南靖高新区2013年工作总结:南靖高新区

南靖高新区2013年工作总结

今年来，在县委、县政府的坚强领导下，园区以“再造一个高新区”为目标，以壮大提升为主线，以开展“三色工作单、百日会战”竞赛等活动为载体，工作持续加温，力度持续加大，全区干部凝聚信心，连续作战，奋勇争先，各项工作成效显著。全年主要经济指标好于预期。全年完成工业总产值150亿元，比增15%；规模工业产值120亿元（含万利达），占年度目标任务的165%；新增规模工业数7家，占年度目标任务的175%；固投20亿元，占年度目标任务的154%；新开工项目25家，占年度目标任务的100%；新投产项目20家，占年度目标任务的100%；新建工业厂房20万平方，占年度目标任务的110%；引进项目20家，总投资50亿元，占年度目标任务的100%；工商注册外资1030万美元，占年度目标任务的40%；实际利用外资279万美元，占年度目标任务的33%。外贸出口4亿美元，增长4倍。地面税收2亿元，比增52%；地方级财政收入6370万元，比增54%。全年主要工作成效和亮点呈现“两大两多六提升”特点。

“两大”也就是征迁工作和基础设施投入力度大。（一）征迁工作力度大。共破解征迁遗留问题76个，BT 项目和海峡印刷产业园地块征迁遗留问题基本得到解决，石靖路基本畅通。全年完成新征地3000多亩，占年初任务的108%，是

历年来征用面积最大的一年。（二）基础设施投入大。全年累计投入基础建设超过5亿元。一是创新基础建设投资方式，采用BT 形式投入1亿元加快院东片新区开发，新建靖东北路、石靖路等市政道路7公里，改造宝新渠、林碑溪等水利设施5公里，平整新增用地3000亩。二是全面实施提升工程，投资3000万元改造提升8条13公里长的主干道路；投入2.01亿元建设改造迎宾西路；投资2200万元建设观音山公园；投入600多万元实施院前村富美村庄建设。三是抓住省级小城镇建设的契机，加快靖城组团开发建设，带动晟发明都、汇和新城等房地产开发置业投资，加快构建以新华都、吉马购物商圈为中心的商购步行街形成，规划建设公园、医院、幼儿园等公共配套，不断营造功能配套齐全、宜居宜业的发展环境，园区的整体形象面貌有一个质的提升，是历年来变化最大的一年。

“两多”，也就是解决遗留问题和增资扩产项目多。（一）解决遗留问题多。全年共解决有关国道柯金镇、靖城村柯南雄、美丽园拆迁、湖林村取土点、定章、炳金拆迁，院前村鱼塘、茶园，东坂村木耳棚、猪圈等征迁遗留问题76件，确保BT 和其它重点工程建设的顺利推进；对42个违约项目全面清理，盘活收回欧仕达、庆明木业等闲置用地10个966亩；嫁接瑞裕鞋业、美源日用品等项目5个，推进海龙威、兴隆钢缆等5个项目复工建设。（二）增资扩产项目多。共

实施增资扩产项目10个，总投资6亿元以上，其中增资上亿元项目有万利达年产600万台（部）的8条智能手机生产线、笔记本电脑生产线和万利3D 喷墨陶瓷生产线、艾菲尔印刷项目2个；增资上千万元的项目有万佳华、中达光电、中福木业、优科能源等企业4个。这些新项目投产后，预计全年可新增产值30亿元以上。企业增资扩产项目势头强劲，是历年来成效最好的一年。

“六提升”，也就是晋升国家级高新区、项目建设增效提速、资金保障有效提升、创新平台建设较大提升、队伍建设全面加强、“区村一体”和谐发展。（一）国家级高新区成功获批。今年我们加大跟踪力度，高新区创建工作得到省市、科技有关部门的有力支持，于12月正式获得国务院批复，晋升国家级高新技术产业开发区，成为全省第5个国字号的高新区。（二）项目建设增效提速。全年共完成项目投资29.86亿元，占年度计划投资的142.4%；其中重点建设项目完成投资27亿元，占年度计划投资的112.67%；省重点项目万利达产业集群完成投资8.2亿元，占年度计划投资的137.46%；工业、外经考核均位居全县第一名。项目引进方面，全年新引进项目20个，总投资 亿元，招商引资全县考核第一名。项目开工投产方面，全年开工项目有埃菲尔、鑫强电力等30个，总投资 亿元，比增100％；投产项目有中达光电、金正丰等20个 ，总投资15亿元，比增150％，项目工作全县考核第一名。十大竞赛项目方面，海峡印刷产业

园完成投资5.04亿元，占年度投资任务的252%，全市考核第一名。中达光电完成投资5.9亿元，占年度投资任务的289.5%，全市考核前列。（三）资金保障有效提升。表现三方面：一是财税增收幅度较大。全年完成地面税收2亿元，比增52%；地方级财政收入6370万元，比增54%，位居全县考核前列。二是清收土地款超预期。全年清收土地款4716万元，占目标任务的118%。三是融资工作进展顺利。上年农发行已批未投放资金5000万元已全部投放到位；今年园区以污水管网项目向兴业银行、以水利防洪项目向农发行再融资贷款，目前完成项目整合，其中向兴业银行贷款7000万元项目力争2月底完成审批并部分投放，向农发行新增9000万元贷款项目力争2月底完成材料上报；四是配合县里做好发行地方债券前期工作，已完成材料上报准备。（四）创新平台建设较大提升。加大投入力度，不断推动科技创新平台建设再上新水平。万利达集团整合在深圳、厦门等地的生产要素，加大技改力度，在南靖建成年产600万台智能手机、600万台平板电脑的制造基地，企业成功转型升级。其中智能手机生产线是省2013年工业转型升级创新重点项目。公司还被确定为全省首批战略性新兴产业骨干企业，其研发生产的LED 系列智能电视入选国家节能补贴项目，被批准设立国家博士后科研工作站，成为全市唯一入选的企业；优科能源承担的“高比能量动力型锂离子电池 65280/75Ah”被列入国家重点新产品计划。中达光电在LED 产业获得6项技术专利，公司LED 外延芯片及产品封装建设项目与万利公司投

建的陶板和陶瓷太阳能集热板等低碳环保节能型建陶产品生产线项目分别获得国家投资补助1000万元和930万元；同时，万利公司还斥资1亿元从意大利引进世界最先进水准的5条陶瓷3D 喷墨生产线在漳州率先投用。这5条3D 喷墨生产线日产量达到4万平方米，年可增创产值6.5亿元以上。实施“名牌工程”建设，助力企业争创商标品牌，帮助优科能源申请中国驰名商标1件，以及中达光电、奥利高塔、永裕隆等公司申请漳州市知名商标共8件。（五）队伍建设全面加强。围绕中心、服务大局，推进干部职工思想、作风和廉政建设。一是抓好党员干部执行力。开展了马上就办、四下基层等作风建设年活动。为推动工作有效落实，率先在全县推行“三色工作单”制度；为加快征地步伐，率先在全县打响“百日会战”竞赛活动，形成以制度创新推动工作发展的良好态势。广大党员干部在狠抓工作落实中努力提高执行力。二是党风廉政建设常抓不懈。严格按照中央八项规定有关要求，主要班子成员带头，加强廉洁从政，严格落实党风廉政建设责任制；出台《高新区规范议事制度》《高新区办事流程》等文件，在约束监管财经纪律，完善工程招投标、监督审计、招商引资、项目落地和公务接待、公车使用等方面建立较为完善的工作流程和监管体系。三是打造过硬的干部队伍。通过“百日会战”等活动载体，推行干部一线工作常态化，使干部的能力素质在一线得到垂练，加快培育在招商引资、公关服务、融资理财、规划建设、征迁事务等开发区各个工作领域中成为业务精通、能打胜战、政治过硬的干

部队伍，打造一支敢拼会赢、善于攻坚、服从大局、团结协同的高新区团队。（六）“区村一体”和谐发展。统筹协调做好城乡环境“点线面”综合整治、农村违章建房、生猪养殖污染整治等社会各项事业齐头并进。生猪养殖污染整治工作完成99%，在全县考核第一名；加大“平安园区”建设，安稳网格化管理实现全覆盖；加强安全生产标准化创建，中福木业顺利通过企业安全生产标准化三级达标验收，实现连续安全生产1230天，在同行保持前列，公司还荣获全省“安康杯”竞赛先进单位；文明创建工作扎实推进。园区连续三届获得全县精神文明单位；万利达顺利通过“全国文明单位”考评，连续三届获此殊荣；计生工作跃上新台阶。接管后实现由全县考核倒二到前二名，在靖城村投入15万元在全县率先建成村级计生服务中心；移民工作成效显著。首次荣获全省移民工作先进单位；工会发挥作用日益突出。为万利达等20多家输送1200多名工人，解决企业“用工难”问题，完成万佳华等37家工会组建；校安工程建设成效显著。中心幼儿园已投入 700多万元，完成教学楼主体工程，进入内外装修阶段；富美村庄建设进展顺利。村级投入600多万元，完成院前红厅社一期建设任务。全区营造一个“区村一体”和谐发展的良好环境。

二、存在主要问题

虽然我区今年来取得一些成绩，但也存在不少困难和问题。表现：（一）征地难的问题还没有很好的解决，一些遗留的问题仍突出存在，影响全区工作面的打开；（二）资金压力大。开发成本日益增长，公司自身造血功能不强；近年

来园区基础设施建设项目多、投资大；受当前国家金融政策影响，融资压力大，资金紧张已成为制约高新区发展建设中的一个瓶颈。（三）项目建设进度还不够快，发展也不平衡，主要表现在目前园区还有42个违约项目没有根本上的解决，由于国家银根紧缩，企业融资难度大，造成部分企业经营困难，项目后续资金不足，影响项目进展。（四）大项目支撑不足，大、好项目少，带动支撑全区发展后劲不足。