县纪委书记2016年廉洁从政情况汇报（述职报告）

领导干部廉洁从政情况汇报　　
XX县纪委书记　　
　 　
2016年9月，我任县纪委书记，分管纪检监察、干部作风建设等工作。任职以来，我在市纪委和县委的正确领导下，围绕落实党风廉政建设责任目标，按照工作分工，认真履行职责，充分发挥主观能动性，主动搞好组织协调，为推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展做了一定的工作。现将2016年度廉洁从政情况报告如下：
　　
一、履行党风廉政建设责任的情况　　
（一）忠诚履行党章赋予职责，发挥组织协调作用　　
我认真落实纪委书记党风廉政建设监督责任第一责任人责任，积极发挥组织协调作用。　　
1、及时贯彻落实工作部署。时刻关注中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求新动态，组织全县党员干部在第一时间学习贯彻。今年初，十八届中央纪委六次全会、省纪委十届八次全会召开之后，我们立即与市纪委加强汇报沟通，与市纪委全会同步筹备我县纪委全会。X月X日上午市纪委全会结束后，县委当晚组织召开县委常委会议，第一时间学习传达市纪委四届九次全会精神，并就贯彻落实全会精神进行了专题研究。X月X日下午县委召开了XX县十一届纪委六次全议，是全市贯彻落实纪委全会精神最早、行动最迅速的县，做到了年度党风廉政建设工作早谋划、早部署、早落实。　　
2、督促落实“两个责任”。纪委全会上，县委与各乡镇、县直各单位主要领导签定了《党风廉政建设主体责任书》，县纪委与各乡镇、县直各单位纪检组织负责人签定了《党风廉政建设监督责任书》，层层传导责任、层层压实责任。县纪委协助县委制定了《党风廉政建设签字背书实施办法》、《党风廉政建设责任报告实施办法》、《廉政谈话实施办法》、《2016年落实党风廉政建设和反腐败工作分工意见》等6项党风廉政建设制度，印发了《XX县2016年党风廉政建设责任制检查考核实施方案》。进一步明确党风廉政建设责任制工作领导小组主要职责、组成人员和任务分工，全面落实基层党委及主要负责人向上级党委和纪委、基层纪委向同级党委和上级纪委分别报告履行主体责任和监督责任情况。　　
3、充分发挥县委反腐败协调小组作用。进一步调整充实反腐败协调小组力量，今年县纪委牵头组织召开了4次反腐败协调小组会议，认真落实《关于查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》（中办发［2019］10号），按照“纪在法前”的原则，进一步规范成员单位之间案件线索移送、跟踪督办、信息查询、案件移交、结果反馈等工作。今年以来，公、检、法、审计等部门移送问题线索XX件，同比增长1倍，较好的把部门优势转化为“共享资源”，做到信息互通、力量互补、渠道互联，形成反腐败合力。建立健全反腐败协调小组国际追逃追赃工作协调机制，扎紧防止贪官外逃的篱笆。深入开展制度廉洁性审查，加强廉政风险防控。　　
（二）把握正确政治方向，坚决维护党的纪律　　
1、坚决维护党章和其他党内法规。把学习党章尊崇党章摆在首位。党章是全面从严治党的总规矩，是全党必须执行的行为规范，是共产党人的“原教旨”，在正在开展的”两学一做”学习教育中，我把学习党章放在第一位，唤醒全体党员党章意识，做到以党章为基本遵循，维护党章权威，捍卫党章尊严，自觉履行党员的责任义务，发挥党员先锋模范作用。二是严明政治纪律和政治规矩。把今年列为党内法规学习教育年，以“六大纪律”为根本准绳，以政治纪律的落实带动其他各项纪律规矩严起来。切实加强纪律教育，提高党内法规学习教育的覆盖面，时刻绷紧纪律这根弦，决不允许搞拉帮结派、阳奉阴违，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。三是加强制度法规建设。紧紧围绕江华经济建设和县委政府重要决策部署，制定完善工程项目、资源开发、资金分配、国企国资、行政审批等腐败问题易发多发的重点领域16项制度。进一步深化党务、政务和各领域办事公开，提高权力运行的透明度。加强农村基层党风廉政建设，加强农村“三资”管理，全面实行村财乡代管，实现村级财务“零接待”，把全面从严治党向基层延伸。　　
2、强化对党委重大决策部署贯彻情况检查。一是开展移民安置工作进展情况的督查。按照省市确定XX月份大坝下闸蓄水这一毫不动摇的目标任务，面对我县还存在的工作差距，组成专项督导组，对各移民安置点建设、专项设施复建等进度情况实行督查，每周通报进度、点出问题。同时，针对重点问题、关键部位组成专门督查组不定期进行检查。二是加强对扶贫项目资金的专项检查。今年省委巡视期间，借巡视东风，安排XX个组分赴XX个乡镇XX个贫困村XX个扶贫项目进行清查，涉及财政扶贫资金总额XXX万元，发现问题XX个，违规使用资金XX万元，对XX名责任人进行了问责。三是加强对乡镇区划调整、并村改革政策纪律的监督。会同两办督查室、县民政局开展乡镇区划调整、并村改革纪律督查，全县从XX个乡镇调整为XX个乡镇，从XX个建制村减少到XX个建制村，顺利推进我县两项改革工作的平稳实施。　　
3、切实加强换届风气监督。认真抓好换届风气监督的组织协调和督促检查，从“教育、监督、问责”三个环节严把换届风气关。坚持教育在先、警示在先、预防在先，印发学习资料2万余册，发送提醒短信5000多条，签订严守换届纪律公开承诺书2625份，组织各级党组织观看《镜鉴》、《不可触碰的底线》等警示教育片。换届期间，电视台和官方网站滚动播出“九个严禁”、“九个一律”换届纪律规定。印发《关于加强换届风气监督的通知》，从纪委、组织、统战等部门抽调64人组成16个督查组开展换届风气巡回督查和现场督导。认真落实“四必看”、“四必谈”、“四必训”、“四个凡提”等换届工作要求，把好廉洁审查关，共审查“两代表一委员”候选人26批1599人次，审出不符合规定候选人5人。畅通举报渠道，对换届中的违规违纪问题零容忍，发现问题坚决一查到底，做到换届开展到哪里，监督就延伸到哪里，问题发生在哪里就问责查处在哪里。今年4月和8月，我县顺利完成了县乡两级党委换届；
10月下旬，顺利完成了乡镇人大、政府换届，县人大、政府和县政协换届正在有序推进，营造了风清气正的换届环境。　　
（三）绷紧正风肃纪之弦，持续深化作风建设　　
1、集中开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。按照省委巡视第八组的要求，在全市率先开展了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，并作为巡视“8+1”专项整治的重要内容。全县共清理排查“雁过拔毛”式腐败问题XX个，整改XX个，追缴金额XX万元，清退金额XX万元，给予党政纪处分XX人，组织处理XX人。有关部门对2019年1月1日以来各部门拨付的项目资金及其它惠民资金按“5个100%”进行全面清理核查。14个县直部门对2019-2016年惠民资金进行了清理整顿，共核查建设项目XX个，涉及资金XX亿元，核查发放到人的惠民资金XX亿元。涉及问题资金XX万元，追缴XX万元，退还群众XX万元，给予党政纪处分XX人，其他问责处理XX人。　　
2、扎实开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治。牵头组织审计、公安等相关部门，压实责任，创新措施，围绕五个重点方面开展整治。整治违规公款吃喝。2016年全县公务接待全年控制XX万元，车辆购置及运行费用控制数XX万元，排查违规中餐饮酒、超标准接待问题线索4起。整治违规发放津补贴奖金福利。全面清查全县行政事业单位2019年1月1日以来所涉及15个方面违规发放津贴补贴问题，涉及金额XX万元，已全部上缴国库。整治违规操办婚丧喜庆事宜。加大对国家公职人员操办婚丧喜庆事宜报告制度的督促落实和监督检查力度。4名处级干部和48名科级干部向县纪委报告了操办婚丧喜庆事宜，查处违规操办婚丧喜庆事宜案件4起。高考过后，协同教育部门开展“清廉感师恩，拒绝谢师宴”活动，开展提醒谈话 XX人次。整治违规收送礼品礼金。在重要时间节点开展违规收送礼品礼金专项督查6次，8人次主动上缴廉政账户红包礼金3万余元。整治涉黄涉赌涉毒及酒驾醉驾行为。县公安局牵头成立党员干部涉黄涉赌涉毒问题查禁工作组，查处党员干部涉黄涉赌涉毒16人，酒驾醉驾2人，作为问题线索移送县纪委，均给予党纪政纪处分。　　
3、突出重点抓典型抓曝光。建立健全作风纪律问题发现、揭露、查处、通报机制，今年来，县纪委机关牵头组织开展“四风”问题专项督查XX次，下发作风建设通报XX期，问责XX人。各基层纪检监察组织开展督查XX次，问责XX人。针对XX系统近年来发生系列违纪违法案件以及干部职工纪律作风涣散等突出问题，以XX局为典型，县纪委派出督查督导组进驻XX局，开展为期2个月的作风纪律专项教育大整顿活动。　　
(四） 继续保持高压态势，坚决整治基层腐败　　
1、注重问题导向“抓早抓小”。践行监督执纪“四种形态”，坚持纪在法前，纪严于法。把纪律作为管党治党的尺子，不可逾越的底线，发现问题及时提醒告诫，违反纪律动辄则咎，做到既“拔烂树”，更“护森林”，纠正“小节无害”的错误观念，对一些苗头性、倾向性的问题开展谈话提醒和函询，做到对党员干部的教育监督抓在日常、严在日常。对落实“两个责任”不力的XX名党组织负责人进行约谈，对反映轻微违纪问题的XX名党员干部进行批评教育和提醒谈话，对XX名党员干部的信访问题进行函询。全年党政纪轻处分XX件，占党政纪处分总数的XX%。　　
2、依纪依规处理违纪党员干部。畅通信访举报渠道，出台《县纪委纪检监察信访工作规程》，规范信访办理程序，明确责任分工,受理和办结各类信访举报XX件次，妥善处理信访事项，没有发生赴京上访和群众性越级上访问题，实现了“两降一升”工作目标。在确保案件质量的前提下实行纪律审查快查快结、快进快出，全县纪检监察组织共立案XX件，办结XX件，给予党政纪处分XX人，其中乡科级干部XX人。给予开除党籍XX人，留党察看X人，撤销党内职务X人。今年乡镇换届调整充实了乡镇纪检队伍，在整治基层腐败上出重拳，充分发挥基层纪检监察组织的作用，今年以来，乡镇和县直单位办案XX件，占全县办案总数的XX%，乡镇平均办案XX件，没有出现办案空白乡镇。今年县纪委办理大要案件XX件，查处了XX违规为亲属谋利案、XX骗取国家林业贷款中央财政贴息案、XX私设“小金库”案，取得了较好的法纪和社会效果。　　
3、严守纪律审查安全底线。严格把好线索管理、办案安全、绩效考核三道“防线”。制定落实《县纪委监察局问题线索管理办法》、《问题线索处置流程》、《县纪委监察局机关涉案款物管理办法》、《机关谈话室管理制度》规定，成立问题线索集体排查领导小组，对问题线索实行统一集中管理和集体排查，按五类标准进行处置，案件管理进一步制度化规范化。坚持依纪依法安全文明办案，注重实体与程序并重，全年没有发生办案安全事故。　　
（五）、严格教育管理监督，切实加强自身建设　　
1、抓学习提升能力素质。按组织要求顺利完成县纪委和乡镇纪委换届，选举产生了县纪委委员XX名，纪委常委X名，乡镇纪委委员X名。针对65%的纪委班子成员属于新进人员的实际，我们始终把学习放在首位，认真开展“两学一做”学习教育，保持坚强政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强纪检监察业务培训，选送65名纪检干部参加中央、省、市业务培训。对38名纪检干部采取异地交叉、上下协同、分片协作、提级办案等方式进行纪律审查实战培训。巡视期间抽调XX名纪检干部办理交办件，集中在县纪委大练兵。运用“周微信、月调度、季讲坛”三个平台开展日常学习教育活动，全面提高纪检监察队伍的综合能力素质。今年7月至10月，以跟班学习的形式，分XX批抽调XX名新任乡镇纪委书记到县纪委轮训。承训室工作人员与轮训人员“零距离”、“面对面”、“肩并肩”学习，工作中“手把手”进行“传帮带”，从根本上改变因纪检监察业务不熟，导致有案查不了的尴尬局面。　　
2、抓管理保证权力规范运行。县委印发了关于《乡镇纪委书记、副书记提名考察办法》、《派驻纪检组长、副组长提名考察办法》，有效落实纪委书记、纪委副书记以上级纪委提名考察为主的规定。新一届纪委班子从建章立制着手，不断完善业务流程和内部管理制度，修订了《县纪委常委会议事规则》、《县纪委书记办公会议制度》、《干部执行力制度》、《请示报告制度》、《工作保密制度》等管理制度和廉政风险防范制度，以制度建设加强和规范自身建设。　　
3、抓监督严防“灯下黑”。打铁还须自身硬。作为站位在全面从严治党第一方阵的纪检监察队伍，必须加强内部管理，让“打铁的人”炼就“铁打的身”。进一步健全了《纪检监察干部监督工作暂行办法》、《纪检监察干部日常管理及个人事项报告制度》、《纪检监察干部行为操守》等制度，坚决把纪律和规矩挺在前面。强化对纪检监察干部的监督和问责，严防“灯下黑”。今年，严肃查处了3名纪检干部的违纪问题和作风问题，XX受到党内严重警告处分（并免职），XX党内警告处分（并免职），XX因作风建设问题受到诫勉谈话问责处理。　　
二、个人廉洁从政情况　　
本人严格落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度，自觉遵守中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委二十六项规定精神，自觉履行党风廉政建设责任制和反腐败工作职责，按照“忠诚、干净、担当”的要求，做到了“七个没有”：即没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的情况；
没有私自从事营利性活动的情况；
没有违反公共财物管理和使用规定的情况；
没有利用职权和职务上影响为亲属和身边工作人员谋取利益的情况；
没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的情况；
没有干预和插手市场经济活动的情况；
没有损害群众利益和党群干群关系的情况。　　
三、存在的问题、原因及打算　　
今年来，在贯彻党风廉政建设责任制方面，尽管自己较好地履行了自己的职责，取得了一定的成绩，但还存在一些不足的地方。一是政治学习强度不够。读的理论书籍不多，学习的内容不够广泛，理论联系实际有待加强。二是“两个责任”还需进一步压实，“四风”问题有反弹回潮的倾向，纪检监察队伍自身素质与全面从严治党的要求有差距，派驻机构和基层纪委作用发挥不够，全面从严治党向基层党支部延伸亟待加强等。　　
下一步，我将进一步加强理论学习，强化担当意识，将党风廉政建设“两个责任”压紧压实。进一步深化“三转”，继续做好乡镇纪委和纪检监察机关派驻机构改革工作，进一步加快纪检监察干部队伍，铸造执纪监督问责的铁军。