村内工作计划范文的作用与意义
村内工作计划的作用与意义 第一篇
二零xx年，城头村党支部、村委会将贯彻落实xxxxxx精神，深入开展学习实践科学发展观活动，以全面建设社会主义新农村，推进社会主义和谐社会为目标，团结一心，顽强拼搏，真抓实干，努力完成全年目标任务。为扎实推进村“两委”各项工作，全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务，村党支部、村委会制订了二零xx年工作计划，对二零xx年度我村“两委”工作进行总体部署。
一、指导思想
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，团结和带领全村党员干部群众，解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作，为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
二、基本目标
二零xx年城头村的发展目标是：组织建设和制度建设得到加强；主导产业稳步发展，经济发展繁荣进步，集体经济逐步好转，农民收入不断增加；村庄规划扎实推进，公共基础设施建设有序开展，村民的生产生活水平大幅提高，人居环境明显改善。
三、主要措施
二、加强制度建设，为新农村建设提供制度保障。制度建设包括：制定定期会议、学习制度；党建工作制度；村财务管理制度；建立健全村民议事规则；完善村规民约；设置无职党员示范岗；建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度；党员结对帮带制度；新农村建设理事章程六．做好年度村财务预算，开源节流，增收节支，确保村两委各项日常工作正常运转；计划生育工作坚持常抓不懈，争取在全办事处评比中前进一或者两个名次；农业生产时刻不能放松，确保粮食生产稳产高产；安全生产提高警惕，警钟长鸣；民政工作细致入微，做好困难群众扶贫帮扶工作，切实关心群众切身利益的事情。
三、巩固综合整治成果，加强精神文明建设。以“三治”（治脏、治乱、治差），“三化”（美化、绿化、净化），“三改”（改水、改厕、改圈），“三建”（建公路、建沼气、建垃圾场）为突破口，大力改善人居环境，初步达到村容整洁的要求。加强社会主义精神文明建设，开展“文明户”、“科技示范户”、“好媳妇、好婆婆”的创建评比活动，倡导社会文明新风尚，构建一个爱国、爱家、遵纪、守法、明礼、诚信、和谐的社会。
新农村建设是一项利民、惠民工程，我们要争取机会，在柳山镇党委政府的正确领导下，努力工作，乘势而上，把城头村建设成为柳山镇新农村示范村。
村内工作计划的作用与意义 第二篇
为了更好的推进潘村的发展，结合我村实际情况，经村两委会研究决定，特制定二零xx年潘村村工作计划如下：
二零xx年村务工作将按照创新机制，管理规范，与时俱进的工作思路，重点抓好以下几个方面的工作。
一、继续抓好村集体经济。
一是加大农业产业结构调整的力度，大力发展工业经济，依托龙头企业鼓励村民发展养殖业，扩大第三产业，推动农民增收。二是加大财务管理力度，用足用活村集体资金，增加村经济收入，增强“造血”功能。继续做好失地农民的安抚和劳动就业工作。
二、认真搞好安置区建设。扎实推进大慈安置区的建设。加快安置区区间道路硬化、化粪池、绿化、路灯等基础设施建设，着力打造新农村建设新的亮点。我们将按照“完善功能、提升形象、打造品牌”的整体思路，重点做好安置区内路网、排污管道建设，加快农民文化活动中心、失地农民再就业培训中心建设，并加快推进安置区内亮化、绿化、美化工程等等。同时，积极化解安置区建设中出现的各种矛盾和问题，确保安置区推进和谐与稳定。
三、落实潘村农贸市场项目的招商工作。村农贸市场工程已于二零xx年下半年启动，但由于规划等问题至今尚没有洽谈好开发商，今年的`一个工作重点是要以落实招商为目标，进而提升村集体经济实力。
四、落实组级预留地资金的工作。我们要努力对上争取组级预留地资金的发放工作，切实增加农民的收入。
五、加强综治工作，维护全村稳定。一是以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。二是建立重点上访人员长效管理工作机制。三是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制。四是进一步健全完善处置群体性*件的工作预案。五是抓好群防群治队伍建设工程。六是以治安复杂地区整治为重点，实现社会治安的长治久安。七是以动员辖区广大群众自觉参与平安创建为基础，营造浓厚的创建氛围。八是抓好道路交通安全工作，确保我村的稳定。九是以抓好各项制度的落实为关键，确保综治工作落到实处。十是深入开展法制建设，以法制建设宣传为主线，突出做好重点内容的法制宣传教育，推进依法治村工作不断深入，面向群众，加强与征地拆迁、土地流转、环境保护、劳动保障等相关法律法规的宣传。
六、切实做好安全生产工作，防范于未然。重点做好大慈庵庙会的安全保障工作，同时加强小锅炉的安全工作。
七、认真做好计划生育工作。一是要树立以村为主的工作机制。二是要确保一孩上环率一零零%，二孩结扎率一零零%，孕检率一零零%，并杜绝计划外生育现象发生。
八、扎实做好机关效能建设及村常规工作。认真组织开展效能建设和干部作风建设专项学习教育活动，完善为民服务全程代理服务工作，严格村级上下班和值班工作纪律，热心为村民办实事、办好事，树立村及窗口的良好形象，彻底转变工作作风，全面提升工作效率。同时，切实加强青少年的社会主义荣辱观的教育及法制教育。
九、认真抓好村“两委”班子自身建设。以制度建设为根本，严格执行村级民主管理、民主决策、民主监督等相关制度，切实加强自身建设，充分发挥发挥村级党组织战斗堡垒作用。
总之，二零xx年我们将在西办党工委、办事处的统一部署下，在全村人民的共同努力下，按照既定的目标，努力完成预定的工作目标！
村内工作计划的作用与意义 第三篇
一、明确责任分工，条块结合，齐抓共管。
全年“除四害“工作坚持“以块为主、条块结合”的原则，各村应认真履行长效管理工作职责，各村各类工地和企事业单位要按照镇里的统一部署开展除“四害”活动，按时向居民提供药品，定期统一对外环境和室内进行消杀活动。
二、广泛宣传，加强培训，科学除害。
各村各单位要开展深入细致的宣传发动工作，广泛宣传除害灭病的重要意义和科学的灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑方法。镇将举办除四害技术培训班，加强专业队伍和各村分管领导的培训，提高科学除四害的水平。
三、强化孳生地的治理，提高行业除四害水平。
除四害工作坚持综合防治的方针，各村要有计划、有步骤地抓好环境综合整治工作，利用爱国卫生月和每年四次灭蚊蝇日，组织开展孳生地的治理。特别注意翻盖倒灌，翻箱倒柜，清排各类积水，着力解决垃圾围村和脏乱臭问题，重点是公共设施、农贸市场、绿化带、公园、拆迁工地、内河沿岸等场所的除四害工作。
镇卫生院、__等相关部门要根据除四害要求，抓好管辖范围内各单位行业的除四害工作，加强除四害“三防”设施的建设，做好垃圾密闭收集、密闭清运、卫生保洁、环境整治工作，有关部门应对行业管理人员和从业人员进行除四害技术培训，提高行业除四害水平。
四、加强督促检查，完善长效管理机制。
认真贯彻落实《市除四害条列》，镇政府在除四害工作各个阶段，将组织检查监督各村各单位除四害工作的落实情况。
五、加强资金筹集，确保“除四害”工作的正常开展。“除四害”工作经费将采取“谁受益、谁出钱”的原则，单位和居民所需经费自行承担，各村的消杀经费由各村承担，镇区外环境消杀经费由镇财政除四害专项经费承担，以保障除四害工作的正常开展。
村内工作计划的作用与意义 第四篇
根据《廉江市扶贫开发规划到户、责任到人工作实施意见》的要求，为切实做好扶贫开发工作，保证扶贫任务的落实，特制定以下扶贫开发工作实施方案。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持工作到村，扶贫到户的工作格局，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，加快脱贫致富奔康步伐。
二、目标任务
从二零xx年开始，用三年时间，对我局负责帮扶的塘蓬镇留村村四六户被帮扶对象(共一七七人)采取综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，八零%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入二五零零元以上，实现三年基本脱贫。
三、工作要求
(一)成立扶贫开发工作领导小组
为了加强扶贫开发工作的领导，切实做好扶贫开发工作，我局成立扶贫开发工作领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，并设立领导小组办公室，由局办公室主任兼任领导小组办公室主任。
(二)成立帮扶工作小组
帮扶小组负责组织实施到户扶贫工作，根据留村人均耕地少(人均耕地不足亩)，农业基础设施差，农业生产发展落后等问题，针对被帮扶对象主要贫困原因，制定具体的帮扶措施，切实把工作抓实抓细抓出成效。
(三)如实录入，及时上报
按照要求，根据帮扶情况，由专人如实填写《帮扶记录卡》，管理贫困户入网资料，更新帮扶情况，上报帮扶信息。
(四)明确任务，责任到人
我局将负责帮扶的塘蓬镇留村村四六户被帮扶对象(共一七七人)的帮扶责任分别落实到干部职工身上，进一步明确职责，并帮助制订发展规划，协调跟踪落实相关扶持措施，向上级有关部门反映需要解决的问题和联系社会力量参与扶贫开发工作等。通过帮扶确保受帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入，并实现稳定脱贫;确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。
四、加强领导
切实落实扶贫开发工作责任，实行局党政一把手负责制，局长为第一责任人，全面落实各项政策措施，从人才、资金、技术、项目、信息等各方面，为贫困村、贫困户提供扶持，保证扶贫任务的落实。切实加强贫困村领导班子建设，开展党支部的一对一帮扶活动，大力开展村干部培训教育，不断提高村干部带头致富、带领致富的能力，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。
村内工作计划的作用与意义 第五篇
各交通运输管理所：
按照省交通运输厅、市交通运输局提报“全省村级公路网化示范县”的要求，需将各乡镇（街道办）二零xx-二零一三年村级公路建设项目编制上报，现提出以下要求，请认真执行：
一、围绕建设目标，把握工作重点。
在村级公路建设计划安排上，要重点围绕三个方面，
一是解决村级断头路问题，实现主要街道与邻近公路的连接通达；
二是改善和实现村与村（包括五零户以上的自然村）之间的必要通达；
三是每个行政村建设一-二条主要街道，工业滤布改善农村生产、生活环境。
二、坚持量力而行，适度控制规模。
各乡镇（街道办）在计划规模确定上，要本着先急后缓、实事求是、量力而行的原则，合理确定各乡镇（街道办）建设计划。
三、做好前期工作，确保项目可行。
为提高项目建设的可行性，要组织力量对拟建项目进行摸底，要优先安排积极性高、村级道路破损严重和无村内主街道的村级公路建设项目。
滤布请各交管所迅速与所在乡镇（街道办）做好汇报，按照以上要求，认真组织，积极开展提报工作，于八月一一日下班前将建议计划由乡镇（街道办）主要领导签字后上报县农村公路改造工程领导小组办公室，并加盖公章，同时上报电子版本。逾期不上报的视为无建设项目，不再予以提报。
村内工作计划的作用与意义 第六篇
为更好的发挥基层组织的积极作用，配合街道办事处做好各项工作，我村本着服务群众，为群众办好事、办实事的宗旨，结合村情民情，特制定二零xx年度工作计划如下：
一、全年常规性工作
一、村级党建工作。结合二零xx年度的主题活动推动村级党建工作的开展，做好党建带团建、带妇建工作。重点谋划党建创新项目，打造党建特色和品牌。力争二零xx年党员干部作风进一步转变，党员整体素质进一步提高，为民服务水平工作进一步提升。
二、农村环境卫生工作。二零xx年农村环境卫生整治工作成绩不理想，其主要为村民房前屋后乱堆乱放现象仍存在及保洁存在死角，村民的环境保护意识不够；二零xx年针对以上问题，重点加大宣传，提高村民的环境保护意识，卫生保洁不留死角，形成齐抓共管的良好局面。
三、计划生育工作。加强计划生育政策的宣传服务工作，对流出、流入人口加强管理，建立台帐，定期随访，杜绝政策外二多孩出生。
四、综治维稳信访工作。首先加大矛盾纠纷的排查调处力度，定期召开矛盾纠纷排查调处例会进行汇报、交流、总结，把纠纷化解在萌芽状态；其次要对一些老信访户、安置帮教人员定期的进行交流沟通，宣传政策法规，了解思想动态，特别是在一些重要的时期及重大节假日，做到一天两见面。
二、各季度日常工作
一、首先做好社会综治维稳信访工作，针对两会及春节这一特殊时期，加大矛盾纠纷的排查调处力度，同时对一些老信访户做好稳控及安抚工作；其次做好困难群众的调查摸底工作，利用好冬令、春荒救灾款，发给有需要的群众，充分体现党的温暖，确保全村人民过一个安乐祥和的春节。
二、做好护林防火及水稻、玉米种植面积的调查摸底工作。成立护林防火领导小组及防火扑火小分队，在全村范围内实行不间断的巡逻，并对重点地段、重点人员落实包保责任人，张贴宣传标语，广泛发动群众，鼓励村民改变原有的祭祀习惯，提倡讲文明、树新风。同时对村民种植水稻、玉米作物严格进行调查摸底，并对调查摸底结果分村组进行公示，发现错误及时更正，严格把关。
三、做好防汛抗旱、征兵及城乡居民养老保险的收取工作。成立防汛抗旱领导小组及汪溪村救灾小分队，购置防汛抗旱物资，对全村的河流、塘坝、低洼地带认真的进行排查，发现问题立即整改，消除隐患；针对征兵工作，首先是张贴宣传标语，悬挂模幅，并对全村适龄青年进行走访宣传发动，了解其思想动态，掌握第一手资料；同时在走访及平时下队的过程中宣传城乡居民养老保险工作，把党的惠民政策落实到位。
四、做好秋季作物种植调查摸底、农村合作医疗的收取、年终村级目标管理考核等工作。对村民种植秋季作物的认真进行调查摸底，并对调查摸底结果分村组进行公示，发现错误及时更正，做到不错报漏报；针对我村农村合作医疗收取工作由村集体经济统一支付，要做严格把关，不漏一位村民，做好帐目的结算；同时开好村民组长、村民代表、党员大会，汇报一年来工作开展情况，谋划好下一年度工作开展计划；对全年的工作进行认真的总结，补缺补差，完善资料，迎接街道办事处的年终考核。
三、民生工程方面
一、农村危房改造工作。进一步完善农村住房信息系统，完成二零xx年的农村危房改造计划，按照农村危房改造的要求落实到位。
二、移民后扶项目工作。二零xx年申报完成了汪溪村桥头、黄土岗、斗笠湾在三个自然村的洗衣铺的建设工程，解决三个自然村的群众实际困难。同时至少完成一个自然村村庄的亮化项目。
三、一事一议项目。准备在未来三年内将基础设施薄弱的铜锣山、六柏坞、松柏等村组的村组道路进行硬化，进一步改善群众出行难问题。
四、汪溪村中心公墓建设。村委会拿出三零万余元进行汪溪村中心公墓的后期如建设，拉通黄土岗、梅山直通公墓的道路，确保公墓正常运行。
四、重点项目方面
一、在建汪古路项目，目前征地工作未完成，二零xx年积极配合街道办事处开展征地工作，确保汪古路顺利完工。
二、快速连接线扫尾工作，目前快速连接线已通车，但一些建设中所遗留的问题，如道路两边的排水沟渠及宏阳坝的破坏，将积极配合街道办事处进行完善。
三、若材料工程学校征地工作在二零xx年启动，我们将全力以赴，圆满按时完成各项工作任务。
村内工作计划的作用与意义 第七篇
XX年-XX年是我们全面建设小康社会和建设社会主义新农村的重要时期，也是构建社会主义和谐社会的关键时期，做好这三年的工作，任务艰巨，意义重大。为在新时期里把顺外村建设成为富裕、民主、文明的社会主义新农村，必须在认真总结和巩固过去成绩的基础上，按照上级党委和政府的部署，结合我村的实际，切实规划实施好新一届村委会各项工作。为此，特制定顺外村委会XX年-XX年任期目标。
一、 指导思想
全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市、区、镇有关会议精神，以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，大力实施“工业强村、三产富村、文明兴村”发展战略，团结带领全村党员、干部、群众在谋求大发展、实现新跨越中统一思想、凝聚力量，攻坚克难、开拓创新，合力打造实力顺外、繁荣顺外、和谐顺外，为建设富裕、民主、文明的社会主义新农村而努力奋斗。
二、 目标任务
围绕一个核心，做强两大引擎，完成三大战略任务。
围绕一个核心，即建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。到XX年，综合实力进入江西十大和谐村庄行列，一个经济强盛、村民富裕、人居一流、社会和谐的社会主义新农村基本建成。
做强两大引擎，即坚定不移地推进工业强村和城中村改造。
坚定不移地推进工业强村。深化“工业强村、三产富村”发展战略，以“产业兴村、产业富民”为目标，增强实力，注入活力，提升产业结构档次，培育多元支柱产业，拓展工业平台，狠抓招商引资，加速项目推进，引进“大好高”新项目，走新型工业化道路，企业集群发展，不断扩大工业经济规模，提升工业经济质量。到XX年，工业总产值突破二七亿元。
坚定不移地推进城中村改造。以推进城乡统筹发展为根本，加快城中村改造进程、提升顺外集聚承载能力和辐射带动能力。到XX年，初步完成城中村和低洼危旧房改造。要坚持“政府主导、市场运作、镇村参与”的模式，通过重大项目入驻、借鉴试点村改造模式等方式，争取和落实配套政策。同时，根据省市相关政策，做好全村资产量化股份制改造工作。
完成三大战略任务：即建设实力顺外、繁荣顺外、和谐顺外。
建设实力顺外。以更加开放务实的发展观点和发展方法，把所有的力量都集中到经济发展这个中心上来，加快提升综合实力。到XX年，全村要实现国内生产总值二七亿元，村级总收入突破二五亿元，上交国家税金三三零零万元，村集体纯收入达到二四零零万元，村民人均纯收入达到一XX元，年递增一零%以上。村庄竞争力明显提升，各项社会事业统筹协调发展，村民生活水平和质量明显提高。同时，要根据科学发展观的要求转变经济增长方式，实现由粗放型增长向集约型增长转变，通过提高人力资源、自然资源和资本的使用效率以及技术进步，保持经济的持续增长，走以知识经济和循环经济为主的新型工业化道路，提升村庄竞争力，增强自主创新能力和可持续发展能力，从而把顺外打造成跨越发展的先导村。
建设繁荣顺外。创新发展模式，全面推进观念创新、科技创新、制度创新、管理创新、服务创新，加快建立更加开放、更具活力、更为高效的体制机制，大力推进平台建设、基础设施建设、信息化建设等硬环境建设。同时，要充分认识到全民创业的重要意义，把全民创业作为最持久的竞争力来抓，为村庄发展注入活力，使村庄有激情、有魅力，更繁荣，从而把顺外打造成科学发展的示范村。
建设和谐顺外。要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，更加关注村级发展和民生问题，从村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，不断提高村民群众的满意度和幸福指数，努力建设社会主义核心价值体系。同时，大力弘扬和谐文化，营造人人关注发展、人人参与发展、人人保护发展的良好氛围，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面，从而把顺外打造成和谐发展的模范村。
三、主要措施
（一）打造实力顺外，争创跨越发展的先导村
实力是基础、是根本、是硬道理。顺外村要在三年内工业总产值突破二七亿元，村级总收入突破二五亿元，如果不靠实力的大提升，只能是纸上谈兵。我们要在村庄竞争中争先进位、增强实力，必须始终坚持发展第一要务，把推进工业化进程放在突出位置，坚持二、三产融合互动发展，坚持调整存量和优化增量并重，全力以赴做大经济总量。
一、调整结构提升产业竞争力
立足顺外实际，明确村级发展功能定位，工业新型化、服务业现代化双轮驱动，进一步整合现有产业布局，完善顺外项目工程建设，即顺外昌东工业园小企业基地、世纪购物广场、孙家亭综合楼、村外村商贸城等产业项目。
做大做强工业经济。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，努力形成创新创优、集聚集约、高质高效、互动互补的工业经济发展新格局。以信息化带动工业化，依靠科技进步，推动制造业向高端攀升。优先发展资本、知识、技术密集型产业，改造提升传统主导产业，培植做大电子、新材料、绿色食品等新兴产业，引导生产方向由消费品工业向装备工业转变，加速产业发展和提档升级。着力形成三大高地：优势主导产业集聚高地、高新技术产业高地、科研高教物流现代商业高地，实现从优势产业到强势产业的跨越。树立一流企业卖标准、二流企业卖服务、三流企业卖产品的意识，大力实施品牌和标准化战略，做优产品、做强企业、做大产业，培育一批优势产业集群，扶持一批支撑顺外经济发展的大企业，形成一批具有自主知识产权、较强品牌知名度和市场竞争力的工业产品。
做优做精楼宇经济。要抓住天时、地利的大好时机，发挥我村地理优势，利用楼宇资源，打造企业航母，发展总部经济。充分利用好镇里租赁的广电大厦一八零零平方米办公场所，大力招商引资，招商引税，坚持“谁引进，谁受益”的原则，对引进税收大户和高附加值的企业、公司要热情服务，重点扶持，根据税收总量在租金上给予优惠，从而促进我村经济快速发展，使村级收入不断提高。同时，着重抓好孙家亭综合楼和村外村商贸城两个项目的建设，为全村经济发展提供新的支撑。
二、集约整合提升资源竞争力
精心构筑工业平台。抓住城中村改造的契机，科学谋划顺外大工业平台布局，加快现有园区资源整合步伐，强化园区投入，以大投入促进大开发，全力推进新平台建设，提升园区城市功能的开发建设水平。进一步创新园区融资运作模式，鼓励和吸收民营资本积极参与园区建设。按照城镇发展规划要求，引导村民由分散居住向集中居住发展，盘活和置换出工业用地，打造村级工业集中区，力争到XX年打造成出一个年产值超一零亿元的村级工业平台。
不断提高招商引资水平。进一步改善和优化投资环境，采取切实有效的举措，全力推进招商引资。瞄准规模大、投资大、科技含量高的企业项目，集中人力、物力、财力和智力，多渠道、全方位推进招商引资上水平、进项目、出实效。坚持引资引智并举，以产业导向为依托，创新引资方式，调整招商策略，树立“三个转变”：从泛泛招商向精挑细选式招商转变，从单向产业招商向产业链延伸引商转变，从村主导招商向企业自主招商转变，全力推进“以贸引外”、“以民引外”、“以外引外”工作。
强势推进项目开工投产。如果说平台建设是园地、招商引资是种苗，那么项目推进就是结果。工业经济发展的成果最终要通过项目的开工、投产来体现，我们一定要充分认识项目推进的关键作用。要坚持把加快发展的着力点放在项目的带动和建设上，对重点项目，建立项目责任制，落实重点项目建设长效管理督查机制，确保全村所有项目按计划推进。对重点项目实行“四个一”工作机制，即一个项目、一个责任人、一个工作班子、一套工作方案，做到措施到位、工作到位、保障到位。提高做群众思想工作水平，引导和帮助他们确立科学的发展观，共同为项目推进出力。
（二）打造繁荣顺外，争创科学发展的示范村
顺外要实现大繁荣大发展大跨越，就是要坚定不移优化发展环境，推进改革，扩大开放，调动方方面面的积极性和创造性，不断增强发展动力、发展冲力和发展活力。
一、深入推进全民创业
把全民创业作为发动机，全面发动，全员行动。一是加快全民创业步伐，努力形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围，放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，让生产要素的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流。二是加快培育大批市场主体，让创业者放心投资、放胆经营、放手发展，使这些企业在进行跨越式发展中发挥主力军作用。
二、加快村民居住城镇化
要逐步推行“三集中”（工业向园区集中、土地向规模经营集中、村民向集镇小区集中），结合农民公寓建设，使村民居住向城镇和居民区集中，配套基础设施，完善社区服务，引导村民生活意识、生活方式进行转变，提高村民的居住和生活质量，推进社会主义新农村建设。
三、大力实施富民工程
围绕村民增收这个中心任务，加快构筑村民收入持续快速增长的长效机制。重点是要促进“六个增收”：促进就业增收，不断增加村民工资性收入；促进创业增收，努力提高村民资产性和经营性收入；促进科技增收，提升村民增收的科技含量；促进保障增收，不断加强民生工作，增加村民的保障性收入，继续加大农村低保的工作力度，做到应保尽保；促进帮扶增收，帮助弱势群体尽快走出困境；促进改革增收，多途径增加村民收入。
（三）打造和谐顺外，争创和谐发展的模范村
和谐是基础，是保障，是支撑力。必须始终坚持以人为本，从解决关系村民群众切身利益的现实问题入手，实现好、维护好、发展好广大村民的根本利益，不断推进和谐村庄建设。
一、切实增强和谐顺外建设的思想合力
始终坚持经济发展建立在社会全面和谐发展的基础之上的观点。着力化解各类社会矛盾，努力营造诚实守信、团结友爱、村民和睦相处的良好社会氛围。一是要激发竞争动力。在经济社会生活的各个领域广泛引入竞争机制，在全村形成一种良性竞争的态势。二是要激发创造活力。鼓励创新，崇尚成功，宽容失败，营造宽容的社会环境，努力把顺外建设成为创业者的乐园。三是要尊重知识，尊重人才。积极实施人才集聚战略，营造良好的发展环境，引进并留住一大批优秀的高级人才，使顺外成为各种人才施展聪明才智的大舞台，为经济发展提供有力的智力支持。四要形成以支持发展为荣，以损害发展为耻的舆论氛围。让做事的人有平台，让空谈的人没市场。
二、切实增强解决影响群众幸福指数突出问题的能力
从提高村民群众的满意度和幸福指数出发，解决村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和困难问题。一要发展社会事业。加快发展教育、文化、体育、卫生、科技事业，促进人口资源环境和谐发展。二要构建覆盖全民的多元化的社会保障体系。全面推行社会养老保险制度，推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度，推行农村住房保险制度，建立健全失地农民养老保险制度和基本生活保障制度。三要加快构建社会救助和优抚体系。坚持和完善最低基本生活保障制度，积极推行农村“五保”老人集中供养制度。加大危房改造力度，实现低保对象的应保尽保。四要大力发展慈善公益事业。完善扶贫帮困长效机制，建立困难家庭子女教育、因病因残致贫救助等制度，帮助群众解决生产生活的实际困难，切实关心弱势群体。五要抓好环境和安全问题。围绕实现“水净地绿天蓝”和“生产安全、生活安宁”的目标，确保“xx”期间生态进一步改善，安全形势持续稳定。
三、切实增强和谐顺外建设的持续力