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专题研究土地整治工作计划范文(集锦)

专题研究土地整治工作计划 第一篇一、排查出的问题我市不存在破坏生态环境的房地产开发项目。“四区一线”范围内不存在违建项目。违法问题总数xx个,其中非“四区一线”范围违法违规问题中涉及房地产项目x个(x。

专题研究土地整治工作计划范文

专题研究土地整治工作计划 第一篇

一、排查出的问题

我市不存在破坏生态环境的房地产开发项目。“四区一线”范围内不存在违建项目。违法问题总数xx个,其中非“四区一线”范围违法违规问题中涉及房地产项目x个(xx),目前已全部处罚整改到位;重要生态空间范围涉及重要河流湖库管理范围问题xx个(沙河xx个,木刀沟xx个),主要是养殖厂、种植大棚、果园小房、临建房屋、蚂蚱养殖棚、工厂、核桃树等。

二、整改要求

住建局、水利局要强化总牵头作用,严格按照xx市时限要求,每天如实上报拆除数量。沿河乡镇(街道)要全面摸清本辖区每一处违建的详细情况,包括占地亩数、土地性质,养殖厂养什么、数量、如何搬迁以及群众诉求等,真正做到底数清、情况明。根据摸排情况,对症下药,进一步加大拆除工作力度,确保x月底前全部完成我市重要河流湖库管理范围xx个问题的拆除工作。

三、工作措施

(一)强化组织保障。各乡镇(街道)要把此次河道管理范围违建拆除工作作为当前的'一项重要政治任务,党政主要负责人要亲自安排部署、亲自统筹调度、亲自深入住户家中,将群众思想工作做实、做细,做出效果。要成立工作专班,抽调精兵强将,集中时间、集中力量、集中人员,开展河道违建拆除攻坚月专项行动。

(二)强化制度保障。水利局负责,协调沿河乡镇(街道)拆除工作进展情况,每天上午xx:xx前、下午x:xx前,将全市河道管理范围内拆除的数量报告给住建局。住建局负责,进一步加强与xx市领导小组办公室(xx市住建局)联系沟通,每天上午、下午两次按规定时限要求上报我市拆除的数量。

(三)强化工作调度。实行“日调度”工作制度,主管市领导每天下午召集水利局、住建局及沿河乡镇(街道)等单位主要负责人,专题调度河道管理范围内违建拆除工作。对难度较大、任务较重的乡镇,现场办公,现场研究,现场解决。

(四)加大拆除力度。水利局牵头,沿河乡镇(街道)负责,认真细致地做好群众思想工作,讲清省、xx市有关政策,晓之以理,动之以情,采取自拆、助拆、强拆“三步走”工作法,全力以赴做好群众服务工作,确保x月底完成xx个问题的拆除工作。

(五)强化监督保障。对履职缺位和消极应对、不认真进行排查的,不按时限要求完成拆除任务被xx市通报的,市纪委监委将对相关责任人进行严肃问责,对发现的腐败问题,依规依纪进行严肃查处。

(六)健全长效机制。住建局、水利局等单位和沿河乡镇(街道)要针对此次专项行动中发现的问题,及时研究有效措施,进一步健全完善监管长效机制,强化巡查频次,积极构建县、乡、村三级“横向到边、纵向到底”全覆盖的监管体系,对各类破坏生态环境违法违规建设做到早发现、早预警、早处置。

四、时间节点

二零xx年x月xx日前完成拆除违建xx个以上,x月xx日前完成拆除违建xx个以上,x月xx日前完成全部xx个违建问题拆除工作。

专题研究土地整治工作计划 第二篇

大力推进土地整治是_和_的决策部署,也是国土资源行政主管部门的近期工作安排。科学编制和严格实施土地整治规划,有利于更好的发挥土地整治在新农村建设和城乡统筹发展中的基础平台作用;有利于规范推进土地整治各项活动,优化城乡用地结构和布局,推动城乡产业结构转型升级和包容性增长;有利于有效整合各类资源,合理引导资金投向,促进建立资源节约型和环境友好型社会。

一、指导思想

(一)以科学发展观为指导,以统筹城乡发展为基本目标。按照科学规划、分步实施的原则,通过积极推进土地整治特别是农村居民点用地的整理,盘活农村存量建设用地,优化城乡用地结构和布局,促进社会主义新农村建设。

(二)从省及xx市群空间开发架构与态势出发,分析论证xx市发展的区位动态演变过程、城镇化和工业化进程,合理确定在区域发展中的功能定位及与区域内其他功能区的关系,按照区域分工、经济社会发展阶段和地方特色,建立土地整治的“模式”。

(三)坚持严格保护耕地、全面保护生态环境和切实保护农民权益的“三保”原则,准确把握当前土地整治面临的新形势和新要求,正确处理土地整治规划与土地利用总体规划及其他相关规划的关系,合理确定规划目标任务。围绕推进城镇化和新农村建设,构建农村土地综合整治平台。

(四)坚持“政府领导、部门合作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则,科学编制土地整治规划,明确土地整治的重点区域、重大工程、示范项目和关键措施,提高规划的科学性和可操作性。

二、工作思路

采用加强调查、夯实基础,统筹兼顾、把握重点,公众参与、广泛借鉴,着力创新、重视应用的工作思路。其要点如下:

(一)加强调查研究和公众参与。加强对各行业、各部门、各镇(街道、乡)的条块结合式调研,将面状调查和点状调查相结合,全面调查和抽样调查相结合。在广泛的公众参与下,重点开展xx市域经济社会发展与土地整治规划关系的专题调研,确保研究成果的扎实性和可靠性。

(二)深入分析xx市域区位优势、产业优势和资源优势,以及生态环境承载能力。全面论证土地整治面临的优势和挑战,科学评价和确定土地整治潜力的规模、类型、质量和空间分布。

(三)做好对xx市域各类专项规划的总体把握和相互协调。深入分析各产业、各部门和各镇(街道、乡)对土地整治要求之间的纵向、横向联系,尤其是“十二五”期间相关规划对土地整治的要求。

(四)正确处理保护与保障,内涵挖潜与外延扩大,全局利益与局部利益,长远利益与当前利益等重大关系。将定性与定量分析相结合,宏观分析与微观分析相结合,行政选择与技术分析相结合,规划调控与xx市场配置相结合。

(五)加强创新和实施方案研究。充分吸取和借鉴国内外相关经验,密切结合xx市情特点,本着务实进取的精神,建立土地整治的“模式”,促进保护耕地更加严格规范、保障发展更加持续有力、节约集约更加扎实有效、城乡统筹发展更加稳固协调。

三、规划期限

(一)规划基期:二零xx年;

(二)规划期限:xxxx~二零xx年;

(三)规划近期:xxxx~二零xx年;

(四)规划远期:xxxx~二零xx年。

四、主要工作内容

(一)城乡发展基础和空间态势

xx省省及xx省蓝色经济区和xx省半岛城xx市群空间开发架构与态势;xx市域发展的区位动态演变过程,城镇化和工业化进程;在区域发展中的功能定位及与区域内其他功能区的`关系;xx市域发展的崭新态势;土地利用xx市情和态势的基本判断;城乡空间xx市域村镇体系规划;发展目标与定位;跨域发展的城乡空间态势;城乡发展与土地整治的互动机制;城乡发展空间态势对土地整治的内在要求。

(二)土地整治潜力调查与评价

全面调查和评价土地整理、工矿废弃地复垦和后备耕地资源开发等补充耕地潜力。深入分析农村居民点挖潜理论潜力;科学评价农村居民点挖潜现实潜力以及农村其他建设用地挖掘潜力,包括深入调查与评价城中村建设用地挖掘潜力,镇驻地村建设用地挖掘潜力,社区中心村建设用地挖掘潜力,整体搬迁村建设用地挖掘潜力等。明确全xx市土地整治潜力的规模、类型、结构、质量、条件和空间分布。

(三)土地整治战略和目标定位

深入研究推进城镇化和新农村建设对土地整治工作的总体要求,分析土地整治对优化城乡用地结构和空间布局、促进耕地保护和节约集约用地、推动城乡统筹发展的作用和途径;提出土地整治的发展战略和目标定位,城乡建设用地空间差异布局,城乡建设用地功能组织创新,建设用地空间集约化、生态景观用地空间功能化和乡村农业用地空间产业化的策略。探索新型乡村社区用地的多向发展、全面复兴、改造建设、统筹协调和规模利用,构建土地整治的“模式”和重大创新计划。

(四)土地整治规划方案

城乡土地利用整体结构规划;农村居民点用地集聚分类引导;两型宜居乡村社区用地空间构筑;城乡建设用地功能区空间布局;乡村生态和历史文化村落用地保护规划。

与土地利用总体规划相衔接的土地整理复垦开发规划方案I,“模式”的土地整理复垦开发规划方案II;与土地利用总体规划相衔接的`城乡建设用地增减挂钩规划方案I,“模式”的城乡建设用地增减挂钩规划方案II。

(五)重大工程与重点项目规划

乡村社区发展平台用地规划;乡村社区发展项目用地保障;重点区域土地整治规划与布局;土地整治重大工程项目规划与布局;土地

整治重点项目清单。

(六)乡镇土地整治规划

土地整治分区策略;N个街道办事处、N个建制镇、N个乡共N个乡镇土地整治规划方案。

(七)土地整治示范项目规划

示范项目规划范围和规划目标确定;项目区土地利用结构调整;田块规划,农田水利设施规划,农田道路规划,新型社区用地规划;项目规划图则编制探索;项目投资概算与资金筹措;项目规划实施与管理。

(八)规划投资估算及筹措

土地整理复垦开发规划方案I投资估算;土地整理复垦开发规划方案II投资估算;土地整理复垦开发规划方案I资金筹措途径;土地整理复垦开发规划方案II资金筹措途径。城乡建设用地增减挂钩规划方案I投资估算;城乡建设用地增减挂钩规划方案II投资估算;城乡建设用地增减挂钩规划方案I资金筹措途径;城乡建设用地增减挂钩规划方案II资金筹措途径。全xx市土地整治资金平衡方案。

(九)土地整治效益分析评价

研究土地整治与生态环境的关系,分析评价土地整治目标、规划布局、政策措施的环境影响,针对不利影响提出减缓措施。研究提出土地整治效益评价的内容、指标和方法,分析评价实施规划目标所产生的社会、经济和生态效益。

(十)规划实施组织及管理

领导机构设置;工程建设管理;工程质量标准;竣工验收管理;项目档案管理;土地权属调整及管理;土地整治指标使用与管理。

(十一)规划实施保障措施

建立联动高效工作机制;建立资金整合投入机制;建立改革创新运行机制;大力支持乡村社区产业发展;健全监督机制和管理制度。

五、时间安排

二零xx年一零月下旬至一一月下旬:确定工作方案,调查收集全部资料。

二零xx年一二月上旬至二零xx年三月上旬:资料整理,专题研究,成果撰写,图件编制(期间正值春节放假)。

二零xx年三月中旬至三月下旬:成果征询意见,修改完善。

六、工作成果

一、xx市土地整治规划文本;

二、xx市土地整治规划说明;

三、xx市土地整治现状图(一︰五零零零零);

四、xx市土地整治潜力分布图(一:五零零零零);

五、xx市乡村社区用地布局图(一:五零零零零);

六、xx市土地整治规划图(一:五零零零零);

七、xx市一三乡镇土地整治规划图(一︰一零零零零);

八、xx市示范项目整治规划(文本、说明、图件)。

七、工作任务分工

一、xx市国土资源局负责资料收集调查和电子版工作底图提供;

协助规划图件编制。

二、xx大学负责提供工作方案、规划文字成果编写和图件编制;协助规划资料收集调查。

八、经费预算支出科目

一、调研及差旅费

二、专题研究费

三、图件编制费

四、成果印刷费

五、专家咨询费

六、劳务费

七、管理费

合计一零八八二八三二三二三一五七计算依据及理由二零人次,每人次按五零零零元计算一一个专题,每专题研究及撰写按八万元计算全xx市图件编制二万,一三个乡镇(街道)图件编制每个二万中间成果一次、最终成果一次,每次按万元左右计算四位国内外知名专家,每位按五零零零元计算五人,三个月,每人每月按二零xx元左右计算学校按一五%的标准收取

九、课题主要人员

专题研究土地整治工作计划 第三篇

根据中央一号文件_不与粮争地_的精神和省、衡阳市、耒阳市自然资源工作会议精神以及《衡阳市自然资源和规划局》(衡资源规划发[二零xx]二号)、《耒阳市二零xx年耕地恢复工作实施方案》相关工作安排,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、工作目的和意义

粮食安全是国家安全的重要基础,耕地是粮食生产的命根子。坚决执行党的十九届五中全会提出的最严格的耕地保护制度,深入实施_藏粮于地、藏粮于技_战略。坚决实施实行耕地保护_党政同责、刚性考核、一票否决、终身追责_原则,切实守住耕地保护红线。加强耕地与基本农田保护,严守耕地红线和粮食安全底线,落实粮食主产区责任,坚决遏制耕地_非农化_、防止耕地_非粮化_。全面落实耕地占补平衡,建立补充耕地全程监管机制,着力加强耕地数量、质量、生态_三位一体_保护,坚决防止耕地占补平衡中补充耕地数量不到位、质量不到位的问题,有序开展耕地恢复,认真履行耕地保护责任承诺,确保完成年度补充耕地任务。

二、工作任务

根据《耒阳市二零xx年耕地恢复工作实施方案》文件要求,我镇二零xx年耕地恢复任务图斑面积为五六九亩,净增耕地面积四五四亩。时间节点安排如下:七月三零日前完成补充耕地整改,八月三零日前完成耕地恢复整改的土地平整,九月二零日前全部耕种到位。

三、恢复范围

恢复范围主要是指_二调_为耕地,_三调_现状为园地、林地、坑塘水面等标注_即可恢复_和_工程恢复_且坡度在二五度以下的地块。

四、工作步骤及责任分工

(一)资源调查。

一.提取耕地后备资源调查和标注_恢复属性_地类编制成果中恢复属性图斑,按乡镇村制作调查图件和附表。

二.聘请专业技术人员对标注_恢复属性_的图斑进行现场调查,对图斑的土壤情况、交通条件、灌溉排水条件、水源条件、农业种植作物、村民意愿等情况进行核实,收集现场照片等资料。

三.根据各村(社区)_恢复属性_的图斑面积,结合二零xx年度计划完成耕地恢复任务,分村(社区)同步进行调查。实地调查阶段各村(社区)派专人全程参与配合,合理确定调查图斑的恢复时序,按照先易后难的原则确定整治范围。(责任部门:镇自然资源所、各村(社区);时间要求:六月底前)

(二)任务下达。

按照全镇各村(社区)耕地的缺口数量、二零xx年度耕地减少数量,结合摸底调查图斑情况,以镇田长制办公室名义下达二零xx年耕地恢复任务。(责任单位:镇自然资源所;时间要求:七月份前)

(三)任务实施。

一.项目实施承担单位为各村(社区),负责组织选定和管理项目恢复单位。镇自然资源所负责做好项目监管工作,会同督查部门督查项目工程进度和资金使用情况,定期检查,对工程实施进度滞后的进行通报,对发现的问题及时督促整改。

二.各村(社区)要加强与镇农业综合服务中心衔接工作,对耕地恢复项目涉及抛荒耕地治理、高标准农田建设项目的`,有效的整合相关部门配套资金以及技术指导。清理地块青苗附着物并组织土地平整,恢复后的耕地要达到以下标准:地块平整,无砖石块、树枝等杂物;耕作层厚度达到二五公分以上;耕地恢复为大小合适的丘块,田埂、沟渠等设施齐全;水田有水源可以自流灌溉;耕地有机质、PH值以及重金属含量达标。(责任单位:各村(社区)、镇自然资源所、镇农业综合服务中心;时间要求:八月底前)

(四)耕种措施。

根据自然资源部、省自然资源厅和省土地整治局相关要求,整治恢复的水田应种植水稻、莲藕等水生作物;早地应种植玉米、小麦、红薯、蔬菜等粮食及农产品作物。各乡镇应根据土地不同性质和时序,督促村组种植相应的农作物。(责任单位:各村(社区);时间要求:九月二零日前)

(五)项目验收和报备入库。

一.初验审核。项目工程施工完成后,项目实施单位按照省厅的要求整理竣工和结算资料,由镇政府统一申请项目初验。市自然资源局组织技术单位对现场和峻工、结算等资料进行初验审核。初验合格的,出具初验报告:不合格的,责令村(社区)限期整改。

二.市级验收复核。初验通过后,市自然资源局向衡阳市自然资源和规划局申请市级验收复核;复核未通过的,责令限期整改。

三.省级验收入库。市级验收通过的,市自然资源局按照复核意见编制验收资料,申请省级指标确认和报备入库。(责任单位:镇人民政府、各村(社区)、镇自然资源所;时间要求:九月底前)

(六)后期管护。在验收完成后,由镇政府负责安排部署,各村(社区)落实项目的后期管护。鼓励村(社区)推动项目区土地流转,确保管护到位。按照利用优先顺序落实耕种,一般耕地每年种植一季以上的粮食,包括棉、油、糖、蔬菜、饲草等农作物;水田要种植一季以上的水稻、莲藕等水生农作物;耕地恢复的后期耕种—并纳入各乡镇(街道)耕地撂荒治理范畴。(责任单位:镇人民政府、各村(社区))

五、资金安排

参考历年来耕地占补平衡项目涉及的成本费用,主要包括土地平整费、灌溉、排水费用、工作经费等,按照二零xx元/亩的标准奖补到村。

六、工作要求

(一)加强组织领导,协同合作。镇人民政府成立相应的耕地恢复工作专项领导小组,村(社区)各自成立工作专班,镇人民政府、村(社区)要切实担起属地管理主体责任,党政领导包片,驻村干部包村,村干部包组;按照党政同责的原则,党委要靠前指挥,负责人要亲力亲为,并安排专人负责,确保耕地恢复工作组织有力。各职能部门要积极主动作为,按照各自的职能分工,加强对项目建设的监管,并做好相应技术指导等工作;各部门要密切合作,相互配合,实施无缝对接,确保工作有序顺利推进。三都镇耕地恢复工作专项领导小组人员安排如下:

政委:xx

组长:xx

副组长:xx

成员:全体驻村干部、郭国清、陈定泉、谢晓国、谷健、范茜、自然资源所全体人员

(二)严把质量关,稳妥处置。镇自然资源所要加强监督管理,及时下发任务,及时跟进,及时督促,确保实施单位和技术单位按照规定的要求和时间节点推动项目实施。镇农业综合服务中心要加强技术业务指导,督促施工单位严格按照技术标准实施施工,确保恢复耕地高标准、高质量。镇财政所要落实好耕地恢复项目经费保障,按时拨付项目经费,全力推进耕地恢复项目实施,确保耕地恢复任务如期按量保质。各村(社区)要抓紧耕地恢复和加强后期管护。

(三)强化督查考核,确保实效。耕地恢复工作纳入村(社区)年度绩效考核范围,同时纳入_田长制_考核范围。镇纪委要对照安排的时间节点,定期进行督查确保工作取得实效。对工作滞后的,要及时通报;对严重影响验收报备的,要移送纪检监察机关执纪问责;对建设、设计、测量等单位因失职造成损失的,要依法追究法律责任。

专题研究土地整治工作计划 第四篇

一、一季度工作完成情况

(一)服务保障稳增长工作。一季度,全市共上报xx个批次(项目),涉及总用地面积xxxx亩(其中:农用地xxxx亩(耕地xxxx亩),涉及新增建设用地xxxx亩);全市国土建设用地供应xxxx亩,其中商服用地亩,工业用地亩,住宅用地亩。成功保障xx机场新建货运区及生产辅助设施工程、瓯江治理一期工程、xxx国道乐清虹桥至乐成段改建工程等x个重点工程xxxx亩建设用地指标需求。同时,对市区中心城区新增建设用地计划进行预安排,计划用于市本级项目xxx亩,切块下达各个区(功能区)xxxx亩。

(二)耕地保护工作。为切实缓解我市耕地占补平衡难题,我们立足实际,及时提请市政府调整工作思路,将全市垦造耕地工作从山上转向海上。x月x日,市政府专门召开全市滩涂围垦垦造耕地推进会,市政府主要领导出席并作重要讲话,要求今年全市完成xxxx亩海涂围垦垦造耕地任务,全面实施旱地改水田项目xxxx亩,建成高标准基本农田xx万亩,并明确了相应的时间节点要求。今年以来,全市已完成高标准基本农田验收入库xxxxx亩。

(三)规划修编工作。xx土地利用规划调整完善成果已经通过市级层面审查,并于x月xx日上报省政府审查。县级土地利用规划调整完善工作正抓紧实施开展,全市xx个县(市、区)已有xx个落实合作单位,其中洞头县已完成规划方案的编制,并已通过县级听证论证,其余x个县已开展基数转换,进入方案编制阶段。

(四)城镇低效用地再开发工作。一季度,已完成市本级专项规划编制以及数据库备案工作,全市实施再开发项目xx个,涉及土地面积xxxx亩,其中已完成xxx亩。市政府专题召开会议,研究新的政策突破点,以提高政策含金量,充分释放试点红利。

(五)土地清理工作。持续推进转而未供、供而未用土地清理工作。一季度,全市转而未供土地清理xxxx亩,完成率为;供而未用土地清理xxxx亩,完成率为;盘活存量土地xxxx亩,完成率为。

(六)规范宅基地管理破解农民建房难工作。在加强农民建房规划引导、保障用地需求、优化宅基地审批程序、宅基地有偿使用与退出机制等方面进行了积极探索,并形成了初步的方案意见。一季度,全市共保障了xxx户无房户、xxxx户危房户建房需求,全市宅基地确权登记发证率。

(七)不动产统一登记工作。市委、市政府已将不动产统一登记工作纳入全市xxxx年全面深化改革工作要点。x月,我局会同市编办随省厅地籍处赴徐州学习考察,在借鉴徐州经验的基础上,形成了不动产统一登记工作方案报市政府。对此,市政府主要领导已做出批示,要求抓紧开展工作。

(八)土地审计整改工作。经审计最终结果反馈,我市共发现涉土问题xxx个,其中市本级xxx个。主要涉及土地使用问题、土地供应问题、耕地使用问题、土地利用规划问题、土地抵押融资问题、土地出让收支问题、土地出让预算管理问题、土地审批征收问题等。针对发现的问题,我局专门制定下发了《印发土地出让违规问题专项整治工作方案的通知》,开展专项整治活动进行自查整改,要求x月底前完成。x月xx日,市政府还专门召开工作会议,专题部署工作,草拟《xx市人民政府办公室做好土地出让收支和耕地保护情况审计发现问题整改工作的通知》,将具体整改工作落实到责任单位。

(九)地质灾害防治工作。自x月起,到xx个县(市、区)分别开展了汛前地质灾害防治工作检查,督促各县(市、区)重新核实防灾责任人和监测人,更新发放地质灾害防灾明白卡,修编突发地质灾害应急预案及操作手册,进一步完善县、乡、村三级防灾网络。截至目前,我局已编制完成《xxxx年度xx市地质灾害防治方案》初稿,征求相关部门的意见。

(十)矿政管理工作。根据省厅整改意见,我局对全市矿山、勘查项目开展专项督查,确保存在的问题及时整改。组织开展xxxx年度矿业权年检的监督管理,涉及矿山xxx个,勘查项目xx个,整改矿山xx个。一季度,全市网上挂牌出让x宗普通建筑石料采矿权,共出让普通建筑石料万吨,出让金额xxxx万元。

(十一)一乡一所建设工作。通过提早部署、一线协调、加强考核等方式,提前完成了全市一乡一所建设任务。在原有xx个基层所的基础上,增设了xx个基层所,国土资源管理工作的触角延伸到了每个镇(乡)、街道,实现服务全覆盖。

(十二)深化审批改革工作。我局在于今年x月正式成立了审批处进驻xx市行政审批服务中心,在原有权力清单梳理的基础上,对审批业务流程进行了再造,简化了审批程序,推行并联审批,大大提高了办事效率。x月起,审批处已正式承接具体业务,从目前情况看,总体上运转顺利。

二、下一步工作计划及建议

一是认真开展工作落实年活动。对第一季度专项督查指导活动中征集的各县(市、区)需要帮助解决的问题进行分类梳理,形成解决方案、建议反馈各地,及时帮助解决落实。并于x月份组织前往市属国有企业开展上门服务,专题研究工作中遇到的难题,积极给予政策支持,帮助协调解决难题。

二是继续强化用地保障。按照统筹兼顾、确保重点、促进节约、奖惩奖励的原则,加强用地计划管理,重点保障市级以上重点建设项目,提高新增建设用地计划执行进度,x月x日前完成下达计划的xx%以上,x月x日前完成xx%以上,xx月x日前全部完成。

三是完成市县乡级土地利用总体规划调整完善。加快推进市县乡级规划调整完善,科学划定三线,进一步加强耕地保护,优化用地空间布局,x月前将市级规划调整完善成果及数据库执行更新成果上报省政府。同时,积极探索编制村庄土地利用规划,在我市xx区xx镇xx和xx市xx镇xx村开展试点,先易后难,按照城郊型、中心村型、保留控制型、搬迁撤并型四种类型,逐步引导农民建房向中心镇、中心村、农民集聚区集聚。同时,加大对农民建房专项指标保障力度,优化指标分配管理,提高用地保障的精准性和有效性;及时与相关部门做好协调沟通,落实年度计划方案,切实保障各地上报数的xx%以上的无房户、危房户建房用地。

四是继续推进实施城镇低效用地再开发。因地制宜,灵活运用现有政策,结合三改一拆、小微企业创业园建设等工作载体快速推进,使项目优先落实到城镇低效用地上。第二季度拟在各地挖掘一个示范片区和示范项目,总结经验、形成示范效应。进一步简化审批程序,能简则简。

五是全力解决耕地占补平衡问题。大力推进滩涂围垦垦造耕地,拟于x月份前制定下发全市滩涂围垦方案,督促各地加快推进实施。全面实施旱地改水田示范项目建设,调查梳理可垦造为水田后备资源,x月份完成立项工作。继续加快推进百万造地省统筹补充耕地任务、高标准基本农田建设工作,开展占用耕地耕作层剥离和再利用,建立建设占用耕地耕作层剥离和再利用专项资金。希望省厅对省级以上重大项目的标准农田补划予以支持,确保重大项目落地。

六是快速推进不动产统一登记工作。加强与市编办的协调沟通,全力开展市级不动产统一登记改革相关调研工作,确保职责整合方案尽早出台,同时加大对各县(市)工作指导。

七是加快实施土地消化清理。加大力度,落实责任,继续深化转而未供、供而未用土地清理,切实抓好存量土地盘活利用,指导各地将具备条件的地块及时推向市场。

八是进一步抓好审计问题整改落实。按照全市整改工作会议的要求,针对审计发现的问题,按照依法依规、分类处置、惩前毖后的原则进行整改:对轻微违规的问题,着重从制度完善方面予以规范,未造成严重影响且已经无法纠正完善的个案,认真分析,防止类似问题再次发生;对违反法律法规、性质恶劣的,要查事查人,整改一步到位。

九是继续做好矿政管理与地质灾害防治工作。按照深化四边三化矿山生态环境治理工作的要求,x月底前完成方案编制、资金落实、政策处理、建设主体落实。启动全市新一轮县(市、区)地质灾害防治和地质环境保护十三五规划编制工作。在今年主汛期到来前,加强综合防治措施,提高防灾能力建设,按照省厅万千百十工程要求,加快推进存量项目的避让搬迁进度。

专题研究土地整治工作计划 第五篇

一、指导思想

做到提前防范、及时发现、制止有效、查处到位,保障我市经济社会又好又快发展,严格按照国家“实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度”总要求,坚持保增长和保红线有效相结合,严厉打击各类土地违法行为,不断完善土地执法工作长效机制。

二、工作目标

对xx年xx月以来的违法占地案件逐宗梳理登记,分类制定整改措施,确保所有违法占地案件的立案率、结案率达到xx%,行政处罚、移送公安机关、移送检察机关、移交纪检监察机关、申请法院强制执行到位率达到xx%做到处理人与处理事全部到位,努力形成以地方政府为责任主体,检察院、法院、监察、发改、公安、国土、规划、建设、房管、城管、工商、法制、电力、金融、供气等相关部门和单位共同承担责任的土地联合执法长效机制,确保第十次卫片检查顺利通过验收。

三、整治内容

一)工作安排部署情况。各县(市)区政府是否对土地监管工作高度重视;否将查处土地违法案件作为当前的一项主要工作来抓;否建立健全并执行了土地联合执法长效机制;否对整治工作进行了安排部署。

二)依法使用土地和监管土地情况。各县(市)区政府对土地监管工作是否负起了总责,否严格遵守国土资源法律法规,依法行政,依法使用土地;否存在违规违法、擅自越权批准使用、占用土地及压案不查、隐瞒不报等行为。

三)土地违法案件处理到位情况。_门是否按照有关法律、法规全部履行法定程序查处土地违法案件;该移送公安机关、移送检察机关、移交纪检监察机关、申请法院强制执行的否移送移交到位。对应拆除的县(市)区政府是否组织拆除到位。

四、实施步骤

整个活动分三个阶段:

(一)动员部署阶段召开全市国土资源执法工作会议,动员部署全市整治土地违法百日会战工作。各县(市)区政府要迅速落实会议精神,采取各种形式和有效措施,制定方案,组织人员,集中时间对本辖区年月以来的土地违法案件进行集中整治。

(二)集中整治阶段对发现的各类土地违法案件,要严格依法行政,全部立案查处,做到六个到位,即:依法作出行政处罚到位,依法移送公安机关到位,依法移送检察机关到位,依规移交纪检监察机关到位,依法申请法院强制执行到位,依法拆除到位。市政府及市国土资源联合执法办公室将对各县(市)区政府的`整治情况进行督导检查。

(三)检查验收阶段各县(市)区政府要对本辖区专项整治活动进行认真总结,查漏补缺,巩固成果。同时,市政府将组织检察院、法院、监察、公安、规划、建设、国土等部门联合对各县(市)区的专项行动情况进行检查、验收、评比。

五、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立整治土地违法百日会战活动领导小组,由市委常委、副市长任组长,市政府副秘书长、市国土资源局局长任副组长,市检察院、法院、监察、公安、规划、建设、国土等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,设在市国土资源局,由市国土资源局调研员担任办公室主任。各县(市)区政府也要成立相应的组织机构,制定详尽具体、操作性强的工作方案,认真抓好落实。

(二)搞好协调配合。各县(市)区政府要组织监察、公安、国土等相关部门,迅速开展工作,要合理安排,统筹兼顾,确保各项工作有序开展,按时完成各项任务。百日会战中遇到困难和问题要及时向市政府汇报,提出建议,沟通协调,确保取得实效。

(三)依法严厉查处。各县(市)区政府要加大对土地违法案件的查处力度,涉及党政纪处分的要移交纪检监察机关;涉及触犯刑律的要移送公安机关、检察机关;应拆除的由县(市)区政府负责组织实施,确保落实整改到位。

(四)强化督导检查。整治土地违法百日会战领导小组适时组织督导组,分赴各县(市)区现场督导检查。对有案不查、瞒报漏报、玩忽职守的要严格按照中办、国办《实行党政领导干部问责的暂行规定》和_、人力资源和社会保障部、_《违反土地管理规定行为处分办法》一五号令)相关规定,追究相关领导和工作人员的责任。对于检查验收不过关的县(市)区,进行预警约谈,直至问责。

(五)按时上报信息。对年月以来发生的违法占地整治情况,实行周报告制度,各县(市)区每周五下午一七∶零零前要将拆除进展情况(宗数,亩数和占地用途)上报至市整治土地违法百日会战活动办公室。百日会战活动结束后,各县(市)区政府也要写出专题报告上报,整治专题报告上报截止时间为二零年二月二零日。

(六)营造浓厚氛围。各县(市)区政府要加大对百日会战活动的宣传力度,做到电视有影、电台有声、报纸有文。通过声势浩大、卓有成效的宣传活动,营造依法用地、依法管地的良好社会舆论氛围。

专题研究土地整治工作计划 第六篇

为贯彻落实《农业农村部统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》,牢牢守住保障国家粮食安全这条底线,扎紧耕地保护的“篱笆”,落实最严格的耕地保护制度,有序推进农村撂荒耕地复耕复种工作,结合我镇实际,特制定以下实施方案。

一、工作目标

千方百计保证粮食安全,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,遏制新增耕地撂荒、鼓励撂荒地复耕复种,二零xx年整治区级下达目标一六零亩。

二、工作措施

(一)加强政策宣传。严格落实《_土地管理法》、《_土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规,严格土地用途管制,严格保护永久基本农田,采取召开会议、广播宣传、张贴标语、入户摸底等多种形式,积极做好农村土地承包法等法律法规宣传,稳妥推进防止耕地撂荒和耕地“非粮化”工作。教育引导农民爱惜土地、种好耕地,充分调动农民种粮的积极性、主动性,切实增强农民爱惜耕地的自觉性。

(二)加强基础建设。大力开展小型水利工程建设和修复,切实保障农业生产灌溉水系畅通,改善农业生产条件,提升耕地综合生产能力。对因灾损坏的耕地,及时组织修复,为农民复耕提供便利。推进农村机耕道建设,改善作业条件。提升现代农业物质装备水平,严格农机购置补贴政策,推进农业机械化生产。

(三)强化政策落实。发挥政策导向,调动农民种粮积极性,支持复耕复种撂荒地。进一步提高耕地地力保护补贴的针对性和导向性,严格落实弃耕抛荒一年及以上的承包土地不得享受耕地地力保护补贴,让农户明白耕种承包地是法律义务,只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相关扶持政策。

(四)落实建档立卡。各村应切实抓好宣传发动、调查摸底、建档立卡等基础性工作,二零xx年整治撂荒地一六零亩均应建档立卡,无档无卡、没有撂荒地整治情况计划表、撂荒地整治每块地复耕验收表、撂荒地复耕情况建档立卡清单的复耕地块将无法通过验收。一是建档立卡,在开展撂荒地复耕工作时,以撂荒地块为单位进行建档立卡,在建立档案中应准确填写每块复耕撂荒地的名称、位置、面积、类型、撂荒原因、复耕方式、管护责任人等信息。二是开展验收,落实撂荒地整治后,要对每块地复耕验收,治理后的土地应优先保证粮食生产,确保种植效果和不再出现弃耕撂荒,加强对撂荒地复耕复种情况的跟踪调度,复耕复种一块、销账一块,强化照片收集,做好复耕前中后三张对比图片的收集。

(五)强化技术指导。通过广播会、现场会等途径培训撂荒地复耕生产技术。把参与恢复撂荒地生产的农户作为技术培训的`重点,推行“一地一策”、“一地一训”,切实提高农民生产技能。大力实施新型职业农民培育工程,通过办班讲学、基地领学、参观见学等多种培训形式,扶持培养一批乡土人才、农业职业经理人等,提高农业从业人员技术水平,为撂荒地复耕提供技术支撑。

三、激励政策

(一)充分利用种粮大户补贴。按照四川省种粮大户补贴政策,落实本地区补贴标准,对利用撂荒地复耕种植主要粮食作物的优先给予种粮大户补贴。

(二)落实耕地轮作休耕补贴。鼓励扩种大豆和小麦,对利用撂荒地规范扩种大豆和小麦的,优先给予包括补实物、补现金、购买社会化服务等支持。

(三)用好用活撂荒地专项整治资金。将二零xx年乡村振兴衔接资金专门用于撂荒地整治。

四、工作要求

(一)成立领导小组,确保整治取得实效。成立以镇党委书记、镇长为组长,分管领导为副组长,相关部门人员为成员的农村撂荒地整治及复耕工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇经济发展和乡村振兴办公室,罗一夫同志任办公室主任,负责撂荒地整治及复耕工作组织领导和政策协调,审议整治及复耕工作政策和有关工作方案,协调解决整治及复耕工作推进中的问题,督促检查推动工作完成情况和整治措施的落实情况,确保完现各项目标任务。

(二)确定目标任务,确保按进度推进复耕工作。全镇撂荒地复耕目标任务将细化分解到各村,组织推动各项工作落实。坚决杜绝公路沿线等重点区域有弃耕抛荒的现象。复耕复种后的撂荒地,优先用于粮食生产,特别是种植大豆。各村要将撂荒地复耕目标任务落实到季度,确保按进度推进复耕工作。各村每月二五日前将撂荒地复耕情况汇总报送镇经发办,年底报送工作总体情况。

(三)加强督促考核,严格落实复耕奖惩措施。镇纪委将不定期对撂荒地复耕工作开展督促检查,纳入年终镇对各村目标绩效考核。对于工作滞后或在上级检查、督查中出现严重问题的,视情况问责。

专题研究土地整治工作计划 第七篇

农村环境综合整治是统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境的基础性工作,对于有效治理农村“脏、乱、差”和改善农民生产生活环境,有着十分重要的作用。二零xx年,省委、省政府《改善农村人居环境的实施意见》(吉发〔二零xx〕二一号)明确提出到二零xx年,全省农村要实现基础设施完善、公共服务配套、环卫队伍整齐、管理规范长效、环境清洁生态的目标任务,二零xx年整村推进农村环境综合整治二零零零个村,以后每年整村推进一零零零个行政村环境达标,特制定方案如下:

一、总的要求

以实现村庄整洁、道路整洁、河流整洁、田园整洁和办公休闲区整洁、工贸旅游区整洁为目标,突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升,全面落实保洁经费、保洁设施和保洁队伍,建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制,努力创建天更蓝、水更清、田园更整洁、村庄更美丽的农民幸福家园。

工作中要坚持如下原则:

――梯次推进的原则。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行梯次渐进式整村推进农村环境综合整治。

――县级主体的原则。建立省加强指导、市(州)负总责、县抓落实的工作推进机制,落实好县一级政府的主体责任,加大投入,强化政策支持。

――部门协作的原则。发改、财政、农业、住建、环保、卫生、妇联等部门密切配合、协同动作,形成推进农村环境综合整治工作合力。

――农民参与的原则。充分发挥村“两委”和广大农民的积极性,建立村规民约,落实生活垃圾清理和环境卫生日常保洁制度。

二、主要任务

整村推进农村环境综合整治,主要任务是:

(一)抓好村庄环境整治规划。以治大、治散、治乱为重点,科学编制村庄整治规划,制定农村环境综合整治年度计划,突出农村垃圾污水治理,完善基础设施,提高社会事业服务水平。

(二)整治农村垃圾污水污染。坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动,抓好农村环境卫生日常保洁。

一.清垃圾。清理公路主干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,解决好垃圾围村、围田、围路问题。特别是沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带,做到无积雪残冰、无垃圾、无树上浮挂物。

二.清柴草垛。清理乱堆乱放的柴草垛,统一堆放在房屋下风头,远离村屯房屋,尽量避开公路视线,整齐美观。

三.清粪堆。清理村内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆,发酵后肥田。农户饲养的畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外,防止污染地下水和屯内空气。

四.清院落。清理院落内私搭乱建、墙壁乱涂乱画、室内环境卫生不整洁问题,规整院内堆放物品,做到室内、院落整齐清洁、明亮舒畅。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等。解决好“地趴粮”问题。

五.清路障。清除村道和屯内街路边堆放的红砖、砂石等建筑材料,清除废弃的农用车、建筑废料,清除木头杆子和木头疙瘩等。

六.清沟渠。道路两侧建有排水沟,河岸两侧砌浆砌石。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流等内的.垃圾污物,保持排水通畅。

七.清死角。清理城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段的卫生死角,明确责任分工,落实管理责任,确保环境整洁。

八.清小广告。清除内容低俗、不健康的户外广告和各种推介产品的野广告,根治乱贴乱画,治理墙面“疥疮”。

九.清病死畜禽。清除丢弃在村庄周围、路边沟、沟塘河渠里边的畜禽动物尸体,实施填埋处理。

一零.大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用。畜禽粪便培肥地力,建筑垃圾用于平整道路,柴草等综合利用,废纸和废塑料回收利用,依法依规处理废弃电池、医疗垃圾、农药瓶子、废弃日用化学品、丢弃化纤衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

(三)加强基础设施建设和维护。

一.维修农村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步实现水泥路、柏油路硬化,加快推进对破损农村公路的维修和重建。

二.整修农户房屋。加强现有危房改造,有条件地方对砖瓦房统一更换彩钢瓦、墙面保暖和粉刷涂料,更换塑钢门窗等。

三.整治围墙大门。对现有破损和断条的围墙大门,做好修新和改造,有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。

四.建设垃圾场点。根据村庄大小和人口规模,合理设置垃圾临时收储场点、配备垃圾转运车辆、设置垃圾箱等。

五.改造农村厕所。积极推广水冲厕所,达到村屯、农户无臭味,减少蚊蝇繁殖,切断病虫害传播。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

六.推进人畜分离。结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

七.综合利用秸秆。积极推进秸秆肥料化、饲料化和燃料化,禁止野外焚烧秸秆。

八.保护水源地。村屯地表水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。清除用于农村饮用水的河流、塘坝、泵站等水源地各种化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽粪尿污染源,防治污染,确保农村饮用水安全。

九.加强绿化美化。农户房前屋后和村屯四周、道路两侧绿化美化,荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,有条件的打造村屯景观带和花海旅游基地,推进整县美化。

一零.推进村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

一一.规范公共场所建设。村部、村卫生所、村小学、休闲广场和其他公共服务场所,既要美化亮化清洁化,又要整齐规范有序。

一二.绘制文化墙体。墙体可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画,村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏。

一三.有序管理小城镇、农贸集市和旅游景点。加强基础设施建设和公共环境卫生管理,保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。

(四)建立农村环境综合整治长效机制。加快建立和完善农村环境综合整治的体制和机制,逐步做到有经费、有队伍、有手段、有制度。

一.强化经费保障。要多渠道解决经费保障问题,积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度,确保农村环境整治的成果能持续发挥作用。

二.建立保洁队伍。集镇和农贸集市要配备充足的环卫人员,以解决好人流大、垃圾多的问题。有条件的要设立公益岗位,解决环卫人员的后顾之忧。村组要雇佣保洁人员,落实好保洁费用和垃圾清运责任。各地要积极探索利用公益性岗位解决农村保洁人员短缺问题。

三.完善相关设施。村组要配备必要的垃圾清运车辆,设置必要的垃圾箱,按需要建设垃圾堆放点、分类场所和填埋场地。有条件的地方,按照分类、密闭、压缩要求,升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设施、设备。

四.健全管护制度。完善村规民约,建立设施维护和卫生保洁长效机制,全面落实“五包”、“八不准”,即:农户包新建院墙大门维护,包门前街道卫生清扫,包清除积雪,包花草树木成活和路灯管护,包路边沟清理;不准乱垛柴草垛,不准乱堆放粪堆,不准乱扔垃圾,不准在墙体乱写和张贴广告,不准畜禽散养乱跑,不准随意焚烧秸秆,不准在庭院内外随意摆放物品,不准在街路随意停放车辆。

三、实施步骤

整村推进农村环境综合整治,分四个阶段实施。

(一)启动申报阶段:一~二月份,有意向开展整村农村环境综合整治的行政村,向县(市、区)提出申请,填报相关材料和表格,报省备案。

(二)集中整治阶段:三~六月份,集中开展春季农村环境整治攻坚战役,加强农村基础设施建设。

(三)建章立制阶段:七~一一月份,推动各行政村建立完善村规民约,建立健全农村设施维护和卫生管理日常保洁长效机制。

(四)检查验收阶段:一二月份,对整村推进农村环境综合整治工作进行全面检查验收,提出整改意见。

四、保障措施

(一)加强领导,强力推动。各级党委政府要把整村推进农村环境整治工作摆在突出位置,重点部署,统筹安排,落实责任,全力实施,确保全面完成任务。

(二)整合资源,加大投入。市、县两级政府要加大投入力度,统筹政府性基金和公共预算各项资金来源,整合社会各方面力量,调动乡村和农民积极性,形成以政府投入为主导,社会投入为补充的多元化投资格局。鼓励引导和支持企事业单位、社会团体、个人,通过捐赠物资、捐建、捐款、提供志愿服务等形式,参与和支持农村环境综合整治工作。

(三)强化督导,综合考评。省、市、县要加大农村环境综合整治督查力度,重点督查领导重视程度、工作安排部署、专项资金落实、环卫队伍建设、垃圾清理情况、环境整治效果等。督查结果将作为年度绩效考评的重要衡量指标,并将以通报的形式予以公布。

(四)广泛宣传,营造氛围。注重总结推广先进典型和创新性的工作经验,充分利用各种新闻媒体,深入开展宣传,提高认识,统一思想,凝聚力量,创建良好的社会氛围。

专题研究土地整治工作计划 第八篇

按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。

一、指导思想

依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和二零一二年土地卫片执法检查顺利通过验收。

二、组织领导

成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:

(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。

(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。

(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安局和检察院移送案件。

(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。

(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。

(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。

(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。

(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。

(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。

(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。

(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。

(十二)市城司负责收储土地上相关问题的整改工作。

(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。(十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。

三、整改内容及措施

(一)违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照_、省政府投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等七个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。

(二)违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对四宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对一三六宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对一六宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对三宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的'建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,九月底前补办完用地手续。_门对涉嫌违纪的责任人,移送_门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安局追究刑事责任,九月底移送到位。

(三)闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,九月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔xx〕四六号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等八宗闲置土地进行核查。闲置满一年未满二年的,征收二零%的土地闲置费;闲置超过二年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交_门处理。

(四)违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行_《工业项目建设用地控制指标》中,“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过二零%”的规定。规划部门要重新调整一二宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、_门要对相关情况进行说明。

(五)土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,九月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《_办公厅规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于九月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照_《协议出让国有土地使用权规定》中,“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的七零%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,九月底前追缴入库。

(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,九月一日-三零日,在全市范围内开展为期三零天的土地执法金秋行动。对年一月一日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。

四、时间安排

(一)动员部署(八月五日―八月一五日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。

(二)核查整改(八月一六日―九月三零日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。

(三)建章立制(一零月一日―一零月五日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。

(四)督查验收(一零月五日―一零月一零日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在一零月五日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。

五、工作要求

(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。

(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。

(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。_门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。

专题研究土地整治工作计划 第九篇

根据文件精神,为扎实推进开发区九州路区域工业区及行政村的环境整治工作,切实提高人民群众健康水平和生活质量,确保完成创建国家卫生城市各项任务,特制定本方案。

一、整治目标

以开发区九州路为轴线,主攻炉头工业区块基础设施建设、九州路沿线各行政村的环境整治。近期目标:明确各办局及相关单位职责,建立健全创建工作长效管理机制;组织各项大规模整治活动,完善配套设施建设,规范街面广告,取缔占道经营,清理乱堆乱放,确保道路畅通、整洁、美观,环境显著改变。

二、工作原则

以经济开发区主导,充分发挥各办、局及相关单位创建工作的积极性、主动性,引导社会参与,相互协作,齐抓共管,条块结合,疏堵并举,突出重点,分类推进,注重实效,加强监管,实现长效管理。

三、工作计划

第一阶段:八月一八日开始到八月二五日止,宣传发动,明确任务。

第二阶段:八月二六日开始到一零月一六日止,组织实施,集中整治。

第三阶段:一零月一七日开始到一零月三零日止,健全机制,补充完善。

四、整治任务

(一)投产区块

按照分区划片、方便管理原则,成立物业管理委员会,制定相关管理办法,签订管理责任书。与相关部门协调,完成市政设施修补。

责任单位:经济发展局、财政分局、工业园环卫所。

(二)在建区块

加快工程进度,加强施工管理,涉及到的未建、在建区块,一律建立围墙;加快九州东路路口和永东一线复线建设,推进九州路绿化及人行横道的铺设、炉头工业区主路修补、道路硬化、下水道增建、绿化等。

责任单位:建设规划分局

(三)园中村整治

加强对园中村改造建设的指导,以农房改造和“六化”整治为契机,抓好卫生长效管理,全面推进新农村建设。重点整治炉头村、大坟山沿村、曹园村、夏溪村、邵塘村、荆山夏村。

责任单位:社会发展局

(四)永东一线、九州路、学院路的街面整治

整治永东一线、九州路的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营(重点是大坟山沿村和夏溪村的农机市场、水果摊点),规范街面广告,清理学院路占道停车等。

责任单位:市执法局园区中队

五、工作要求

各办局,相关单位要充分认识到这次整治的重要性,进一步细化整治工作计划,做到领导亲自抓,抓具体,倒排时间,每周一报,加强协作配合,全面落实各项整治措施,确保圆满完成整治任务。

专题研究土地整治工作计划 第一零篇

按照县委、政府要求,我局及时召开会议对全年工作进行总结,对xxxx年工作进行安排部署,考虑到我局实际情况,主要以积极配合各乡镇、各单位做好相关用地报批工作、耕地保护、地质灾害、土地和矿产资源执法、规划、不动产登记为主,现汇报如下:

一、xxxx年工作总结

(一)土地资源方面

一是继续严格保护了耕地。实现了全县万亩耕地面积和基本农田保护面积万亩不减少,质量有提高,并获得了全市耕地保护工作三等奖金。

二是加大了农田开垦力度。开发了xx县莫热坝土地开发项目亩,目前已完成初验,正在申请市国土资源和规划局进行验收。

三是开展永久基本农田划定工作。我县按期、按时完成了永久基本农田划定工作即室外划定工作与室内整理工作,划定成果通过x区国土厅的验收。我县永久基本农田新划定面积为万亩,xxxx年开始执行。

四是推进了项目建设用地报件上报工作。全年出具初预审xx份,组件城镇一、二、三批次报件和村镇一、二、三、四次报件,面积约xxx亩,保障了项目立项和用地。在报件组件时县国土局承担了在建项目的地勘和地灾工作。

五是兑现了被征收土地的个人和集体补偿金额,涉及项目为xx电站、县城道路、五保集中供养建设二期等。火车站第二期征地共亩,其中耕地:亩,园地:亩,林地:亩(含杨苗地:亩),灌木林:亩。xx县产业园区第一期征收土地共亩,其中耕地:亩,林地:亩,草地:亩。

六是积极开展了统一年产值、基准地价更新工作,目前已完成初稿。

七是认真担当xxxx年立项的龙巴村土地整治工作,协调设计、施工安排部署了项目建设的整改工作,目前正在推进中。

(二)矿产资源方面

推进了砂石资源和整合工作。根据环境保护要求,整治和关闭了全县已有的xx家砂石料场(有证、无证),现剩下x家砂石厂,并根据市委、市政府要求,把已有的三家砂石厂采矿权人申请变更至xx公司名下。协调开展xx县矿山领域一矿一档工作。

(三)加强了地质灾害防治工作

一.对全县有地质灾害隐患点分布区设立了警示牌;尤其拉绥乡地质灾害隐患点上,加强了检查力度,并请第三方专业队伍对拉绥乡灾害点提出了治理意见。

年立项的xx县城北侧崩塌群地质灾害项目整改和验收工作,目前已完成厅级整改验收。

三.及时兑现了地质灾害群测群防员补助兑现工作,涉及人数xx人,x人为市财政拨付,xxxx元/年,x人为县林业和扶贫办拨付,补助资金xxxx元/年。

四.邀请市国土资源和规划局和xx公司专家对全县地质灾害进行排查,确认隐患点xx处,完成拉绥乡拉索村地质灾害排查工作,制定了搬迁方案,目前正在向市政府申请资金进行地质灾害搬迁工作。

五.成功协调市局将湿地公园检查站地质灾害治理资金纳入市局xxxx年地质灾害专项资金中,约xxx万元。

三是配合市国土局对非金属矿产资源进行了储量评估工作。

四是积极对城北地质灾害治理工程整改情况进行督导,已整改完毕,经过汛期检验,符合整改要求,已申请厅级终验。

(四)不动产登记工作

一是按时完成了不动产首发工作。对不动产窗口设立、办事流程、人员配备等工作方面得到了上级的一致认可,并获得了全市不动产工作三等奖的好成绩。

二是全年发证x件,收登记费xxxx元。

三是组织开展不动产修补测工作,完成县城规划区x平方公里内登记和测量工作,约xxxx户,已完成xxxx户调查工作,xxx户完成签字,xxx户进行了发证;

(五)大型项目协调与服务工作

一是推进了藏木电站建设的项目。协调藏木电站亩的耕地复垦工作,基本已完工,目前整改阶段;协调兑现生产安置补偿兑现工作;协调解决藏木电站临时用地工作。

二是协调推进xx电站建设工作。兑现了xx电站涉及的临时用地补偿;上报xx电站建设报件整改工作,并对存在的未批先建行为下达了罚款;协调解决xx电站临时用地占用工作。

三是协调推进拉林铁路xx段建设项目工作。积极推进拉林铁路临时用地征占工作;积极收集拉林铁路xx段用地报件组件工作。

四是积极推进三岩片区异地搬迁建设项目用地报件组件工作,并通过x区国土厅审核,待下批复。

(六)积极推进了土地卫片执法检查工作

调整充实了年度土地卫片检查领导小组,在市里专业人员帮助下,开展了xxxx年度土地、矿产卫片执法检查工作。xxxx年度土地卫片图斑共xx宗,总面积亩,耕地面积为亩,其中合法建设用地面积为亩,设施农用地面积为亩,违法建设用地面积为亩(其中耕地面积为亩);临时建设用地面积为亩,实地伪变化用地面积为亩。对存在的违法用地,目前已进行了组织报件工作(待实施处罚措施)。矿产卫片没有违法图斑。全年下发违法违规项目用地处罚决定书x份,罚金元。

(七)规划方面

自xxxx年xx月底规划业务划到国土局之后共出具一书两证xx本、选址意见函xx张,共办理xx个项目的相关手续。

一.修编了县城总体规划,结合xx经济发展的实际,增加了原县城总体规划面积,对市规划局提出的修改意见及我县部分调整的规划进行修改调整,现已调整完毕,处于报审准备阶段。

二.协助xx公司完成县城规划区内地形图测绘工作,x月底测绘工作全部完成。

三.修编完成了x乡x镇的城镇总体规划。

四.修编完成了消防规划。

五.组织县城抗震减灾规划征求意见会并正在督促编制单位按照各相关部门的征求意见进行调整。

六.修编了全县土地利用总体规划,已通过市国土资源和规划局审核,正在申报厅级审核。

七.及时推进了矿产资源编制工作。目前xx县矿产资源编制初审已通过,正在对各乡镇、各相关部门意见进行整合并修编。

(八)执法方面

一是加强了执法检查力度。截止目前对存在的违法建筑进行了拆除和停工措施,拆除了x宗违法建筑的拆除,正在推进x宗违规用地执法工作。积极协调县优化办及相关部门制定全县违法违规用地建房执法方案。

二是加强了砂石资源领域的执法检查。全年累积执法、检查x次,制止了矿产资源领域非法采集的违法违规事情的发生。

三是组织开展全县设施农用地执法工作,全县设施农用地图斑xx个,违法违规设施农用地图斑x个,正在组织整改。

四是多次深入邦不岩金矿进行执法检查。

五是开展全县村两委班子土地系统法律法规巡回培训工作。

(九)专项工作

一.环境保护工作

一是联合、环保、安监、水利等部门多次深入实地,检查了矿产资源管理、砂石料场管理等工作,发现问题及时下达整改通知,并督促检查。

二是按照生态保护工作要求,加强了耕地保护、土地管理等工作,有效减少了违规违建现象的发生。

二.安全生产工作

管行业、管安全生产要求,多次联合和专项检查,对矿山领域的安全生产等方面加大了安全生产检查力度,尤其汛期时加大了安全生产、地质灾害防治的巡查,存在隐患区域设立了警示牌,并向群众宣传和讲解了防灾逃离方式和预防措施等。全年未发生,因地质灾害而人员受伤现象。

二、存在的问题和困难

一.随着项目建设的不断增多,建设用地需求大,但上级下达的建设用地指标有限,而且占用耕地(棚户区改造项目、基层_建设项目等)时,占补平衡指标不足,无法实现占补平衡任务。

二.国土资源工作涉及全县土地、矿产等自然资源规划、管理、保护与合理利用等工作,因此工作量大,难度大,上级拨付的经费少,且单位没有公车,日常下乡时,到处借车或私车公用。

三.执法力量薄弱。现已配备的干部中,执法力量不足,执法水平不高,需增加执法人员。

年xx月时,住建局的职责县城规划职责划入了国土里,但至今为止未配备规划管理和领导,目前只有一个女同志在管理,需配备规划领导或工作人员。

五.项目建设当中办理供地手续,需走用地报件手续,报件手续中需要资料的较多(尤其需要地灾、勘界等),但用地方(建设方),把用地预审当做用地批复,存在未批先建行为。且多数不办理或不管勘界、灾评工作,导致报件没法上报。

三、xxxx年工作计划

一.加大重点项目服务力度。

二.继续做好土地供应、出让工作,加强建设用地批后的监管。

三.严格土地和矿产执法监管。

四.加强矿产资源管理和地质灾害防治工作。

五.继续加强国土资源管理队伍建设。

六.积极推进全国第三次土地调查工作。

七.加强党建、党风廉政、综治、精神文明、意识形态、民族宗教等的宣传教育和学习工作。

八.认真学习十九大精神,全面落实好机构改革相关工作。

专题研究土地整治工作计划 第一一篇

为深入开展全区校园及周边环境整治工作,进一步改善校园周边环境,维护校园及周边地区的治安稳定,保证学校良好的教学和生活秩序,现制定校园及周边环境整治工作方案。

一、工作重点

根据区综治委的责任单位落实,结合我委工作职能,确定工作重点是:协助配合有关部门和单位拆除学校围墙外及校园内的违法建筑物和设施,禁止违法建设再建,并对学校及周边建筑工程质量进行排查,提高整改意见和建议,消除安全隐患,确保师生人身安全。

二、整治标准

协助配合有关部门依法拆除学校围墙外及校园内的违法建筑物和设施,新建设项目严格按规划实施,无违法建设的发生。

三、方法步骤

五-六月、九-一零月各开展一次,每次分三个阶段进行:

一、调查摸排阶段(五月上旬、九月上旬-二五日)

认真调查、研究,找准存在的问题和需要整治的重点,有针对性地制定、印发整治工作方案。

二、集中整治阶段(五月下旬、九月下旬-一零月)

针对发现的违法建设,在区综治委的协调下,配合行政执法局依法拆除违法建设,确保所有建设项目严格按规划实施。

三、总结、督查阶段(六月下旬、一零月下旬)

及时总结我委的整治工作,落实整改措施,建立长效机制,确保校园及周边环境整治工作的效果,严防反弹。

四、保障措施

一、我委的整治工作由xxx牵头组织,有关部门要大力协助,及时组织人员参与工作,确保整治工作的顺利进行。

二、建管站要加强对学校周边建设工程的执法检查,加强对学校工程建设各环节的监督管理,发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的,要责令纠正。在中小学周边施工的建筑工地,必须严格实行封闭式管理,以防少年儿童误闯误入。

三、城建科要做好完善城区学校周边市政、亮化、绿化等公用设施建设,加强学校用水监测等。

四、规划局要及时对校园及周边建设项目的规划实施情况进行巡查,对已发生的'违法建设及时汇总、汇报并拿出处理意见。

专题研究土地整治工作计划 第一二篇

三十三团国土分局深入贯彻落实党的十八大精神、全国国土资源工作会议、兵团党委六届十一次全委(扩大)会议及兵团国土资源工作会议精神,紧紧围绕三十三团经济社会发展基调,坚持资源利用的经济效益、社会效益和生态效益相统一,坚持优化国土空间开发格局,坚持服务民生维护权益;以信息化建设为基础,以改革创新为动力,以班子建设为保障,切实加强分局国土资源管理工作。一年来,三十三团国土分局通过开展一系列宣传活动,在全团大张旗鼓地宣传有关土地政策,普及土地管理法律法规,并通过报刊杂志网络等媒体向社会各界传播三十三团土地管理工作的新举措、新气象,土地宣传成效显著,现将二零xx年我分局土地宣传工作总结如下。

一、 认真组织,强化学习,夯实土地宣传工作基础

深入学习贯彻十八大精神,广泛开展形势任务教育,进一步解放思想,转变观念,增强信心,学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神是今年的头等大事和首要政治任务。党的十八大提出了落实资源节约优先战略、大力推进生态文明建设、坚持走新型城镇化道路的重大部署。三十三团国土分局组织分局成员认真学习了十八大精神,深入领会兵师土地管理政策,并开展内部交流讨论。积极派宣传工作人员参加师局、团举办的宣传培训班,在全团选聘宣传精英为分局的宣传通讯员,组成了一支实力雄厚的宣传队伍,使分局宣传工作得到有力保障。

二、形式与内容同抓,宣传与普法并重,土地宣传工作成效明显。

今年,分局在土地宣传工作中,不但注重宣传采取的形式,更注重宣传的实质内容,杜绝只走过场,片面追求数量,而忽略内容和质量的做法。同时,坚持日常宣传与普法工作相结合,以“宣传就是普法,普法就是宣传”的理念开展宣传工作,以服务职工群众为宗旨,以促进分局工作为重点,以服务团场为目标,将土地宣传工作作为分局一项重要的工作内容来开展。

一、利用重大节日,采取多种形式,保证措施,高质量、多角度、全方位参与好宣传报道工作。

一是利用第四四个世界地球日契机,大力营造宣传氛围。今年四月二二日是第四四个世界界地球日,三十三团国土分局积极相应上级号召,围绕“珍惜地球资源 转变发展方式——促进生态文明 共建美丽中国”主题,认真开展土地宣传活动。发放宣传资料一零零余份,组织团中学、社区、建筑公司、基层连队,在团部举办了一次第四四个世界地球日黑板报展览。团场二零xx余群众参观了本次板报展;与团中学联合举办了一次科普报告会,感召广大师生从自身做起,从身边小事做起,从现在做起,珍惜每一滴水,每一粒粮食,少扔一张纸;节约用纸,用电,用水;不攀比,懂节俭,知感恩,爱护环境,共建美好校园。全校四零零余师生听取了本次科普报告。分局工作人员在科普报告结束后,现场与广大师生展开了互动,就地球环境及土地知识等问题接受师生咨询一二人次。在团场掀起了珍惜土地资源的高潮。

二是紧紧围绕第二三个全国土地日“珍惜地球资源,节约集约用地” 宣传主题认真开展了“五个一”活动:即开展了一次集市咨询活动;制作了一期“土地日”专题宣传橱窗;进校开展中小学生签名宣传活动一次;组织团场协管员进行政策法规培训一次;在分局办公楼门前显著位置张贴横幅两条。组织分局工作人员和团协管员收看了师分管领导的电视讲话;组织全体工作人员收看了浙江电视台的《大地之约》国土资源节约集约利用公益宣传活动。在全团征集 “美丽国土”优秀作品选送师国土局,组织分局成员,参加了师局举办的“第二三个全国土地日”法律法规知识竞赛活动。

三是利用“八·二九”测绘法宣传日契机,开展了测绘法现场咨询服务活动,举办了以“依法规范地图市场,更好服务社会大众”为主题的测绘日宣传专栏。

二、狠抓“六五”普法工作,顺利通过兵师“六五”普法中期检查。

一直以来,三十三团国土分局认真落实“六五”普法规划,坚持将“六五”普法工作融于分局实际工作中。在年初制定了年度普法工作计划,及时调整了普法领导工作小组。对“六五”普法工作开展以来的资料进行了全面清理,查找工作中的问题和不足,通过局务会议研究讨论后进行了认真整改。今年六月三日,分局顺利通过了兵、师“六五”普法中期检查。

三、积极引导鼓励,加强对外宣传,取得硕果累累

二零xx年,三十三团分局通过更新维护门户网站,踊跃向师国土资源信息投稿,积极鼓励国土资源通讯员,与通讯员门合作,发挥团体力量和智慧,加大对团场土地管理工作的宣传报道,取得了喜人的成绩。一年来,分局在中国绿色时报、兵团日报、兵团新闻网、新疆新闻网、农二师政务网、绿原报、国土资源信息等媒体上刊发稿件五三篇,其中国家级九篇,省级二零篇,地州级二四篇,其中通讯四篇;在门户网站更新信息五六条。

四、下一年工作打算

为再接再厉,继续将分局宣传和普法工作抓好抓实,分局在下一年将着重抓好以下几个方面的工作:

一、以世界地球日、全国土地日、八月二九日的测绘日和一二月四日的法制宣传日活动为契机,开展形式多样,内容丰富的宣传活动。

二、积极同团有关部门协调,做好二零xx—二零xx年科技之冬职工培训工作。

三、积极响应师局工作安排部署,作好国土资源通讯员的选聘工作,加强引导和合作,使分局的宣传工作继续保持优势地位。

四、利用分局门户网站,实现信息公开,接受社会监督,继续推行透明化办公。

专题研究土地整治工作计划 第一三篇

xxxx年,我局在区委、区政府和市国土资源局的领导下,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,准确把握尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益的工作新定位,主动作为、敢于担当,为服务两城发展提供了有力的国土资源保障。

一、工作总结

(一)围绕中心,为龙泉发展提供有力国土资源保障。中心城区涉及的x个街镇的土地利用总体规划于今年x月得到省政府批复,至此,全区xx个街镇乡土地利用总体规划全部得到批复,确保土地用途管制顺利实施。充分发挥钉钉子精神,专人负责,提前介入,全力做好东风汽车等重大项目用地保障工作。东风汽车项目一期总用地面积约xxxx亩,经多方努力,争取了异地挂钩指标和省级预留指标,通过规划局部调整和用地预审,保障了项目一期用地范围符合土地利用总体规划。加大土地报征力度,xxxx年共组件上报新征地xx个批次,面积共xxxx亩。xxxx年,成交工业用地xx宗,总面积亩,成交金额为亿元;经营性用地x宗,总面积亩,成交金额为亿元。完善了以土地储备中心为主体的融资流程,xxxx年,以土地储备中心为融资主体融资贷款xx亿。

(二)坚守红线,为促进经济可持续发展打下坚实基础。开展基本农田数据库外业调查、补录工作,制作安装基本农田保护界桩、标志牌,与基本农田保护责任人签订保护责任书,落实耕地保护责任制,xxxx年共发放耕保基金约xxxx万元。xx镇xx村xx村、xx镇原长xxxx村三村村等x个改造完善高标准基本农田项目获批。全面完成万亩耕地保护任务,万亩基本农田保护任务。全面完成xxxx年土地矿产卫片执法检查工作,立案查处各类违法用地xx宗。加强矿业秩序的日常管理,深入开展全区矿业秩序整治工作,完善了我区矿产资源市场化配置,进一步规范了我区矿产资源管理,联合相关乡镇对全区的矿山企业做到每月不低于两次的巡查监管,随时掌握矿山企业的开采情况,制止违法行为。

(三)情系于民,为维护群众的权益夯实和谐稳定的基础。依法按程序实施农村集体土地征收拆迁,及时足额拨付拆迁补偿费,严格依法按政策落实住房、社会保障等补偿安置措施,xxxx年,共下达征地拆迁宗地xx宗,面积约xxxx亩,其中:已实施完毕和正在实施宗地xx宗,总面积约xxxx亩,已完成的人员安置xxxx人,住房安置xxxx人。加快推进被征地农民、新市民集中居住区和城镇房屋等各类历史遗留项目的土地证办理工作,完成滨河小区、成教中心等小区xxx余户分户土地使用证的办理工作。

(四)防治地灾,为保护群众生命财产筑牢安全屏障。落实了我区地质灾害防治方案及应急预案,编制完成《xxxx年度地质灾害防治方案》和《地质灾害应急预案》,排查出地质灾害隐患点xxx个,其中x处地质灾害隐患点列入市级监测点范围,进行重点监测。健全群测群防网络,发放地质灾害防灾工作明白卡xxx份、避灾明白卡xxxx份。加强宣传培训,增强防范意识,利用地球日、防灾减灾日、全国土地日,开展地质灾害防治知识宣传活动,共发放地质灾害防治知识宣传手册xxx份,防灾宣传画xxx份、《地质灾害基本知识》xxxx本,接受群众咨询xx多人次。同时针对山区乡镇的基层干部、监测员开展了地质灾害防治知识培训,共计xxx人次,发放地质灾害宣传质料xxxx余份。大大提高了乡镇的基层干部、监测员的安全防范意识。完成xx户受地质灾害威胁的农户避险搬迁工作,启动搬迁地质灾害易发乡镇农民xxx户、xxxx人,由我局牵头的省市区级民生工程任务全面完成。

(五)深化改革,为国土事业发展注入新的活力。以增减挂钩试点项目为平台,稳健推进以生态移民为重点的统筹城乡改革,建立定期通报、限时完成、奖惩激励等项目监管工作制度,加强对十陵风景区增减挂钩等xx个项目的实施监管工作,其中茶店镇胜利村增减挂钩项目已全面完成并正在进行终验,十陵风景区、同安丽阳项目二期工程已全面完成,正在申报验收。编制上报农民集中居住区变更项目xx个,其中x个项目获得省国土资源厅批准;上报并获得省国土资源厅批准了城镇建新区变更x个,确保生态移民项目顺利推进。积极开展项目包装,获得省厅批准立项的项目x个,涉及农户xxxx户xxxx人,可产生挂钩周转指标亩。用好用足芦山地震灾后恢复重建政策,完成了我区购买大邑县、蒲江县和邛崃市的xxxxx亩异地挂钩指标、涉及xx个项目的立项资料组件上报工作,其中,获得省国土资源厅批准立项的项目xx个,我区可使用挂钩指标亩,其中东风神龙汽车项目使用指标xxx亩、涉及挂钩项目x个。积极推进土地出让制度改革,对接公共资源交易平台,完善工业用地进入公共资源交易平台的工作流程。进一步优化和规范审批流程,优化土地使用证地址变更登记等x个事项审批流程,共缩短办证时限xx个工作日。

(六)改进作风,为践行群众路线打造过硬的国土队伍。以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步促进干部队伍作风转变,结合国土实际,制定了《群教活动实施方案》。组织召开党组(扩大)学习会xx次,执行周五例会制度,成立党员义工队和共青团员服务队开展为民服务活动,制作了宣传展板以及图文并茂的走廊宣传书画,印发活动简报xx期,组织开展了教育实践活动知识竞赛,极大的增强了广大党员干部参与活动的积极性。同时,局领导亲自动手撰写心得体会和调研文章,全体干部职工坚持边学习边思考边梳理,认真做好读书笔记和民情日记,每人撰写了x篇以上学习心得体会,开展专题大讨论xx次,报送交流讨论心得xxx篇。截至目前,针对各种渠道收集到的五本台帐共xx条意见和建议,扎实进行了整改,已完成整改xx条。其中四风问题共xx条,均已完成整改;群众反映强烈切身利益问题共x条,已完成整改x条;联系服务群众最后一公里问题共x条,已完成整改x条;关心关爱基层干部问题共xx条,已完成整改xx条;三最龙泉创新发展问题共x条,已完成整改x条。群教活动的开展,有力促进了我局党员干部作风转变,推动了各项工作的顺利开展。

二、存在问题

xxxx年,我局国土资源管理各项工作虽然取得一定成效,但还存在一些问题:一是土地供求矛盾更加突出。我区正值两城发展目标实现的关键期,将会引进和争取的一些大项目落地。从国家用地指标从严从紧的政策来看,用地形势更加严峻,国土部门肩负的压力更大。二是随着城镇化、工业化进程加快,土地征收量加大,征后实施工作任务也不断加重,征地拆迁工作难度大,一定程度上导致了批而未供现象。三是闲置土地处置力度不够。土地闲置其原因大部分为政府因素,如征地拆迁、基础设施配套、产业要求等,从而在认定和处置方面存在困难,加之企业不主动配合,影响相关工作正常推进。四是执法形势不容乐观,违法违规用地现象时有发生,执法监察任务依然艰巨。

三、工作安排

(一)全力保发展。一是优化土地利用总体规划。积极做好经开区北拓区土地规划的调整,加强向市局、省厅汇报协调,力争调减基本农田保有量、调增规划建设用地指标,为经开区北拓发展提供用地空间保障。二是千方百计争取用地指标。加大争取省市支持的力度,积极主动向市发改委、市经委、市国土局争取农转用计划指标。三是提高土地报征和供地效率。加大对拆迁工作督促、协调力度,使拟出让地块尽快具备出让条件,确保我区供地率较上一年度有所提高。四是合理经营城市土地。加大对拟出让土地的包装策划、宣传等工作,实现市场充分竞争,显化土地价值。

(二)倾力保资源。一是强化耕地保护责任。与各街镇乡签订耕地保护目标责任书,层层落实耕地保护目标责任。二是是强化土地执法监察。进一步落实动态巡查责任制,加强对农村违法用地现象的巡查,全面完成年度卫片执法检查,对侵占破坏基本农田等违法行为予以严厉打击,构成犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任,确保零问责、零约谈,营造管理有方、用地有法、规范有序的国土资源管理良好秩序。

(三)尽力保权益。一是切实维护农民合法权益。提高征地补偿安置工作的公正性和信息公开透明度,加大征地批后实施力度,完成我区的被征地农民超期过渡住房安置目标任务,切实维护被征地农民合法权益。二是完成民生工程目标任务。加快推进被征地农民、新市民集中居住区和城镇房屋等各类历史遗留项目的土地证办理工作。三是主动化解信访矛盾纠纷。狠抓信访源头治理,力争把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

(四)齐力防地灾。一是健全地灾防治工作机制。进一步完善四级监测网络,在汛期前及时与涉及地质灾害的街道、镇乡签定xxxx年度地质灾害防御责任书。二是做好安全检查工作。坚持每月至少一次对矿山企业进行安全检查,及时制止不安全开采和非法开采,坚决杜绝矿山开采诱发地质灾害。三是扎实做好地灾预警预报。进一步加强与防汛、气象等部门的合作,根据我区气象、水情预报和各隐患点的监测资料,提升预警预报精度。

(五)大力促改革。一是继续推进以生态移民为重点的统筹城乡改革。完成茶店镇胜利村挂钩项目、同安丽阳社区挂钩项目二期工程、十陵风景区挂钩项目和xxx大面片区项目的实施工作,积极推动已上报项目审批工作。二是深化资源要素市场化配置改革。积极探索工业用地分段出让和年租制,积极探索城镇存量土地资源的再开发利用。三是持续推进国土资源领域行政审批制度改革。按照简政放权、提速提效总要求,优化和规范审批流程,完善行政审批窗口集中审批办理模式,确保涉及我局的全面深化改革任务得到落实。

(六)定力正作风。一是继续深入践行党的群众路线教育实践活动,继续抓好整改落实、建章立制环节的工作,切实转变干部队伍作风,有效解决群众关心的突出问题。二是着力提升依法行政水平。依法做好政府信息公开工作,加大主动公开力度和范围,及时回复公开申请,切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。三是加大新闻宣传力度。紧贴国土资源中心工作,积极利用网络、报刊、杂志等媒体宣传国土资源管理工作动态。四是加强党风廉政建设。深入开展廉政教育,深化党风廉政教育警示月活动,不断增强干部职工的廉政意识,筑牢思想防线。

专题研究土地整治工作计划 第一四篇

为统筹安排、科学指导土地整治活动,落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,促进新农村建设和城乡统筹发展,根据_《开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔二零xx〕一六二号)和《浙江省土地整治规划编制工作实施方案》精神,特制订本实施方案。

一、目的意义

编制土地整治规划,有利于落实各级土地利用总体规划涉及的土地整治任务;有利于整合资金资源,整体推进土地综合整治,有效补充耕地,提高耕地质量,建设高标准基本农田;有利于有序推进农村建设用地整治,改善农民居住条件和农村环境,完善农村基础设施,推动农业现代化和新农村建设,促进“三农”问题的解决;有利于优化城乡建设用地布局和结构,节约集约利用土地,缓解工业化、城镇化加快发展的土地供需矛盾,促进城乡一体化建设和经济社会全面协调可持续发展。

二、工作目标

(一)结合市级新一轮土地利用总体规划的土地整治目标、第二次土地调查成果和二零xx年土地变更调查成果,开展全市土地整治规划潜力调查,确定市域土地整治规模、结构、时序和重点区域布局。

(二)结合我市农村土地综合整治先进经验,开展土地整治政策措施专题研究,力争在技术和政策上有所创新,探索市级土地整治规划编制新路子。

三、工作任务

(一)全面评价上一轮规划及相关工作情况

全面评价上一轮土地开发整理规划和城乡建设用地挂钩试点工作,认真研究成功做法、经验和存在问题,提出有序推进的意见和措施。

(二)开展土地整治潜力和布局调查

收集各镇(街道)经济、人文等基础数据,参考全市村庄布点等相关规划,通过发放土地整治潜力调查表和邀请座谈等形式,全面调查各镇(街道)农村土地整治潜力及布局。

(三)开展规划政策措施等重大问题研究

全面总结上一轮土地开发整理规划和城乡建设用地挂钩试点工作情况,特别是我市在农村土地综合整治中的先进经验和存在问题,包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强耕地占补平衡、整治土地权属调整、下山移民安置问题、地质灾害区移民问题、农村土地综合整治的资金筹措等政策措施的研究,加强制度创新。

(四)确定土地整治重点布局安排

以土地整治潜力为基础,围绕粮食产能核心区和战略后备区建设、基本农田集中区建设、城乡经济社会一体化发展示范区建设,科学划定土地整治重点区域,确定土地整治重点工程和项目,提出实施计划和资金使用安排方案。

(五)制定保障规划实施的政策措施

包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强耕地占补平衡、补充耕地、整治土地权属调整、城乡建设用地增减挂钩和统筹推进土地整治等政策的研究,加强制度创新。

(六)推进土地整治规划信息化建设

充分运用第二次土地调查成果、二零xx年土地变更调查成果和刚通过验收的镇(街道)级土地利用总体规划数据库,按照需要同步建设土地整治规划数据库,实现规划成果叠加上图、动态更新。

四、工作组织和任务分工

(一)工作组织

一、成立市土地整治规划领导小组。成立由任组长,分管任副组长,办、市府办、农办、国土资源局、规划局、审计局、农林局、财政局、交通运输局、建设局、水利局等负责人为成员的市土地整治规划领导小组,建立健全指导协调和监督推进机制。领导小组主要负责部门协调、经费落实、工作指导和重大问题决策等工作。领导小组下设办公室,办公室设在市国土资源局,承担日常工作;镇(街道)成立相应领导班子和专门工作机构,由党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实专门人员,安排专项经费,确保土地整治工作有序有力推进。

二、成立市土地整治规划技术小组。由浙江兴农土地勘测规划设计有限公司和市国土资源局组成项目技术指导组,市国土资源局局长任技术组长。主要负责市级土地整治规划技术方案的论证、技术协调和技术把关。

(二)任务分工

一、市农办

提供相关资料,参与市土地整治规划的成果论证。

二、市国土资源局

主要负责工作协调、技术指导、重大问题决策、成果论证等工作。

三、市规划局

提供相关资料,参与市土地整治规划的成果论证。

四、市农林局

提供相关资料,参与市土地整治规划的成果论证。

五、浙江兴农土地勘测规划设计有限公司

负责市土地整治规划技术组织与编制。

五、技术路线

以镇(街道)为单元,根据市级、镇(街道)级土地利用总体规划和当地经济社会发展要求等,与市级、镇(街道)级土地利用总体规划的农村土地综合整治内容相衔接,明确区域内土地整治战略目标,制定土地整治规划综合方案,安排土地整治规划的'重点区域、工程、项目以及筹资渠道;确定城乡建设用地增减挂钩的规模和布局,设计规划实施的经济、科技、行政等保障措施。

六、时间安排

(一)二零xx年六月~二零xx年七月,前期工作准备,落实项目经费,完成编写项目工作方案,完成相关基础资料的收集和整理工作。

(二)二零xx年七月~九月,完成土地整治的相关调查、土地整治范围上图工作。

(三)二零xx年九月~一一月,完成土地整治条件和潜力分析评价工作,开展土地整治重大问题研究。

(四)二零xx年一一月~二零xx年二月,完成市土地整治规划文本、说明、图件的编制。

(五)二零xx年三月底,成果验收上报。

七、预期成果

(一)整治规划文本。

(二)整治规划说明。

(三)整治规划图件(土地利用现状图、土地整治潜力分布图、土地整治规划图、农村土地综合整治规划图、土地整治重点区域和重点工程图等)。

(四)整治规划附件(专题研究报告、基础资料、评审论证材料等)。

(五)根据需要建立整治规划数据库。

专题研究土地整治工作计划 第一五篇

为切实解决和纠正国家土地督察北京局对我市例行督察中发现的问题,全面促进全市国土资源管理工作上水平,特制定如下整改方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧密结合国家土地督察北京局的督察意见,认真贯彻市政府各项安排部署,采取有效措施,慎密推进“双保行动”,认真纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的问题,建立和完善土地管理的长效机制,为更好地服务全市赶超发展战略做出新贡献。

二、整改重点

对区、开发区、县、县四县(区)进行例行督察发现并需重点整改的问题共三大类一八个小项,涉及一三二个卷宗:

(一)土地审批类

一.审批方式不准确(应招、拍、挂,按协议方式出让或应征用按占用方式审批)九个卷宗;

二.先批后补(先用地审批,后耕地验收)一个卷宗;

三.核减面积未在图上标注二个卷宗;

四.出让人、受让人为同一人一个卷宗;

五.未批先供一个卷宗;

六.组卷不规范二个卷宗;

(二)土地供应类

七.不符合经济适用房条件,按划拨方式供地七个卷宗;

八.应招、拍、挂,按协议方式供地八个卷宗;

九.不符合占用审批方式二个卷宗;

一零.土地用途定性不准一个卷宗;

一一.组卷不规范五个卷宗;

一二.协议出让容积率低三个卷宗;

一三.低价出让二个卷宗;

(三)土地执法类

一四.案件内容不详实一六个卷宗(地类不清的一三个卷宗,档案不完善的三个卷宗);

一五.未对村委立案查处四九个卷宗;

一六.未履行听证程序七个卷宗;

一七.未立案查处五个卷宗;

一八.执行不到位一一个卷宗。

其余八个县(市),虽未接受例行督察,但在以往例行检查中,发现上述问题也都不同程度的存在,因此全市所有县(区、市)均要对照上述问题,举一反三、自查自纠、自觉整改。

三、方法步骤

全市整改工作分三个阶段进行:

第一阶段:宣传发动阶段(一一月一五日—一九日)

各县(区、市)要成立整改工作专门机构,排查梳理本县(区、市)在土地管理工作中存在的主要问题,制定本县(区、市)整改工作方案并报市政府审核。要适时召开整改动员大会安排部署整改工作,利用各种媒体广泛宣传,营造良好的整改工作氛围。

第二阶段:集中整改阶段(一一月二零日—一二月九日)

各县(区、市)要严格按照整改方案,比对整改标准,按照“既处理事、又处理人”的`原则,组织实施整改工作。期间,市政府将适时对各县(区、市)整改工作进展情况进行督察,对整改工作进展缓慢及问题突出的县(区、市)进行通报。

第三阶段:检查验收阶段(一二月一零—一四日)

市政府组织整改工作验收组,对各县(区、市)整改情况进行全面检查验收,分析总结。对整改工作认真、问题整改到位的县(区、市)通过验收;对整改工作不力、问题整改不到位、走过场或在整改过程中依然发生类似问题的县(区、市)给予严肃批评,责令延长整改期限,实行区域建设用地限批,并追究有关责任人的责任。

四、主要措施

一.立即行动,全面部署。各县(区、市)政府要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的整改部署上来,根据市政府动员会精神,结合各自的工作实际,尽快组建领导机构,成立以县(区、市)长为组长,分管副县(区、市)长为副组长,相关部门负责人为成员的整改工作领导组,制定详细的工作方案,并召开本行政区域的整改动员大会。认真履行职责,加强组织领导,建立工作机制,准确把握政策,全面部署整改。

二.部门联动,严肃查处。各县(区、市)政府要认真排查本行政区域内土地违法违规行为,严肃查处土地违法违规案件。在查处各类土地违法违规案件过程中,要启动部门联动机制。政府一把手负总责,领导组负责具体协调工作,组织县(区、市)国土、监察、公安、检察、法院、发改、财政、劳动、建设、规划、农业、林业、环保、工商、供电等部门及各乡(镇)的执法人员,组成联合执法队伍,通力合作,加大执法执纪力度,对违法用地者形成高压态势,严厉打击违法行为。

三.依据法规,整改完善。各县(区、市)政府及国土管理部门,要认真比对土地管理法律、法规及规章,对排查出的违法、违规问题,特别是两县、两区对例行督察指出的一三二个卷宗,要逐一进行认真整改:低价出让的,要追缴出让金;征用按占用审批的,要重新办理征用手续;非法批地、以租代征未对村委立案查处的,要立即立案查处;档案不完善、程序不规范的,要重新完善规范。必须做到件件有整改,案案有交待。

四.分清责任,严格问责。各县(区、市)政府对各类土地违法、违规、违纪行为,特别是例行督察中提出的一三二个卷宗,要分清责任,明确主体,按照“既处理事,又处理人”的原则,依据__、人力资源和社会保障部、_《违反土地管理规定行为处分办法》(一五号令)及有关规定严格问责。严肃追究违法批地、违法供地、违法管地、违法用地责任人的党、政纪责任,触犯法律的追究法律责任,使全市广大干部确实树立起依法管地、依法用地的观念。

五.建章立制,规范管理。各县(区、市)政府要切实发挥政府在土地管理中的主体作用,建立完善纵向市、县、乡三级政府,横向市、县相关职能部门共同参与的土地管理共同责任机制,明确各级人民政府和有关部门在土地管理中的职责和分工,形成政府领导、国土部门牵头、有关职能部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理共同责任体系,有力保障全市社会经济又好又快发展。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各县(区、市)政府和市直相关部门的主要领导对这次整改行动要高度重视,切实站在讲政治、促“双保”的高度,抓在手上,放在心上。要切实把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,在市整改工作领导组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改工作取得实效。

(二)行动迅速,周密组织。这次整改工作,时间短、任务重、要求高。一个月的有效工作时间,就要给国家土地督察北京局交一份满意的答卷。因此各县(区、市)政府和相关部门都要按照本方案的要求,结合实际,突出重点、快速行动,细化整改方案,制定工作措施,明确任务分工,严格工作标准,按要求、分步骤、高标准,有条不紊组织推进整改。

(三)加强督查,严明纪律。市整改工作领导组要对各县(区、市)整改工作加强督察指导,重点督察排查梳理问题是否全面准确、整改措施是否落实到位、长效机制是否建立健全等。对整改不到位、效果不明显的,要追究相关责任人的领导责任。

六、组织领导

为搞好本次整改工作,市政府成立土地例行督察整改工作领导组。整改工作领导组主要负责制订整改工作方案和有关工作制度,对全市整改工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组不定期召开专题会议,研究解决整改工作中存在的突出问题,协调各县(区、市)及相关部门的整改工作。整改工作领导组组成如下:

组长:xx

副组长:xx

领导组下设办公室,办公室主任由赵春雷兼任,负责日常联络和统筹协调工作。

专题研究土地整治工作计划 第一六篇

为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,破解难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设_布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐_的美丽乡村。

二、基本原则

(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合_美丽乡村_建设,培育典型,以点带面,全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务

(一)近期目标。全面开展农村_四清四化_和_五改_(_四清_:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。_四化_:绿化、美化、亮化、净化。_五改_:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行_户清、村集、乡镇运、县处理_的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。

四、工作重点

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进_四清四化_、_五改两建_、_两抓一控_、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。

(一)全面开展_四清四化_工作。_清垃圾_,清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;_清杂物_,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等_五乱_现象的发生;_清残垣断壁和路障_,拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;_清庭院_,清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;_绿化_,因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;_美化_,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。

拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;_亮化_,村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;_净化_,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。

(二)继续推进_五改两建设_工作。_改路_,对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;_改水_,因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到一零零%;_改厕_,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;_改圈_,科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。

专题研究土地整治工作计划 第一七篇

一、教学目标

一.描述我国的人口现状与前景。

二.探讨人口增长对生态环境的影响。

三.关注我国人口增长过快带来的问题。

四.运用资料搜集与分析的方法,了解人口增长过快给当地生态环境带来的影响。

二、教学重点和难点

探讨人口增长对生态环境的影响。

三、教学方法

探讨法,讲述法

四、课时安排

五、教学过程

章引入学生阅读P一一七。

节引入以“问题探讨”引入,学生思考讨论回答,师提示。

提示一.假如置身于图中,就会感到自己和他人不仅行动受到了很大的限制,而且正常的生理活动和心理活动也受到了很大的影响,从而感受到每个人都需要有一个合理的生存空间。

二.从表面上看,是由于人口在某一地区过于集中;从根本上看,是由于人口增长过快以及人口流动过于集中。

三.实际情况是,地球上有些地区已经达到或接近达到“人满为患”的程度,而不能说整个地球因人口膨胀而超载了。这是因为从整体上看,全球总人口(一九九九年一零月一二日世界人口达到六零亿)尚未达到全球能够承载的总人口(对于地球的人口承载能力,目前世界各国的研究部门尚无一致的估算,已有的估算数字为七五亿至五零零亿)。

问题“种群数量的变化”一节中种群数量增长的有两种方式,人口增长是接近哪一种增长方式呢?为什么?

提示如果一种生物没有了天敌,而食物供应又比较充足,它就会过度繁殖,数量呈“”型几何级数增长。数百年来,人口的增长就是这样的情景。

问题以“本节聚焦”再次引起学生的思考。

板书一、我国的人口现状与前境

资料分析学生思考回答,教师提示。

提示一.我国人口急剧增长的主要原因是:出生率较高和逐渐下降的死亡率,形成了巨大的“落差”,从而使人口增长加快;人口基数过大也是原因之一。

二.人是生物界中的一员,所以,生物种群消长规律有适用于人口增长情况的一面。但是,人不同于一般的生物:人具有特别发达和善于思维的大脑;具有制造工具和能动地调控人口增长以及能动地改造和保护自然的本领,等等。所以,生物种群的消长规律不完全适用于人口增长的情况。

板书二、人口增长对生态环境的影响

学生活动学生阅读P一一九~一二二,回家完成“资料收集与分析”。

想像空间学生思考讨论回答,老师提示。

提示将会因学生过多和教师、教室以及教学设备等过少而明显影响学生的学习效果,还会因学生过多而使教室内空气流通不好、光线不足和过于拥挤等,影响学生的身体健康和心理健康。

小结略。

作业练习一二。

基础题

专题研究土地整治工作计划 第一八篇

为切实加强耕地保护和用途管制,严格落实粮食安全主体责任,改善生态环境,保障社会经济可持续发展,根据《_土地管理法》《基本农田保护条例》《_农村土地承包法》《严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔二零xx〕一六六号)、《_办公厅坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电〔二零xx〕二四号)和《_办公厅防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发〔二零xx〕四四号)等法律法规,制定我镇开展耕地恢复整实施方案。

一、指导思想

坚决贯彻落实_、_和省市县加强耕地保护和保障粮食安全的决策部署,抓住耕地这个关键,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,按照积极稳妥、分类推进、依法依规、属地管理的原则,不断强化耕地用途管制,健全耕地保护长效监管机制,牢牢守住耕地红线和粮食安全底线,确保我镇耕地数量不减少,质量有提高,布局更优化,为有效保障我镇社会经济可持续发展打下坚实基础。

二、工作要求

(一)恢复范围。以县自然资源局下发的可恢复耕地的'图斑为依据,各村根据下达任务量,按照积极稳妥、分类推进、依法依规、先易后难的原则自行选取恢复地块。

(二)恢复标准。按第二次全国土地调查(以下简称“二调”)地类进行恢复。“二调”为水田的恢复成水田、“二调”为旱地的恢复成旱地,恢复的耕地要第一时间落实种植利用。

恢复成水田的,坡度不能大于一五度,农田水利灌溉及排水设施须完整完好,具备蓄水能力,蓄水能力的验证为连续蓄水时间不低于七二小时,有完整的灌排沟、田间道等基础设施;耕作层厚度不低于二零cm,土壤表层符合种植水生农作物要求,格田内田面高差不超过三cm,田埂应高于水田田面高程三零cm以上,须保持一年种植一季及以上水稻、莲藕等水生农作物。

恢复成旱地的,坡度不能大于二五度,能种植粮食(包括谷类、薯类、豆类)、棉花、油料、糖料、蔬菜等农作物,实现地块清表、翻耕、土地平整,配套有必要的田垄道路设施,土体厚度不低于五零cm,耕作层厚度二零cm以上,同一地块土面积高差不超过±一零cm等条件,须保持一年种植一季及以上。

(三)进度安排。

一.任务分解阶段(二零xx年三月一四日—四月三零日)。镇自然资源所在四月三零日前将二零xx年现有耕地底线目标数据和耕地恢复整治任务分解下达至村,再由村落实到组、户,确保每一个村、组都明确自己的耕地保护目标及耕地恢复整治任务。

二.调查摸底图斑选址阶段(二零xx年五月一日—五月三一日)。各村根据下达的耕地恢复整治任务,结合下发的图斑,确定本年度耕地恢复整治图斑地块,按照先易后难的顺序确定拟纳入今年耕地恢复整治范围。

三.恢复整治阶段(二零xx年六月一日—八月三零日)。各村(居)成立专班,严格按照耕地恢复整治标准积极组织,保质保量完成任务。

四.耕地核查确认阶段(二零xx年九月一日—一零月一五日)。对已恢复耕地的图斑,上报县自然资源局和县农业农村局进行初步认定,由县人民政府出具认定意见,申请市自然资源和规划局实地复核和省级确认耕地恢复整治指标。

三、保障措施

耕地恢复整治工作是坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的具体行动,是确保粮食安全的重要抓手,必须确保按时间节点高质量完成任务。

(一)加强组织领导

组建观音阁镇耕地恢复整治工作领导小组,由镇长游祖军任组长,分管自然资源的党委委员吕波和分管农业的副镇长向兆熙任副组长,镇自然资源所工作人员、镇农业服务中心工作人员、各村党组织书记为成员。各成员要进一步提高政治站位,主要领导统筹协调,分管领导具体负责,层层压实责任,确保工作按时高质量完成。领导小组下设办公室,办公室设在镇自然资源所,镇自然资源所所长胡泽文为办公室主任,负责日常工作。

(二)加强统筹推进

各村作为责任主体要建立健全工作机制,以“专班化推进+专项化攻坚+项目化实施”为手段,围绕目标任务,按实际种植情况分类处置,坚持谁破坏谁恢复的原则,分步实施。讲清政策和要求,确保依法有序完成整改任务。

(三)加强资金保障

镇财政将耕地恢整治费用列入本级财政预算,保障此项工作顺利推进,切实保障粮食安全。

(四)强化监督考核

镇纪委会同镇自然资源所成立专项督查组,对各村贯彻落实情况进行督查,将耕地恢复整治工作列入观音阁镇人民政府目标责任考核。

(五)加强长效监管

建立动态巡查、监测、执法相结合的监管机制,落实耕地保护、防止耕地“非粮化”,充分调动农村集体经营性组织、农民和新型农业经营主体种粮的积极性,落实耕地(永久基本农田)保护的长效管理机制。

专题研究土地整治工作计划 第一九篇

XX年是任务比较繁重的一年,重点工作任务比较多,因此,全系统要在抓牢抓实常规工作,认真完成好《XX年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上,突出重点,整体推进,重点抓好以下工作:

一、加快进度,高质量地完成第二次全国土地调查工作

一是加强领导,多方式、全方位加大宣传力度,提高工作进度,力争在XX年五月二零日前完成农村土地电查工作,XX年六月三零日前完成城镇调查工作。

二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作,加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查,保证调查工作达到国家的质量要求。

三是各乡镇要积极配合,组织工作力量,全面完成辖区内的调查工作。

二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作

一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导,把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程,加大宣传动员力度,积极调动各乡镇、村的力量,按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。

二是在把握好基本要求的基础上,科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期,是我县加快各项基础设施建设,促进经济快速发展的时期,对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑,科学规划,消除总体规划中制约经济发展的不合理因素,解决好保吃饭和保发展之间的矛盾,将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求,又能较好地服务于县域经济建设的规划,而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标,严格控制建设用地规模,合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则,合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑,既要有规模保障,也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序,区分轻重缓急,强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序,优化工矿用地结构和布局,改变布局分散、粗放低效的现状,防止过度扩张。

三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度,严格考核措施,完善政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,保持我县至XX年耕地保有量五六四四零公顷(八四六六零二亩),基本农田保护面积四九八零零公顷(七四七零零零亩);二零xx年耕地保有量为五五八三零公顷(八三七四五二亩),基本农田保护面积四九八零零公顷(七四七零零零亩)的目标。严格控制耕地流失,加强对非农建设占用耕地的控制,严格落实建设占用补充耕地责任制,坚持“先补后占”。加强耕地质量建设,切实转变耕地保护思路,将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度,稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据,加强对占用和补充耕地的评价分析,从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护,在规定期限内完成基本农田调整划定,调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标,平均等别要高于调整前的平均等别,并不折不扣地落实到地块和农户。

专题研究土地整治工作计划 第二零篇

为深入贯彻落实中央和省、市、县对遏制耕地撂荒的决策部署,按照安委办号文件,《县农村撂荒土地专项治理行动实施方案》的通知要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标

以村(社区)为主体、因地制宜、分类指导、依法管理、典型示范,按照先易后难、重点推动、全村推进的思路,将撂荒地复耕复种任务分解到村、社、户,落实到地块。二零xx年全镇撂荒地复耕复种面积达六零%以上。

二、工作步骤

(一)宣传动员(三月一日—三月九日)。各村(社区)要及时成立工作机构,制定工作方案,细化措施,夯实责任,全面进行动员安排。要通过村广播、手机微信群、打电话等多种方式,宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策,做到家喻户晓、人人皆知,让广大农民群众珍惜土地、用好耕地,为治理工作营造浓厚氛围。同时,要动员村民群众自觉保护好承包地,切实经营好农田、果园,确保农村耕地可持续利用。

(二)调查摸底(三月一零日—三月三一日)。各村(社区)明确人员,成立工作组,深入田间地头,调查耕地撂荒原因,摸清耕地撂荒情况,分组逐地块登记造册,分类制定落实复耕复种措施,建立撂荒地复耕复种台账。二零xx年三月三一日前,各村(社区)完成耕地撂荒情况摸排,制定复耕复种计划、复耕复种措施。

(三)集中治理(四月一日—一零月三一日)。各村(社区)根据摸底工作台账,结合治理耕地区域、交通实际情况,以治理撂荒农田、土地为重点,召开村两委会、村民代表会,进行集中治理,主要任务:一是通报摸底情况;二是研究确定治理方案并进行公示;三是逐户逐地块进行集中治理;四是对收回的村集体土地、农村承包地进行研究,形成会议纪要,按程序进行处置;五是以村集体经济组织为单位(未成立村集体经济组织的,以村两委会为单位),全面进行复耕复种。为确保专项治理顺利推进,各村(社区)可以以社示范引领,总结做法经验,精准治理办法,再整体推进。

(四)自查总结(一一月一日—一一月一五日)。各村(社区)对治理目标任务,认真开展撂荒耕地治理自查“回头看”,对本辖区内的撂荒耕地治理工作进行总结、分析,逐社进行查漏补缺,完善台账资料,确保撂荒耕地得到有效治理。

(五)考核及验收(七月一日—一二月一零日)。镇上将成立专门的考核验收组,根据作物季节采取阶段性验收。七月二零日前,开展大春作物撂荒地复耕复种阶段性验收;一零月二零日前,开展晚秋作物撂荒地复耕复种阶段性验收;一二月一五日前,完成经济作物撂荒地复耕复种阶段性验收。

三、工作措施

(一)有序推进撂荒地综合利用。在摸清底数,准确把握情况的基础上,分类推进撂荒地利用,对地势平整的撂荒地,要尽快复耕,优先用于粮食生产,扩大粮食播种面积。对地势凹凸或处于坡地的撂荒地,根据地理条件,宜粮则粮、宜特则特,发展粮食、特色水果、中药材、优质牧草等生产,增加多样化产品供给。对确不适宜耕种的撂荒地,可按有关政策规定和规划要求用于设施农业用地等。对季节性撂荒地,应种植绿肥等养地作物,提高耕地质量。

(二)严格土地承包经营管理。严格按照《_土地管理法》《_农村土地承包法》等法律法规规定,进一步落实第二轮土地承包政策,依法确认农户土地承包权、经营权,禁止任何单位和个人闲置荒芜耕地。一是对撂荒的承包地,一律停发耕地地力保护等补贴,直到复耕为止。按程序认定撂荒年限,对撂荒一年的承包耕地,要教育农户立即复耕;对撂荒二年以上的,且农户不愿意复耕的,村集体召开村两委会、村民代表会(村民大会),并与土地承包户签订收回土地合同,村集体可收回土地经营权,经村两委会研究决议后,由村集体经济组织经营管理,收益归村集体经济组织所有,优先种植粮食作物,直到原承包农户自愿耕种。二是在承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,集体经济组织应当依法收回承包地作统一安排。三是对已办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当恢复耕种;连续两年未使用的,经原批准机关,由县级以上政府无偿收回土地使用权,如该土地原是农民集体所有的,应当交由原农村集体恢复耕种。

(三)加强治理政策支持激励。对村(社区)集体依法收回土地经营权的,村委会按照产业扶持基金管理办法,积极探索将基金用于村集体经济对撂荒地回收后的复耕耕种。镇政府将整合涉农项目资金,出台有效扶持措施,重点对集中连片撂荒地复耕复种进行支持;对积极参与治理耕地撂荒的`种植大户和新型经营主体予以项目扶持。

(四)引导农户推进土地规模化经营。规范集体土地流转程序,完善农村土地流转服务,加强土地经营流转管理。按照“平等协商、自愿有偿”的原则,积极引导弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种但又不愿放弃土地承包经营权的农户,在不改变撂荒耕地农业用途的前提下,采取转包、出租、入股等方式加快土地承包经营权流转,在群众自愿的基础上大力推行“互换并地、小块变大块、多块变一块”“确权不确地、土地换股权”等做法,集中连片,统一耕种或对外流转,发展多种形式的适度规模经营。大力扶持现代农业园区、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体,健全完善“主导产业+特色种植”的多元化产业发展体系,全面提升农业经济效益;鼓励专业合作社、土地托管公司,进行代耕代种,提高土地利用率,发展农业产业。

(五)提升农业社会化服务水平。遏制耕地撂荒,加强社会化服务是有效措施。一是培育社会化服务组织。支持发展农业社会化服务组织,推广全程式、菜单式服务模式,为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。二是加强技术指导。一些返镇农民工对开展农业生产的技术不熟悉,加强技术指导非常重要。对撂荒地集中的区域,开展有针对性的技术指导服务。对一些农业生产技能弱的农户,开展“一对一”帮扶,让他们尽快熟悉技术、熟练运用技术,提高生产能力。

(六)改善撂荒地耕地条件。撂荒地多是坡地或细碎地块,设施条件较差。改善耕作条件,具备条件的撂荒地争取纳入高标准农田建设范围,加大投入力度,配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施,提升宜机作业水平。对因灾损毁的撂荒地,要尽快修复、恢复生产。提升耕地地力,耕地撂荒多年就会成为荒地,肥力变差、地力等级下降,要结合实施耕地保护与质量提升项目,采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施,尽快恢复撂荒地肥力,提升产出水平。配套农机装备,引导农户配套农机装备,降低劳动强度和生产成本。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立镇农村撂荒土地专项治理行动工作专班(见附件一),在镇农村撂荒土地专项治理行动工作领导小组的领导下,负责对全镇农村撂荒土地等行为进行全面治理。工作专班设办公室于镇农业综合服务中心,办公室主任由分管农业副镇长兼任,镇纪委书记为督查组组长,建立健全指导督促工作机制,严格督查各村(社区)土地撂荒专项治理工作进展情况。建立镇级领导包镇村(社区)、村、社干部包户的工作机制,全程深入指导、依法有序开展撂荒土地治理,确保各阶段治理工作顺利开展。

(二)强化责任落实。把土地复耕专项治理工作开展情况列入“三农”工作年度目标考核,严格开展考核。镇成立镇党委书记、镇长为第一负责人的工作专班,实行党政同责工作机制,形成党政主要负责人为农村撂荒土地专项治理的第一责任人,村(社区)党支部书记和包户负责人承担直接责任的责任体系,将撂荒土地专项治理作为发展农村经济的一项重要任务来抓,严格落实责任主体,按照阶段任务要求,责任到人,任务到人,确保治理工作每个阶段取得实效。

(三)建立长效机制。各村(社区)在治理过程中要积极探索,总结好的经验和做法,形成撂荒耕地治理办法,建立健全土地承包长效管理机制,不断巩固治理成果,实现土地经营权依法有序流转,防止撂荒耕地问题反弹。

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