信用工程建设经验材料

全市持续优化信用工程经验交流会材料之
优化信用工程建设 全力支持春耕生产

今年以来，我们￥￥县信用联社以市办“合规和谐年”总体工作部署为指导，紧抓“十一五”规划“建设社会主义新农村”的支农战略机遇，立足服务“三农”宗旨，坚持以“信用工程”建设作为贯彻上级文件精神，促进信用社改革发展的有效载体，采取多种有效措施，巩固落实信用工程长效机制，不断优化信贷结构，改进支农服务，全心全意支持农民调产增收，开创了农民增收、信用社增效的崭新局面。
一、抢抓机遇，全心全意做好支农工作
今年，我们在坚持按照“十一五”规划新要求，强化信用村管理，持续优化巩固信用工程建设。一季度，全市信用社主抓了信用户的年检工作，提高了支农水平，创新了工作方法。
一。全面开展信用户年检、续评工作，确保信用工程建设质量
随着社会经济发展和信用社工作进程的需要，在优化信用工程工作中又对我们提出了新的要求，为确保真正了解农民需求，明确2019年农业生产特点，在2005年已对全县80%农户全面调查的基础上，一季度我们特别针对以前年度评定的信用户（含商户、城户）进行了全面细致的年检和续评，信合员工白天访菜地走果园，晚上进商户入农家，严格按照信用户等级标准，对诚实守信、善于经营的信用户给予提升，对无视信誉、违背信贷制度的信用户则予以降级和淘汰。截止2019年3月10日，共对一季度到期的1208户信用户进行了年检，对4户因为不守诚信，违背制度的信用户予以取消信用等级，对确实讲诚信、调产项目又符合国家产业政策，资金需求量大的6户进行了特级授信。通过大量而卓有成效工作，进一步巩固了信用工程成果，保证了信用工程建设的质量。
二拓延服务，继续优化信用工程建设。
今年以来，我县各信用社从为农服务和贷后管理的角度出发，积极为农户提供贷款理财和收益理财。如西常信用社去年重点支持了星海千栋蔬菜种植基地，为该村300余户农民从事大棚蔬菜规模种植发放农户小额信用贷款1200余万万元。为了保证专款专用，该信用社将贷款先期存入信用社账户，当农户在不同生产阶段有资金需求时，如购买种籽、化肥等等，就可以直接拿到这笔钱，防止农户转移借款用途，延误生产，从而从根本上保证农民增收。另外，信用社还为农户提供收益理财。现在，正值反季节蔬菜收获季节，西常信用社每天派驻员工在大棚蔬菜园区蹲点，及时将农户销售资金收入信用社账户，即保证了农户资金收入的安全性，促进合理安排，又确保了贷款及时收回。
在信息服务方面，信用社又引导农户合理选择生产项目。如里村信用社信用社，他们发现一些养鸡户因为禽流感的影响，而放弃调产项目，影响了收益时，经过他们的充分分析和调查支持广大农户及时转产，发展养猪业，取得了很好的收益。
三提供跟踪服务，解决农户后顾之忧。农户在生产中常常对销路不畅“丰产不丰收”的困局一筹莫展，对此，联社引导各信用社积极支持农产品加工收购企业的发展，确保了农户既丰产又丰收。如西常信用社在支持“乡巴佬”鸡蛋加工厂；
北董信用社扶持的咸菜、糖蒜加工厂等等不仅解决了部分农民就业问题，还为农户产销形成“一条龙”，提高经济效益奠定了基础
二、坚持落实信用工程长效机制，进一步优化信用工程建设
（1）完善信用工程建设例会制，进一步规范信用社管理。
联社坚持每月召开一次信用工程建设例会，分析研究信用工程建设工作中出现新情况、新问题、并及时改进、创建工作措施，在遇到各信用社出现关于信用工程建设的新特点、新做法时，又会不定时间的及时召开工作会议。如：里村信用社将现场放贷与送科技下乡相结合、为外出务工者提供跟踪服务的做法，我们以现场观摩会的形式在全辖进行了学习研讨。
（2）坚持“三定”服务，保证农民办理业务方便、快捷
我们在充分协调各村委的基础上，完善了各村的“信用工程管理委员会”办公地点，已成为信用村管理的常设机构，包村信贷员在各村办公地点挂牌开展金融服务，在挂牌公布的时间准时到村中为群众办理业务。例如：史村信用社在具体工作中，不仅实行挂牌定点服务，而且组织人员进村入户，将信贷资金、科技书籍送到农民手中，为农民提供亲情服务。与此同时，各村信用代办站干和信贷员深入田间地头，了解农户生产经营情况，掌握农户资金需求状况，实行上门了解资金需求，上门办理信贷手续，上门发放支农贷款的“三上门”服务，仅今年一季度，我们就开展现场放贷活动十余次、办理贷款2839户，金额3014万元。真正使农户办理贷款、存款、结息、还贷、入股、取款六不出村。
（3）落实明查暗访制，加强监督管理
2019年一季度，联社班子成员先后20余次带领各科室骨干，分赴各自包片乡村针对农户调查、信用户评定程序真实性及“三定”服务情况进行了明查暗访。其中发现存在问题10余处，能现场纠改的户已现场纠改，对存在的普遍情况进行了问责，并进行了全县通报，以促进信用工程长效机制的全面落实。
（4）强化领导干部问责制，增强信用社干部工作责任
2019年1月，我们以对农户调查情况、信用村发展规划、信贷资金计划、信用工程创建进度、信贷资金台帐、信用工程管理委员会会议记录、信用工程建设情况汇报材料、清收不良贷款情况、信用村的资信档案等工作为内容，对里村信用社、城关信用社进行了“问责。”

三、创新、延伸服务，全力支持春耕生产
1、广泛宣传到位
2019年1-2月，我们继续加大对农村信用工程建设的宣传力度，分村、分片召开现场放贷，同时利用标语、板报、公 告栏、宣传单等多种形式进行宣传，仅1月份就发放宣传品1万余份，张贴标语3000余张，发放对联、年画两万余份，真正使农村信用工程建设的目的、意义，条件、标准，贷 款发放方式、期限、利率家喻户晓。
2、分类建档到位
我县各信用社按照农户经济档案管理的要求，对所辖农户进行普查登记，并按农户的劳力、作物种植、畜牧养殖、加工、经济收入等情况建立档案，并按要求进行分类，对以前年度建立的档案我们根据实际情况的变化进行了及时完善，搞好农村信用工程建设的基础工作。截止目前，分类建档工作已基本结束。
3、落实长效机制到位
在分类建立农户经济档案的基础上，各信用社会同党委政府以及村委，对农户的信用等级进行评估，对一些重点户和大户还要走访周围群众，对其信用情况进行详细调查了解，并同时对讲信用的“升级户”、不讲信用的“降级户”和取得“信用等级户”同时在信合园地张榜公布，并在全县聘请了100名行风监督员，对工作的全过程进行监督，截止目前共收到各类意见、建议70余条，我们及时予以调查落实并解决，力求做到信用评级准确无误，取保了工作质量。
4、政策优惠到位，措施力度到位
为保证信用户贷款优先，我们把信用户贷款优惠政策向农户公告，并对信用户贷款额度实行“公开” 制度，特别是农户的小额信贷，信用社要定期到村进行公布，一方面接受群众监督，一方面使贷款户随时了解自己贷款情况，预先准备到期归还贷款计划，截止目前，各社结息均达95%以上。
5、资金组织到位
今年，为快捷有效地解决农户生产资金投入问题，我县各信用社把组织资金工作放在战略的高度来抓，积极组织发展客户、抓住当前国家给予系列扶持政策的绝佳时机，广揽存款，深挖储源、壮大资金实力。各信用社主任紧紧抓住这个时机，充分利用我们的宣传优势，对辖内的黄金客户、系统大户、潜在存户、行政事业等单位进行深入沟通，增进感情，建立并巩固长期稳定的合作关系，扩大信用社的黄金客户群。各信用社密切关注存款大户，防止大额存款集中支取，给信用社支付造成压力。同时充分利用信用工程等服务渠道，组织基本客户把资金存到信用社。全县员工各显神通，广泛宣传、大力动员，争取大额大户，紧抓各个散户，2019年一季度共组织存款3000余万元，并取得支农再贷款2500万元，为春耕生产提供了有力资金保障。
6、责任考核到位
为巩固信用工程建设，联社严格落实市办提出的“四不四就”，继续加大考核力度，严格落实贷款责任追究制，针对具体工作中所出现的问题，我们严格依照《关于完善农村信用体系建设长效机制处罚细则》进行了处罚。以确保承诺农业贷款及时、足额发放到农民手中。
7、落实精神，优化服务
在坚持过去依照中央1号文件的指示精神，深入大棚，果园、田地送贷上门并传播种植高手的经验、市场信息的基础上。今年，在十六届五中全会精神的指引下，我们成功上线运行“综合业务系统”，开发了涉及住房、升学等新业务品种，为广大农民提供了更加便捷、优质的服务。