2019年度党风廉政建设工作总结

2019年度党风廉政建设工作总结

　　2019年以来,xx局党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，认真贯彻落实中央、省、梅州市和兴宁市党风廉政建设和反腐倡廉工作精神，严格执行中央八项规定，狠抓党风廉政建设责任制落实，全面加强林业系统党风廉政建设和党员干部廉政教育，坚持一手抓林业的发展和工作任务的完成，一手抓党风廉政建设和反腐败工作的落实，各项工作顺利推进，领导班子及成员党风廉政建设责任制落实到位，广大干部职工廉洁自律意识明显增强。

　　一、加强领导，切实履行主体责任。

　　一是加强党风廉政工作的领导。将党风廉政工作列入局党组重要议事日程，以严格落实党风廉政建设为中心，转职能、转方式、转作风，进一步明确局党组党风廉政建设和反腐败的主体责任，党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。将廉政建设责任进行了逐一分解落实，责任到人，分工明确，建立了局党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制。为将党风廉政建设责任制落到实处，由党组书记与党组成员，党组成员与分管股室及下属单位负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书，使廉政责任细化到人，分化到岗，进一步明确了党组成员及各股室和下属单位负责人对党风廉政建设应负的责任，为落实责任奠定了基础。

　　二是局党组做廉洁自律的表率。局党组成员严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各级关于廉洁自律的各项规定及制度，始终做到严格要求自己，不断增强自身的免疫力和抵御腐蚀的能力，坚持做到在工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐，做遵纪守法、干净干事的模范。在依法行使权力、廉洁奉公、管好配偶子女等各方面的情况都能及时在民主生活会上进行自我剖析，凡涉及到个人重大事项都如实向市纪委、市委组织部报告。在此基础上，实行述职述廉制度，公开接受机关干部和党员的监督，营造了风清气正的林业发展环境。

　　三是把好选人用人关。严格执行修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，xx局机关事业单位招录人才，由组织人事部门统一向社会公开进行招考选拔，2019年以来，xx局共招录机关公务员xx人，事业单位工作人员xx人。对干部的任免，实行竞争上岗制，经过民主推荐、局党组集中讨论，召开全体干部投票选举决定，2019年以来我局共任免干部xx人次，通过以上方式方法规范行使选人用人权，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。

　　四是把党风廉政建设纳入年度考核。每年都要对签订党风廉政建设责任制的单位进行考核。年初召开林业系统党风廉政建设专题会议，对本年度党风廉政建设工作做出安排部署。年中对所属单位落实党风廉政建设责任制的情况进行督促检查，年终对各单位落实党风廉政建设责任的情况进行考核，并将考核结果纳入年终目标考核等次、职务职级晋升，做到了年初有部署，年中有检查、年终有考核。增强了局属各支部和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。

　　二、严格执行各项纪律，打造廉洁高效政府

　　一是贯彻落实中央八项规定。局班子及成员能带头执行中央八项规定、以身作则、率先垂范、廉洁自律，坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本，严格控制经费支出，坚决杜绝铺张浪费等违规违纪现象。坚持公开透明，自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督，着力打造一支“为民、务实、清廉”的林业干部队伍。(1)大力缩减“三公经费”，今年以来，公务接待开支、会务费、公务用车的开支明显减少。(2)改进文风会风：精简文件简报，改进文风，提倡无纸化办公。精简会议，改进会风，提倡开短会、讲短话，学习教育以自学为主。(3)厉行勤俭节约：通过清理办公用房、公务用车制度改革等行动，严格执行工作和生活待遇规定。

　　二是严格执行党的政治纪律。xx局党组始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的重要性。始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。坚持学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国社会主义理论体系，深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求和基本经验;能够严格遵守党章党纪和领导干部廉洁从政相关规定，能够认真学习、贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署、要求;坚持党员干部政治理论学习制度，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，班子成员团结协作，务实清廉。同时认真贯彻落实党的十八大、十九大精神以及市委各项决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，全面推进新一轮“绿化广东大行动”，着力开展生态文明建设，服务我市“一中心四组团”振兴发展大局。

　　三是坚持民主集中制。强化“三重一大”机制，进一步规范领导干部的权力运行，强化监督制约机制。通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项，严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定。尤其是在xx工程建设上，规范了工程管理，全部实行工程招投标制度。近几年来，随着各级各部门对林业生态的日益重视和xx生态工程建设的增多，投入资金不断加大。为了使各项xx生态工程建设顺利实施，资金使用到位，工程保证质量，xx局纪检组全程参与，所有工程项目都按照要求，编制了《工程设计书》、《招投标计划方案》，由市发改局立项，市财政局审核，市纪委备案，提请市政府常务会议讨论通过后，委托招投标公司向社会进行公开招投标，确保所有造林工程公平、公正、公开。为切实增加权力运行的透明度，重大事项决定后，凡适宜公开的都应以适当的方式公开。完善决策失误责任追究办法，防止领导班子决策失误和权力滥用，保证决策的科学化、民主化。

　　四是深入推进党务公开。将党的组织建设情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，党风廉政建设情况，联系和服务党员、群众情况，xx局行政许可和行政处罚信息进行公示，建立了生态公益林效益补偿信息系统，对惠民补助实行一人(户)一档，实现100%银信账户直发农户，并将补偿信息在市政府惠民政策信息网进行公示，形成全社会共同监督，公开、公正、透明的良好氛围，确保惠民政策真正惠民。通过以上各项措施的落实，有效地从源头上预防各种腐败行为的发生。

　　五是加强作风建设。(1)开展行风评议，努力取得政风行风新成效。持续深入开展作风纪律整顿活动。坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风，通过学习教育、深刻反思、整风肃纪、问效追责，着力解决干部队伍作风建设方面存在的宗旨意识淡薄、行政效率低下、作风纪律涣散等突出问题。通过开展行风评议，郑重向社会各界作出了关于整治庸懒散奢改进工作作风的公开承诺书，并开展办事群众满意度直评。接受社会广大人民群众对我局工作作风进行监督，杜绝“四难”即“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“生冷硬横”现象，工作作风得到切实的改进。(2)强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，把权力关进制度的笼子。结合林业工作，2019年，对现有规章制度进行了修订形成了《xx局制度汇编》，内含《xx局党组工作规则》、《xx局党员日常教育管理制度》、《xx局党风廉政建设责任制度》、《xx局“三重一大”事项集体决策制度》、《xx局公务车辆管理制度》等xx条规章制度。进一步形成了以制度规范各项工作开展、管人管事，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，制度执行力和约束力得到明显增强。

　　三、强化学习教育，筑牢廉洁自律的思想防线。

　　(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化

　　通过党组会、中心组、全体党员会议、“两学一做”专题学习会等形式集中学习或倡导党员干部利用业余时间自学党章党规和习近平总书记系列讲话。一是学党章党规。通读熟读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、奋斗目标，牢记入党誓词，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，明确做合格党员的标准和条件。二是学系列讲话。认真学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，把握好“三个基本”，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。三是做合格党员。自觉践行党章要求，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　(二)专题学习党的十九大精神

　　一是收看学习《十九大代表风采》专题片。二是开展“学党章、学报告”党员考学活动。我局指定专人亲自抓，认真组织开展xx局“学报告、学党章”党员考学工作，同时建立了严格的情况通报和督查考核机制，定期通过短信、微信工作群发布考学进度情况，至2019年底，我局已参加通过考学xx名党员，参考率为100%，满分率为100%，做到不留盲区、不漏一人，确保了考学部署落到实处，实现了考学全覆盖。三是开展机关公务员学习十九大精神活动。我局采取辅导报告会和撰写学习心得体会的形式组织本单位公务员开展学习贯彻党的十九大精神专题培训，我局xx名公务员均参加了此次培训，并提交了心得体会，完成了此次学习培训任务，实现了全员覆盖。

　　(三)开展纪律教育学习月活动

　　按照市委的统一部署，深入开展了以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题的纪律教育月活动，进一步引导党员干部在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，守住纪律和规矩底线。一是局党组制定了《xx局2019年纪律教育学习月活动实施方案》，认真完成规定动作并积极开展自选动作，确保纪律教育学习活动顺利开展。二是党员干部人手一本省纪委编制的《反腐倡廉教育读本(2019)》，并订阅了《中国监察》、《兴宁纪检监察》、《中国纪检监察报》等报纸期刊供机关干部职工学习;三是组织干部职工集中观看了《蜕变的初心》等警示教育片,警示干部员工要常怀律已之心，增强反腐倡廉的坚定性、自觉性和主动性，努力做到自重、自省、自警、自廉。四是成立了党员教育活动室。为更好地创造党员干部学习氛围，我局开设了党员教育活动室，结合纪律教育学习月活动，为广大党员干部提供准备了各类学习书籍、党刊党报等学习材料，鼓励xx局党员干部利用业余时间学习党章、党规党纪等系列知识，提升自身素质，筑牢思想防线。五是采取集中学习与自学相结合。专门召开了全体干部、职工和下属单位负责人会议，集中开展了党的十八大精神、习近平系列重要讲话精神，中纪委、省纪委、梅州市纪委以及兴宁市纪委全会工作报告等专题学习活动及新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和有关廉政规定学习活动

　　(四)开展谈话提醒活动

　　按照市委、市纪委的工作部署，我局综合运用“四种形态”，切实抓好关于开展谈话提醒，构建抓早抓小工作机制的落实。班子成员针对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，进行面对面的约谈，早提醒早教育早纠正，掌握思想动态，加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。

　　通过学习教育，组织党员干部开展廉政学习，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，树立起勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。

　　四、严格执行监督责任，推进xx事业健康发展。

　　(一)加强xx执法监督，严格依法行政。

　　(二)开展涉农领域腐败问题专项治理。

　　五、认真落实信访调处工作

　　一是成立了以局长为组长的xx局信访工作和维护社会稳定协调小组，实行领导、部门包案负责制，妥善接处涉林纠纷案件;

　　二是在林业服务对象、人大代表、政协委员中挑选敢于坚持原则，敢于代表群众利益，能够收集和反映情况的干部群众担任社会监督员;

　　三是从纪检、公安、营林、防火办、林政股抽调人员组成督查组，履行对营造防火林带、造林、林木采伐、案件查处等进行督查;

　　​四是通过设立信访举报箱、举报电话、网络问卷调查等形式，以认真负责的态度受理群众来信来访，做到事事有回复，件件有落实。今年以来先后有效化解了山林权属纠纷案件xx宗，及时落实处理涉林信访案件xx宗，确保了林区社会和谐稳定。

　　六、履职履责，两手抓，两手硬。

　　今年以来，我局在努力完成廉政建设工作的同时，对林业各项业务工作做到了同安排、同部署，真正做到两手抓、两不误、两促进。

　　(一)林业重点生态工程顺利实施

　　(二)森林资源有效保护。

　　一是野生动植物资源得到有效保护。

　　二是森林火灾有效控制。

　　三是林地有效管护。

　　四是森林病虫害有效防治。

　　(三)林区秩序有效维护。

　　落实领导、部门包案责任制，妥善接处涉林纠纷案件，做到每访必有登记，每案必有落实，有效保障群众诉求，维护了我市的林业秩序和社会稳定。

　　(四)扶贫“双到”扎实开展

　　落实省、梅州市和兴宁市关于扶贫开发“双到”工作部署，深入调研，细化规划，落实措施，着力生产帮扶，解决贫困户“四难”和帮助村集体经济的发展。

　　下一步，我局将严格落实市委、市政府和纪检监察部门有关党风廉政建设工作的相关要求，以“两学一做”专题学习教育常态化制度化为契机，结合开展纪律教育学习月活动，以学习党的十九大精神为重点，强化学习教育，坚持不懈纠正“四风”，盯紧“四风”的新形式、新动向，增强风险防控意识，以更高的要求、更严的标准推进党风廉政建设，全力保障我市林业事业发展，全面推进生态文明建设。