乡村法庭的工作计划范文和目标
乡村法庭的工作计划和目标 第一篇
(一)措施得力,扎实抓好“五五”普法规划的实施
今年是“五五”普法的第二年,压滤机滤布也是关键年,要突出重点,以多种形式开展法制宣传教育和法治实践,提高人民的法律意识和法律素质;强化法治理念,提高依法行政能力;增强党委政府和社会组织依法治理的自觉性,健全和完善依法治理保障措施和保障制度,确保“五五”规划的全面落实。
(二)创新形式,深入开展全民普法教育的宣传
(三)制度健全,确保依法治理工作的推进
完善村民自治机制,进一步健全并完善相关制度,促进基层民主政治建设。与平安创建相结合,继续开展“民主法治示范单位”、“民主法治模范镇、村”创建活动,不断提高全社会法治化管理水平。
乡村法庭的工作计划和目标 第二篇
一月五日上午,__区法院召开二零__年度人民陪审员工作总结培训会,__法院全体入额法官、全体人民陪审员参加了会议。
会议由院党组成员刘光辉主持,就人民陪审员选任情况、结构情况、陪审案件数量、陪审案件类型等方面进行通报。二零__年以来,__区法院严格按照省高院《开展人民陪审员增选工作的通知》精神,认真贯彻落实人民陪审员制度,充分发挥人民陪审员优势,积极开展人民陪审工作,切实做到管理科学化、培训经常化、陪审规范化、保障制度化,取得良好法律效果和社会效果。
二零__年度,__法院人民陪审员增至九四名,是入额法官总数的倍。人民陪审员队伍的不断壮大,有效扩大了群众参与面,确保了人民陪审员来源的广泛性和代表性。人民陪审员参陪案件二零六零件,陪审率。人民陪审工作逐步走上健康发展轨道,参审案件逐年上升,办案水平逐步提高。人民陪审员队伍呈现如下特点:一是队伍壮大;二是结构优化;三是素质增强。实行了“三大转变”:即从“叫不来、不愿来”到“主动来、自愿来”的转变;从业余的“陪衬员”到“精通型”陪审员的转变;从“审而不议”到“既审又议”的转变。
会上,__法院党组成员、副院长朱桂林对全体人民陪审员表达诚挚的谢意,对人民陪审员一年来的工作和辛勤的付出表示衷心感谢,也对今后人民陪审员工作提出了具体要求,指出二零是人民陪审员陪审工作新的一个年度,是一个全新的开始,要以微信群为纽带,形成法官与人民陪审员互动交流机制,政治处也将以微信群为平台,加强对人民陪审员的管理,不断促进本院陪审工作的顺利开展。
会上向陪审员发放了__法院编写的《人民陪审员工作手册》,人民陪审员通讯录和工作证。优秀人民陪审员代表王天祺、肖应平作了典型发言,环城法庭庭长胡艳鹃讲解人民陪审员工作如何参与案件审理,审管办主任罗琳讲解庭审中司法礼仪等问题,为__法院年人民陪审工作打下坚实基础。
乡村法庭的工作计划和目标 第三篇
乡“法律进乡村”活动实施方案
一、指导思想和工作目标
以党的十九大精神为指导,全面落实科学发展观,以_弘扬法治精神,普及法律知识,推进依法治乡_为主题,认真落实_七五_普法规划、纲要和决议,大力开展_法律进乡村_活动,教育村干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强宪法和法律意识,引导村干部群众依法管理、依法办事、依法维权,不断提高农村法治化管理水平,努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
二、任务内容
_法律进乡村_是指村组的干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知识教育。村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规。主要参考资料为《农民法律知识读本》。
三、方法措施
(一)加强对村_两委_干部的法律知识培训工作。要对村_两委_干部普遍进行学习法律知识轮训,通过集中培训、以会代训和自学等方式,进一步提高_两委_干部的法律素质和法制宣讲能力。
乡“法律进乡村”活动实施方案
(二)利用农闲时段,组织村民参与集中学法,观看普法电视节目。
(三)建立法律知识宣传服务组,由党支部书记任组长,选二名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的村民担任法制宣传员(俗称_法律明白人_)。具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。
(四)加强对进城务工人员的法制宣传教育。对外出打工的农民在他们离村前要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务,明确外出打工遇到问题时通过法律渠道解决问题的办法和途径,学会如何依法维护自身的权利。
(五)加强对本村青少年学生的法制宣传教育工作,带动全村普法对象认真学习相关法律法规。
(六)要加强本村法制宣传教育阵地建设,扩大宣传教育的覆盖面。
四、实施步骤
_法律进乡村_工作分为三个阶段:
第一阶段:准备阶段(xx年三月至六月)。
重点工作:一是开展调查研究,摸清_法律进乡村_工作底数。二是研究制定规划。三是培训骨干,落实好组织实施工作。
第二阶段:组织实施阶段(xx年六月至xx年一一月)。
重点工作:一是要根据实际需要,制定_法律进乡村_重点工作推进表,二是采取坚决的措施和富有成效的手段,认真抓好各项工作的落实。
第三阶段:总结验收阶段(xx年一一月至xx年一二月)。
乡“法律进乡村”活动实施方案
重点工作:一是要按照方案确定的目标和要求,认真开展自查。二是做好迎接上级检查。
五、具体要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展_法律进乡村_活动的重要性与必要性,增强责任感与使命感。要把_法律进乡村_作为_七五_普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作。建立健全法制宣传的责任机制,做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施,确保法律进乡村的效果。
(二)制定计划和制度,抓好落实。制定_法律进乡村_具体实施方案、细则,明确目标任务和实施措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制,做到有部署、有检查。
(三)加强指导,树立典型,要善于发现工作中出现的新情况、新问题,探索解决问题的新方法、新途径,增强工作的实效性。对表现优异的个人要予以表彰。
为深入贯彻党的十八大精神,坚持依法治国基本方略,全面推进依法治市工作,按照《_四川省委印发四川省依法治省纲要>;的通知》(川委发〔xx〕二五号)和《万源市依法治市领导小组印发万源市_法律七(加一)进_工作方案>;的通知》(万法组发〔xx〕二号)文件精神,进一步深入推进我市依法治市工作,结合我市_三农_工作的实际,特制定本实施方案。xx乡_法律进乡村_活动实施方案
一、指导思想
乡“法律进乡村”活动实施方案
以_理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施我市_六五_法制宣传教育规划和决议,大力开展_法律进乡村_活动,教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强宪法和法律意识,引导农村干部群众依法管理、依法办事,不断提高农村法治化管理水平,为建设法治万源,构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展_法律进乡村_活动,进一步增强农村干部的法律素质,提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平,不断改善党群、干群关系;积极引导广大农民群众依法参与村民自治活动和其他社会管理,了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径;健全农村矛盾纠纷排查调处机制,使农村各类矛盾纠纷得到依法化解,农民的合法权益得到依法保护;完善农村社会治安综合治理防范体系,使农村突出的治安问题得到依法整治,农民安全感和满意度进一步增强;强化农村民主法治建设,使农民遵纪守法、诚实守信的自觉性进一步提高,农村和谐稳定,农民安居乐业,促进社会主义新农村建设健康发展。
三、工作原则
(一)坚持围绕中心,服务_三农_。按照_十二五_时期农业农村经济社会发展的总体目标,围绕市委市政府中心工作、重点工作,有计划、有步骤地安排和落实_法律进乡村_各项任务,服务现代农业发展,乡“法律进乡村”活动实施方案
服务完善农村发展体制机制,服务社会主义新农村建设,服务保障和改善农民生产生活条件,服务维护农村社会和谐稳定。
(二)坚持立足实际,解决问题。认真践行全心全意为农民群众服务的宗旨,着眼于农民群众的特点和实际需求,以农民群众生产生活中关心的热点难点问题作为宣传重点,在法制宣传教育中服务群众,认真听取农民群众的意见、建议,切实采取有效措施,积极帮助解决实际问题,使法制宣传教育更加贴近基层、贴近群众、贴近实际,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。
(三)坚持分类指导,注重实效。根据不同乡村、不同对象的特点,确定_法律进乡村_法制宣传教育的重点内容,采取行之有效的方法,因地制宜,分类施教,增强法制宣传教育的针对性和实效性。
(四)坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,深入推进农村依法治理工作,使我市农村干部群众的宪法和法律意识明显增强,各级基层组织依法执政、依法决策能力明显提升,全面推进农村各项事业向依法规范、依法管理和依法运行转变,不断提高社会法治化管理水平。
(五)坚持与时俱进,创新形式。紧紧围绕市委、市政府中心工作及建设社会主义新农村的新形势和新任务,积极适应新时期农村、农业、农民对法制宣传教育的新期待和新需求,创新工作理念,创新方式方法,拓展工作领域,完善工作机制,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性,不断开拓农村法制宣传教育工作新局面。
四、任务内容
乡“法律进乡村”活动实施方案
要立足农村,面向农民,广泛开展与农村民主法治建设、与农民切身利益密切相关法律法规、党在农村的路线方针政策、新修订法律法规宣传教育的基础上,重点学习掌握以下内容:
(一)深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度。
(二)学习掌握与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的法律法规。
(三)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。
(四)深入学习宣传适应经济社会发展的相关法律法规。
(五)深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
五、方法措施
乡村法庭的工作计划和目标 第四篇
卷宗质量不高一直是我们中和法庭存在的一个重要问题。以往个别卷宗表现在装订卷宗态度不认真,材料不全,有些卷宗未能体现程序的严谨,还有错字、漏字,甚至关键数字弄错的现象。这些现象的存在是装卷态度不认真的具体体现。 鉴于此,我们二零一一年决定实行卷宗质量个案个人负责制,即谁办案,谁装卷,谁负责的卷宗管理体制,根据院里每月
对卷宗的评比打分情况由我庭的内勒对我庭的卷宗质量进行统计,落实到办案法官个人,并将统计情况及时上报给庭长,以便庭长及时发现问题,及时解决问题。
乡村法庭的工作计划和目标 第五篇
今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础,完善制度和程序,为矫正工作的推进提供保障。
一是加强与相关单位的协调联系,强化对基层单位的业务指导,加强对社区矫正工作的调研力度,完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥,整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源,建立社会公众参与社区矫正的组织机制。
二是完善从接收到解除矫正的一整套制度,严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理,以制度规范工作,以措施提高效果,以考评激励实绩,逐步使社区矫正工作运行规范。
三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上,在思想教育上给予倾斜,勤走访、勤评估、勤分析,工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育,探索一条管理教育的新路子。
四是严格做好对矫正对象的监督管理工作,最大限度地降低重新犯罪率。
二零xx年,我所在镇党委、政府的领导下,在区司法局的指导下,以经济建设为中心,按照目标任务,结合我镇司法行政工作实际,以普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正工作为重点,充分发挥司法行政职能,为构建和谐、平安、法治天仙提供法律服务和保障,确保我镇经济发展和社会稳定。现将一年的工作作如下计划:
乡村法庭的工作计划和目标 第六篇
按照上级提出的“三不变”“三为主”的计划生育工作方针,我局党组班子始终把计划生育当做大事来抓。多年来,一直由局党组书记、局长兼任局计生领导小组组长,并明确由一名班子成员分管,每年定期召开计划生育工作专题会议,研究安排该项工作,确保局计划生育工作在全县不落后,不出现任何问题。
一.认真落实计划生育“三为主”工作方针,积极主动做好本单位育龄妇女季服务工作。在一年四次季服务中,要求局符合条件的已婚育龄妇女按时上站接受普查,并做好回访工作。由于局领导重视,措施得力,我单位五名育龄妇女(其中一孩四人,二孩一人)已全部按要求落实了避孕节育措施,并且已婚妇女生殖健康服务率达到一零零%,且本年度内无一例政策外生育。
二.积极落实计划生育奖励扶助政策。按照上级要求,我局及时对独生子女父母落实了奖励,做到按季发放,每人每月一零元,并且及时按要求上报计划生育奖励各种报表,确保奖励扶助政策落实到位、不缺人、不虚报、瞒报。
乡村法庭的工作计划和目标 第七篇
二零xx五年上半年,xx人民法庭在县人民法院党组的领导下,贯彻落实县人民法院的工作布置,以”公正和效率”为主题,践行司法为民的宗旨,坚持”重调解、精审判、强执行“的工作思路,开展各项工作,法庭已经完成了上半年的工作任务。为了更好开展下半年的工作南对xx人民法庭上半年的工作予以总结回顾。
二xx五年上半年,xx人民法庭共收案x件,其民事x件,刑事自诉x件,执行x件(含旧存的民事x件,刑事自诉x件,执行x件);已审结民事案件xx件,刑事自诉案件x件,执结x件;因法定事由裁定中止审理民事案件x件、刑事自诉案件x件,中止执行xx件,其余案件均在审理、执行之中。
在审判工作中,xx人民法庭始终追求有效率的公正,重调解、精审判。法庭同志经常换位思考,能急当事人所急、想当事人所想。法庭采取有效措施,在确保办案质量的前提下,努力精减办案环节,压缩办案周期,提高办案效率,力争让当事人少跑一趟路,少花一分钱,实现早日结案。尽管法庭只有两个人,人力不足,但全庭上半年无一案超案限,所结案件大部分在审限的一半以内办结,除了办理xx法庭服务区内的案件,xx庭还接受县法院调剂,办结了较有影响的力源房产案、水车屋火灾损赔案等。由于能在案件审理的各个环节上都能严格依法操作,保持公心,办案质稳步提高。与往年同期相比,案件的上诉率、改判发回重审率明显下降,调解成功率大幅上升,人民群众对法庭审判的公正和司法权威的确立普遍认同。
法庭的执行工作的开展与审判工作同步,由于法庭仅有两个人在岗,执行工作主要做的是强制执行的前期限准备工作。xx人民法庭在案件执行过程中继续推行强制执行预告制度,力图建立执行威慑机制。法庭在受理案件后及时发出限期执行通知书和诉讼须知,以书面形式敦促当事人自觉履行义务,并告知被执行人司法救济的途径和拒不履行义务的法律后果,明以法律、晓以利害,促使被执行人权衡利弊,自觉履行义务。法庭已对接到通知书而未在指定的期限内履行义务的六人向院长申报办理了拘留、罚款决定书,并在县法院法警的配合下,对被执行人南君超实施了司法拘留。
继办结了桂花乡人民政府与李武斌相邻土地使用关系纠纷案后,在二xx五年上半年,应xx镇党委、政府的请求,法庭为当地集镇开发和移民搬迁工作提供了法律咨询,协助做了大量的拆迁动员工作。此外,xx人民法庭还应段家河镇党委、人大、政府之邀,为其镇村两级干部讲授普法课,协助培训基层治保、调解组织成员。
乡村法庭的工作计划和目标 第八篇
在实习期间,我跟随付风海法官学习,他的法庭调解工作给我留下了深刻的印象。
付风海法官,河北省内丘县人民法院冯村法庭庭长,人到中年,知识广博,业务精深,睿智善言,期间他带领的法庭荣获市“基层先进法庭”、省“集体二等功”、“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号。他主管的民事案件调解率常在八零%以上。且无一上诉发还、改判,无一设法上访,从根本上化解了民事纠纷,不留矛盾隐患,多次得到上级和周边百姓的好评。
观察付法官的实际工作和研读他的工作报告,可以大致归结他的工作思路和方法:
第一,重视调解工作,注重庭前调解和庭中调解相结合。付法官在工作上取得的突出成就,缘于他对调解工作的重视。他认为诉讼审判制度在处理民事纠纷时存有一定的缺陷,而调解工作有利于从根本上化解人民之间的矛盾和纠纷,不易留下隐患,这样才符合人民和国家的利益。在这种观点的驱使下,他在处理民事案件时,首先想到的就是调解。无论是在庭审之前,还是已经进入了庭审阶段,能有调解的机会,他都在法律允许范围之内,积极认真地进行调解工作,争取使诉讼双方握手言和。
第二,注重法庭调解工作与诉前人民调解工作紧密合作,化矛盾纠纷于萌芽中。付法官除了在法庭受理案件后进行调解外,还积极地下乡去发现萌芽中的矛盾,通过乡镇干部、村委干部以及基层人民调解员的配合,在小矛盾演变成大矛盾、非得诉讼解决之前,化解矛盾于萌芽中。这样虽然付出了额外的辛苦,但却极大程度的减少了复杂纠纷甚至刑事案件的发生,总体上减轻了司法工作的负担,有利于一方治安的稳定,有利于和谐社会的建立。
第三,注重调解方法,提高调解效率。光调解没有成效也不行。付法官说:“调解是一门艺术。”他在调解时,及其注重调解的方法和手段。他在工作报告中曾总结自己的调解工作经验,任务应灵活运用各种手段进行调解。针对不同性格的人要运用不同的方法,例如,对于一些思想先进的人可以进行思想沟通,说服其牺牲让步,而对于另一些人则可直陈利害;对于科学文化素质较高的人可以进行科学的理论沟通,对于一些迷信较重或信奉宗教的人,则不宜直接进行科学方面谈话,而应委婉另行方法解决。等等。
第四,调解人员应有广博的知识,例如心理学、管理学乃至宗教的一些知识。付法官曾开玩笑说:“要做好基层法官,一要会相面,二要会算卦。”虽是玩笑的话,却道出与个人沟通时,应要用相宜的方法很多地区的人或多或少都有迷信心理。广博的知识和经验,是调解时灵活运用各种方法的前提和基础,这也才能和不同的当事人做更好的沟通。
最后,也是最重要的,就是坚持以自愿为原则。这是调解工作的基本原则,做到这一点,才能真正实现矛盾的彻底解决,也才是调解工作的宗旨所在。
付法官的法庭调解工作经验给了我很深的启迪。我们应深刻了解到调解工作的重要性。我国很早就建立其一套包括诉前人民调解、法庭调解等在内的调解制度,这是我国社会主义法制的一大特色。调解制度也的确有其巨大的优越性,发挥着良好的作用:调解制度有利于节省司法成本、提高司法效率,有利于彻底化解纠纷矛盾,弥补诉讼制度的不足等等。在建立和谐社会的今天,我们更应完善调解制度,让它在新时期继续为社会主义法治乃至社会安定做出贡献。
乡村法庭的工作计划和目标 第九篇
全面推进依法治国,根基在乡村、难点在乡村、希望也在乡村。为深入了解江苏乡村法治建设现状,探索乡村法治建设的有效路径,笔者近期专门赴江苏省某农业县展开了专题调研,并为推进全省乡村法治建设提出了若干建议。
一、该县乡村法治建設的基本情况
该县地处徐州、连云港、淮安、宿迁四市结合部,下辖四零个乡镇、街道(场)、四八零个行政村(社区),人口万,其中农村人口万,是江苏省人口最多、陆域面积最大的县,也是比较典型的农业大县。近年来,该县在法治建设进程中,以村干部管理、乡村普法宣传、基层司法服务、村居民主管理、乡村生态保护等为抓手,努力将法律制度、民主意识、法治观念融入“三农”工作,乡村法治建设呈现良好的发展态势,二零一四年被评为全省法治建设先进县(区)。
以规范基层干部履职行为为切入点推进乡村法治建设。县委、县政府敏锐地发现,侵害群众利益的行为有八零%以上集中在基层村(社区)干部,规范村(社区)干部的日常行为是法治建设的当务之急。二零一五年初,县委、县政府印发了《村(社区)干部行为规范》,县纪委、县委组织部牵头编制了《村(社区)干部工作手册》《“三务”公开清单手册》等,细化村(社区)干部二五项常规工作的具体流程,对违反行为规范的坚决执行“一案三查”,在追究当事人责任的同时,也追究案发党(工)委的主体责任和纪(工)委的监督责任,有效推动了村(社区)干部依法办事。通过加强国家工作人员学法用法意识,进一步提高了国家工作人员用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。
以强化法治宣传教育为着力点推进乡村法治建设。该县依托已建成的县、镇(街)、村(居)一五零零个各类法治文化阵地,大力开展“法律六进”“法治文化村村行”等活动,采取张贴标语、悬挂横幅、展示挂图、发放资料、举办讲座等形式,向广大乡村群众宣传贴近生产生活实际的村民自治、婚姻家庭等方面的法律法规知识,让法律真正进入寻常百姓家。
以优化法律服务为增长点推进乡村法治建设。组建专职调解员、社区矫正监督员、村委会负责人、法律顾问、法治宣传员的“五个一”队伍,按照办公场所、规章制度、档案台账、考核标准、标牌标识的“五统一”标准,在各村(居)普遍建立了司法行政服务站,开辟了乡村法律援助和办理公证事项绿色通道。
以民主法治示范村(社区)创建为支撑点推进乡村法治建设。将民主法治示范村(社区)创建工作作为乡村法治建设的重要抓手,严格落实创建标准,以增强村民法律素质、依法建章
龙源期刊网立制、严格村务财务公开、维护社会稳定等为主要内容,将创建工作向纵深推进。全县已建成国家级“民主法治示范村(社区)”三个,省级“民主法治示范村(社区)”二一五个。
以乡村稳定工作为关键点推进乡村法治建设。注重加强人民调解机构的规范化建设和调解队伍的专业化建设,规范矛盾调解工作流程,建立了三九个镇(街)调解委员会和四八零个村(居)级人民调解组织,镇(街)专职人民调解员五八五人,村级调解员全部配齐,牢牢构筑起维护社会稳定的“第一道防线”。
二、乡村法治建设中存在的问题及原因分析
在县委、县政府的重视和领导下,该县乡村法治建设发展趋势良好,但同时也存在不少问题和薄弱环节。一些基层干部法律意识淡薄,不依法办事的行为时有发生;部分群众的法律意识和法治观念虽有提升,但“打官司太麻烦”“信访不信法”的观念较为普遍;乡村宗教有一定影响,全县宗教活动点九零零多处,占所在设区市的三/四以上;基层司法所普遍力量不足,工作力度亟待加强;乡镇干部认识和重视程度不一,乡村法治建设发展不平衡。上述问题产生的原因主要包括以下几个方面。
乡村法治建设有待全面加强。尽管县委多次强调,法治建设是当前农村工作的重点,但部分镇(街)仍存在“一手硬、一手软”的现象,对产业兴旺、生态宜居、生活富裕等工作比较重视,而对乡风文明、治理有效等乡村法治建设工作认识不足甚至是被动应付,造成法治建设发展不平衡;部分村干部在贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持民主决策、依法办事等方面还存在偏差,一些干部办事不讲政策,习惯我说你听,想当然任性作为;部分村民依法维护自身合法权益的意识不强,在生产生活中遇到矛盾或纠纷,不是通过调解或法律途径而是采取打架斗殴等极端方式解决,还多次出现“信访不信法”等无端上访现象。
基层司法行政人员工作质态有待提升。该县司法行政政法专项编制一零七人,实有九七人,虽然缺编、空编现象明显好转,但基层司法行政工作人员被借用等现象仍然存在,司法所法律人才短缺、工作人员青黄不接的现象一时难以解决。此外,基层司法行政工作人员缺乏行政司法的创新思路和有效举措,制约了乡村法治建设工作的有效开展。
人才基础和制度激励有待强化。近年来,该县按照“五个一”“五个统一”的标准设立了村(居)司法行政服务站,但工作人员缺乏、服务内容简单化等制约了公共法律服务的作用发挥。在法治宣传教育方面,专职法治宣传队伍力量不足,普法联络员、村委会负责人等兼职法治宣传队伍效能发挥不够;普法志愿者队伍等虽登记造册,但发动组织不够。村务财务公开和民主决策、民主管理、民主监督方面过多流于形式,在志愿者义务讲法、遵守乡规民约等方面,缺乏乡村法治建设的激励机制。
三、进一步推进全省乡村法治建设的对策建议
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早在二零一五年二月,_中央、_印发了《加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,首次提出“三农”工作要以法治作保障,要全面推进乡村法治建设。乡风文明、治理有效是推进乡村法治建设的重要内容,也是一项系统性社会工程,其艰巨性和复杂性决定了不可能立竿见影、一蹴而就,应当从强基固本的角度出发,着重抓好法治宣传、矛盾排查化解、基层法律服务等工作向村(社区)延伸覆盖,展开推进乡村法治建设“五大行动”。
强化工作基础。各级党委、政府应将乡村法治建设纳入绩效考核,健全相关部门联动机制,落实“谁主管谁普法,谁立法谁普法,谁执法谁普法,谁服务谁普法”责任制,重点增强农工办、农委等涉农部门以及村(居)干部的主体意识和责任意识,推动法治融入涉农行政管理以及村(居)党团建设和村居建设,为“一所三站点”基层组织建设创造良好外部条件,夯实乡村法治建设的组织基础;规范村级权力运行,推行“政社互动”,进一步厘清政府责任和村(居)两委会权利,推动村(居)干部严格按照“权力清单”所规范的权限与工作流程透明操作,夯实乡村法治建设的自治基础;组织法律服务人员细化村(居)民议事规则,更新村规民约,把村(居)成员、各种组织的权利义务予以明确界定,把经济管理、社会治安、公序良俗等方面的法治要求变为全体村(居)民的共同约定,夯实乡村法治建设的民主基础和社会基础。
完善工作体系。公共法律服务力量不足,是打通服务群众的“最后一公里”的重要制约因素。为此必须强调治理理念,在引导社会力量方面下功夫,建立政府、市场、社会多元共治的全新工作格局。针对加入合作组织的农户比例超过八零%的现实,应依托农业合作社,培育、扶持、孵化一批社会组织,引导农民在生产生活中尊法学法守法用法;采取政府购买服务的方式,做到“一村(社区)一顾问”,明确服务途径、服务标准,激发律师事务所、基层法律服务所等市场主体参与乡村法治建设的积极性;在法律援助、法治宣传志愿者队伍建设过程中,加强与团委、文明办的协作,通过畅通服务渠道、规范服务记录、尊重保护权利等手段,着力解决队伍组织不紧密、激励不到位、名称不统一、服务不规范等问题。
巩固工作平台。大力推进村(社区)司法行政服务站规范化建设,统一职责职能、统一识别标志、统一服务内容、统一服务流程、统一服务标准。加快实现县、乡镇(街道)、村(社区)司法行政工作机构的上下互联、相关单位间的左右互通,推动乡村法治建设工作网络的扁平化管理,以信息化手段凝聚各方力量、整合各方资源,形成乡村法治建设的社会合力。充分发挥法治文化阵地功能,推动群众性法治文化活动的经常化、常态化,实现法治信仰培育与公民道德升华的深度融合。
提升工作能力。将专职人民调解员全部纳入司法行政从业资格考核,增强人民调解员服务乡村法治建设的能力。探索创新专职人民调解员的激励机制,改变按形成调解卷宗数发放补贴的常规做法,在固定薪酬的基础上着重考核调解质量,看有没有依法调解、有没有“案结事了”、有没有“调解一案教育一片”等法律效果和社会效果,没有达到要求的坚决扣减一定补贴数,切实提升其工作能力。
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优化工作载体。以需求为导向,整合分析人民调解、社区矫正、法律服务、法治宣传、帮教安置等数据资源,建立法治建设需求库、重点服务对象档案库的“云平台”。从可能引发的矛盾纠纷排查入手,周密思考解决问题的法律途径,丰富推广相应法律服务产品,探索形成网上网下、线上线下并行联动的“需求—研判—反馈—供给”的工作流程,不断强化乡村法治建设的针对性、实效性。针对外出务工人员、创业经商人员、企业务工人员以及留守老人、妇女、儿童等不同情况,分别形成完整的分类式、菜单式、融合式法治宣传教育活动方案,提升法治宣传活动的感染力、影响力。對已经建成的各级民主法治示范村(社区)开展“回头看”活动,对照省级民主法治示范村(社区)创建标准、县“三务”公开标准和村(社区)干部行为规范,全面排查、全面整改,不符合要求的坚决摘牌。
乡村法庭的工作计划和目标 第一零篇
摘要:乡村振兴国家大战略和疫情双重背景下,美丽乡村建设在全国各地积极开展并取得一定的成就,同时一些现实问题也相继呈现,诸如:乡村立法制度不健全,没有可持续发展的产业支撑等。若要推进法治乡村建设健康、平稳、产业可持续发展,亟须探寻既能促发展又能破困境的美丽乡村建设路径,体现新时代特征的中国特色社会主义美丽乡村之路。基于此,对乡村振兴下的美丽乡村建设进行研究,以供参考。
关键词:乡村振兴;美丽乡村建设;案例研究
今年二月二二日,《_中央
_做好二零二二年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即二零二二年中央一号文件发布。文件指出“扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。”在乡村振兴背景下推进美丽乡村建设工作,政府不能当“独裁者”,应该当“引导者”,应当鼓励村民积极主动参与到美丽建设中来,主动发挥自己的创造力,在参与中获利的同时为乡村发展贡献集体智慧和力量,同时引进企业投资,发展智慧农业,旅游等特色产业的发展,打造宜居宜业宜游乡村振兴样板,最终实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标。
一乡村振兴下的美丽乡村建设原则
美丽乡村建设涵盖基础设施、景观建设、生态环境建设、文化传承、乡村旅游以及产业发展等,需要加强整体规划,才能提升建设的科学性和合理性,在发展过程中需要加强对本土特色和乡村发展需要的综合考量,助力各个方面协调发展,以美丽乡村为基础,以产业为特色,以现代科技为爆点,做现代智慧服务型乡村。
二乡村振兴下美丽建设中存在的问题
内生动力不足
在乡村振兴战略中,由于深受农村固有传统的影响,作为乡村建设主体的村民把自己置身局外,让政府在乡村建设中唱“独角戏”。调查发现,九零%的村民都对乡村振兴相关政策不关注,信息和政策的传递多为单一的自上而下模式,缺乏主动性,参与意识薄弱。
村庄规划缺位,乡村建设无规划可依
一方面,村庄规划缺位,大部分村庄没有编制村庄规划或编制的村庄规划未落实到国土空间规划“一张图”,导致国土空间规划“一张图”审批体系中村庄规划空缺,乡村建设项目无规划可依。另一方面,部分村庄规划实用性不强。“多规合一”前,无论是原有城市规划体系还是土地利用总体规划体系,对乡村产业、村民住宅、公共服务设施等用地均缺乏布局和安排,导致各地乡村产业等项目落地存在一定困难。
三乡村振兴下的美丽乡村建设路径
健全乡村建设实施机制
落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持自下而上、村民自治、农民参与,启动乡村建设行动实施方案,因地制宜、有力有序推进。立足村庄现有基础开展乡村建设,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入造成浪费,防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类,加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划,严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范,健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批,规范项目管理,提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权,以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。
加强传统文化传承与创新
传统乡村文化中包含丰富的民族精神和民族文化,是美丽乡村建设的动力,更是推动乡村持续性发展的灵魂。根据乡村发展需要和地方特色精准文化定位,理清美丽乡村建设思路,才能确保助力传统乡村文化与现代文明进行有机融合,助力传统乡村文化的创新传承。随着科学技术不断发展,将智慧现代注入乡村,能实现乡村的长足化发展,更能使农民接受新思想、新理念的熏陶,提升其生活质量。虽然我国十分重视发展乡村,提出乡村振兴、美丽乡村建设等一系列战略,但由于在初期建设和发展过程中缺乏统一规划,导致乡村在建设过程中出现建筑均质化状态,“千村一面”问题也得以显现。
规划方面,分类引导村庄规划编制
坚持美丽乡村建设先规划后建设,编制“多规合一”实用性村庄规划。作为城镇开发边界外的乡村地区详细规划,是乡村地区核发乡村建设规划许可、开展项目建设的法定依据。应根据不同类型村庄发展实际需要,有序推进村庄规划编制。
乡村旅游、产业发展成为美丽乡村建设可持续发展力量
产业是地区经济社会持续发展的基础和源泉。一是产业发展是美丽乡村建设的“造血工程”。美丽乡村建设需要投入大量的资金,通过政府帮扶机制和企业反哺形式加以解决,但这些并不是长久之计。从长期来看,解决美丽乡村建设资金投入问题,必须构建乡村财源基础,而财源基础的根本在产业;二是产业发展是美丽乡村建设的持久动力。美丽乡村建设是为了改变农村环境脏乱差形象,推动改善农民生产生活条件,让农民更好分享改革开放成果,而实现这个目标,乡村产业的作用不可替代。产业发展有利于增加农民收入,从而更好地为美丽乡村建设争取民意支持,农民的支持是确保美丽乡村建设持久深入的内在动力。同时,产业发展为乡村融入城乡一体化发展提供重要载体和比较优势。
四乡村振兴下的美丽乡村建设案例分析-以三亚市天涯区水蛟村美丽乡村为例
村庄概况及现状问题分析
水蛟村位于海南省三亚市天涯区中南部,是三亚市天涯区的一个黎族行政村距三亚市区车程二零分钟。目前水蛟村现状问题如:村庄主干道沿线景观性不足,村庄道路有开裂现象;缺少雨水排水管网、服务设施简陋,使用率低,缺乏旅游服务设施,村民庭院杂乱,黄土裸露,缺少路灯、垃圾桶、标识系统;三产产业缺少互动,产业单一,资源未整合,未得到合理开发应用。
针对以上问题,可以着力打造主干道沿线沿线村民庭院、围墙等进行景观提升,同时沿线进行绿化和围墙整治,基础设施排查,实现雨污分流,结合村民使用需求增加公共服务设施,打造趣味性活动场所,结合现有村民活动场所增加旅游服务设施、标识系统等,整合水蛟村现有资源如温泉、蔬菜基地、垂钓园、精品民宿等资源,实现三产联动;
规划目标
与村庄规划衔接,以美丽乡村为基础,以黎族风情、温泉度假旅游为特色,以现代科技为爆点,打造一个集温泉度假、亲子娱乐、田园休闲、乡村文化的智慧型综合服务村庄,引领三亚美丽乡村的发展,建设成为三亚一流的现代智慧服务乡村,成为三亚人民的后花园。
重点打造产业
按照“基在农业、惠在农村、利在农民”的总体要求,以实现农业农村现代化目标,大力发展乡村旅游,提高旅客参与性,大力发展体验旅游、休闲度假等“文旅+乡村”的融合产业业态。村庄总体定位为一个集温泉度假、创意旅游、亲子娱乐、田园休闲、乡村文化的智慧型综合服务村庄。利用现有自然资源本底,结合“三亚智谷产业园”,打造农人主播培训基地、三亚的冬季菜篮子基地和都市农庄。多元化产业融合的现代化产业业态,形成一、二、三产业链。目前水蛟村以第一产业(芒果、水稻种植)为主。产业结构较为单一,难以带动经济快速发展。未来水蛟应以一产为基础,一二三结合,形成“一+二+三+X”的模式,以多元化的产业带动就业,提高经济活力。
结束语
要实现乡村振兴,产业兴旺是重点。要围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。要实现乡村振兴,生态宜居是关键,乡村振兴不在于乡村是否变成城市,关键在于农村人居环境水平和城市的差距是否缩小;也不在于村民是否变成市民,关键在城乡户籍所附带的公共福利是否平等、城乡公共服务是否均等化。要实现乡村振兴,生活富裕是根本目标。应拓宽农民增收渠道,提高农民生活水平。
参考文献
[一]韩莉,战炤磊.高质量推进新时代美丽乡村建设[J].唯实,二零二零(一二):六四-六七.
[二]李日生.当前乡村振兴战略视野下美丽乡村建设之我见[J].绿色环保建材,二零二零(一二):一九五-一九六.
[三]朱明霞.乡村振兴视域下美丽乡村建设规划策略研究[D].哈尔滨工业大学,二零二零.
乡村法庭的工作计划和目标 第一一篇
文章属性
【制定机关】宁波市人大及其常委会
【公布日期】
号】宁波市第十五届_常务委员会公告第四零号
【施行日期】
【效力等级】较大的市地方性法规
【时效性】现行有效
【主题分类】法制工作
宁波市第十五届_常务委员会公告
第四零号
《宁波市法治乡村建设促进条例》已报经浙江省第十三届_常务委员会第二十八次会议于二零二一年三月二六日批准,现予公布,自二零二一年五月一日起施行。
宁波市_常务委员会
二零二一年四月八日
浙江省_常务委员会批准《宁波市法治乡村建设促进条例》的决定
(二零二一年三月二六日浙江省第十三届_常务委员会第二十八次会议通过)
根据《_立法法》第七十二条第二款规定,浙江省第十三届_常务委员会第二十八次会议对宁波市第十五届_常务委员会第三十四次会议通过的《宁波市法治乡村建设促进条例》进行了审议,现决定予以批准,由宁波市_常务委员会公布施行。
宁波市法治乡村建设促进条例
(二零二零年一二月二九日宁波市十五届_会第三十四次会议通过
二零二一年三月二六日浙江省第十三届_常务委员会第二十八次会议批准)
第一条
为了促进法治乡村建设,推动乡村治理体系和治理能力现代化,服务和保障乡村振兴战略的实施,根据相关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条
本条例适用于本市行政区域内法治乡村建设的促进、保障以及监督工作。
本条例所称法治乡村建设,是指在本市行政区域内乡(镇)、村的法规制度健全、治理方式改进、公共法律服务完善、执法规范化水平提高、公众法治意识提升等相关活动。
第三条
法治乡村建设应当坚持党的领导、政府负责、村民主体、社会参与和法治与自治、德治相结合的原则。
第四条
市和区县(市)人民政府应当根据全面依法治理的要求,制定本行政区域法治乡村建设规划、指标体系和评估机制,解决法治乡村建设中的重大问题,统筹推进法治乡村建设工作。
乡(镇)人民政府根据法律、法规的规定和上级人民政府的要求,结合本地实
际组织开展法治乡村建设工作。
第五条
市和区县(市)司法行政部门具体负责本行政区域内法治乡村建设的指导、检查、督促等工作。
市和区县(市)民政、人力社保、农业农村、公安、综合行政执法、财政、文广旅游、自然资源规划、生态环境、住建、交通运输、卫生健康、市场监管等部门应当按照各自职责做好法治乡村建设相关工作。
第六条
村民委员会组织村民参与法治乡村建设,实施村民自治章程、村规民约,依法开展村务决策、村务公开、矛盾纠纷调处化解等工作。
村民按照法律、法规和村民自治章程、村规民约的规定享有权利、履行义务,有序参与法治乡村建设。
第七条
市和区县(市)人民政府应当培育和发展志愿服务组织,增强村民自我管理、自我服务的能力。
鼓励和支持企业事业单位、社会组织参与乡村法治宣传、人民调解、平安建设等活动,共同推进法治乡村建设。
第八条
市和区县(市)公共数据主管部门应当运用大数据、云计算等现代信息技术,加快建设涉及乡村事项的全流程一体化在线服务平台和便民服务网络,为法治乡村建设提供信息化应用服务。
乡(镇)人民政府应当依托网络政务服务平台,运用信息技术,完善乡村网格化管理中的基础信息采集、隐患排查处置和联系服务群众等机制,提升乡村治理效果。
第九条
市人民政府依法开展涉及乡村的规章制定工作,对不适应改革、发展要求的规章应当及时予以修改或者废止。
市和区县(市)人民政府及其相关部门应当及时制定和完善涉及村民合法权益维护、农村社会矛盾化解等方面的行政规范性文件,并及时做好公XXX解读工作。
市和区县(市)人民政府应当依法做好涉及乡村的行政规范性文件备案审查工作。
第十条
市和区县(市)人民政府以及乡(镇)人民政府应当规范村级组织协助政府工作事项,需要村民委员会协助的事项应当实行清单化管理,不得随意增加。
已经纳入清单需要村民委员会协助的工作事项,各级人民政府提供必要条件和经费保障。
第十一条
本市建立乡(镇)人民政府领导干部法治乡村建设履职清单制度。履职清单应当明确具体职责的形式、内容和要求等。
第十二条
乡(镇)人民政府作出和调整重大行政决策,遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序,并根据本地实际制定重大行政决策事项目录。
乡(镇)人民政府应当通过政府网站、政务新媒体等方式及时公布重大行政决策事项目录、决策依据、决策结果等信息,为公众查询、提出意见或者建议提供便利,依法不予公开的除外。
第十三条
乡(镇)人民政府制定行政规范性文件、作出重大行政执法决定、签订合同等应当依照法律、法规规定进行合法性审查;未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策机关讨论、发布文件、作出决定、签订合同。
第十四条
法治乡村建设应当发挥村民自治的基础性作用,通过适用自治章程、村规民约等自治规范,促进村民自治的法治化建设。
村民自治章程、村规民约应当以社会主义核心价值观为引领,规范村民日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、引导民风民俗等,可以对尊老爱幼、婚丧礼俗、餐饮消费、垃圾分类、村容村貌管理等内容规定守规奖励和抵制约束的措施,并不得与法律、法规相抵触。
村民会议制定或者修改的村民自治章程、村规民约,应当在表决通过后十日内报乡(镇)人民政府备案。
乡(镇)人民政府应当对制定和修改村民自治章程和村规民约工作给予指导。
第十五条
村应当依法设立村务监督委员会,对村务公开、村民委员会行使村级权力、村务管理执行情况等进行监督。
村务监督委员会在监督工作中,可以听取本村乡贤、热心村民的意见建议,也可以聘请审计等单位、人员开展监督。
第十六条
村民委员会应当实行村务公开制度。村务公开方案应当经村务监督委员会审查后,通过村务公开栏等形式及时公布。
村民对公开事项存有疑义的,可以向村民委员会提出查询要求,村民委员会应当为村民查询提供便利并作出解释;村民也可以向乡(镇)人民政府或者区县(市)人民政府及其有关部门反映,有关人民政府或者主管部门应当在二十日内调查核实,并予以答复。
第十七条
村民委员会应当畅通村民参与村务管理的渠道,鼓励通过村民说事等村级议事协商制度,引导村民运用法治方式协商解决自治事项,保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权。
村民委员会应当明确村民说事制度的主体、内容、范围、渠道,完善议事决策程序,建立说事、议事、办事、评事的流程。
乡(镇)人民政府指导村民委员会实施村民说事制度,并落实相关保障措施。
第十八条
村民委员会可以采取下列措施开展村民说事:
(一)提供便于开展说事的场地,受理群众诉求;
(二)编制说事清单,并向村民公布;
(三)通过村民信箱、说事热线、手机客户端等途径畅通村民说事渠道;
(四)建立村民诉求分流承办机制,明确责任人和办理时限,并听取参与说事
的村民对办结情况的评价和意见反馈;
(五)建立村民说事台账,记录村民说事的主要内容、商议过程、办理情况和评议结果。
第十九条
村民委员会等村级组织在区县(市)农业农村、民政等部门的指导下依照法律、法规组织编制村级小微权力清单以及运行流程,并提交村民会议或者村民代表会议讨论决定后公布。
村级小微权力清单应当包括村民委员会等村级组织在村级重大事项决策、招投标事项管理、财务管理、集体资产资源处置等方面的职责和权限。
村民委员会等村级组织应当依照村级小微权力清单以及运行流程办理相关村级事务。
第二十条
区县(市)人民政府和乡(镇)人民政府应当健全社会矛盾纠纷预防化解制度,加强社会矛盾纠纷调处化解平台建设,完善县、乡、村三级矛盾纠纷调处机制,把矛盾化解在基层。
乡(镇)人民政府应当加强人民调解组织建设,村民委员会应当设立人民调解委员会,及时调解村民纠纷。
第二十一条
市和区县(市)人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门应当加强基层法庭、检察室、派出所、司法所的建设,指导其参与法治乡村建设工作。
人民法院应当发挥基层人民法庭的作用,推进乡村诉讼服务站、法官联络点建设,利用移动微法庭推行网上立案和案件远程审判,指导人民调解委员会调解民间纠纷。
人民检察院应当加强检察环节矛盾化解,加大涉农公益诉讼案件办理力度,加强对涉农领域的法律监督工作。
公安机关应当依托村警务室等开展乡村治安防范工作指导,促进群防群治工
乡村法庭的工作计划和目标 第一二篇
(一)二零xx年一二月三一日前受理的无财产案件按照法发(二零xx)一五号文件要求,在九月三零日前全部执结。
八月一五日前,中院将两级法院未结案数量报省院,县、区法院具体报中院时间,由中院执行局电话通知。
八月三零日、九月一五日、九月三零日,每半月中院向省院报结案情况一次,县、区法院依次提前报中院。
(二)本市尚有一件最高法院督办案件,按要求结案。
(三)进一步做好执行信访工作,巩固上半年成果。
(四)按省院统一部署,搞好执行工作长效机制制定和完善工作。
乡村法庭的工作计划和目标 第一三篇
时间:二零二一年x月x日
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟
页码:社会主义新农村法制建设措施
摘要:我国法治建设的顺利开展离不开农村法治建设的支持作用,需要在保证农村法治建设取得理想效果的基础上,实现社会主义新农村建设。主要围绕我国社会主义新农村法治建设存在的不足、阻碍我国社会主义新农村法治建设进程的主要因素、促进我国社会主义新农村法治建设的相关措施等方面展开讨论,在对农村法治建设面临的困难及影响因素有所掌握的条件下,提出完善农村法律法规等解决对策。
关键词:新农村;法律意识;法治建设
社会主义新农村建设是我党切实贯彻科学发展观、建设和谐社会的重要战略手段。为了加快新农村建设进程,要从扩大基层民主、提高村民自治程度等方面出发,保证农民群众自觉行使自己权利,并将强化民主法治建设当作新农村建设主要工作内容。实现新农村法治化,是新农村建设有效进行的重要保障,通过建立完善的法律制度,将农村建设与农业发展结合起来,可在良好的法律环境下,为农村建设提供广阔空间。
一我国社会主义新农村法治建设存在的不足
社会主义新农村法治建设存在的不足主要体现在以下方面。农村法律法规还不完善。法律制度是推动农村法治建设的重要前提,同样是促使农村法治化的依据。但是目前我国农村运行的法律制度还存在立法不完善的缺陷,法律法规没有涉及到农村建设各个领域,使得农村基层干部在开展工作时无法可依。并且有的法律制度内容操作性较差,没有做到与农村法治建设实际情况相结合,尤其是法律责任还没有明确界定,会降低法律制度的规范功能和强制功能。除此之外,编号:
时间:二零二一年x月x日
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟
页码:农村有的法律规章还没有及时修正和完善,不能满足农村法治建设需求,无法发挥法律制度在农村法治建设过程中的重要作用。农民法律意识薄弱。农民法律意识是指农民有关法律的知识理论、心理、思想及观念的总和,能体现出他们的法律认知程度。改革开放以来,国民经济实现了快速发展,为新农村建设提供了良好的发展平台,但是还存在农民主体意识薄弱、对权力盲目崇拜等问题。农民法律意识对其法律行为有直接影响,是提升法治舆论导向作用的重要来源。目前广大农民群众自身权益受到损害时,极少借助法律手段来保障其自身权益,在农民法律意识相对落后的情况下,会对农村法治建设带来较大阻碍。
二阻碍我国社会主义新农村法治建设进程的主要因素
社会主义农村法治建设比较落后的原因主要包括以下方面:一是基层政治体系运行问题。我国在基层_管理方面,通常采取党政两套班子共同管理的方式,在农村法治建设中运行这一政治体制,还存在执行力度不够的情况。相关制度规定中指出同级党委领导只单纯体现在关键决策制定上,不应由党委直接办理行政类工作。但实践过程中,无法做到各部门职能明确,这种情况下不会影响管理工作开展,但会造成农民诉讼无门,对农村法治建设有不利影响。二是经济发展落后会阻碍农村法治建设。长期以来,受到城乡二元经济管理体制的影响,导致农村经济滞后于城市,农民收益增长缓慢,农业效益差。并且农村基础设施建设不完全,在交通和水电建设等方面有所不足,是制约农村法治建设良好开展的经济因素。
三促进我国社会主义新农村法治建设的相关措施
健全农村法律法规。为了推动农村法治建设进程,需要从健全农村法律
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时间:二零二一年x月x日
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟
页码:法规这一角度出发,为农村建设奠定基础。需要将有关农村的法律制度作为法律体系重点内容,注重这些法律条例的完善和实施[一]。例如,我国加大了对《农业法》制定及实施的重视,围绕农业发展建立了结构合理、可操作性较强及相互影响的法律体系。另外,为了有效落实农村法律法规,要坚持正确的指导思想及立法原则,以促进和保障农业发展作为法律法治制定的基本原则,尽可能做到法律法规的制定符合农村法治建设需求。另外,还应尽快制定有关农村经济建设的法律规定,主要包括明确农村市场主体、保障农村市场正常运行、维护农民权益等方面的法律条例,为农村发展建设顺利进行提供制度保障。树立正确的法治理念。要想保证农村法治建设朝着正确方向开展,则应坚持以人为本这一法治理念,这是新农村建设良好开展的关键。实际进行农村法治建设时,要根据建设过程中存在的难点问题,将涉农法律问题的解决放在突出位置,最大程度发挥法治力量在农村建设上的推动作用[二]。并且在法治理念有效树立基础上,能促使农民群众利用法律手段来维护自身权益,有利于提高农村法治化程度,将相关法律制度落实到农村建设中。首先,要做到城乡经济协调发展,尽快构建以工促农的经济增长机制,在城市发展带动下,充分挖掘农村经济发展潜力,为农村法治建设提供经济基础,是实现农村良好发展的重要保障机制。其次,应遵循民主管理要求,适当加大农民基层干部的行_力,为农村法治建设有序进行加以保障。具体来说,确定人民群众主体地位、发挥农民群众能动性,能有效加快农村的法治建设进程。提高农民群众的法律意识。农民群众法律行为对农村法治建设效果有一定影响,因此,有必要加大对农民法治意识的培养,以便确保农民行为规范。并且农民群众是农村建设的主体,提高对其的法治素质是建设法治化农村
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时间:二零二一年x月x日
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟
页码:的关键,只有在农民具备较高法律意识的基础上,才可为农村建设提供较大推动力。相关部门要针对农民群众组织相应的培训教育活动,以法律知识作为主要培训内容,并在教育实践过程中,加强农民法治思想建设。要将有关农民利益的法律教育及宣传作为重要工作任务,从建设和谐农村、维护农民利益等要求出发,加大对农民法律素质的培养,以便加强其自治能力。同时,还应加大对农村基层干部的教育培训,激发基层干部学习的主动性,并实行考核机制,对农村基层干部法律知识掌握情况、法律素质等进行评价,以便为其提供专门的法律知识指导,发挥他们在农村法治建设上的重要作用。加强农村法律服务。除了上述措施外,还应通过加强农村法律服务来确保农村法治建设。基层法律服务主要是农民学习法律知识、利用法律手段维护自身权益的途径,是需要高质量完成的工作内容。为了实现这一目标,需要完善法律服务工作体系,提高基层法律服务人员的工作主动性,使得他们能做好法律顾问,提供法律咨询等服务[三]。
四结束语
为了促进我国农村的良好发展,需要从农村法治建设角度出发,采取一系列建设措施,为农村发展奠定基础。当前新农村法治建设还面临农民法律意识薄弱和法治建设物质基础落后等问题,不利于我国农村法治建设。因此,要尽快采取相应的措施,从基础制度建设、法治意识培养等多个角度出发,为农村法治建设的顺利进行提供保障。
参考文献:
[一]王晓艳.社会主义新农村法治建设的困境及对策[J].山西农经,二零一七(四):一-二.
[二]王晓洁.社会主义新农村规划建设体会[J].中国科技投资,二零一七(五):二六三.
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时间:二零二一年x月x日
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟
页码:[三]潘诗意.社会主义新农村的法治建设现状及提升方法[J].管理观察,二零一六(二零):七八-八零.
乡村法庭的工作计划和目标 第一四篇
在新的一年,我们中和法庭努力做好庭审工作,主要是规范庭审过程,让我们的法官善于倾听,多多思考,并且尽量少说话。
首先,要善于倾听。兼听则明,偏听则暗。要善于倾听各方当事人的意见。我们的法官在听讼时不能老是低着头看案卷,要抬起头来观察各方当事人的言行举止及反应,捕捉一些细微的信息形成我们法官的内心确信,从而判断真伪,查明事实。
其次,要深思熟虑。法官是判官,思考是判断的前提。法官的魅力从某种意义上讲就是在于他那充满智慧的思考。整个庭审过程就是法官在听讼的基础上进行思考并作出判断的过程。在庭审时不光要思考事实,还要思考法律。要进行理性的思考,要让我们法官的每一个判断都有充分的理由,都要有令人信服的推理过程,要理性思考,理性判断! 再次,多嘴的法官不是好法官。法官的魅力不在于他的口才而在于他的思考和判断。很难想象一个在法庭上喋喋不休的法官能给当事人带来多少可信度。而且话多了以后会无意中暴露一些不太成熟的看法和观点,而使当事人对法官的中立性和公正性产生怀疑。所以说多嘴对法官是有百害而无一利的。
乡村法庭的工作计划和目标 第一五篇
一、六字庭训 贯彻落实
二、司法联动 诉调对接 根据最高人民法院《进一步做好二零一二年人民法庭工作的通知》的要求,遵循新时期人民法庭民事审判工作的指导原则,一年以来,西塘法庭继续把调解工作贯穿审判工作的始终,创新工作机制,实行“三全调解”。一是树立“全程调解”理念,将调解贯穿于立案、送达、开庭前、庭审中、判决前的每一个环节。二是树立“全心调解”理念,本着定纷止争、案结事了的目标,耐心、细心、专心调解,不厌其烦、锲而不舍。三是树立“全力调解”理念,在自愿合法的前提下,运用一切手段,动员一切力量绝不浅尝辄止、半途而废,只要有可能,就绝不放弃调解的努力。同时在调解过程中,找准双方的利益平衡点、把握双方的感情契合点、寻求矛盾化解的突破点。
另外,我庭从今年下半年开始,在审判员的指导下,积极调动了书记员参与案件调解工作。考虑到书记员的送达、记录、宣判等程序在整个案件的审理中是一项重要的诉讼活动,尤其在书记员送达过程中积极主动地向当事人释法,能够在很大程度上起到让当事人息诉服判的作用。在送达诉状副本的过程中,书记员积极了解被告方的意见、询问是否有调解意向,判断双方的调解可能性,并通过电话联系原告,如双方达成合意,即以笔录形式加以固定,再另行安排调解时间,及时解决纠纷。对于年老、残疾、文化素质低的当事人必须宣读判决书,解答当事人提出的疑问,尽最大努力让当事人赢的清楚,输的明白,降低上诉率。通过书记员的参与,由书记员庭前调解达成协议或初步意向的多达三零零余件,大大的提高了调解率,缩短了审限。全庭上下齐努力,全年案件调撤率达到七一%。
三、假日法庭 西塘特色
为了促进西塘古镇旅游业和谐、有序、快速发展,着力提高西塘景区快速调处矛盾纠纷的能力,今年一一月一一日,我院党组站在实践科学发展观和为大局服务的高度,经过认真细致的研究,在法庭辖区西塘古镇景区内设立了景区假日法庭,作为法院司法为民的一项具体措施加以实施。
景区假日法庭成立之后,主要受理游客之间、游客与景区之间以及景区内居民之间发生的民事纠纷。由我们法庭派一名法官、一名书记员利用休息时间,逢节假日、旅游高峰期在假日法庭办公,对景区中发生的民商事纠纷采取当场立案、当场调解的方式。与此同时,景区假日法庭还将与先前成立的西塘镇旅游管委会、西塘派出所旅游警队、景区城管大队、景区人民调解委员会以及西街、西园、塘东街、朝南埭四个社区居委会共同协作联动,及时调处矛盾,妥善处理各类纠纷,为游客营造一个舒心的旅游购物环境。
景区假日法庭的成立,不仅是大力开展巡回办案的需要,而且也是落实司法为民措施,方便人民群众诉讼,维护一方稳定,促进一方发展的需要。做好假日法庭的审判工作,对于维护景区的正常秩序,促进经济发展,树立良好的法院及法官形象具有重要的意义。景区假日法庭的成立已经成为古镇西塘的另一道亮丽的风景线。截止今日,景区假日法庭已经接受群众来访百余人次、为游客提供法律咨询数十人次,当场调处矛盾纠纷四起。
四、法庭博客 真诚为民
乡村法庭的工作计划和目标 第一六篇
中政委、最高法院法发(二零xx)一五号文件《规范集中清理执行积案结案标准通知》和中政委、最高法院《继续开展全国集中清理执行积案活动的通知》,是结案的要求和标准。
(一)加大执行力度。按“工作方案”文件“四、活动要求”中的“(三)分类制定措施”的要求,将无财产可供执行案件分为七种情况,分别处理。尽最大可能,对于查找到有财产案,优先清理。
(二)依照法发(二零xx)一五号文件第三条一-四的要求结案。这种结案是永久性结案,不要扩大解释。
(三)终结本次执行程序。按法发(二零xx)一五号文件第三条八的要求,列举七种情况结案;第三条九两点要求,即:裁定书要写明具体内容,要告知申请执行人。
(四)重新立案执行。按法发(二零xx)一五号文件第三条一零的要求,裁定终结本次执行程序的,如发现有财产可供执行,申请执行人申请或法院依职权可以恢复执行,但要重新立案,列入当年案号。
乡村法庭的工作计划和目标 第一七篇
一、查清积案底子。(时间段为五月一六日至五月二三日)各审判业务庭要迅速开展工作,对所有至二零xx年四月三零日超法定审限未结的刑事、民事、行政、重审、再审诉讼案件,按照超过三年以上未结、十八个月以上未结、六个月以上未结三种类型逐一登记造册,注明案号、案由、当事人、承办庭和承办人等审判信息,并按延期或超期时间长短排序,全面澄清诉讼积案底数。
二、找准未决原因。(时间段为五月二三日至五月二七日)各审判业务庭要及时阅卷、深入调查研究,认真分析每一宗案件未结的原因,找准症结,按照委托鉴定、审计、评估、公告等符合法定情形延期未结和不符合法定情形超期未结进行分类,一个案件对应制定一个工作方案,同时要注重分析制约诉讼效率的主客观因素。
三、强化工作措施。(时间段为五月一六日至九月一五日)要优化审判资源配置,加强审判力量,加大清理力度,院、庭领导要率先垂范,亲自办案,加强指导协调。要求逐案做到“四定”,即定承办人、定结案时间、定审理方案、定督办领导,在清理积案工作中遇到的问题和困难,及时向上级法院请示汇报,保证长期未结积案结得了、办得好,确保诉讼积案按期结案和办案质量。要求三年以上无法定事由未结诉讼案件到六月底必须审结,其他无法定事由超审限未结诉讼案件到九月一五日审结,如未按期审结,承办人须制作清积期间所作工作以及不能审结原因的书面报告,报经庭长、主管院长签署意见后,交审管办汇总上报中院。
四、落实审限管理。(时间段为五月一六日至一零月一五日)要针对诉讼积案清理中发现的普遍性、倾向性问题,认真反思,寻求对策,查漏补缺,整章建制。要通过此项专项活动认真整理提炼办理案件质效高的法官的办案经验,大力进行表扬推介;对办案责任心不强、效率低下以及不恰当中止案件的典型事例进行通报追责,以激励先进,鞭策后进;要抓好根本,打好基础,防止边“清”边“积”。要建立健全审限警示、督办、催办制度,要明确界定扣除审限、延长审限的情形,实行严格的延期审批制度,要建立健全审限分析通报制度及责任倒查制度。同时要加强对审判工作运行态势的分析,正确研判审判工作形势,统筹规划,合理安排,努力实现收结案良性循环。
乡村法庭的工作计划和目标 第一八篇
【篇一】
一、工作目标
通过法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的地位,充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用;进一步提高干部的法律素质,营造人人尊法、守法、护法的良好社会氛围;进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理,不断提高本队法治化管理水平。
二、主要内容
(一)深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法,增强职工的宪法意识和法律观念;进一步学习宣传党和国家中国特色社会主义民主法制建设的理论、路线和政策,学习宣传国家的基本政治法律制度,培育现代职工意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识;加强对职工基本权利的学习宣传,强化法律面前人人平等的观念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,引导职工依法行使权利、依法履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
(二)深入开展与经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。围绕规范市场经济秩序,结合整治关系民生和市场经济健康发展等重点领域的经济违法现象,开展相关法律法规的学习和宣传教育活动,积
极倡导契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则;学习宣传有关科技、教育方面的法律法规,普及知识产权法律知识,提高全社会保护知识产权的意识;促进经济主体依法生产经营和管理,提高全社会尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的意识,促进形成自主创新的良好社会氛围。
(三)深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。增强职工守法、护法的观念,引导职工依法解决各种矛盾纠纷,依法表达自己的利益诉求,依法维护自身合法权益;结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育,预防和减少犯罪;加强对保护职工生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育。
(四)深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度,引导全社会树立经济发展与人口、资源、环境相协调,人与自然和谐相处的观念,努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识。
三、基本途径
(一)围绕重要节点开展法制宣传教育活动。继续做好“”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用“妇女维权周”、“”消费者权益保护日、“”国际禁毒日等主题宣传,有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相
结合的深度和广度,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动;积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。
(二)建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。成立普法领导小组,积极探索建立法制宣传教育激励机制。
乡村法庭的工作计划和目标 第一九篇
一、健全网络,制定计划,实现业务指导的制度化和规范化
一是全年民事审判工作要点
二是全年业务培训计划
二、贴紧审判,丰富载体,积极开展多种形式的岗位练兵活动
一是大力开展“课堂活动”
二是大力开展庭审观摩活动
三是定期召开理论研讨活动
四是积极开展岗位竞赛活动
三、深入基层、加强调研,指导法庭搞好审判管理
一是指导法庭实施民事速裁
二是指导法庭规范诉讼调解
三是推行庭前预备制度
一是进行证据交换二是归纳、总结、确认当事人诉讼请求和争议焦点
四、遵循审判规律,到位不越位,正确开展个案指导
五、强化民一庭自身建设,起好示范带头作用
乡村法庭的工作计划和目标 第二零篇
要实现普法依法治理工作的制度化、规范化。加强对各层次人员的普法教育工作,将各种普法形式推向生活,贴近基层广大人民群众,使人民群众的法制意识逐步增强,密切与法律的关系,提高维护自身合法权益的能力。要在发挥好法制教育基地、法制宣传阵地等作用的基础上,充分利用现代通讯媒介等载体开展法制宣传教育。每年必须认真组织好“”、“”、“”法制宣传日(周)活动,采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式普及法律知识。按时上报开展活动的情况。
乡村法庭的工作计划和目标 第二一篇
“大调解”平台建设,初衷是为了方便重大疑难问题在涉及多部门、多级别的处置过程中便于协调,齐心协力共同将矛盾园满解决,但是如果采取矛盾纠纷集中受理再进行分流指派,这在一定程度上多了一个运转环节,如果矛盾当事人直接到相对应的部门去处理,在处理不了后由该部门再移送社会矛盾调处中心,由中心直接处理。
这样就可以节省人力、物力和时间,同时,对分清问题,落实责任是强于分流指派,反馈的,这样做有以下几个优势:
第一,便于当事人的矛盾纠纷得到及时化解;
第二,便于节省警力、人力和时间;
第三,便于树立社会矛盾调处中心最终能解决问题的权威性、专业性;
第四,对矛盾处理责任单位不但有压力,而且有相应的责任感,方便在今后的工作吸取教训,便于中心始终掌握矛盾处理的主动权;
第五,可以摆正矛盾纠纷的指导和直接处理的关系,做到集中精力办大案、复杂疑难事件,在大调解的实践中,集中受理案件,并且分流指派这一环节在很大程度上形同虚实,并没有多少实质性的意义,既不方便当事人也不便于案件处理过程中人性化的体现,当事人容易产生对中心不信任的思想,给将来处理案件带来变数。鉴于上述问题,##镇实行社会稳定领导小组案件分类管理责任制,处分不同的案件由不同的分管领导负责,实行首问制、连代制、考核制,明显提高了办案的效率和质量,凸现了公正、及时、效率的原则,畅通了矛盾处理的渠道。
乡村法庭的工作计划和目标 第二二篇
法庭工作总结
一、多措并举打造“便民法庭”
今年年初,法庭从立案、审理、送达等各个办案环节采取多种便民措施,打造“便民法庭”。主要做法是:一、完善硬件设施,为群众诉讼提供便利,法庭在一楼大厅设置了司法便民台;二、发放“便民联系卡”,畅通便民渠道,印制了“便民联系卡”向当事人发放;三、坚持“六快”原则,大力提高审判效率,坚持“快立案、快送达、快保全、快调解、快开庭、快结案”的原则,切实保证办案的有序高效;四、提供司法救助,保障弱势群体打得起官司;五、设立假日法庭,坚持巡回办案制度,让便民诉讼“零距离”。以上便民措施推出不到半年,取得了良好的法律效果和社会效果,得到了辖区人民群众、企事业单位和政府部门的一致赞誉。
二、提高审判诉讼效率和案件质量
在审判工作中,环城人民法庭始终追求有效率的公正,重调解、精审判。法庭同志经常换位思考,能急当事人所急、想当事人所想。法庭规范审判流程并采取有效措施,努力精减办案环节,压缩办案周期,提高办案效率,力争让当事人少跑一趟路,少花一分钱,实现早日结案。最明显的变化,法庭的结案率和调撤诉率大幅提高,上半年已基本上消灭了超审限的案件。
今年年初,法庭审理案件改变了以前的作法,即所有适用普通程序审理案件的合议庭成员必须全部着装到庭审理案件,调解不成的案件,由全体合议庭成员进行合议,并发表自己的意见,不能流于形式,真正将合议落到实处,提高了案件的质量。与往年同期相比,案件的上诉率、发改率明显下降,调撤率大幅上升。另外,为了更进一步地提高案件质量,法庭实行了由正、副庭长对法律文书和案卷的.校对和复核,确保了案件最后不会出现常识性的问题,极大地提高了案 件的质量。
三、贯彻能动司法理念,积极化解执行难案
在提高审判效率和案件质量的同时,法庭还特别注重对执行难案的处理。今年年初,法庭对每个干警贯彻能动司法的理念,积极化解执行难案。对执行难,法庭干警积极主动的研究对策,并提出切实可行的执行方案。如法庭主动请求市中院的支持,在云梦法院的配合下,对一起市委、市政法委高度关注的强制迁出案件予以圆满的执行。另外,法庭还主动做申请执行人及被执行人的和解工作,对近十件多年未得到执行的案件均以执行和解结案。同时,对一些有履行能力而拒不履行的当事人,通过多种方式加大执行力度,大多数当事人出于对法律的威慑,均积极地予以履行。由于积极主动的化解了执行难案,有效地阻止了当事人上访,不仅维护了当事人的合法权益,而且维护了社会的和谐稳定。
乡村法庭的工作计划和目标 第二三篇
要:改革开放以来,随着我国城市化建设进程的不断加快,乡村经济建设发展受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视,为此国家相关产业部门在党的十九大会议报告中明确指出了“乡村振兴发展”的战略和目标,以期在优化乡村治理的同时,进一步推动农村经济的发展。但是从目前来看,在优化治理过程中,村民自治落实难度大、公共服务需求大以及农村产业资源浪费、环境资源受到破坏等问题屡屡发生,从而影响乡村经济发展的同时也对社会的稳定性造成一定的影响。鉴于此,本文主要阐述了优化乡村治理的重要性,并针对当前乡村治理过程中存在的困境提出了相应的优化治理措施,从而为保障乡村振兴发展战略的顺利实施奠定了良好的基础。
关键词:乡村振兴战略;乡村治理;重要性;困扰因素;优化策略
中图分类号:F三二零文献标识码:A文章编号:一零零九—二二三四(二零一九)零二—零零三二—零三
在党的十九大会议报告中,国家相关产业领导机构明确地将乡村振兴战略提上了会议日程,以期为未来城乡经济的正向发展提供一定的理论指导。经过相关实践发现,通过优化乡村治理的手段不仅在一定程度上能有效地整合配置农村资源、提高农民的生活质量,同时它还是确保乡村振兴战略发展顺利性的根本前提和重要保障。
新产业时代下,乡村经济作为城乡经济建设的重要组成部分,其农村产业的发展受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视,故此进一步优化乡村治理、提升村民的主人翁意识、推进得知乡村建设、健全全乡风气文明是科学解决“三农”问题的必然要求。
一、优化乡村治理的重要性
近年来,随着我国城市化建设进程的不断加快,农村产业经济作为国民经济的重要组成部分,受到了社会各界及人们的广泛关注和高度中式。为此,党的十九大会议报告在“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”中首次将“乡村振兴发展战略”提上乡村建设的工作日程,同时也重点强调了“三农”问题对国计民生的影响,以期从根本上提高人们对它的重视程度,为城乡经济的健康稳定发展奠定良好的基础。简单来说,乡村振兴发展战略是党在新时代下为处理和解决“农业、农村、农民”等问题而提出的具有一定统领性、全局性、科学性和合理性的战略方案。乡村振兴战略中提升农村产业经济发展水平、建设良好的生态生存环境、创造文明科学的乡村发展风气以及改善农民的经济生活状态等是推进农业和农村现代化的总体要求。
优化乡村治理不仅是顺利实施乡村振兴战略的必然要求,同时也是完成乡村振兴战略其他方面要求的助推器,在有效整合农村资源配置、提高农民生活品质中也发挥着重要的作用。除此之外,通过推进农村田地的公平合理、优化乡村村落的合理布局、科学开发农村的自然资源以及完善乡村的基础设施和公共服务风良好的乡村治理手段,在一定程度上不仅能对农村产业资源进行合理化的分配和整合,为农村经济的绿色可持续发展奠定了良好的基础,同时还推动了农村经济、社会、文化、生态以及民生等领域的进一步发展。由此,加强乡村优化治理的规范性、科学性、合理性不仅是实施乡村振兴战略的必然要求,同时也是科学解决“三农”问题的重要基础保障。
二、现阶段乡村治理过程中存在的不足
党的十九大会议保障中明确地将“三农”问题的解决方案纳入了乡村振兴发展战略的体系中,从而为其方案的顺利实施和科学发展提供了重要的基础理论。但是从目前来看,由于“三农”问题的遗留性和根深蒂固性,在进行乡村治理的优化过程中,仍存在以下问题亟待解决:
(一)优化乡村治理过程中村民自治的落实难度较大
简单来说,所谓的村民自治其实就是在农村经济建设的发展过程中,村民进行自我管理、自我教育的一种重要参与方式和处理相关实践问题的重要手段,同时它也是乡村治理的重要组成部分。从目前来看,在优化乡村治理过程中,由于存在诸多问题,从而导致村民在自治的实际落实过程中存在着诸多挑战,即一方面是因为城市经济的不断发展使得农村中的优质劳动力不断向城市转移,造成许多优质新兴人才流失的同時也使得相关产业机构无法在人口基数较少的村落选出合适的领导者,而另一方面则是因为“村官变村霸”现象在一定程度上还存在使得基层农民自身权益有时无法得到应用保护,进而导致农民不敢积极建言的同时也无法运用法律的手段维护自身的合法权益。
(二)农村人口流失情况严重,公共服务的需求却在不断变大
改革开放以来,随着我国城乡经济的不断发展,经济区域发展的地域性特征显著,即城市区域的经济发展水平要远远高于农村地区、沿海区域的经济发展水平要远远高于内陆地区,从另一角度来说当前我国经济在人口密集区域、资源集中区域和沿海区域的发展速度最快,这也在一定程度上导致大量的农村户口人群以“求学”“就业”、“工作”方式和理由纷纷流入城市,进而加快城市经济发展的同时也使得其与农村经济的之间的差距愈发显著,进而对社会的稳定性也造成了一定的影响。随着农民工进城务工、新兴群体的定居、求学等趋势的发展,农村人口特别是农村优质人口的流失不仅给农村优化乡村治理增加了工作难度,同时也间接导致空巢老人、留守儿童等数量的显著增加,而由于这些群体的生活自理能力较弱,无法承担起高强度的农业生产工作,因此对于公共服务和社会关怀的迫切程度也显著提升,进而对社会的发展,治理工作的顺利进行都造成了严重的影响。
(三)乡村文明建设不健全
乡村文明建设作为美丽乡村建设的重要内容,同时也是保障乡村振兴发展战略顺利实施,提高乡村治理工作质量和效率的重要手段和根本保障。但是从目前来看,在乡村文明建设过程中,由于下述两方面问题的存在,从而间接对乡村文明的建设造成一定的影响。其一,市场经济对乡村文明建设的影响。近年来随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济管理体制的不断完善,不断提升我国市场经济建设的同时其内部经济制度中的不利因素也会对农村经济文明建设的发展产生影响,其中利己主义、拜金主义等社会风气的存在,不仅使得对乡村经济道德标准建设的发展产生一定的影响,同时也严重地破坏了社会的稳定性;其二,社会主义市场经济不断发展中,传统文化中不良社会风气并未完全根除,其中封建思想、逐利主义等问题的存在不仅对乡村文明建设造成一定的冲击,同时也间接造成了乡民思想的空虚和摇摆,进而对社会的发展造成严重的影响。
三、新经济常态下优化乡村治理的对策分析
由上述可知,优化乡村治理是实施乡村镇兴战略的必然要求,故此在农村经济发展存在诸多问题的当代社会,采取何种措施和手段保障乡村治理优化的合理性、科学性和有效性也成为了目前现阶段农村基层产业机构发展的核心方向。经过十几年来的不断实践发现,通过采取以下措施,在很大程度上能保障乡村治理的优化性、科学性和合理性,进而为社会的发展奠定良好的基础:
(一)加强对村民群体的培训力度,提升村民主人翁意识的同时改善村民自治现状
无论是乡村治理还是村民自治,其实践的主体就是村民,因此为了保障乡村治理优化的科学性和有效性,将治理的落脚点放在提高村民生活质量、改善村民生活现状等方面是其重要基础和根本保障。换言之,乡村治理的优化其必须依靠村民自治,故此相关产业基层机构应采取如下手段,调动村民的主人翁意识:其一,对村民进行定期相关知识的教育。村民自治作为乡村自治的重要组成部分,基层机构的领导人员必须提高对村民自治意识的重视程度,即通过定期开展国家“三农”政策的知识宣传会、农村经济未来发展的規划会等,让村民切实了解与自身生活等息息相关的农村产业发展信息,进而为村民领会政策要求、进行自我管理等奠定了良好的基础;其二,从村民中选取部分代表性人员组成民主督查小组监察村官行为。村官作为乡村治理策略实施的引导者,其综合素养的高低和专业技能水平的优劣在一定程度上对村民自治的工作效率具有重要影响,坚决杜绝村官变村霸等现象屡见不鲜,故此为保障乡村治理的优化性、科学性和合理性,基层产业机构需在农村发展过程中成立专门的民主监督小组,对村官行为进行监察、反馈的同时,最大程度的降低“村霸”“私授贿赂”等现象的发生;其三,定期召开民主座谈会,从而保障农民权益的充分发挥。农民作为村民自治和乡村治理的实践者,其具有基层领导机构所没有的主体作用和主体地位,但从传统乡村治理过程中可以发现,农民在乡村治理过程中的权益都被弱化了,从而也间接降低了他们对于农村的归属感,为规避上述问题,提高农民对于乡村发展的关注度,基层产业机构需定期召开民族座谈会议,在会议中,农民可对
自身关心问题、切身利益问题以及发展规划政策等与领导人员进行协商沟通,从而在充分发挥其自主作用的同时,极大地调动了农民的参与热情;其四,积极引进新型人才,为乡村治理诸如新兴活力。由上述可知,人才的流失尤其是优质人口的缺失到阻碍乡村治理顺利实施的重要问题,为此,基层产业机构为改善这种现状,一方面可积极引进外来专业人才,为乡村治理输入一批专业性强、素质度高、有活力的新型人才的基础上,有效地改善人才流失问题,而另一方面基层产业机构也可提高对本村专业人才培养的重视程度,通过采取一些奖励机制和补助政策,从而增强本村人才归属感的同时,对人才的流失也进行了有效地控制。
(二)推进法治乡村建设,加大政府的扶持力度
加大政府的扶持力度,推进法治乡村建设也是优化乡村治理的重要手段,为此,相关机构为保障乡村治理的科学性、合理性和规范性,应采取如下措施:其一,基层产业机构应该定期对农民进行“法治乡村建设和发展”的座谈宣传会议和研讨会议,显著地提高乡民懂法、学法、用法、守法的意识和能力,进而为良好乡村法治治理秩序的营造和维护奠定良好基础的同时,也为乡村治理提高了重要的基础理论法治指导;其二,在进行乡村建设和规划工作时,基层管理人员必须坚持“三条控制”的原则和重大决策终身追责制的要求,确保其在实施相关政策和规定时能对自身行为进行很好的规范,同时在进行农村自然资源利用和开发室也能最大程度地降低农村生态的破坏程度,确保农村生态经济环境的可持续性发展;其三,政府一方面应该加大对农村空巢老人、留守儿童、无保居民等弱势群体的帮扶力度,同时还应该加大对基础设施和公共服务等的财政支持,从而让农村弱势群体切实感受到帮扶政策的实施效果,为其生活的真正改善也奠定了良好的基础;其四,国家相关基层产业机构还应该采取各种鼓励政策,一方面来加快推动农业产业化的发展,提高农村劳动和土地生产力,另一方面还要科学地利用农业资源,保护农村生态环境的同时,推进农业的现代化发展。
(三)推进德治乡村建设,整治乡村不文明风气
乡风文明建设作为乡村治理的重要组成部分,是建设美丽乡村的基本要求。而提高对德治乡村建设的重视程度不仅能有益于推进乡风文明建设的发展,同时也为乡村农民群体提供了一个良好的建设生存环境,在进行乡村治理过程中,德治乡村建设主要是通过对村民文化、思想层面进行科学的引导,从而让村民在潜移默化中成为符合美丽乡村建设要求的有道德、有纪律、懂礼仪、知廉耻的合法公民,从而使其在面对不良传统文化以及不良社会风气时仍能保障自身思想的正向发展。而经过十几年的不断实践发现,在推进德治乡村建设中基层机构可采取如下措施:其一,在进行乡村文明建设时,基层产业机构应该加强对农民思想道德教育的重视程度,对其进行定期道德思想道德培训会议的同时充分发挥优秀传统道德的育人功能和维护社会稳定的功能,将优秀的传统道德植根于人民;其二,社会主义市场经济建设的不断发展对农民的道德文化要求标准也在不断提升,故此在乡村治理过程中,基层产业机构还应该对农民进行社会主义道德核心价值的培训,从而在充分发挥社会主义核心价值观作用的同时,为农民道德思想和道德品质的提高奠定良好的基础。
四、结束语
总而言之,近年来随着我国城市化建设进程的不断加快,乡村经济建设发展受到了社会各界及人们的广泛关注和高度重视。为进一步推动农村经济的正向发展,缩短其与城市经济之间的差异,优化乡村治理成为了现阶段基层产业机构实施乡村振兴发展战略的根本前提和重要保障,为此国家相关产业部门在党的十九大会议报告中更是明确指出了“乡村振兴发展”的战略和目标,以期在优化乡村治理的同时,实现农村经济的可持续发展。
乡村法庭的工作计划和目标 第二四篇
这规范“三项工作”分别是安置帮教、一四八和法律援助、调查研究,这三项工作,是日常工作,也是事关社会稳定的关键性工作。
一是落实安置帮教工作,将其纳入社会稳定关键性的基础工作来抓。今年以来,我镇共回归四一人,目前已全部进行了安置,帮教协议书等一人一档工作仍然按系统化管理模式进行,前五年回归的刑释人员和前三年回归的劳教人员仍然采取分类管理的模式,当年回归的人员未出现重新犯罪,对当年回归的,需要培训的,与劳动就业部门协商并开展就业免费培训,将安置帮教的重点转到了婚姻家庭的和谐、收入来源、就业三方面的落实,努力减少犯罪。二是“一四八”服务和法律援助工作。今年以来,“一四八”法律服务和法律咨询日平均接电、接待来人咨询在一五件左右,基本上做到有问必答,有案必处,通过“一四八”服务,化解自杀事件三起。在法律援助上,今年组建了农民工维权分部,截止一一月底,共帮农民工追讨工资一百余万元,其中春节前兑付六零工资余万元,进行法律援助案件三起,追讨工资近五万元,帮助镇轮窑厂农民工追讨工资一七万元,一零月份为农民工向贤泽公司追讨农民工工资二零万元。积极向县法律援助中心提供案源达一零起。同时,镇司法所还结合相关会议进行法律援助的政策法规的宣传,并为镇弱势群体建立一人一档台帐,完善法律援助的工作规程。
二零xx年,xxxx地区司法行政工作要继续贯彻落实党的群众路线教育实践活动,坚持“崇德尚法,勤政为民”的工作理念,紧紧围绕“推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,全面履行司法行政职能。积极打造大调解、社区矫正、法律服务、法制宣传“四大平台”;加快建设阳光社工服务中心,社区矫正对象集中教育中心、心理咨询指导中心,刑满释放解除劳教人员技能培训中心,具体工作计划如下
乡村法庭的工作计划和目标 第二五篇
一、认真贯彻落实《县依法治县___年工作要点》
一、认真贯彻落实县依法治县工作。全镇各单位、各部门要认真对照相关考核指标和工作实际开展自查工作,查漏补缺,进一步完善考核机制,做好落实法治建设工作。
二、推进争创法治建设工作。发挥党委的领导核心作用,完善领导班子议事决策、分工负责、工作协调、监督约束制度,提高依法执政能力和依法决策水平。建立镇人大监督办法,推动镇人大对政府工作监督常态化、制度化。
二、加强法治政府建设,创造良好政务环境
一、健全镇行政服务中心建设。在去年完成镇行政服务中心建设的基础上,完善运作机制。以“便民务实”为抓手,实现行政审批(服务)事项整体提高,全面提高行政服务窗口的行政效能。
二、全面落实行政执法责任制,提高行政执行力。实施行政执法,以落实工作目标责任来提高行政执行力,把重点工作项目化,项目建设责任化,严格遵循法定程序,把每项工作都做到步骤清楚,要求具体,期限明确。
三、建立健全党委、政府领导和___工作人员分片包村工作机制。定期下村到户听取群众意见,了解民情,密切干群关系。定期汇报工作,及时研究解决创建工作中碰到的问题和困难。
三、深入开展“法律六进”活动,健全法治宣传教育大格局
一、深入开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。健全、加强农村、社区法律服务志愿者队伍建设,加强各村(社区)法制宣传阵地建设,确保每个村(社区)建立一个村民法制学习阵地、一个法制
宣传栏、一个法律图书角、每户一本普法教育读本,完善每个村(社区)“四个一”,加强各村(社区)法治文化建设。
二、深入开展“法律进校园”活动。在校园开展法律宣传活动,通过举办法律知识竞赛、派发法律宣传资料、播放法制电影等方式,结合学生生理和心理成长的特点,开展经常性的法制宣传教育,提高师生法律意识,提升师生素质素养,共创“法治校园”。
三、奠定“法律进机关、进单位、进企业”的工作基础。在机关、单位定期宣传相关法律法规,同时要积极___社会性的法制宣传教育活动。在企业开展法律“流动教室”宣传活动,开展法律咨询活动,解答群众提出的法律问题。加大普法的宣传力度,为营造良好的社会法制氛围发挥积极的作用。
四、大力推进法治建设示范点创建工作。依托镇文化广场,完善法治文化基础设施设备,打造具有特色的法治文化建设示范点。充分利用法制宣传日、“___”普法活动等契机,开展形式多样的普法宣传活动,使文化广场不但成为广大群众学习、娱乐、休闲的好去处,还成为法治文化建设的重要阵地,打造我镇法治文化宣传工作的亮点。
五、加强公务员的法制教育。积极___公务员参加法制讲座以及法律知识培训和考试。完善学法制度和领导干部法制讲座制度,推进领导干部法制教育的制度化、规范化建设。贯彻执行领导干部法律知识任职资格和法律知识考试制度。
六、探索加强村(居)民法制教育新途径。___法律咨询、村(居)干部法制教育,重点宣传《婚姻法》、《劳动法》等法律法规,及时排查和调处各类矛盾纠纷,培育村(居)民依法办事的意识和遵纪守法的习惯。
四、加强基层民主建设,提升基层法治水平
一、健全“四民主、两公开、一监督”机制。认真贯彻落实《市镇区政务和村务公开考评办法》。落实基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作。完善农村“两公开”(村务公开、财务公开)制度。建立固定的村(居)务公开栏,向社会公开办事机构、制度和程序,内容齐全,程序合理。
二、健全农村基层___,推进农村“三个___”建设(即党___、村民自治___、社会___)。建立村协调协商委员会,充分发挥社会___的作用,促进基层和谐。
五、加强社会管理,提升社会管理水平
一、全力推进“和谐”建设。依法开展综合治理专项整治活动,开展打黑除恶,集中整治群众___较多、黑恶犯罪复杂的治安乱点和重点行业领域,确保主要地段治安视频监控系统的建设、维护和正常使用。加强对刑释解教人员的帮教安置和社区___人员的监管教育工作,做到无脱管、漏管现象,努力降低刑释解教人员和社区___人员的重新犯罪率。着力推进“两建”工作,建设规范市场诚信体系,加强市场监管,提升营商环境。健全环境安全监控和紧急处置机制,做到无因环境污染造成恶劣影响的事件发生,促进“和美”的建设。
二、通过调查、检查等方式发现、掌握各种___纠纷的活动,健全矛盾纠纷排查调处工作机制。建立有效的人民调解工作机制,加强社区矛盾排查、调处工作,引导村(居)民以正当的形式表达利益要求,调解工作规范化,调解效果法律化。
三、全面推进法律服务便民、惠民措施。加大法律援助的投入力度,推进法律服务规范化建设和法律公益进万家活动,为群众提供快
捷便利的法律服务,引导群众依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷、依法维护权益。二零二二年依法行政工作计划
为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依法行政工作,根据年度依法行政工作计划》安排和我市工作实际,制定本计划。
一、指导思想
___年的依法行政工作,要以党的___大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和___省实施《___中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
一、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《___省依法行政监督办法》、《___省行政执法责任制办法》、《___省规范性文件监督管理办法》、《___省__推进市县政府依法行政__决定》、《商洛市__贯彻落实___省__推进市县政府依法行政__决定___》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。
二、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和___省实施《___中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
三、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台,加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息,提高工作的透明度。
四、修订和完善依法行政工作制度。
五、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》,完善劳动保障的配套制度,依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
六、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门,具有执法证件的人员要严格按照《___省行政执法证件管理办法》的规定,按时参加资格审核和法律培训,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。
七、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行___议,化解___。按照调处责任上,实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上,必须实行依法办事;在保障措施上,实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾,解决争议。矛盾调解化解力争达到___%。对矛盾纠纷排查调处不力,引发或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接责任人的相关责任。
三、工作要求
一、提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义,要认真学习中、省、市有关依
法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。
二、高度重视,依法办事,扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自肩负的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进机关的政治文明建设。
三、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依法行政工作,形成的资料及时完整归档,按时向市政府汇报本部门依法行政工作情况。
___年依法行政工作计划二
近日,___区_召开办公例会,_全体人员参加会议并就各自承担的工作,理清思路、抓住重点,认真开展谋划:
一是进一步全面履行政府职能。做好下放行政审批事项的衔接落实,加大“权责清单”“负面清单”等的社会宣传普及力度,推行权力事项的网上咨询、网上运行、网上监督、网上问责,实行大数据管理。深入推进商事制度改革,进一步加强事中事后监管,加快构建社会信用体系。拓展公共法律服务覆盖面,提升社会___承接公共服务的专业能力。
二是进一步健全行政规范性文件管理制度。抓好行政规范性文件“三统一”管理,进一步发挥政府法制联络员作用,实现行政规范性文件监督管理工作上下联动。严格落实行政规范性文件向各街道、各部门和利害关系人、社会公众征求意见制度。抓好行政规范性文件定
期清理和专项清理工作,避免行政规范性文件“有始无终”、“发而不废”等问题。
三是进一步完善重大行政决策机制。持续做好政府涉法事务的合法性___、合理性论证等工作。加强公职律师管理,逐步推行政府法律顾问业务能力水平评价制度,完善政府法律顾问聘期内退出机制。发挥政府法律顾问在诉讼应对、矛盾调处等“事后”介入的作用,加大其在决策论证、合同谈判、政策把关等“事前”、“事中”介入的力度。
四是进一步规范行政执法行为。健全行政执法程序,规范执法流程。严格执行行政执法责任制度,加强重点领域行政执法监督,加强对行政执法裁量基准制度执行的监督,加大行政执法投诉___查处力度。建立政府法制监督与监察监督、司法监督协作机制。按照有关规范要求公开行政执法文书,推行重大执法决定法制审核、行政执法全过程记录制度。
五是进一步加大行___力制约和监督力度。加强和改进行政应诉工作,加大行政机关负责人出庭应诉督促考核力度。强化领导干部经济责任审计,积极开展专项审计。切实发挥社会监督力量作用。实行行___力公开透明运行,依托政府网站做好政策解读和热点回应工作,及时发布权威信息和回应公众的关切,实现政府和公众之间的信息共享。
六是进一步提高___纠纷化解能力。推动从普法宣传向培育公民法治信仰转变。探索在复议案件办理过程中吸纳政府法律顾问、专家、基层群众等人员参与。借鉴司法和仲裁程序优势,加大行政复议听证力度。完善信访、监察、审判与行政复议的协作、通报制度。推进法
定途径分类处理信访投诉请求工作,统一法定途径清单,完善信访依法处置机制。
七是进一步提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。着力抓好“关键少数”的法治宣传教育,通过党委中心组学法、政府常务会议学法和执法单位专业法律学习等形式优化学法用法方式和内容,加大对行政执法人员的思想政治素质、专业法律知识、职业道德等培训力度。加强公职律师队伍建设,鼓励行政机关中从事法律工作的人员加入公职律师队伍,不断完善公职律师相关配套制度,规范公职律师的使用和管理。加强政府、部门、街道的法制机构建设,充实法制机构人员力量。推动部门、街道设置单独的法制机构或配备专职法制工作人员。
___主任指出,___大报告用“民主法治建设迈出重大步伐”___个字概括了过去___年我国推进全面依法治国取得的历史性成就,同时确定“全面推进依法治国总目标是建设中国特色___法治体系、建设___法治国家”,同时将“坚持全面依法治国”明确作为十四条新时代坚持和发展中国特色___的基本方略之一。可见法治在国家治理体系和治理能力现代化中,将扮演更加重要的角色,将发挥更加基础性的作用。望大家深入学习贯彻___大精神,埋头苦干、锐意进取,成为建设“法治___”的坚实力量。
___年依法行政工作计划三
(一)继续加强统筹部署
贯彻落实《法治政府建设实施纲要(___~___年)》和《___贯彻落实
法治建设
层依法行政水平。加大对政府重大行政决策合法性___力度,防范和化解政府法律风险。
(五)不断推进执法规范化建设
开展全区行政执法检查,加强对行政执法案卷的评查及重大行政处理决定备案___。规范行政执法,针对执法检查中发现的问题,___部门进行整改。强化执法改革,开展部门内部执法事项联合执法和跨部门联合执法,提高执法检查效率。
(六)有效化解___纠纷
继续贯彻落实《___经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》,进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。加强和改进行政复议和应诉工作,依法办理行政复议案件,严格执行行政机关负责人出庭应诉相关规定。强化行政复议和诉讼案件分析,不断规范行政行为,提高依法行政水平。
___年依法行政工作计划四
一、___年的工作思路
___年,全县司法行政工作以党的___大精神为指针,深入学习贯彻___系列重要讲话精神,按照县委、县政府工作安排部署,紧紧围绕中心、服务大局,充分发挥司法行政职能作用,深入推进平安___、法治___建设,不断提升司法行政工作能力和水平,为全县经济社会发展营造良好的法治环境。
二、___年的工作计划
(一)加强法治宣传教育,着力推进法治___建设
一.结合重大节庆日、节假日、重大活动等有利时机广泛开展形式多样的法治宣传教育活动,深化“法律八进”活动,丰富活动内容,增强法治宣传教育活动实效。
二.全面落实“谁执法谁普法”责任制。按照“谁执法、谁普法”的责任要求,建立健全各镇、各部门单位的普法责任清单,深入开展以案释法活动,构建分工明确、责任清楚、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。
三.落实领导干部尊法学法守法用法制度和法治建设
七.加快公共法律服务体系建设。依托一二三四八___法网,充分发挥三级法律服务平台的作用,积极为群众提高优质高效的法律服务,形成政府主导、覆盖城乡、惠及全民、可持续发展的公共法律服务体系。
八.拓展延伸法律服务领域和范围。引导律师、公证员积极参与企业重组、融资贷款、重点项目工程建设等重点领域的法律服务,为政府、企业化解矛盾和风险。加强律师、公证执业监管,建立健全投诉___处理、问责制度,促进窗口服务行业依法规范诚信执业。落实法律援助办案人员补贴经费,加强案件质量评查,进一步提升服务质量和水平。深入开展“一村一顾问”活动,助力精准扶贫,为群众提供及时高效的法律服务。
(三)强化法治保障,着力维护社会稳定
九.牢固树立政治安全工作意识,提高政治敏锐性和鉴别力。依法做好特定利益群体工作,防范危害政治安全活动。加强司法行政正面宣传,强化___引导,形成宣传司法行政工作的强大合力。
一零.严格规范刑罚执行工作,推进_和___机构刑罚执行一体化建设。
一一.加强人民调解工作。积极开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动,认真贯彻落实矛盾纠纷多元化解机制的意见,细化工作任务。大力推进专业性行业性人民调解___建设,打造具有示范作用的调解___。引导律师参与涉法涉诉信访问题化解,全力维护社会和谐稳定。
一二.建立律师参与化解矛盾纠纷调处工作机制,健全完善考核、奖惩和经费保障机制,提升律师参与化解涉法涉诉案件的工作能力和水平。
(四)深化司法行___革,着力推进司法体制改革创新
一三.加强律师行业党的建设。深入贯彻落实《市___、市司法局党组加强律师行业党建工作的意见》,有计划地做好发展律师党员工作,壮大律师党员队伍。积极推进党政机关法律顾问制度,年底前党政机关普遍聘请法律顾问。
一四.推动公证改革发展。创新公证服务方式,精简公证办证手续,完善便民、利民、惠民措施。加强公证软硬件建设,提升公证窗口规范化、信息化建设水平。加强公证人员教育培训,提高公证人员综合素质和办证服务水平。
一五.加强行政执法规范化建设。加强业务知识培训,提高司法行政干部依法行政的工作能力和水平。完善权力清单、责任清单,实行动态(范本)管理。编制公共服务事项目录、办事指南,做好政务服务公开工作。
(五)夯实基层基础,着力推进各项任务全面落实
一六.全面提升司法所规范化水平。全面落实省司法厅《___加强全省司法所建设的意见》精神,实现司法所机构单设、编制单列、职能强化、管理规范、人员充实、保障有力的建设目标。加强村(社区)司法行政工作室规范化、标准化建设,优化服务功能。深入开展创建活动,不断提高基层司法行政工作的实效。
一七.加强人民调解工作队伍建设。健全完善人民调解___网络,加强人民调解员业务培训,落实人民调解员个案补贴,加强人民调解队伍建设,提高人民调解工作质量和水平,全力维护社会稳定。
一八.加强特殊人群监管。推进___工作执法规范化、工作标准化、管理信息化。加强和规范刑释人员安置帮教工作信息化建设,落实“必接必送”和过渡性安置帮教补助经费政策,推进过渡性安置帮教
基地建设,预防减少重新违法犯罪。继续推进“一中心四基地”建设,帮助刑释人员解决生产和生活困难。运用好已建成的远程视频会见帮教系统,为狱所___人员与家属和亲属见面提供近距离信息服务平台。社区___人员监管到位,实现零漏管、零脱管。
乡村法庭的工作计划和目标 第二六篇
二零XX年上半年,我庭依据区委政法委“一+N模式”的“三调联动”机制及我院制定的《实施以人民法庭为主导多元纠纷解决机制》的工作部署,在镇党委、政府高度重视及全镇广大干部群众的共同努力下,综治维稳工作取得了一定成效。现将二零XX年上半年开展综治工作总结如下:
一是结合镇实际情况,灵活化解矛盾纠纷。镇位于平原腹地,人口众多,经济发达,矛盾纠纷亦千头万绪。我庭为配合农村工作的实际情况,积极配合镇党委政府,通过不同的工作方法,灵活化解矛盾纠纷,特别是对于农村工作中涉案当事人双方无法谈拢的情况下,由镇党委政府牵头,组织调解,把一些看起来特别难以化解的矛盾纠纷,能以事半功倍的效果顺利化解。二零XX年七月一零日,该镇村民傅某到邹某家浇筑屋面,后因傅某自带的小型发电机漏电,傅某因触电送至医院抢救无效后死亡。该事件发生后,死者一方家属情绪极为激动,要求对方赔偿,而邹某一家认为此事和自己无关,为此双方各执一词,相持不下。后来到镇综治办要求调解。区政法委书记、该镇党委书记、镇长连同镇政府干部及当事人所在村村干部共同协商,经过初步调解,双方当事人还是没有丝毫让步,案件陷入僵局。经过认真梳理案情后,最终双方达成调解,矛盾纠纷得以化解。
二是针对镇案件特点,提升业务协助对接。我庭受理镇辖区内案件大多以离婚、赡养、邻里等当事人之间具有特殊感情的案件为主。为实现案结事了,针对此类案件,一方面,我庭积极与镇司法所、法律服务所联系、沟通,同时吸收人民调解员参与法庭调解。另一方面,强化对各村、大队的业务支持,分发警民联系卡,若各村委会、大队书记对本地的疑难案件有法律上的疑问,可随时联系、咨询,方便沟通。二零XX年五月,该镇村民过某因患有脑梗塞、烟雾病,已丧失部分劳动能力,后其妻子车某向我庭起诉离婚,考虑本案的特殊情况,我庭先后三次到过某家里,与当地村干部、人民调解员一起对此案进行调解,安抚双方当事人的情绪,后经协商,一场复杂的矛盾隐患得以化解。
三是积极参与镇社会综治工作,维护农村社会稳定。作为一个大镇,镇不可避免的会遇到各种民间纠纷,为了把绝大部分民间纠纷化解在萌芽状态,我庭以法律政策为依托,积极开展司法救助,教育群众守法经营,依法致富。在工作中始终坚持“预防为主,打击为辅,情感导向,法理说服”的思路,做到“审判工作与普法宣传相结合,情感疏导与法理释案相结合,民事调解与人民调解相结合,矛盾排调与信访稳定相结合。”对矛盾纠纷做到发现一起、调处一起、消化一起,确保矛盾纠纷及时化解,不留后患。通过大量细致有效的工作,使受案的矛盾纠纷实现了案结事了,及时消除了大量隐患和社会不安定因素。
下半年工作打算:
一、继续抓好矛盾纠纷调解工作。继续以“大调解年”为契机,进行矛盾纠纷排查调处工作,积极排查矛盾,化解纠纷,真正做到案结事了。
二、继续抓好法制宣传工作,通过多种渠道,帮助和引导广大农民包括外出务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,广泛宣传与农民切身利益密切相关的法律法规。
三、建立健全与各村、大队的法制网络,继续开展法制教育、法律咨询等活动,积极提高各村、大队的法律意识。
乡村法庭的工作计划和目标 第二七篇
市法院召开全市家事审判方式改革年终总结会议,市法院党组成员、审委会专职委员姚正陆,市法院少家庭庭长周侃,各区法院少家庭庭长或审判员参加会议。
二零__年是__法院家事审判方式改革的开局之年。我院在三月、七月分别召开了家事审判方式改革分工部署会议及中期推进会,一二月份各区法院少家庭报送了试点情况。总体而言,各区法院少家庭遵循家事审判规律,勇于实践、大胆创新,就家事审判方式改革进行了有益尝试,加强了家事案件审理的专业化水平,有效提升了审判质效。
其中,雨花、栖霞、浦口、玄武、建邺、鼓楼、六合法院少家庭在财产申报制度,雨花法院少家庭在心理疏导制度,秦淮法院少家庭在归并审理制度,高淳法院少家庭在当事人到庭制度,溧水、栖霞法院少家庭在家事调查员制度,栖霞、六合、江宁法院少家庭在家事调解制度,江宁法院少家庭在不公开审理制度上都做了较好的实践。我院少家庭从家事审判实践需要程度、试点制度规范性程度考虑,经过比较研究,决定先期推广当事人到庭制度、财产申报制度、心理疏导制度、归并审理制度及家事调查员制度。
会上,与会代表从审判实际出发,对五项制度进行了深入的讨论,并提出相关实践难点,如家事调查报告的法律性质,财产申报制度适用的案件类型、诉讼阶段,心理疏导制度的专家选任、当事人到庭制度存在送达难、归并审理制度的庭际协调等。
经讨论,会议认为:家事调查制度的施行可以增添民意基础,家事调查员及其出具的报告原则上应出示并接受质证;财产申报制度不囿于第一次诉讼离婚,应加强诚信诉讼的释明力度;心理疏导制度是为服务审判,在心理辅导专家的选任上可加强与妇联及其他社会组织的合作;当事人到庭制度有利查清案件事实,同时有利调解,应穷尽一切送达方法;归并审理制度侧重在各辖区内施行,严禁人为拆分案件,保证个案公平。
姚正陆专委指出,就家事审判方式改革,全市少家条线应:
一、统一思想,提高认识。最高法院民一庭提出,家事审判是民事审判的基础和支柱,对维护婚姻家庭关系和谐稳定、弘扬社会主义核心价值观、保障未成年人妇女老年人合法权益、促进社会建设和谐健康发展,发挥着重要的司法保障和服务作用。各少家庭要以高度的使命感与责任感开展家事审判方式改革。
二、依法有序。试点的制度不可避免的会存在一定的难点、盲点,这就要求在审判工作中牢牢把握家事审判改革规律,严格遵守家事审判改革理念,以顺应人民群众司法需求、适应我国社会发展需要为目标,灵活运用、妥善把握。
三、多实践,多总结。表面看来,如财产申报等制度,是给法官增加了工作量,但根本看来,有利于案件审判质效的提升。家事审判改革符合家事审判应充分体现法官职权干预的要求,符合诉讼当事人根本利益,不能逡巡不前,应严格按要求开展改革,并从工作方式上找方法以提效保质。
四、上下联动,形成合力。家事改革系由市法院统一研究部署,各基层法院少家庭应积极参与,在改革中遇到困难要及时与市法院沟通、请示,形成上下联动的工作合力,共同推动改革发展。
姚正陆专委强调,在推进家事审判改革过程中,少家审判工作,尤其是少年刑事审判工作,只能加强,不能削弱,少年审判与家事审判有着共同的工作目标,应当协同发展、相互促进、共同提高。
市法院少家庭将对上述家事审判方式改革五项制度进一步征求意见,以期论证完善,从而在统一于全市少家条线铺开。
姚正陆专委另就今年浦口区法院涉盘城地区离婚纠纷异常增多的情况专门指出,全市家事条线要严格根据胡院长要求,立即开展此方面的调研。市法院少家庭要强化对审判数据的分析和利用,进一步加强条线业务培训和指导。全市家事条线对涉及身份关系的诉讼一定要慎重,要充分行使法院的司法审查权,遇有群发事件一定要及时汇报,要采取设置“冷静期”、加强家事调查等措施,有针对性地予以应对。
乡村法庭的工作计划和目标 第二八篇
民主(mínzhǔ)法治村建设工作总结
民主法治(fǎzhì)村建设工作总结
近年来,我村在乡党委、政府的正确领导下,在各级普法依法治理部门的具体指导下,按照(ànzhào)建设“生产开展(kāizhǎn)、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞社会主义新农村的目标和要求,按照_提出的加强基层民主法制建设的要求,扎实开展以法制教育、建章立制、“四议两公开〞、综合整治为主要内容的创立“民主法治村〞活动,取得了一定成效。现将我村在创立“民主法治村〞工作中的一些做法作个总结。
一、加强领导,健全机制
为了更好开展创立活动,村两委在二零二二年初的就召开会议,做好发动工作并列入党支部工作的重要议事日程。村成立了创立工作领导小组,健全了依法治村领导小组、村务公开领导小组、村务公开理财小组、村务公开监督小组、村财公开领导小组等组织,每年召开两次以上的领导小组会议,研究部署普法依法治理工作,及时解决工作中出现的困难和问题。为了探索依法治理工作的经验,村两委在先后到先进村区进行学习取经,使创立工作有部署、有方案、有安排、有落实。为使创立落到实处,村党支部对每年初制定的普法依法治村年度方案进行目标责任分解,将具体任务落实到每位分管责任人,两委成员分工负责,并经常邀请有关部门进行阶段性检查,年终接受上级各部门的工作考核,保证创立工作扎实开展。为使创立活动经常化,村委会每年都将普
法、依法治理经费纳入年度财政预算,确保普法依法治理工作的顺利开展。同时,我们还成立了“村民代表大会〞等自治组织,坚持村民自治原那么,村委会具有自主权、开展规划权、重大事项决定权、不合理工作否决权、硬性摊派拒绝权等,表达村级的根本性质是自治〔即自我管理,自我教育,自我效劳,自我约束〕。
二、坚持制度,推进民主
推进基层民主法治进程,靠的是坚持一系列制度。近年来,我村在以抓好“四民主两公开〞为突破口,扎实推进村级民主法治工作。一是村民选举标准有序。我村在民主选举工作中,认真贯彻_中央办公厅、_办公厅《进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》的精神,按照选举程序,选举产生议事监督委员会,通过公开、平等、竞争、评优的任选机制,选出具有凝聚力、创造力、战斗力,能依法办事,公正正派,勤劳实干,热心为村民效劳的领导干部。之后,相继落实选好配套组织(调委会、治保会、共青团、妇代会、工会、民兵营、侨联、老年协会等组织)。二是民主决策落实到位。抓好民主决策,以重大事项决策机制为重点,建立民主议事制度,标准民主决策程序,村里重大事项的决策做到能通过村两委会、党员大会、村民代表大会、村议事监督委员会集体讨论研究决定,杜绝个人独断专行,使决策能真正地反映民心、代表民意,做到民主性、科学性、标准性的有机结合,使全村的公共事务,公益事业及重大问题能及时得到解决,做到村级重大工程的论证、批准、质量、监督、财务审批等工作经过村民代表大会、村议事监督委员会集体讨论研究决定,切实发挥村民自治的作用。三是民主管理落到实处。依法建立健全
基层自治组织,确实发挥民主管理、民主监督的作用,《村民自治章程》、《村民公约》均涵盖村民的权利和义务,村级组织之间的关系和工作程序,以及民间纠纷调解、方案生育、社会治安管理、公共事务与公益事业管理等内容,作为村民自我教育、自我管理、自我效劳、自我约束的行为准那么。村两委干部根据法律和《村民自治章程》管理各项事务,村务、财务帐目制度完善,定期公布,集体财产管理标准有序,做到集体财产无受损失和流失。四是民主监督推进有力。强化民主监督力度,让村民通过各种形式对村各项事务实施监督,村两委干部依法接受民主监督,以实行村务、村财公开为抓手,建立民主监督机制,成立村务公开领导小组、理财小组、监督小组,定期向村民公布重大事务,推行民主评议干部制度,建立健全村干部任期责任制度和过失责任追究制度,使干部切实受到监督和约束。五年来无发现干部违纪、违法的事,全村做到无发生因村级账目不清、村务、村财制度无标准化的案件,群众的满意率到达九八%以上。
三、创新方法,强化宣传
加大法制宣传教育力度,为创立活动营造良好的创立气氛。我村设立了法制宣栏,每月更新一期有关法律知识和法制图片,平时还配合中心工作张贴局部法制宣传标语,对全体村民特别是青少年学生进行法制常识教育,以预防青少年的犯罪。通过有线播送,张贴宣传标语等方式宣传法律法规,同时经常开展“法律进千家万户〞宣传教育活动,分发有关法制常识的各种宣传材料。加强对青少年和老年人的法律教育,做到“尊老、敬老、助老〞,使老年人能够熟练寻求活动效劳的渠道并能依法维护自身的合法权益。四、加强综治,注重
近年来,我村始终坚持把创立民主法治村工作与村社会治安综合治理工作相结合,搞好综合治理维护社会稳定,人民群众的的治安满意率为九五%。实际工作中,我们坚持“四抓〞:一是抓防范。积极落实综治工作领导责任制,实行两委成员夜间带班巡逻制度、综治联系户制度。二是抓重点。主动配合有关部门有针对性地开展平安生产大督查、大整治,按照“依法整顿、综合治理、稳固提高、务求实效〞的要求,切实加强对重点地带、重点部位和企业厂房整治,消除了平安隐患。三是抓调处。成立人民调解委员会,为村民排解矛盾纠纷。同时对群众反映和关心的热、难点问题进行排查摸底,及时调解,将不安定因素消除在萌芽状态。两年来,无发生一件“民转刊〞案件,为促进辖区经济繁荣、维护社会稳定发挥了积极作用。四是抓帮教。认真做好对刑释解教人员的清理排查工作,做到清理排查不漏人,安置帮教不漏人。
近年来,在各级领导的关心指导下,在广阔群众的支持帮助下,创立民主法治村工作取得了较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题,有待进一步提高。今后,我们将认真总结经验,加大创立民主法治村工作力度,提高村民法律素质和村委会法治管理不平,努力营造平安稳定的法治村环境,为推进我村经济和社会各项事业协调开展而奋斗,为建设和谐稳定的社会主义新农村而奋斗。
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民主法治示范村创立工作总结
宇宙地镇民主法治示范村创立工作总结
我镇民主法治示范村创立工作以_理论和“三个代表〞重要思想以及党的_、十七届六中全会精神为指导,以稳固和深化“平安和谐宇宙地〞创立成果及构建和谐新农村为目标,根据自治区、市、旗政法工作会议精神,按照依法治旗五年规划的要求,采取加强领导、制定方案、强化宣传、典型带动等有力措施,狠抓民主法治示范村建设。现将工作情况总结如下:
一、主要做法及成绩
一、是加强领导,狠抓落实。为确保民主法治示范创立活动取得实效,我镇专门成立了分管领导为组长,司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组,并下设领导小组办公室在司法所,负责全乡民主法治示范村创立的日常工作。同时,各村也成立了以村党总支书记为组长,村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组,形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。
二、是制定方案,扎实开展。结合宇宙地镇实际,制定了民主法治示范村创立实施方案,明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容,并以文件的形式下发到各村委会,同时,要求各村委会按照文件精神的要求,结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定,使民主法治示范村创立活动的开展做到有的放矢,有序开展。
三、是强化宣传,营造气氛。抓住新农村建设、“经棚至热水高速〞等重点工程开展的有利时机,下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解,特别是在促进新农村、“经棚至热水高速〞等重点工程建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解,得到各村〔社
区〕主要负责人的大力支持和配合,为民主法治示范村建设创造良好的外围环境。
四、是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过,再由村委会提交村民代表会议讨论决定,充分发挥群众的主人翁作用,使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题,在听取广阔群众或村民代表的意见后,由村委会归纳拿出实施方法,提交村民代表讨论决定,严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在新农村建设和“经棚至热水高速度〞工程建设中广泛地征求了群众的意见和建议。
五、是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创立的标准、内容。并要求村〔社区〕领导班子成员及党员带头学习,模范遵守该章程和民约的规定,为其他村〔居〕民树立了典范。健全村〔社区〕主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下,召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议,首先由村〔居〕主要负责人分别作工作报告,然后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议,并提出关系到群众生产生活民生问题,村〔居〕主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村〔居〕领导班子、领导干部进行民主评议,评议结果作为镇上对该村〔居〕干部的考核依据之一。
六、是强化普法教育,提高村民素质。结合结合人民调解工作,抓好《民法通那么》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处分法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是新农村建设和“经棚至热水高速度〞工程建设等方面对相关的法律法规及政策向干部和群众作了系统
讲解。另外在普法的形式上,坚持“五个有〞即:党课教育活动中要有法制教育的内容;新型农民培育中要有法制教育的内容;对青少年教育要有法制教育的内容;纠纷调处中要有法制宣传的内容;“平安家庭〞创立评比要有法制教育的内容。
七、是典型带动,以点促面。随着“新农村建设〞和“经棚至热水高速度〞工程建设的开展,民主法治示范村也进入高潮,我们选取了群众根底好、村组干部积极性高的三地、东升、刘营子三个村委会为民主法治示范村创立试点村,完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传中心户的牌子,配齐了相关的法律书籍,并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。二、取得的成绩
我镇刘营子村认真贯彻落实“六五〞普法规划、《_中央办公厅、_办公厅健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部进一步加强农村基层民主法制建设的意见》、《司法部、民政部开展“民主法治示范村〞创立活动的通知》精神,深入扎实地开展农村“民主法治示范村〞创立活动。通过健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把该村建设成为管理有序、效劳完善、文明祥和的社会生活共同体,有效增强了农村广阔干部群众的民主法治观念,促进了农村社会稳定和经济开展,村级组织健全有力、法制教育扎实有效、民主制度标准完备、社会和谐稳定的农村“民主法治示范村〞,推动了农村基层民主法制建设深入持久开展,为社会主义新农村建设做出积极奉
献。经各地层层推荐、认真考核、媒体公示等程序,旗人民政府决定授予刘营子村为“民主法治示范村〞荣誉称号。三、存在的问题
一是局部村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙,家务事多,认为村子的开展是村干部的事情,与自己无关;
二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整,没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济开展和社会稳定之间的相辅相成,互为促进的关系。
三是点多面广,创立工作难度大。宇宙地镇全镇有七个村,一个居委会,点多面广,而司法所只有两名工作人员致使开展法治示范村建设任务的开展力不从心。四、下步工作打算。
针对存在的问题,我们将争取旗局领导和镇党委、政府的大力支持,加大与村组干部的协调沟通,向他们宣传和讲解加强民主法治示范建设在促进新农村以及保障群众生命平安和财产平安的重要性和必要性,积极争取他们的配合;另外,我们将在创立内容和方式上有所创新,继续走以点带线,以线带面的创立路子,逐步实现创立目标。宇宙地镇依法治镇办公室二零二二年一二月一日
《侵权责任法》讲课提纲时间:二零二二年五月二八日地点:宇宙地司法所授课:吴金柱
人员:宇宙地司法所全体工作人员和各村治保主任内容:《侵权责任法》五、产品责任
一.对生产者、销售者、运输者和仓储者的产品责任以及追偿制度作了明确规定。
二.因产品缺陷危及他人人身、财产平安的,受害人有权要求生产者、销售者承当消除危险、排除阻碍等侵权责任。
三.产品投入流通后发现存在缺陷的,生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补偿措施或者补救错不力造成损害的,应当承当侵权责任。
四.明知产品存在缺陷仍然生产、销售,造成他人死亡或者健康严重损害的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。六、机动车交通事故责任
一.因租赁、借用等情形机动车所有人和使用人不是同一人时,发生交通事故后属于机动车一方责任的,由机动车使用人承当赔偿责任。机动车所有人对损害的发生也有过错的,承当相应的赔偿责任。〔四十九条〕
二.当事人之间已经买卖并交付机动车但未办理所有权转移登记,该机动车发生交通事故后,属于机动车一方责任的,由买受人承当赔偿责任。〔五十条〕
三.买卖拼装的或者已到达报废标准的机动车,发生交通事故造成损害的,买卖双方承当连带责任。〔五十一条〕
四.盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的,由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承当赔偿责任。〔五十二条〕
五.各地将设交通事故救助基金。《侵权责任法》第五十三条规定,机动车驾驶人发生交通事故后逃逸,机动车不明或者该机动车未参加强制保险,需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的,由道路交通事故社会救助基金垫付。七、医疗损害责任
一.诊疗损害实行过错责任:“患者在诊疗活动中受到损害,医务人员有过错的,应当承当赔偿责任。〔五十四条〕〞
二.患者有损害,因以下情形之一的,推定医疗机构有过错:违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗标准的规定;隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料;伪造、篡改或者销毁病历资料。〔五十八条〕
三.医务人员未尽告知义务的赔偿责任。医务人员在一般诊疗活动中应当向患者简要说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者或者其近亲属说明病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得书面同意,但抢救危急患者等紧急情况的除外。医务人员未尽到告知义务,造成患者损害的,应当承当赔偿责任。〔五十五条〕
四.因药品、医疗器械的缺陷造成损害的,根据产品质量法的规定实行无过错责任。《侵权责任法》第五十九条规定:“因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷,或者输入不合格的血液造成患者损害的,患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿,也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的,医疗机构赔偿后,有权向负有责任的生产者或者血液提供机构追偿。〞
五.患者的义务,主要是:患者应当向医务人员告知与诊疗活动有关的病情、病史等情况,配合医务人员进行必要的检查和治疗。患者未尽到该项义务,造成误诊等损害的,医务人员不承当赔偿责任。八、环境污染责任
一.排污符合规定标准,但给他人造成损害的,排污者应当承当相应的赔偿责任。
二.因环境污染发生纠纷,排污者应当就法律规定的免责事由及其行为与损
害之间不存在因果关系承当举证责任。举证责任倒置。
三.两个以上排污者污染环境,除能够证明与损害不存在因果关系的外,应当承当赔偿责任。排污者承当责任的大小,根据污染物排放量等情形确定。
四.因第三人的过错污染环境造成损害的,受害人可以向排污者请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿。排污者赔偿后,有权向第三人追偿。九、高度危险责任
一.是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业对他人造成损害的赔偿责任。
二.从事高度危险作业造成他人损害的,作业人应当承当无过错责任。法律规定免责事由的,依照其规定。
三.核材料和核设施、民用航空器造成他人损害的,该核材料和核设施、民用航空器的经营人应当承当侵权责任,但能够证明损害是因受害人成心造成的除外。
四.占有、使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物,从事高空、高压作业,使用高速运输工具,造成他人损害的,有关单位或者个人应当承当侵权责任,但能够证明损害是因不可抗力或者受害人成心造成的除外。十、饲养动物损害责任
一.饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人应当承当侵权责任,但能够证明损害是因受害人的重大过失造成的,可以减轻或者免除动物饲养人的赔偿责任。
二.违反管理规定饲养烈性犬等动物造成他人损害的,动物饲养人应当承当
侵权责任。十一、物件损害责
一.建筑物等设施及其搁置物、悬挂物脱落、坠落损害责任。建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承当侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。
二.建筑物等设施倒塌损害责任。建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工单位承当连带责任。建设单位、施工单位赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因,建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由其他责任人承当侵权责任。
三.不明抛掷物、坠落物损害责任。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
四.堆放物倒塌损害责任。堆放物倒塌造成他人损害,堆放人不能证明自己没有过错的,应当承当侵权责任。
五.阻碍通行物损害责任。在公共道路上堆放、倾倒、遗撒阻碍通行的物品造成他人损害的,有关单位或者个人应当承当侵权责任。
六.林木折断损害责任。因林木折断造成他人损害,林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的,应当承当侵权责任。
七.公共场所、道路施工和窨井等地下设施损害责任。在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等,没有设置明显标志和采取平安措施造成他人损害的,施工人应当承当侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害,管理人不能
证明尽到管理职责的,应当承当侵权责任。十二、侵权行为法的新开展一.侵权法领域的扩大
二.从过错责任到无过错责任
三.责任保险的实行使侵权责任的承当呈现社会化的趋势
四.对人格权的救济方式倍受关注,主要是精神损害赔偿。
内容总结
(一)我村在民主选举工作中,认真贯彻_中央办公厅、_办公厅《进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》的精神,按照选举程序,选举产生议事监督委员会,通过公开、平等、竞争、评优的任选机制,选出具有凝聚力、创造力、战斗力,能依法办事,公正正派,勤劳实干,热心为村民效劳的领导干部
(二)由于农活繁忙,家务事多,认为村子的开展是村干部的事情,与自己无关
乡村法庭的工作计划和目标 第二九篇
如本镇东庐村一住民建房,因一个帮承揽木工活打工的人摔伤骨折住院,但在即将出院的当晚病死于医院,因这个死者为“五包户”,涉及的法律、政策性的规定比较多,权利、义务的承担以及对死者应承担的责任部门也比较多,责任的认定相当复杂,死者直系亲属在向法院起诉后,法院认为索赔的证据不足而撤诉,镇调处中心在接到此案后,经调查调解,采取的是对争议不清的问题进行搁置,就问题如何的承担进行协调,通过召集当事人双方谈判,当天就成功化解。又如十里村汤家群众、东庐村的韩三队对镇轮窖厂用地权属的争议上,矛盾突出,镇调解中心将矛盾分解成若干子矛盾进行逐步化解,矛盾得到了比较好的处理。在化解中,分清集体土地划拨的时间、年代、征用和租用等法律关系,对征用、权属清楚的搁置,对集体土地达到二十年以上的依据政策仍然有现使用者使用;对租用土地取土换田的,以及在计划经济年代协议上有粮食补差的给予履行;对安置的劳动力,在回家有补偿的搁置;对没有补偿依照政策办理;对有劳动能力可以进厂打工的,政府协调进行打工;对生活困难,能纳入低保的进行低保;两起大的群体性矛盾在两天内全部化解,较好地平息了事态。在事态平息后,作为司法建议,镇司法所向政府提出了上个世纪九十年中晚期办的镇办企业,要求加快土地不动产改制,将矛盾发展的主动权控制在可控范围内,尽量避免类似矛盾的发生。截止年未,土地不动产改制符合条件的已基本办结。
乡村法庭的工作计划和目标 第三零篇
(一)创新机制,构建“大调解”格局,打造人民调解“品牌”
一、抓好人民调解员的业务培训和指导工作,不断提高人民调解员的政策水平、法律素质和工作能力。
二、建立以司法所、人民调解委员会、公安派出所、人民法庭、信访等部门相结合的调解联动工作机制,构建“大调解”格局。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制等制度,以法制、制度、规范化为重点,及时化解、消除矛盾纠纷,充分发挥调解职能。
三、建立处置调解矛盾纠纷预案,充分发挥矛盾纠纷信息员的作用,以“四防”为重点,做到“四个底数清”,坚持重大矛盾纠纷报告制度和责任追究制度。
四、加强人民调解组织和队伍建设。搞好社区、村调委会的建设,将矛盾纠纷发生数控制地五‰以内,调解率九五%以上,调解成功率九零%以上,“四防”工作成效显著。
(二)团结协作,落实安置帮教工作
与相关部门配合,以帮扶为重点做好刑释解教人员的安置工作。健全刑释解教人员的档案,开展刑释解教人员定期查访,及时了解和掌握情况,做到“家底清、情况明”。帮教育率达一零零%,“三无”人员过渡九零%,重新违法犯罪率控制在三%以内。
(三)强化力度,确保社区矫正工作全面开展
采取措施,进一步健全和完善工作制度,确保社区矫正工作规范化,做好“五刑”罪犯的社区矫正工作,不断强化刑罚执行力度,使“五刑”罪犯重罪率在三%以内,监管到位率九五%以上。
乡村法庭的工作计划和目标 第三一篇
基层法庭工作总结
二零xx年本法庭在院党组领导下,在上级法院支持及监督下,认真履行了司法政务的各项职责,确保了审判及其他各项工作的正常开展。现将具体工作汇报如下:
二零xx年我庭共受理各类纠纷案件二八五件,共审结二七七件,结案率达到九七%。在审结的案件中,其中调解五八件,撤诉案件六五件,调撤率达到了%。使用简易程序二五七件,简易程序适用率,发回重审四件,改判三件,以上成绩的取得,是全庭同志共同努力的结果。我们的具体做法是:
一、切实做好民、商事案件的审判工作,提高案件审判质效。
在审判工作中,我们合理分配工作分工,规范了每个人的工作职责,并建立考评制度,使法庭的工作有章可循、运作畅通。在案件审理中,为了减少当事人的矛盾,及时化解纠纷,我们创新调解思路,将性质相同的案件归在一起,分门别类地进行集中调解,引导各方当事人分析各自的利害关系,并注重把握当事人的心理特点,寻找合适的调解时机,积极为各方当事人提出切合实际的最佳调解方案。同时,我们采取手机短信、微信等形式与当事人沟通、交流,也取得了当事人的信任,提高了案件的调解率。在法律文书的写作中,针对个别当事人文化程度不高,法律意识低的特点,我们加强法律文书的说理性,避免生涩的法律术语,用人民群众容易接受的语言讲事实、摆道理,让他们看得懂、心里明,做到胜败皆服,真正实现“案结、事了、人和”的效果,也降低了判决案件的上诉率。对有上访苗头的案件,承办人员及时跟进,做好解释工作,今年以来,未有上访案件和缠诉案件发生,赢得了当地党委政府及群众的普遍赞誉。
二、在案件审理中贯彻“以当事人为本”的工作理念。
在工作中我们注重充分发挥当事人及代理人的主人翁精神,对当事人及代理人的工作给予充分的尊重。我们在案件审理的'每一步都要对当事人及代理人工作给予尊重。例如在法庭审理休庭或闭庭前,对当事人及代理人陈述“本次庭审在原、被告双方及代理人的配合下,开的很成功,感谢原、被告双方及代理人的配合及对法庭工作的支持,也希望你们支持本案法庭的后续工作”。同时,我们急当事人所急、想当事人所想,给予当事人充分的关怀,树立人民法官亲民、爱民、为民的良好形象。要求干警从一言一行关爱当事人,我们还要求承办人要杜绝随意改变开庭时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭等现象。我们的工作也得到了当事人的理解和支持,有利地化解了矛盾,促进了和谐。
我们还强化了便民利民措施,充分发挥了民事简易程序及时、简便、快捷解决纠纷的功能,依法能快则快,防止久拖不决,以使当事人处于争议状态的权利义务关系尽快恢复为正常的社会生产关系,促进生产力的发展。切实履行对人民调解工作的指导职责,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,明显地提升了调解结案率和当庭自动履行率。
三、咬定调解不放松助推和谐与稳定
按照“能调则调”的要求,我们在工作中尽可能通过诉讼调解达到平息各类民间纠纷的目的,促进社会生活在法制轨道上运行。努力减少民事纠纷,扩大民商事案件调解范围,践行司法为民的要求,维护了社会的和谐稳定。通过调解,既平息了一大批矛盾纠纷,又提高了办案效率,取得了法律效果和社会效果的双赢。工作中,我们咬定调解不放松,促使纠纷快速解决。我们在调解离婚案件时强调做好“三抓三放”的三个阶段工作,即抓庭前调解,让当事人充分释放不满情绪;抓庭审过程,让双方放下敌对情绪;抓庭后调解,让双方放下后顾之忧。收到了较好的效果。
今年上半年我庭案件质量与效率较去年有了提高,但工作与院党组的要求还有一定差距。主要是学习、理论研讨氛围还有待于加强,改革创新、宣传意识需要进一步提高。下半年,我们将围绕以下几个方面开展工作:
一、坚持以人为本的原则,抓好队伍建设不放松。强化干警政治思想素质教育,推进“学习型”法庭建设,普遍提高干警的整体素质。
二、牢固树立全局观念和服务大局观念,充分发挥好审判职能作用。在审判工作中一定要高度重视案件审理的效果,实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。坚持从全局的高度来观察、分析和解决问题,把办理具体案件与服务大局紧密联系起来;工作要细心、耐心,防止和避免因机械执法而导致矛盾激化,全心全意服务于经济发展。
三、在审判流程的各个环节采取便民措施。强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使,引导当事人正确行使诉讼权利。
五、我们要在现有基础上不断提升业务素质,进一步提升法庭整体形象,树立新风貌,培养新精神,营造新风尚,使法庭的各项工作再上新台阶!
乡村法庭的工作计划和目标 第三二篇
“每月一庭”之民法庭四月二五日在我院院办五零二多媒体教室成功举行,但是在“成功”的背后是一系列准备的不足和失误。以下将按时间顺序对其一一列举:
一、各队上交的案例和诉讼文书时未能做好记录。
在此活动的方案中,将案例和文书的上交时间以及诉讼文书的纸型和字体都作为对诉状进行评分时所要考查的内容,因此在收取案例和诉讼文书时要做好记录工作,出现扣分事项的,明确告知对方,并将各项需要减分地事项记录好。同时对于各队的编号要作好记录并能核对无误和及时告诉相应的队伍,对这些问题,希望其它的负责人在今后的工作中能做好记录工作。
二、在本庭的准备过程中出现的最大问题就是没有给予记分工作以足够的重视。
我们只是要求配合班级零一一班确定了记分人员,而没有对记分人员做应有的培训,直到开庭前一天晚上二三:零零左右才将他们紧急召集。希望以后学习部和秘书处能配合好当庭负责人做好此项工作,最好能在开庭前一天将相关人员培训好,记时人员以四人为宜,可以请教零一一班的相关同学。
三、未能及时与负责老师取得联系。
以致于差点廷误了统计各对诉状最终得分的时间性。与负责老师联系是准备工作中非常重要的环节,希望其它负责人对老师审判案例以及公布诉讼的得分等不要持一种等待的态度,而是能积极的向负责的老师询问各事项的进度,同时还要将各项评分标准及时的交给老师。以确保其它工作的顺利开展。
四、两个负责人之间的合作有一不足,这表现在对开庭时间的确定上。
本庭开庭时间原定于四月二四日和四月二五日两天,后因种种原因改为四月二五日,但因为负责人之间未能很好的互通信息,以致未能及时通知宣传部,而宣传部在得知此消息之前已做好宣传海报,从而导致了工作的重复,浪费了时间和精力。
五、熟读“每月一庭”活动计划书,因此没有做好安排引导员工作。
与此同时,观众的安排工作也没有落实好——参赛队伍所在班级必须观看本队的比赛,四月庭要求二零xx级全体同学必须到场,致使观众席空空如也。在此希望以后的工作人员(不仅仅是负责人)要认真读懂方案。
六、嘉宾的邀请工作。
对于是否请嘉宾应当明确,应邀请,应提前两天将请贴送出,并准备好水和案例及预备空位,设立好接待处。
七、开庭前一天要将到庭的法官落实好、联系好,庭审的地点也要落实联系好,如有需要及时的和尹老师联系,让尹老师作发协调工作,不要让老师来主动和工作人员联系。
八、预赛完毕后要及时将每一场的庭审分数作好记录,统一填定在预赛统分表上。
九、所有活动要及时的收拾好场地,将一切还原如初。并于举行活动之后三天内写出总结,特别是整个过程中存在的不足之处要写得详细些。
十、注意事项:
摄相架、记时用器(可以用文曲星)、报分牌、法官牌要提前准备好;提前调试机器、落实活动参加人员(观众)、确保参赛人员熟悉辩论规则、保证引导员到位,活动现场的娄排及活动后清扫工作,合理分配幸运观众及奖品,提前买好各项所需奖品并制作好,提前一天将奖状买齐做好(填写姓名、内容);诉状、答辩状上交时,让队员确认诉状、答辩状坎误;在交换诉状时要保证地误;预赛统分表要填写好。
乡村法庭的工作计划和目标 第三三篇
二是推进镇村公共法律服务体系建设。推进完善乡镇公共法律服务站和村法律服务工作室建设,完善村法律顾问服务机制,多措施为群众提供方便快捷的法律服务。目前,已建成镇公共法律服务站一个,村公共法律服务工作室一三个,提供法律服务和法律咨询五零零余人次。
三是全面加强人民调解工作。为认真贯彻落实“枫桥经验”精神,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的良好态势,镇党委政府高度重视,健全矛盾纠纷定期排查、民情民意分析、重大矛盾纠纷报告等制度,通过走访调研、查摆问题、化解矛盾、领导接访等举措,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。上半年,全镇共调解矛盾纠纷八五件,调处率一零零%。
今年来,从江县司法局充分发挥司法行政职能优势,整合法律服务资源,强化法治宣传教育,以优质高效的法律服务助推该县乡村振兴全面推进。
深入开展乡村法治宣传教育。采取法律赶集、普法宣传车、律师下乡“说法”等形式,广泛宣传合作社、土地流转、婚姻家庭等与乡村群众生产生活密切相关的法律知识,不断增强农村基层干部和农民群众的法治观念和依法维权意识,在乡村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。上半年全县共开展法律宣一四二场次,受教育面超过一零万人。为基层政府提供法律建议二一条,指导制定村规民约七件。
推进乡村公共法律服务体系建设。推进完善乡镇公共法律服务站和村(社区)法律服务工作室建设,完善村(社区)法律顾问服务机制,多措施为群众提供方便快捷的法律服务。目前,已建成县公共法律服务中心一个,乡镇公共法律服务站五个,村居法律服务工作室一九个,提供法律服务和法律咨询一零零零余人次。
深化乡村法律援助精准脱贫。依托乡镇公共法律服务站和村(社区)公共法律服务工作室接受法律援助申请。上半年,全县共办理法律援助案件八六件,涉及农民工案件八件,涉及金额五零余万元,解答法律咨询九零零余人次。
全面加强乡村人民调解工作。完善乡村人民调解工作组织体系,健全乡村人民调解工作机制,健全矛盾纠纷定期排查、民情民意分析、重大矛盾纠纷报告制度,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。上半年,全县共调解矛盾纠纷三一四件,成功化解二九四件,涉及金额五八零余万元,其中婚姻家庭纠纷一一二件,山林土地纠纷六二件,生产经营纠纷三七件,损害赔偿纠纷三零件,邻里纠纷二九件。
强化特殊人群管理,维护乡村稳定。落实好社区矫正监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶“三位一体”共同推进。目前,已推荐就业四零余人,自主创业九人,从事个体经营一三人,解决最低生活保障问题二六人。
近年来,邳州市司法局紧紧围绕乡村振兴发展战略,突出以民生需求为导向,农村和谐稳定为根本目的,不断探索新时代普法工作方法,强化措施层层压实工作责任,充分发挥职能作用,扎实推进乡村法治建设。
一是开辟法律援助服务“绿色通道”,助力精准扶贫。市司法局本着“便民高效”的服务宗旨,以坚持“提升法律援助服务,保障服务民生”为主线,以创建法律援助服务“绿色通道”作为工作的重中之重,不断深化和拓展法律援助工作品牌,坚持做好精准扶贫和法治扶贫相结合,多种形式开展法律援助,实现法律援助咨询零距离、受理零等待、质量零投诉,确保每位贫困群众都能够享受到法治改革成果。
二是做好村(社区)法律顾问,打通服务乡村法治建设渠道。把村(社区)法律顾问作为服务群众法治需求的切入点,健全完善各项规章制度,顺利实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖,建立四九零个村(社区)法律服务微信群,为广大基层干部群众提供便捷高效的公共法律服务。今年以来,共为村(社区)治理提供法律意见三二一条,解答法律咨询一六零零余人次,调处矛盾纠纷四零零余起,促进了乡村社会稳定。
三是开展形式多样法治宣传教育,提升依法治理水平。每年各镇至少开展一次法治宣传员暨“法律明白人”培训,提升法律知识水平。围绕党委政府中心工作,开展“法律进乡村”活动,广泛宣传扫黑除恶、生态环境保护、矛盾纠纷排查调处和特殊人群管理等法律法规知识,大力促进基层依法治理。
四是发挥社会作用,推动形成法治与美丽乡村建设合力。坚持德育教育和法治教育并举,通过写真喷绘、刷写墙体普法漫画、设立法治宣传栏等多种形式,开展美丽乡村建设,让群众在休闲娱乐中学到法律知识,使法治宣传工作走进群众、贴近生活,推动法治宣传教育工作常态化、长效化。目前全市已累计打造法治文化广场(游园)百余处,另外官湖镇授贤村、港上镇港中村的法治文化广场正在建设中。
乡村法庭的工作计划和目标 第三四篇
用调解方式解决纠纷是我们党领导下的人民司法工作的一个优良传统,也被西方国家誉为“东方经验”,所以我们认为做好调解工作是我们中和法庭提高结案率和提高审判效率的一个重要途径。二零一一年我们中和法庭决心高度重视并切实加强调解工作,为此,我们决定成立以庭长为组长,以书记员为副组长的调解工作小组,力争二零一一年成为我们中和法庭的“调解年”。
为了提高我们中和法庭的调解工作水平,我们二零一一年决定切实提高我们中和法庭办案人员的素质和调解技巧。一方面督促我们的办案人员不断学习,积累与审判有关的各方面的知识,另一方面要掌握调解的方法和技巧,真正的把调解工作做好。为此,我们决定从以下几个方面进行努力:首先,要让办案人员取得当事人的信任。从民间调解的角度来看,参加调解的第三者一般属于选择德高望重的人物或双方都依赖的长辈等,我们认为人民法院的调解也是这样,当事人希望作风正派、精通业务的审判人员主持解决他们的纠纷,如果审判人员取得了他们的信任和好感,当事人会听得进去审判人员的意见的。其次,要透视当事人的真实想法,
揪住焦点。民事纠纷毕竟属于人民内部矛盾,多数纠纷是完全可以理解的,作为一名法官,在整个庭审过程中眼睛要注意观察,思维要清晰,问话要精炼准确。要仔细观察当事人的言行举止,从当事人的陈述和激烈的辩论中,透视其真实的想法,了解矛盾焦点,寻找调解的切入点,因势利导做好调解工作!
另外,我们会根据现实生活中的风俗习惯,结合法律法规,积极探索并建立和完善庭前、庭审、庭后的全程调解机制。
乡村法庭的工作计划和目标 第三五篇
要求按照司法部规定的格式化协议书的制作进行规范调处,在调处过程中侧重是否有可能激化为民转刑或自杀案件为重点,其他案件以将化解矛盾后是否有连锁反应为预防重点,如果有连锁反应,而且事态难以控制的要求及时将矛盾上交,由镇人民调解委员会进行调处,力求将矛盾化解在初发阶段,如各类土地纠纷的化解、医患纠纷的化解、土地租赁费分配的矛盾、拆迁安置矛盾、群体斗殴、避免自杀案件等,如走与县人民法院衔接联动的路子化解了十里村宁杭高速路旁的广告牌占用耕地的纠纷,控制了矛盾在宁杭高速沿线的负面影响。最近又与法院共同调解婚嫁女因户口未迁要求参与队组分配的纠纷,力争将矛盾控制在小范围内解决,否则对全县都有不同程度的影响。又如中山村小村的土地租赁费的分配、聋哑学校实验基地土地租赁费的增加等矛盾的处理,较好地维护了地区的稳定。在处理这一类矛盾时,我们体会到,个案的处理就是一类案子的的处理,必须将矛盾纠纷放到全局中来考虑。
乡村法庭的工作计划和目标 第三六篇
一、二零__年工作总结
(一)以法治为主线,构建立体化的普法宣传格局
一、认真谋划“七五”普法良好开局。协同相关部门围绕“七五”普法面临的新形势、新任务开展调研讨论,确保“七五”普法高起点开局。全面落实“谁执法谁普法”责任制,执行普法清单和以案释法制度,形成职能整合、协调联动的“大普法”格局。借助网络、微信、法制宣传媒体机等进行法治宣传,组织开展“反家暴法”、“农村法治宣传月”、“青少年法治宣传教育周”、“一二·四”国家宪法日等主题宣传活动一零零余场次,派发资料五万余份、宣传环保袋八零零零余个,累计解答咨询一零零零余人次。
二、突出重点对象学法用法。抓好“七五”普法两类重点对象,即:领导干部和青少年的学法用法工作。召开高规格的国家工作人员学法用法考法工作会议,组织全区五八七三名国家工作人员参加二零__年度学法考试,参考率、合格率均为一零零%。加强青少年法治宣传教育,依托砂子塘泰禹小学优质教育资源,创建“湖南省青少年法治教育示范基地”。积极开展“青少年模拟法庭进校园”、砂子塘街道“青少年法制教育宣传周”等特色普法活动,增强中小学生法治意识,建设平安和谐校园。
三、加强基层民主法治建设。积极推进法治社区公园、法治文化长廊、法治文化一条路等阵地建设,使群众潜移默化受到法治文化教育。先后建成仁和__家园社区法治公园、同升街道洪塘法治广场和以王家冲路为主线,小茶园、小游园为亮点,法治沙龙角为支撑的砂子塘街道法治教育示范街。以市委确定的社区提质提档工作为抓手,加强民主法治村(社区)创建工作,促进基层民主法治建设,建成同升社区、南雅社区等一批市级法治社区,推荐侯家塘司法所参评“全省依法办事示范窗口”。
(二)以稳定为首任,完善多元化的矛盾解决机制
一、完善人民调解组织网络。推行人民调解“网格化”管理模式,全区现有街(镇)、社区(村)人民调解组织一七七个,在医疗纠纷、征地拆迁、劳动争议、物业管理、环境保护等重点领域设立行业性、专业性人民调解组织二一个,专职人民调解员五零名,形成了纵横连贯、条块互补、点面结合的矛盾纠纷调处网络。二零__年,以“三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动为总揽,成功调处纠纷三八二二件,其中疑难复杂纠纷一五二件,防止群体性上访、群体性械斗、民转刑案件一五四件,为群众挽回经济损失九二六四万元,充分发挥了第一道防线的作用。
二、发挥“三调联动”独特优势。积极构建多元化“大调解”体系。驻区法院调解室受理诉前调解、接受法庭委托诉中调解二二三件,司法确认三二件。驻区交警大队调解工作室与交通事故巡回法庭、交警大队、保险协会无缝对接,成功调处交通事故纠纷三零三件,为群众挽回经济损失万元,司法部基层工作指导司副司长王学泽、《人民调解》杂志社社长平达来长调研时给予高度评价。
规范人民调解驻公安派出所的工作,我局起草的《在公安派出所设立人民调解工作室的工作方案》以区综治委名义印发实施。经区长办公会议研究同意,将适当增加驻派出所调解室专职人民调解员,进一步夯实驻派出所调解力量。今年,全区驻派出所调解室共成功调解矛盾纠纷八四零件。加强物业纠纷人民调解工作,安排工作人员到区物业纠纷调处中心坐班,专门负责物业纠纷咨询、受理和分流,实现源头预防化解。
各人民调解委员会共调处物业纠纷八四件,我局物业纠纷调解经验文章在司法部主管刊物《人民调解》上刊发推广。今年,我局还联合区综治办、区民政局、区妇联成立了婚姻家庭调适服务中心,加强婚姻家庭纠纷调适服务,及时妥善化解婚姻家庭纠纷。
三、落实人民调解以奖代补制度。根据上级有关人民调解以奖代补文件精神,组织起草我区人民调解工作以奖代补实施办法,以区政府办公室名义制发规范性文件《长沙市__区人民调解工作以奖代补实施办法》,明确奖励的依据、标准和程序,根据人民调解委员会和调解员所调解案件数量、质量、难易程度等因素,实行“以奖代补”、“一案一补”方式发放补贴。区财政每年安排专项经费纳入区司法局财政预算,确保人民调解经费和补贴及时保障到位,增强了调解工作的积极性、主动性。
(三)以安全为重点,形成无缝隙的监管帮教网络
一、规范化建设巩固监管成效。按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的原则,严格规范社区矫正风险评估、交付接收、监督管理、奖惩考核、解除矫正等工作环节,建立健全社区矫正联席会议制度、安全形势分析制度、矫正专干例会和培训制度,推进社区矫正工作规范化、标准化、制度化。按照上级业务部门要求,制作下发社区矫正工作档案范本,一三个司法所社区矫正工作档案全部按标准规范到位。
通过摸排走访,及时掌握辖区刑满释放人员基本情况、思想动态和现实表现等,做到底数清、情况明。协调街道、社区、民政部门,做好二名特赦人员“必接必送”工作,为其解决低保、医保、社会救助、公租房、再就业等问题。在册的三四八名社区矫正对象和六五五名刑满释放人员无一例脱管、漏管,安置帮教对象帮教率一零零%。
二、社会化参与提升帮教水平。推行政府购买社区矫正服务,先后与洞井丰和公益服务联盟、跳马镇辰午山庄合作,建立新型的社区矫正对象公益劳动基地和刑满释放人员过渡性安置基地,累计开展集中教育一零二一人次、公益劳动一二五零人次、技能培训六三零人次、过渡性安置六二人次。联合湖南麓山枫社工服务中心开展“启心社区矫正服务项目”,累计为辖区四零零余名社区矫正对象提供个性化、专业化的心理咨询、心理评估、心理矫治服务,个案跟踪、上门走访八零零余人次,服务对象访问率一零零%,社会适应性帮扶覆盖率九零%。与长沙孟妈妈青少年保护园合作开展“真情呵护、化茧成蝶”服刑、戒毒人员未成年子女困难帮扶活动,促使服刑人员在狱中扎实改造,为其融入社会创造良好条件。
三、信息化手段创新管控模式。借助指纹图像报到、手机定位、电子腕带等信息化手段创新社区矫正管理。对全区严管级、普管级的近三零零名社区矫正对象实施电子腕带监管,在线率长期保持在九零%以上,对宽管级社区矫正对象实施手机定位监管措施,通过科技手段,将在册社区矫正对象全部纳入实时管控范围。采购心理咨询设备,启用心理测试系统,提升社区矫正对象心理矫治质量和效果。
(四)以服务为宗旨,构建普惠型的法律服务体系
一、率先推行“一社区一法律顾问”工作。年初,在全省率先启动社区法律顾问工作,按照每个社区(村)配备一名律师、年服务费五零零零元/人的标准,通过公开竞聘方式,严格审查、层层把关,遴选了来自湖南天地人、秉言、海川等一三家律师事务所一三零余名优秀律师,组成__区法律顾问服务库和律师团队,实现了一六四个社区(村)法律顾问全覆盖。
社区法律顾问每月一零日、二零日(遇法定节假日、双休日顺延)到驻点服务的社区(村)提供法律咨询,协助村(居)修改完善村规民约,参与重大矛盾纠纷调处,为群众提供“请得起、找得到、信得过”的法律服务,共开展村(居)务法律体检一六零次,参与调解纠纷三八九次,出具法律意见三二一次,提供咨询一八二四次。
二、推进公共法律服务平台建设。按照省司法厅下发的公共法律服务站、点建设基本标准,先后建成洞井街道公共法律服务工作站,跳马镇石燕湖村公共法律服务工作点并投入使用,为群众提供了便捷、高效的法律服务窗口。推行“互联网+公共法律服务”新模式,依托省司法厅建成的公共法律服务网络平台——如法网,安排专人负责该网推广应用和后台管理工作,实现线上线下互动,更加便民利民。
完善公共法律服务志愿体系建设,选取五个社区(村)试点建设公共法律服务志愿点,招募二一二名志愿者加入“法润三湘”公共法律服务志愿者队伍,着力形成全覆盖的法律志愿服务网络。
三、落实法律援助为民办实事工程。主动适应困难群众的民生需求,扩大法律援助范围,将经济困难认定基准从最低生活保障标准的倍调整为倍,惠及更多困难群众。继续推行律师值班制度,每天安排一名律师到法律援助中心接待窗口值班,负责解答来访法律咨询,指导当事人办理法律援助申请,并协助解决来访人员的涉法事项。
从规范工作流程、统一卷宗文书格式和健全回访制度入手,加强法律援助办案质量监督。借助全国助残日、“蓝丝带”等主题宣传活动,多渠道、多层次开展法律援助宣传,使法律援助走进困难群众日常生活。全年共受理法律援助案件四零零件,代书三三件,接待咨询九二三件,完成全市重点民生实事项目指标任务的,多次获群众锦旗、致信感谢。
(五)以发展为根本,构筑更牢固的司法行政基础
一、完成“两个中心”建设。高质量如期完成省、市重点民生实事项目建设任务。投入一五零万元,选址左家塘街道办事处六楼,改建面积达八零零㎡的高规格社区矫正中心和公共法律服务中心(简称“两个中心”)。“两个中心”于一一月二一日建成投入运行,中心布局合理、功能完善、服务高效,社区矫正宣告室、训诫室、执法室、心理咨询室、监控室、档案室、教育培训室、社会联络室等一应俱全,公共法律服务中心设有六个服务窗口,中心还开设了“法律氧吧”等特色区域,最大限度地整合了司法行政职能,实现了机构规模由小到大、功能布局由散到聚的转变。
二、加强司法所规范化建设。今年二月,区编委办发文,明确黎托、东山司法所为副科级机构,至此,我区有四个司法所成功升格,所长解决副科实职待遇,司法所地位进一步提升。大力开展省级模范、规范化司法所创建活动,洞井司法所作为全国模范司法所接受上级领导、省内外兄弟单位考察一零余批次。东山、跳马司法所被命名为“第六批湖南省规范化司法所”。
三、加强司法行政队伍和文化建设。抓好思想政治这一根本性建设,深入开展“两学一做”学习教育,通过围绕专题学、对照标准学、党课辅导学,促使党员干部牢固树立四个意识。分层次、有针对性地解决突出问题,干部队伍严的精神、实的作风进一步树立,展现出新变化、新气象。全面深化司法行政文化建设,制作印有司法徽标和宣传标语的纸巾盒、纸杯、雨伞等文化产品。在办公区域设置单位宣传栏、工作指示牌,为工作人员佩发制服,工作证,把服务形象摆在窗口、亮在一线。
二、二零二一年工作设想
二零二一年工作思路:深入贯彻党的十八届五中、六中全会和系列重要讲话精神,以推进法治__建设为主线,以深化司法行政改革为重点,加强基层基础和过硬队伍建设,为建设财富__、品质__、幸福__,打造中部领先、国内一流的现代化强区提供有力的法治保障。
一、推进法治__建设。召开“七五”普法会议,健全完善“谁执法谁普法”责任机制。将宪法法律和党内法规纳入党组中心组学习计划。围绕宪法日开展有声势有影响的宣传活动。突出重点对象学法,建立健全领导干部学法用法考法制度,依托砂子塘泰禹小学资源优势,建好青少年法治教育示范基地,提高法治副校长配备率,增强青少年守法意识和自我保护能力。创新法治宣传形式,借助网络、微信、微视频、手机客户端等新兴媒介传播法治文化,增强法制宣传的覆盖面和影响力。因地制宜打造一-二个法治公园、广场或长廊,让群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶。深化法治街道、法治社区、法治学校创建活动,提高基层依法治理水平。
二、筑牢维稳第一防线。全面贯彻《人民调解法》,完善街道(镇)、社区(筹委会)、村人民调解委员会建设,强化交通事故、医疗卫生、劳动争议、征地拆迁、环境保护、物业管理等领域的纠纷调解。按照人民调解工作以奖代补实施方案,落实人民调解员奖励补贴,探索建立人民调解员等级制度,促进人民调解队伍正规化、专业化、职业化发展。健全“三调联动”工作体系,推动人民调解与行政调解、司法调解无缝对接。采取政府购买公益性岗位的形式,招聘一批法学专业人才充实到人民调解员队伍。探索建立律师参与矛盾化解工作机制,提升矛盾化解成功率。
三、加强特殊人群管控。从完善功能布局、健全规章制度等方面着手,推进社区矫正中心建设和应用。积极协调财政部门制定社区矫正经费管理使用办法,提升社区矫正经费使用效率。完善风险评估体系,建立社区矫正对象分级管理机制,将有吸毒史、未成年服刑人员及暴力犯罪服刑人员一律列为严管对象,重点监管。落实指纹图像核查通报和电子腕带、手机定位等监管措施,严防社区矫正对象脱管漏管和重新违法犯罪。争取派出所的支持做好服刑在教人员信息核实及社区服刑人员的摸排工作。完善刑满释放人员必接必送制度,加强职业技能培训,积极为回归人员就业安置提供政策和信息支持。