教育训练和新闻宣传处 2021年度安全生产监督检查计划

教育训练和新闻宣传处

2021年度安全生产监督检查计划

根据《中华人民共和国安全生产法》和《国家安全监管总局关于<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合全市工作实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《安全生产培训管理办法》（原国家安监总局令第44号）、《安全培训机构基本条件》（中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T8011-2016）等文件要求，进一步完善执法制度，严格执法标准，改进执法方式，规范执法行为，提升监督检查实效。

二、工作目标

加强对全市安全培训机构的监督管理，进一步提高培训机构的培训水平、培训能力和培训效果，有效发挥安全培训机构的培训职能作用，做到按章施培、依法强训，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展。

三、主要任务

对全市安全培训机构基本条件及安全培训情况进行监督检查。

四、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算

（一）行政执法人员数量和检查生产经营单位数量。

教育训练和新闻宣传处执法人员总计4人，计划全市安全生产“三项岗位”人员安全培训机构4户。

（二）总法定工作日。

2021年国家法定工作日=365-104-11=250天。其中：全年总天数365天，双休日104天，元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆法定假日11天。

总法定工作日=国家法定工作日×人数 = 250天×4人=1000个工作日。

（三）其他执法工作日。

1.调查核实安全生产投诉举报：10次×4天×2人=80个工作日。

2.参加有关部门联合检查：8次×5天×4人=160个工作日。

3.完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的监督检查工作任务：4次×3天×4人=48个工作日。

总计：288个工作日，占总工作日的28.8%。

非执法工作日。

1.学习、培训、考核、会议、参加党群活动、机关值班等预计工作日，每人约30天，共120个工作日。

2.发布受理考试计划安排、监考、巡考、审核档案、制证发证等预计工作日，36次×3天×4人=432天。

3.公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假及病、事假；每人平均约25天，共100个工作日。

总计：652个工作日，占总工作日的65.2%。

（五）监督检查工作日。总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=60个工作日，每人15天，占总工作日的6%。

五、一般监督检查安排

（一）一般监督检查单位范围、数量、行业领域。

1.一般监督检查单位范围：全市安全生产“三项岗位”人员安全培训机构。

2.一般监督检查企业数量：4户。

一般监督检查行业领域：安全生产培训机构。

4.一般监督检查方式：采取“双随机、一公开”方式进行抽查检查。

（二）在年度监督检查计划中的占比。一般监督检查企业数量占全年监督检查计划的25%。

（三）时间安排。2021年1月1日至2021年12月15日。

六、监督检查工作要求

（一）认真执行监督检查计划。根据监督检查计划的要求和工作职责，细化分解检查任务，重点检查制定现场检查方案并认真实施，一般检查严格按照“双随机、一共开”抽取的企业名称、执法人员和确定的检查事项进行检查，确保年度计划完成。

（二）严格、规范开展监督检查工作。严格按照国家、省应急厅有关行政执法的工作要求实施监督检查，严格执行《吉林省应急管理部门重大行政执法决定法制审核制度（试行）》《吉林省应急管理部门行政执法全过程记录制度（试行）》和《吉林省应急管理部门行政执法公示制度（试行）》三项制度，做到执法有序、违法必究，加大行政处罚力度，严格落实“黑名单”等相关制度。

（三）做好监督检查情况填报、汇总、归档工作。每次监督检查完成后，要按有关要求及时做好信息填报工作，定期汇总监督检查情况，建立健全台账，对行政处罚案件要及时结案归档。