2018年县档案局组织生活会整改方案
按照县委组织部的安排部署，县档案局于2018年1月29日召开了党支部组织生活会，深入查摆“四风”问题，不断改进作风，推动作风效能建设这个主题，坚持以十九大、习近平总书记系列重要讲话精神为指引，全面查找形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题，研究提出了改进措施。根据会议决定，针对存在问题，特制定本整改方案。
一、目标要求
深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，着力解决思想政治、忠诚老实、责任担当、廉洁自律等方面突出问题，力求做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，发挥示范引领作用，以实实在在的整改效果取信于民。
一、整改措施及责任分工
（一）针对“理论学习方法比较单一，理论联系实际不深、不透”的问题
整改措施：结合干部理论学习安排，有针对性地加强学习的多样性。一是派出培训。根据国家档案局和自治区档案局对档案管理人员的培训计划，坚持每年选派对口业务工作的干部职工进行专业知识培训。二是除了利用网络、电视、远程教育等媒体手段开展档案干部继续教育外，同时利用关注微信公众号开展自学，在微信群里定期推送学习内容，让大家能够随时随地关注，时刻学习最新理论知识。三是通过观看专题教育片、工作作风纪实片、革命电影，参观XX党校廉政教育基地、XX检察院、宁夏廉政教育基地，组织旁听案件，开展“廉政教育”摄影比赛等形式，加强干部职工的廉政教育。四是结合安全生产、档案数字化、“精准扶贫”、农村土地承包经营权确权登记等工作举办档案规范化整理培训班，加强档案业务知识学习。四是严格执行“三会一课”制度，每月至少开展2～3次集中学习，认真撰写学习笔记，并对学习情况进行不定期抽查。
责任领导：李兴文
责任科室：各科室
整改时间：2018年12月31日前取得明显成效，长期整改。
（二）针对“提高党性修养的意识有所放松”的问题
整改措施：一是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，并通过党员讲党课、专题讨论会等形式，加深学习效果，提高党性修养。二是参观黄渠桥廉政教育基地、五七干校、六盘山革命根据地等形式，实地感受党的纪律作风、党的辉煌历史和优良传统，引导党员学习发扬党的优良传统和中华民族的传统美德，坚定理想信念，保持共产党人的先进本色。
责任领导：李兴文
责任科室：各科室
整改时间：2018年12月31日前取得明显成效，长期整改。
（三）针对“形式主义问题依然存在”的问题
整改措施：进一步深化“下基层”活动成效，班子成员带头深入基层、深入群众，开展调查研究，做好基层档案执法工作。全力做好民生实事，坚持月度推进、季度总结，及时了解群众所想所盼所急，多解决实际问题，把对上负责和对下负责统一起来。
责任领导：刘彦龙、李兴文、田梅玲
责任科室：各科室
整改时间：2018年12月31日前取得明显成效，长期整改。
（四）针对“在作风建设上还有差距”的问题
整改措施：一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严格落实中央八项规定精神和省市县有关规定，坚持领导带头、以上率下，从小事做起、从小事抓起，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，引领和带动各级干部持续转作风，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，进一步健全完善作风建设各项制度，加强对局重大事项的全程监管，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维，以公心行政，以公心办事，秉公用权，做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”，加强思想政治教育和廉政纪律教育，强化意识形态工作，构建全天候、全覆盖、立体式监督网格，抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作，坚持用制度管人管事管权。同时，进一步强化单位内部监督，强化纪检监察监督，强化社会舆论监督，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，确保全局风清气正。
责任领导：刘彦龙、李兴文、田梅玲
责任科室：各科室
整改时间：2018年12月31日前取得明显成效，长期整改
（五）针对“工作中有懒散现象，服务缺乏耐心”的问题
整改措施：一是坚持公务员管理制度和档案局的各项工作制度，制定相应的奖惩细则，该奖的奖，该罚的罚，提高对干部职工的管理水平。二是按照县委有关“下基层”工作的要求，加强研究，排除干扰，听民声，知民情，解民忧，解决最后一公里问题，使档案工作真正体现为民服务的要求。三是结合“精准扶贫”“帮扶解困”相关工作，找准切入点，出注意，想办法，使帮扶户增加收入，早日脱贫。四是档案管理室要根据群众所需，收集婚姻、公证、土地确权、医保、就业、招工等民生档案，满3足人民群众查档需求。在接待查档群众时，要做到角色转换，用群众所想、所需、所急来查档，多和查档群众沟通，多方面、多角度、多全宗进行搜索查找内容。五是尽快完成馆藏纸质档案数字化任务，提高档案查阅的查准率、查全率，实现馆藏档案100%即查即印，为查档群众提供高效便捷的服务。
责任领导：刘彦龙、李兴文、田梅玲
责任科室：各科室
整改时间：2018年12月31日前取得明显成效，长期整改
（六）针对“档案业务督导职能发挥不到位”的问题
整改措施：加强档案执法检查，提高基层立档单位的管理水平。一是完善修订《机关档案工作管理细则》，加强对乡镇、部门档案工作的监督指导力度，适应新时期基层档案管理的要求。二是坚持每年邀请县委、人大领导开展一次档案行政执法检查，及时提出立档文件单位档案管理工作存在的问题，及时监督改正，推动基层档案工作的规范化管理。三是以N+X•Y效能考核作为抓手，坚持高标准、严要求，平时检查与年终考核相结合，提高考核对工作监督的实效性。四是加强对基层立档单位的培训，不定期举办档案业务培训班，强化立档单位的档案意识。
责任领导：田梅玲
责任科室：执法监督指导室
整改时间：2018年12月31日前取得明显成效，长期整改
（七）针对“勤俭节约执行不到位”的问题
整改措施：一是加强对干部职工的中华民族传统美德教育，提高干部职工的勤俭节约意识。二是严格执行中央的八项规定和区、市有关规定，进一步规范公务接待制度，严格公务接待标准，坚决纠正不正之风。三是从小事做起，节约使用办公用品，规范采购流程，节约使用水、电、纸等公共资源。
责任领导：刘彦龙、李兴文
责任科室：各科室
整改时间：2018年12月31日前取得明显成效，长期整改
（八）针对“组织文化活动比较少，形式单一”的问题
整改措施：一是大力营造机关文化建设的良好氛围。多组织一些特色鲜明，群众性突出的活动，使干部群众在活动中提高认识，提高行动的自觉性，把机关文化建设工作不断推向深入。二是活动形式从单一到多样。要把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来，使党支部生活形式单一向多样化转变。三是活动载体从静态变动态。采取走出去，请进来的做法，定期组织干部职工参与公益活动、现场观摩、听专家讲座等动态方式，改变以往单调围座式的静态学习方式。
责任领导：刘彦龙、李兴文
责任科室：各科室
整改时间：2018年12月31日前取得明显成效，长期整改
（九）针对“办事效率不高”的问题
整改措施：一是及时研究档案工作出现的新情况和新问题，敢于迎难而上，大胆创新，不断深化档案事业改革，以全面实施建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系为目标。二是积极开展档案数字化工程，尽快将XX县档案馆建成“数字档案馆”，方便群众利用，提高工作效率，使档案管理工作科学化。三是结合作风效能提升年活动开展“集中大整治”，重点解决庸、懒、散、软、拖等作风顽疾，纠正在工作中怕苦怕累的现象。
责任领导：刘彦龙、李兴文、田梅玲
责任科室：各科室
整改时间：2018年12月31日前取得明显成效，长期整改
三、加强组织领导，落实整改责任
(一)按照整改方案落实的责任领导、责任科室、责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改。
(二)加强督促检查，党支部认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的党员干部，要督促其及时整改，确保整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况。
(三)建立长效机制，做好宣传总结。建立健全加强作风建设长效机制，切实解决广大党员和党支部在“履职担当、服务态度、执行中央八项规定、办事效率”等方面存在的突出问题。
XX县档案局党支部 2018年2月22日