[浅谈建设工程造价的有效控制] 工程造价控制考试答案
摘 要：影响工程造价的因素很多，大到建设项目的决策、设计、施工等各阶段，小到工程管理、设备、材料价格、人工及政策变化等因素，无不涉及工程造价，因此，如何加强工程造价的控制，达到有效控制的目的，就成为我们要不断在实践中探索和思考的课题。
关键词：造价；控制；有效
中图分类号：G48 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2012.06.020
文章编号：1672-0407(2012）06-039-02 收稿日期：2012-03-29
一、 建设项目决策阶段对工程造价的控制
项目的投资决策是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%~90%，因此要控制好决策阶段的造价，首先要考虑项目的建设规模，充分考虑市场、技术、环境等因素的影响，对建设规模方案进行比选，其次要本着靠近原料、燃料提供地和产品消费地以及工业项目适当聚集的原则，选择建设地区。少占耕地，减少拆迁移民，选择好的建设地点。同时要对技术方案、设备方案、工程方案进行方案的技术经济分析，做好环境保护措施，做好建设项目的投资估算。在财务上做好盈利能力分析、偿债能力分析、财务生存能力分析、外汇平衡分析、不确定性分析以及风险分析。最后做好建设项目经济评价，给出最好的投资决策。
二、 建设项目设计阶段对工程造价的控制
为提高建设工程投资效果，从选择建设场地和工程总平面图布置开始，直至建筑节点的设计，都要进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案，兼顾建设与使用，力求项目寿命周期费用最低。在工业建设项目设计中，要充分考虑总平面设计、工艺设计及建筑设计三部分的相互关联和制约。对影响总平面设计工程造价的占地面积、功能分区、运输方式的选择，影响工艺设计工程造价的合适的生产方法、合理的工艺流程设计和设备选型，以及影响建筑设计工程造价的平面形状、流通空间、层高、建筑层数、柱网布置、建筑物的体积与面积以及建筑结构建筑材料，都应给予充分的重视。要充分做好设计概算的编制与审查工作，设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。竣工结算不能突破施工图预算，施工图预算不能突破设计概算。
三、 建设工程招投标阶段工程造价的控制
工程标底是招标工程的预期价格，是招标者对招标工程所需费用的测算和控制，是科学评价投标报价合理性的依据。因此，标底的编制应符合实事求是的原则。工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招标投标方式，依据工程量清单计价规范的规定，由企业根据自身的管理水平和技术水平，自主填报不同的单价。这样既有利于公平竞争，又可推动技术进步，推广新材料、新产品的应用。中标单位确定后，招标人要根据中标价及时同中标单位签订施工合同，签订合同时，合同格式条款要规范，文字要严谨，做到内容全面、严密、合法、可行，明确双方的权利和义务，共同遵守执行，避免在施工过程中出现职责不清，互相扯皮，延误工期而导致工程造价失控。
四、 建设项目施工阶段工程造价的控制
建设项目实施阶段，是建设项目价值和使用价值实施的主要阶段。采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好资金，提高投资效益十分重要。在施工阶段做好施工阶段的投资偏差和进度偏差的分析，及时采取纠正措施，从而取得造价控制的主动权。
认真处理工程变更价格。由于工程建设周期长，涉及的经济关系、法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与招投标时的情况相比会发生一些变化，如果出现必须变更的情况，应当尽快变更。因为无论是停止施工等待变更指令，还是继续施工，无疑都会增加损失的。工程变更后，应当尽快落实变更。对由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起的工程量增减，属于合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属于合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。总之，变更内容要清楚、具体、及时，避免延误工期而增加工程造价。工程竣工结算是承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，向发包人进行的最终工程价款结算。在结算时要认真对照竣工图纸、投标文件、施工合同、变更单、签证单、会议纪要及内业资料等相关的基础数据资料，逐项审查，工程量计算、定额套价、费率套用、材料和人工价差计取是否有误，还有特别注意在结算中要把甲方供应材料和设备费用在工程款中扣除等等。
总之，建设工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对影响因素实施控制，利用科学管理的方法和先进的管理手段，合理的确定造价和有效的控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。做好建设工程各个阶段的造价控制，使工程投资发挥更大的经济效益。