提升农村基层领导干部的网络素养 徐水区农村基层领导干部工资标准

　　我们党一直强调要坚持用时代发展要求审视自己，坚持把握时代特征开展党建工作，强调要在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。悄然来临的网络时代，有着极为鲜明的时代特征和极为明确的时代发展要求，如何在这样的时代背景下开展基层党建工作，关系到我们能否夯实党执政的组织基础，能否充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
　　为了了解和掌握网络时代的农村基层党建现状，深入调查研究农村基层网络党建存在的问题，有针对性地提出做好农村基层网络党建工作的意见和建议，笔者面向河北省乡镇党委书记开展了农村基层领导干部网络党建问卷调查，共发放问卷1098份，回收问卷955份，回收率86.98%，其中有效问卷888份，有效率92.98%。
　　农村基层领导干部的网络认知、网络运用现状
　　网络是当今时代的第一传播媒介，其传播速度之快、传播范围之广、传播影响之大，已经远远超过报纸、杂志、广播、电视。在一定意义上讲，对于网络的认知程度决定了一个人、一个组织运用网络的程度。所谓认知，是指通过形成概念、知觉、判断或想象等心理活动来获取知识的过程。这一过程可以是人为的，也可以是自然的；可以是有意识的，也可以是无意识的。农村基层领导干部对于网络的认知，也分为人为的、有意识的和自然的、无意识的两类。作为农村基层党组织的主要负责人，无论是人为的、有意识的，还是自然的、无意识的，乡镇党委书记对于网络的认知程度、运用程度，与农村基层网络党建工作的水平关联度极高。
　　（一）农村基层领导干部的网络认知情况
　　人与网络的亲密程度在一定意义上标志着其网络认知程度。对下列问题的统计结果，反映了农村基层领导干部与网络的亲密程度及其网络认知程度。
　　“您每天上网的时间有多长？”选择“偶尔上网”的为412人，占46.4%；选择“1小时左右”的为384人，占43.2%；选择“2～3小时”的为83人，占9.3%。这表明，乡镇党委书记与网络的亲密程度不高，近半数仅仅是偶尔上网。在较少接触网络的情况下，有效运用网络的可能性很低。
　　“您上网重点关注哪些内容？”选择“时政”的为860人，占96.8%；选择“财经”的为344人，占38.7%；选择“党建”的为390人，占43.9%。这表明，乡镇党委书记对时政问题高度关注，表现出了较强的政治敏锐性，但对党建问题关注度仅为43.9%，不能不说很令人遗憾了。因为乡镇党委书记是农村基层党建工作第一责任人，关注并抓好农村党建工作是本职，不关注或者抓不好农村党建工作是不称职，甚至是失职。
　　“您的触网方式主要有哪些？”选择“浏览网页、看看新闻”的为864人，占97.3%；选择“使用手机上网”的为223人，占25.1%；选择“使用QQ、MSN等即时通信工具”的为138人，占15.5%；选择“开通并经常使用博客或微博”的为37人，占4.2%。这表明，乡镇党委书记的触网方式绝大部分尚处于使用单位配备的办公电脑偶尔上网浏览网页、看看新闻的状态，使用QQ、MSN、BBS、博客或微博的人为数很少。
　　“您认为基层领导干部的网络素养包括哪些内容？”选择“正确认识网络”的为740人，占83.3%；选择“经常关注网络”的为585人，占65.9%；选择“学会包容网络”的为280人，占31.5%；选择“善于使用网络”的为639人，占72.0%。这表明，乡镇党委书记对网络传播重视程度较高，大多数人认为不仅应当经常关注网络，而且应当正确认识网络，善于使用网络。但对网络不肯包容的人数也占比很高，这表明，乡镇党委书记对网络舆论有较浓的厌烦情绪，甚至对网络有一种潜在的恐惧感。
　　（二）农村基层领导干部的网络应对情况
　　媒体应对能力是领导干部必须具备的领导能力、执政能力之一。领导干部应当积极主动地善待新媒体，善用新媒体，赢得主动权，打好主动仗。而提高媒体应对能力，学会适应网络的规律和特点，坦然、真诚、客观地面对网络等新媒体，则是领导干部最起码的网络素养。尤其是身处农村工作第一线直接与农民群众打交道的乡镇党委书记，必须学会处理与网络等新媒体的关系，避免新媒体将一些工作中的矛盾予以选择性曝光，甚至歪曲事实，扩大事态，造成恶劣影响。
　　乡镇党委书记对下列问题的回答，较为真实、客观地反映了他们的媒体应对能力以及他们在媒体应对方面的基本情况。
　　“您如何看待信息网络时代党政领导干部应对媒体的能力？”选择“应对媒体的能力是信息网络时代党政领导干部的必备能力”的为812人，占91.4%；选择“应对媒体的能力在党政领导干部的几种能力中无足轻重”的为31人，占3.5%；选择“当前党政领导干部应对媒体的能力亟待提高”的为744人，占83.8%。这表明，乡镇党委书记对党政领导干部应对媒体的能力高度重视，而且普遍认为当前党政领导干部应对媒体的能力亟待提高。
　　“党政领导干部应对网络事件最容易犯的错误是什么？”选择“麻木不仁”的为343人，占38.6%；选择“不知所措”的为635人，占71.5%；选择“简单粗暴”的为337人，占38.0%；选择“弄虚作假”的为159人，占17.9%；选择“脱离群众”的为107人，占12.0%；选择“站在群众对立面”的为153人，占17.2%。这表明，乡镇党委书记对于网络事件存在恐惧心理，一旦遇到网络事件，难免不知所措。同时，他们也认为有些基层领导干部在应对网络事件时容易犯脱离群众、简单粗暴甚至站在群众对立面、麻木不仁、弄虚作假的错误。能够认识到这一点，说明他们对这些错误做法有所警惕，而且持反对和抵制态度。
　　“您与网民在线交流有哪些顾虑？”选择“因疏忽大意而说错话、表错态”的为463人，占52.1%；选择“老百姓大多数都变成‘老不信’”的为262人，占29.5%；选择“当场遭受网民的质疑和责难”的为180人，占20.3%；选择“有些网民实在不可理喻”的为293人，占33.0%；选择“网络舆论如同暴风骤雨令人难以接受”的为249人，占28.0%。这表明，乡镇党委书记对与网民在线交流顾虑重重，相当一部分人难以接受网民的质疑和责难，难以承受暴风骤雨般的网络舆论，甚至觉得有些网民实在不可理喻。这在很大程度上阻碍了他们与网民的在线交流，如果不是迫不得已，他们是绝对不会主动与网民进行在线交流的。