对我国高校行政管理学科实践教学改革的浅略探讨|高校教学改革

　　摘要：在我国高等教育体制改革的背景下，针对国内行政管理实践教学尚处于初步阶段，将会遇到哪些问题亟待解决，从教学模式和教学方法等方面提出一些建议，以推动多元教学方法的有机结合。
　　关键词：高校　行政管理学　教学改革
　　1　行政管理学科实践教学改革的现实意义
　　行政管理学是一门实践性和应用性很强的学科，传统的学术型或理论型培养模式己不能适应现代社会及高校学生的需要，应通过教学改革，朝着应用型或实务型的转变，才能更好地适应现代化建设对复合型、应用型行政管理人才的需求。但长期以来，中国高校的行政管理学科的教学一直处于“粗放发展型”阶段，教学过程多以课堂和书本为中心，多为老师讲、学生听的教学形式。不仅严重影响了学生学习的积极性、主动性和创造性，还使得该专业培养的人才与社会需求出现结构性供需矛盾。针对这一窘境，越来越多的高校开始把案例纳入到教学中，有的学校甚至设置了行政管理案例分析课程，通过案例教学这一桥梁，培养既有坚实的专业理论知识，又有较强的实践应用能力，能适应社会需求的行政管理专业人才，提高学生就业竞争优势。但由于行政管理案例教学尚处于起步阶段，还存在着不少缺陷，因此，及时科学地分析其问题所在，对于进一步提高行政管理学科的教学质量十分重要。
　　2　传统教育教学模式存在的问题
　　高等教育体制改革意味着高等学府更加开放，不同地区、国家和社会制度的文化、思想、观点、信息的交流将大量增加。高等学校面临国际上日益加剧的生源竞争压力，因而改革迫在眉睫。
　　无论是哪种类型的教学模式目前都存在一些问题：第一，欠缺国外活泼的教学模式和思维方式。这暴露出我们的传统教学只注重教学形式的简单复制，而忽略了问题的本质。
　　第二，对双语教学缺乏正确的认识，师生互动少，难以满足学生对口语听力写作能力的提高，许多学校都开设了双语教学的课程，但双语科目的开设在于提供一种表达方式和一个开阔的国际视野，因而提升教学资源的储备和条件等问题迫在眉睫。
　　第三，缺乏有效的教学测评体系。传统的教学考评体系把考试当作检验教学效果的唯一手段，忽略了在全球竞争的态势下，运用能力为导向的教育趋势。
　　针对这些问题，有必要站在国际化的战略高度，重新打造教学模式。本文将以公共行政学为例，从国际惯例，国际交流，教学与实践结合等方面探索新型教学改革的路子。
　　3　对行政管理学科实践教学改革的思考
　　3.1遵循国际惯例，改革教学模式
　　公共行政学是一门理论与实际结合非常紧密的应用性课程，传统的讲解式教学模式势必使内容教条化，空洞乏味。因此，我们在教学过程中，使用当下国际通行的非指导性教学模式。这种教学模式的特点是较少有“直接性、命令性、指示性”等特征，而带有“较多的不明示性、间接性、非命令性”等特征。这种自我评价使学生更能为自己的学习负起责任，从而更加主动、有效、持久地学习。在教学过程中，定期分组进行章节专题讨论，学生自己收集相关的时事案例，既保证了素材的新鲜，又能让所有的学生都能积极参与到教学中来，主动有效地参与思考。老师作为课堂的组织者，就素材提出一两个问题请同学分为正反两方进行辩论。通过这些活动同学们的学习积极性和有效性都大大提高，无论是分析问题的能力还是语言表述能力都得到充分锻炼。
　　3.2正视双语教学，提高双语教学的水准
　　一是双语教学不是学外语而是用外语学习
　　双语教学是指除汉语外，用一门外语作为课堂主要用语进行学科教学，目前绝大部分双语课是用英语教学。必须明确的是，“双语教学”不是教授英语，不是把英语作为外语的教学(Teaching English as a Foreign Language)；而是把“英语作为第二语言的教学”(Teaching Using English as a second Language，ESL)。其目的是培养学生用英语阅读、用英语思考、用英语学习专业知识的能力。脱胎于西方行政学的公共行政学，无论是文献阅读还是案例分析，都涉及核心词汇的理解和运用，用英语教学能起到事半功倍的效果，既能加深学生的印象，又能增强学生的英语语言应用能力，使他们能够直接用英语来学习和理解专业知识。
　　二是双语教学要用外语讲授但可辅之以汉语
　　虽然双语教学强调能在中英语不同的语言环境下，熟练地运用英语进行讲授。要求用正确流利的英语进行知识的讲解，但并不一味排斥汉语，避免由于语言滞后造成学生的思维障碍；教师应利用非语言行为，直观、形象地提示和帮助学生理解教学内容，以降低学生在英语理解上的难度。对某些专业名词或者一时难以理解的专业概念辅之以汉语，以使学生能够理解。比如对利益集团(imeregroup)的解释，通过非选举性的方式和手段对公共政策(publie policy)施加影响来实现自己的利益主张的组织语言之间的流利转换更能体现双语教学的环境适应性。在教学中，甚至进行环节设计，要求学生能对专业词汇保持敏感，能随时进行双语转换。
　　3.3加大公共行政管理实践
　　传统的公共行政教育，以教为主导，不注重发挥学生的主观能动性，与社会大环境和管理实践接触少，注重知识的理论性和系统性，缺乏知识的实践性和应用性，也较少考虑国际竞争的需求。而公共行政学的应用性很强：跨不同的学科，社会对它需求十分广泛，在社区管理，公共危机管理、社会保障管理，公共关系管理等方面都有强劲的需求。因此要树立教学服务于社会、企业甚至国际救援的需求观念。公共行政管理实践是教学必不可少的部分，是教学环节的延伸和提高。可以从以下几个方面来加强公共行政管理实践。一方面，强化行政管理的方法和技术运用，增强学生社会调查的能力；另一方面，通过与政府、企业或者第三部分等不同性质的管理实体建立“实践基地”，让学生深入组织去发现问题并解决问题；再一方面，加大对横向课题的开发，增强科研动手能力，走教学和科研结合的路子。
　　参考文献：
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