以行风建设彰显首善统计风采:彰显风采的意思

　　两年前，国家统计局下发的《关于进一步加强统计行风建设的意见》通知，热烈点燃了北京统计人的激情，北京市统计局、国家统计局北京调查总队（以下简称北京局队）把2011年年主题确定为“行风建设年”，从此掀起了更加深入与细致的行风建设新高潮！“管行业必须管行风”，北京统计人深刻认识到：只有把行风建设渗透到全部统计工作之中、贯穿于整个统计实践之中，才能更好地完成“四大工程”的衔接任务，才能实现“三个提高”的目标要求。如今，北京统计正以人廉数实、效能进取、风清气正、服务大局的新行风、新面貌迎接公众的检阅！
　　入脑入心的廉政教育与文化建设
　　镜头一：2012年春节，正在走亲串友的综合处干部小孙接到短信：“勤廉从业应常谈，防微杜渐莫大意；慎微慎独慎权利，为国为家为自己。北京局队纪检组祝您春节愉快！”原来，这是北京局队监察处（室）给全体统计人发送的一条新春短信，大家一致认为“小雨来的正是时候”。
　　近年来，随着统计事业的发展，北京政府统计系统所管理的资金数量在不断增加，统计工作出现很多新的风险点，行风建设任务尤为迫切。管行风重点管干部，管干部首先管思想。每遇副处级及以上领导上岗履职，北京局队纪检组负责人都要亲自对其进行入情入理的廉政谈话，被称为领导干部入职“第一课”。
　　廉政教育也可以喜闻乐见。打开北京局队内网的廉政文化专栏，会发现美味的廉政“食粮”，从制度到文化、从文件到交流、从信息到案例、从文字到图画，应有尽有。
　　8月，伴随着炎炎夏日，北京局队开展的统计廉政勤政文化作品征集活动犹如一缕难得的清凉之风沁透心脾，251件作品尽情展示了北京统计人廉政高效、务实奉献的精神风貌。
　　据悉，北京局队已明确把“诚信京统”的核心价值理念列入统计“十二五”发展规划。“这么多年来，我们一直坚持抓文化建设和廉政教育，初衷只有一个，那就是让诚信精神在队伍中得到凝聚，在个人身上得到升华”，国家统计局北京调查总队总队长李纲如是强调。
　　建章立制监管人、财、物、数
　　镜头二：2012年4月24日，时隔一年，《数说北京》电视栏目宣传制作项目再次进行公开招标，北京局队监察处（室）再次对招投标全过程进行监督，在监审栏签字确认。近年来，北京局队大约有40个场次的招投标项目就是在这样的“严密监控”下进行的，涉及资金8000余万元。
　　北京局队以推进惩防体系建设为主线，以开展廉政风险防控管理工作为内容，以落实“三重一大”为目标，用严格、严谨、严密的制度之网全方位、全流程监控统计工作，保障数据真实之根。2010年至今已先后修订完善了涉及人、财、物、数等重点领域的52项规章制度，《北京市统计系统数据质量全流程控制办法》、《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》、《关于进一步加强廉政风险防控管理工作的实施方案》等20余项新制度也正式执行。以这些制度为依托，让决策权、执行权与监督权相互制约，北京局队共查找出廉政风险点64个，提出防控措施80条。
　　自2004年开始，北京局队已连续八年对全市16个区县开展统计巡查工作，用排队打分、提出整改意见等多种办法有效激发了各区县夯实数据质量、创新工作发展的动力。
　　改变执法方式，体现服务意识，统计督导广受欢迎。填报期间进行事先督导，把问题消灭在填报阶段，既保证了网报数据的准确性，又减少了统计违法行为现象，执法部门与检查对象之间的双赢局面正在形成。
　　引领统计生产方式的重大变革
　　镜头三：今年2月20日，酝酿多年的国家统计局全国“企业一套表联网直报系统”正式运行，这代表着旨在实现中国统计生产方式重大转变的“四大工程”建设正式落地！
　　联网直报对于北京来说可谓起步早、推进深，但要想实现与国家直报系统的“无缝对接”，难度不亚于一场新的变革。如何让直报工作既满足国家要求，又符合北京特点？北京统计人逐一对照四大工程建设要求，梳理各专业统计制度方法，理清统计信息化建设衔接思路，做出了大量艰苦细致的工作，以保证最大限度地实现顺利衔接。截至2月28日，北京局队已将纳入联网直报系统的22043家三上单位的统计数据同步上传至国家联网直报系统。
　　“举全系统之力，大力推进统计信息化建设，让科技为我所用，带动北京统计工作水平实现质的飞跃”，谈起科技兴统，北京市统计局局长苏辉激动表达。信息化建设就是引领北京统计高飞的翅膀，而对统计科技化、信息化的不懈追求也展现了北京统计人追求卓越、敢为人先、效能进取的时代精神。
　　能源统计监测、遥感统计、都市型现代农业生态服务价值监测、自主开发GDP核算程序、移动办公系统等各种统计革新之举，正引领着北京统计的现代化走向深入。目前，北京市已启动城乡一体化住户调查智能手机记账试点工作，从纸介质账本到智能手机记账，日新月异的统计生产和管理方式将为统计工作如虎添翼。
　　给政府数据增添百姓表情
　　镜头四：2012年6月13日，由北京局队牵头23个委办局建立的北京市宏观经济与社会发展基础数据库正式上线运行，这也标志着全国首个立项建设的宏观库正式与公众见面。一扇各部门数据信息服务政府和社会公众的新窗口已经打开。
　　准确研判首都经济发展走势，这是政府统计服务大局的应有之义。近几年，北京局队紧紧围绕全市“稳增长、调结构、转方式”的工作要求，加大监测力度，为市委市政府把握宏观调控的方向、力度和节奏提供了一手决策依据。据统计，今年上半年北京局队共编发各类统计报告、资料170余篇。撰写的《从零售额结构中挖掘消费潜力》等多篇统计报告得到国家统计局和北京市市委市政府领导的高度肯定。但首善统计更需具有全局意识。由服务政府到服务公众，由神秘矜持到主动开放，北京统计也加快了走向阳光与透明的步伐。
　　与北京电视台联合录制的《数说北京》节目真实展现了北京经济社会的发展与变迁；在统计开放日之际组织媒体记者与统计专家开展统计数据源头之旅；利用文博会、科博会、图书馆等平台传播统计知识；抢占统计网络舆论先机，开通全国首家政府统计部门微博……汇聚涓流能成江河！北京局队以开放、阳光的姿态赢得了公众的认可，2011年度北京局队在市政府信息公开效能监察考核中位列委办局组总成绩第一。
　　打造诚信京统生力军
　　镜头五：6月8日上午，北京局队108会议室内，参加北京市统计建模选拔赛的青年们正激烈比拼。两年一度的北京市统计建模选拔赛今年已是第三次隆重登场。建模比赛被评价为：“能调动起具有高知识含量的新一代统计人用智慧革新统计生产方式的热情”。
　　锻造“诚信京统”不仅需要人才素质能力的提升，还需要统计队伍的可持续发展。近几年来，通过引进高学历人才、提拔年轻干部、开展量身定做式培训、设立先锋示范岗等多种形式，北京局队打造了一支专业素质较高、适合大都市统计体系建设需要的统计队伍。从2007年开始，局队已连续六年派出近100人，前往美国、英国等国参加国际培训并获得证书，致力于培养国际交流型人才和专家型人才。
　　出得国门，还得下得基层。今年4月27日，北京局队16个处室的33名年轻同志赴6个区县的14个统计所、16家企事业单位进行至少为期1年的基层实践锻炼。此次基层锻炼成为北京局队近几年来选派规模最大的一次“接地气”行动。
　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”当坚定的信念与优秀的人才结合时，必将为首都统计工作带来源源不断的活力与动力！
　　2011年12月，北京局队成功承办了“统计行风建设现场观摩活动”，来自全国各地统计系统的代表由衷赞扬了北京局队统计行风建设所取得的成绩。2011年度北京局队获得全国统计系统统计行风建设一等奖。
　　为了给深化“四大工程”建设提供更加强大的精神动力，北京统计人将继续以敢为人先的气魄、追求卓越的姿态、包容厚德的胸怀、风清气正的氛围，进一步推动统计行风建设走向深入，用严谨、大气的行业风范展现首善统计的风采！