制工作;继续深化国库支付电子化改革,加快预算支出进度,进一步清理规范财政专户和预算单位资金账户,保障财政资金安全;全面推进实施财政票据和非税收入收缴一体化管理改革,统一收缴流程、规范项目和票据管理。进一步加大财政资金盘活力度,强化落实结余结转资金财政定期清理收回制度;深入开展行政事业单位国有资产清查工作,稳步推进机构改革单位资产划转工作,规范加强国有资产处置管理,进一步做大做优区属国有企业,厘清政府与企业关系,提升国有企业市场化融资能力。科学编制项目绩效目标,加强财政资金的跟踪问效,强化绩效结果运用,不断完善预算绩效管理制度。
四、强化队伍建设,着力提素质、促高效。不断加强干部队伍能力和素质建设,以抓党建、转作风、促工作为主线,切实加强党风廉政建设,牢固树立“守纪律、讲规矩、慎用权”廉洁财政,始终把纪律和规矩挺在前面,切实贯彻落实预算法等财经法律法规,依法行使财政管理权,规范财政权力运行,始终做到依法行政、依法理财。优化办事流程,提高资金拨付效率,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,践行“快、实、新、法、廉”工作作风,全力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、忠诚干净、勇于担当的高素质财政干部队伍。
第四篇: 2019年财政局长工作总结
胡**同志现任财政局党组书记、局长。一年来,面对全市十分困难的财政形势,胡**同志积极履行当家理财职责,在德能勤绩廉方面从严从高要求自己,团结带领局党组一班人,千方百计克服各种困难,锐意改革,开拓创新,圆满地完成了年初确定的财税工作各项任务,确保了财政收支平衡。非凡是在深化财政改革、强化财政监督、硬化征收措施、优化支出结构等方面取得了较好的成绩。其先进事迹具体工作总结呈现如下:
一、勤于学习,有较高的政治思想素养
一年来,在繁忙的行政工作之余,该同志养成了良好的学习习惯,能自觉坚持学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想,学习市场经济理论,对经济工作比较熟悉,具有较宽的知识面和较高的政策理论水平。非凡是在“xxxx”重要思想的学习中,坚持率先垂范,多次亲自主持局机关的学习教育活动,并带头撰写学习心得体会,起到了很好的学习示范带头作用。同时,该同志政治立场坚定,能自觉与党中心保持高度一致;党性观念强,在工作中坚持民主集中制,注重听取不同同志的意见,讲究工作方法,善于团结同志,维护好班子的团结;为人正派,谦虚谨慎,平易近人,关心群众,尊重老同志,对自己要求较严,事业心和工作责任感强。
二、开拓创新,有很强的领导工作能力
该同志对经济经济工作比较熟悉,同时又具有很强的领导工作能力。在过去的一年中,一方面,他团结带领局领导一班人,克服各种困难,以与世俱进,开拓创新的精神,抓好各项财政工作。通过强化征收措施,优化支出结构,深化财政改革,加大财政监督,争取上级支持,夯实财源基础等措施,实现了财政的基本平衡,促进了全市各项事业的发展。非凡是财政体制改革方面力度比往年加大。预算治理、政府采购、会计治理体制、医疗保险、“收支两条线”及农村税费等改革稳步推进,进一步完善了理财机制。另一方面,他坚持做到“两个文明”建设一起抓,进一步规范了机关内部治理,强化了干部职工的政治理论学习和思想作风建设,使机关干部职工的思想政治素质进一步提高。
三、脚踏实地,有非常扎实的工作作风
在过去的一年中,胡**同志能自觉实践“xxxx”重要思想的要求,工作勤奋认真,作风深入扎实,注重调查研究,关心群众生活。全年有三分之二的时间用于下基层和跑上争取项目及资金,几乎没有休息时间。工作再忙,每个月都要抽出一定时间下到各县市和重点企业,进行调查研究、督促检查和排忧解难,非凡是就政府采购、会计集中核算、农村税费改革等各项改革的具体问题,深入县乡村进行了细致的调查研究,并亲自撰写了调研材料,很好地指导了日常工作。为了确保增加可用财力,缓解我市财政困难,胡**同志先后20多次与局领导及科室同志一道,
做好向中心及省里的汇报工作,争取上级对我市更多的资金和项目。
四、清正廉洁,有较强的拒腐防变能力
作为市财政局当家理财的“一把手”,党和人民赋予了其一定的权利,胡**同志深知从严从高要求自己的重要性。因此,在认真抓好全局党风廉政建设工作的同时,他注重在廉政从政方面处处事事带好头。严格遵守党风廉政建设责任制的各项具体要求,坚持按党的原则办事,做到公正理财,公开理财,民主理财,不搞以权谋私,多次拒收个别单位的礼品礼金。坚持做到了不在家中汇报工作;出差在外,不住豪华宾馆,不住单间,不随意请客。同时,管好身边人,从严要求家属和子女。要求他们不准受礼,不准代接报告,不准引见熟人。在群众中树立了良好的领导干部形象,也带出了市财政局清正廉洁的新风尚。
五、讲求实效,有比较突出的工作业绩
一年来,由于胡**同志与全局同志的勤奋工作和共同努力,全市财政收支实现了平衡增长,当年财税收入完成17000万元,比上年增长14.41%,支出完成218701万元,比上年增长14.82%。配合有关部门争取各种专项资金4亿元,比上年增长21.4%.;增加了我市的可用财力,缓解了财政压力。筹措资金13000万元,引进外资项目10多个,加大了财政支持经济建设的力度,财源建设的后劲进一步增强。积极稳妥地推进了全市预算治理、政府采购、会计治理体制、医疗保险及农村税费改革等各项财政改革,
进一步规范了理财机制。非凡是在全市国库集中支付改革中,胡**同志做了大量艰苦细致的工作,确保了改革的顺利进行,得到了省里的充分肯定。同时,通过强化教育和推行竞争上岗,使我局财政干部队伍的综合素质得到了明显提高,一大批德才兼备的年轻干部走上了领导岗位,推动了机关干部作风的转变和工作效率的提高。胡**同志作为“一把手”,在实际工作中发挥了很好的表率带头作用。全年有三分之二的时间用于下基层调查研究和向上跑项目,还先后10多次深入基层访贫问苦,仅到我局扶贫联系点就有6次
第五篇:财政局2019年脱贫攻坚工作总结及工作计划
市脱贫攻坚领导小组办公室:
现将市财政局2019年上半年脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、财政扶贫资金投入情况
(一)2018年财政扶贫资金投入情况
2018年,全市共投入财政扶贫资金415179万元,按资金来源分:中央资金104273万元,自治区资金220529万元,北京资金29035万元,市级资金15102万元,县级资金46240万元。按资金类别分:财政专项扶贫资金126360万元,易地扶贫搬迁资金110895万元,京蒙扶贫协作资金35346万元,教育、医疗、危改、兜底扶贫资金94004万元,整合资金(已剔除整合财政专项扶贫资金)28573万元。截至2019年6月末,各旗县已支付到项目上的资金409740万元(财政部门已全部分解指标),支出率98.7%,未支出资金5438万元,其中:因项目未实施涉及资金186万元,项目正在实施涉及资金4616万元,项目已完工未验收涉及资金636万元。
(二)2019年财政扶贫资金投入情况
2019年,截至6月末,全市已投入财政扶贫资金262198万元,按资金来源分:中央资金79156万元,自治区资金124963万元,北京资金35273万元,市级资金11565万元,县级资金11241万元。按资金类别分:财政专项扶贫资金136114万元,易地扶贫搬迁资金51061万元,京蒙扶贫协作资金35273万元,教育、医疗、危改、兜底资金37477万元,整合资金(已剔除整合财政专项扶贫资金)2273万元。截至2019年6月末,各旗县已支付到项目上的资金126674万元(财政部门已分解指标259409万元),支出率48.3%,未支出资金135524万元,其中:因项目未实施涉及资金9914万元,项目正在实施涉及资金125610万元。
二、2018年巡视、考核反馈问题整改情况
按照市委、政府对中央第八巡视组对内蒙古开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、2018年省级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、2018年盟市党委政府扶贫开发成效考核发现问题整改的统一部署,我们成立了整改工作领导小组,制定了整改方案,列出了任务清单和责任清单,明确了牵头领导、责任单位和责任人,布置旗县开展了自查自纠,局领导带队对各贫困旗县进行了调研指导,联合市审计局、扶贫办对八个国贫旗县开展了调研指导,向旗县解读了资金指标分解下达、资金拨付、专户管理、专项调度、动态监控、公告公示等一系列制度,规范了扶贫
资金使用管理,加快了资金拨付进度。各项需要立行立改和按时限完成的整改任务,均已完成。
三、存在的问题
近期,我们专门抽组人员逐旗县开展专项调研指导,帮助旗县找问题、理账目、抓支出。5月份,又联合市扶贫办对各旗县扶贫资金支出情况进行了摸底调研,从目前掌握的情况来看,主要存在以下问题:
(一)基层干部对政策学习不深、研究不透
一些旗县的干部对近年来相继出台的一系列政策规定,特别是自治区印发的21号文件,学习不深、研究不透、似懂非懂,在执行中有偏差。一是对扶贫资金指标分解和资金拨付概念不清,将30日内分解指标理解为30日内将资金拨付到项目实施单位账户中。二是没有严格执行国库集中支付制度,一些旗县收到资金后直接拨付部门,部门又拨乡镇,甚至有的乡镇再拨到村,资金运行存在风险。三是部分旗县没有按规定对结转两年以上的资金进行盘活。四是部分项目没有根据实施进度拨付资金,存在超额拨付的现象。五是部分项目合同中只约定按工程进度拨款,未明确具体比例,一些项目也存在工程进度不易界定等问题。六是平台公司存放大量资金,今年3月,自治区财政厅、扶贫办督查我市时,认为城投、扶投等平台公司为项目实施单位,资金拨付到平台公司就等同于形成支出,但其本质,仍未支付到项目的最末
端(施工单位),如果其他的检查组对资金支出的口径理解不一致,可能会有资金滞留的风险。七是扶贫投入形成的固定资产管理不规范,旗县形成部分实物资产既未登记入固定资产账,又未办理资产移交手续,容易造成资产流失。
(二)对资金分解下达的理解不一致
按照21号文要求,旗县收到上级财政专项扶贫资金(未明确项目的)30日内将资金分解下达到项目实施部门(单位)和苏木乡镇,这里提到的30日,是在30日内将资金指标分解下达到项目实施部门(单位)和苏木乡镇,并不是在30日内将资金拨付到项目实施部门(单位)和苏木乡镇账户中,资金的拨付要按照建设工程相关管理办法和国库集中支付有关规定,按项目、分进度拨款。但是,一些部门在检查时要求旗县财政部门,在30日内将资金拨付到项目实施部门(单位)和苏木乡镇账户中,让旗县无所适从,同时,也担心执行《关于进一步规范财政扶贫资金使用管理的办法》后,一些上级部门在检查时对政策理解不一致,认定财政部门滞留资金,从而否定旗县整体的扶贫资金管理工作。
(三)项目实施进度缓慢,影响资金及时支出
目前市县两级财政部门对于扶贫资金的调度已不存在问题,项目是否准备就绪决定着资金能否顺利拨付到位。一是部分项目可研论证不足,项目不成熟,造成项目流产或不能实施,致使资
金在支付环节积压。二是部分项目虽然开工,但进度很慢,导致资金拨付进度慢。三是扶贫项目库建设不足,存在“无项目可选”或“资金等项目”的尴尬局面。四是有的项目(特别是村集体经济项目),选项、立项不严谨、不科学、不规范,导致项目因不适宜当地实施或拔高标准,造成资金浪费。五是由于识别不准,旗县按照最高标准和任务户数拨付菜单式扶贫资金,乡镇在实际发放过程中,贫困户户数和种养殖补贴标准有差距,形成结余。
(四)扶贫资金在管理上职责职能边界不清
一些旗县将主要精力用于项目争取和建设上,对资金管理重视不够,认为资金的监督管理就是财政部门的事情,从实际上讲,项目要跟着规划走,资金要跟着项目走,财政部门不参与项目的具体实施,如果要监控到资金使用的最末端,力不从心。从职责上看,按照21号文等文件规定:“各级扶贫、发展改革、民委、农牧业、林业等部门负责资金和项目的具体使用管理、项目库建设、监督检查等,按照权责对等原则落实管理责任。各级财政部门负责预算安排和资金下达,会同扶贫等部门指导推进贫困旗县涉农涉牧资金统筹整合,实施绩效考评,加强资金监管”。
(五)基层财务人员能力有限
一些基层单位会计核算不规范,不能严格执行《会计法》,票据使用不规范,报账不及时;财务人员业务水平有限,对会计
准则及财务管理相关业务知识掌握和运用不准确,对一些资金管理政策理解不深不透,在执行中有偏差。
(六)扶贫项目资金公告公示不全面、不及时
一些旗县没有按要求对扶贫项目计划、实施情况、项目库建设、资金使用情况等内容进行公告公示,一些项目主管部门对未按要求进行公告公示的项目进行了竣工验收并报账。
四、加强扶贫资金管理采取的措施
(一)完善管理制度
一是提请市政府印发了《乌兰察布市上级专项指标分配下达规程》,规范不同类型的上级专项指标分配下达流程,明确了每个环节的时限要求;二是出台了《关于进一步规范财政扶贫资金使用管理的办法》,进一步明确了指标管理、国库集中支付、按工程进度拨款、结余调整等一系列政策规定。
(二)加强政策解读
一是结合局领导带队逐旗县调研指导,联合市审计局、扶贫办对国贫旗县调研指导,解读了资金管理有关政策,并监督其执行。二是对全市县乡两级扶贫资金使用管理相关人员开展了系统、全面的业务培训,解读了财政扶贫资金使用管理有关政策以及会计核算相关制度,提高基层财政人员业务水平。
(三)抓好资金整合
一是联合市扶贫办开展了资金整合培训,从整合政策、方案编制、注意事项等方面进行了解读。二是督促各资金整合旗县严格按照资金整合支出方向支出资金,加快资金支出进度。三是按月对纳入整合范围的资金规模和整合情况进行统计,为旗县整合资金提供数据参考,并以季度为单位,向自治区报送资金整合情况。
(四)做好日常工作
一是严格执行联动分配、专户管理、专项调度等制度,及时足额按程序下达资金。二是严格执行扶贫资金专报制度,按月对全市财政专项扶贫资金拨付情况和涉农资金整合情况进行统计,形成专题报告报市委、政府及相关单位。三是在市财政局门户网站设立了扶贫专栏,及时将扶贫资金分配结果全面公开。四是联合旗县财政部门进一步督促乡镇及项目主管部门,做好项目前期规划与项目可行性研究,加强扶贫项目储备,确保资金到位后,项目能及时落地,顺利实施。五是逐步建立扶贫资金动态监控机制,依托国库信息系统及其他技术手段开展动态监控,目前,陆续在动态监控平台中登记、分配2019年扶贫资金指标。
五、下一步工作方向
今年是脱贫攻坚的摘帽年,从现在算起,到年末考核,只有半年时间,单纯的发文提要求、开会强调、检查整改效果有限,我们的思路就是抓好扶贫资金的筹集和调度,解读好当前扶贫有关政策,想办法解决旗县现有的困难和顾虑,大规模组织人员深入一线帮着找问题解决问题。
(一)做好扶贫资金保障工作
在资金筹措方面,督促指导旗县加大资金整合力度,特别是整合扶贫资金以外的其他涉农涉牧资金,解决好光伏扶贫、安全饮水等项目的资金缺口。在资金调度方面,一是严格按照《乌兰察布市上级专项指标分配下达规程》规定的流程和时限下达资金。二是收到上级资金后,我们根据部门提供的分配意见,对部分资金先预拨,后上会研究,研究后有不同意见,再调整。三是下达资金指标文件后,第一时间将扶贫资金调度到旗县扶贫专户中。
(二)解读好扶贫有关政策
一是6月中旬,我们分两期集中对全市县乡两级扶贫资金使用管理相关人员开展了系统、全面的业务培训,下一步,我们结合调研指导,继续加强政策的解读。二是将近年来扶贫资金使用管理相关的规范性文件汇编成册,发市县两级有关部门及乡镇。
(三)加强对旗县的调研指导
今年,我们的重点工作就是调研指导,我们计划通过抽组专业干部和聘请第三方机构人员,深入基层一线,帮着找问题、理账目、抓支出,发现问题立即指导整改,不再发文要求旗县编方案、建台账、报进度,从而提高工作效率,减少基层压力。目前,已完成兴和、四子王两个旗县。
(四)坚持执行国库集中支付
从资金管理角度看,收到资金就拨付部门能在特定的条件下解决问题,但仍是不规范的,脱贫以后必然会出现各类问题。虽然依规操作财政部门将承担巨大的风险,但我们还是要求旗县坚持预算管理,坚持国库集中支付。
六、建议
在当前全面推进脱贫攻坚的大背景下,扶贫工作是系统工程,各级各部门一定要通力协作,特别是市县两级项目主管部门要把主体责任落实到位,形成合力,齐抓共管扶贫资金。
(一)对于旗县层面
旗县的党政一把手必须亲自上手,抓好项目管理。一是完善项目库建设,提前开展前期工作,确保资金到位后,项目能及时开工,顺利实施。二是资金预算指标下达后,对于进展缓慢的项目,要跟踪督办。三是项目确定无法实施或超过两个月仍未开工建设的,原则上由旗县收回资金,重新安排项目。四是对于扶贫
资金形成的实物资产,要及时登记入账,或者办理资产移交手续,防止资产流失。五是要按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,将扶贫资金计划、整合方案、项目库建设、分配结果、使用情况等按规定公告公示。六是进行竣工验收时,要将公告公示制度的落实情况纳入检查范围,未按要求进行公告公示的项目不予验收。
(二)对于市级行业部门
一是向旗县解读好具体行业部门资金管理的有关政策,并监督其执行。二是在积极向上级争取项目的同时,要定期调度项目实施进度,确保严格按照合同约定进度完成项目建设内容。三是要加强实地督导,及时发现项目在实施过程中存在的问题,并分析解决,对于实施进度缓慢或无法实施的项目,要督促指导旗县尽快调整,重新安排项目。四是要落实主体责任,抓好资金和项目的具体使用管理、项目库建设、监督检查等,不能一味地督促乡镇去管理。五是要按规定及时公开扶贫资金分配、使用情况等相关情况。