创新垃圾分类,创建优秀城区 垃圾分类作文
朝阳区位于北京市东部，区域面积470.8平方公里，常住人口354万人，外来暂住人口100万。全区设有24个街道办事处，19个地区办事处。全区日产生活垃圾3600吨，实施垃圾分类工作前，垃圾处理主要存在四方面问题：一是前端混合投放，缺乏必要的引导和管理；二是收运体系混乱，不能有效推行垃圾分类工作；三是密闭式清洁站不具备分类收集条件；四是末端处理能力不足，缺乏分类处理设施。针对这四大薄弱环节，经过实践摸索，理清工作思路，采取有力措施，完善技术路线，探索出成功模式，最终取得了骄人的成绩。2011年3月，在北京市垃圾分类总结表彰大会上，朝阳区荣获“北京市2010年度生活垃圾减量化、资源化、无害化优秀奖第一名”、“2010年度北京市生活垃圾分类区县及地区贡献奖第一名”、“北京市2010年度生活垃圾资源化优秀奖（城区）第一名”、“北京市2010年度生活垃圾无害化优秀奖（城区）第一名”四项沉甸甸的荣誉。
朝阳区是北京市面积最大、人口最多的城区，自2010年以来，全区街道系统已有800余个居住小区开展垃圾分类，共覆盖52万户、161万人，垃圾分类覆盖率大于55%。2011年，在全市1200个小区中，朝阳区涉及330个，连续两年任务量超过全市总量的四分之一。
创新工作之一：坚持全过程分类，推广三种工作模式，强化厨余（餐厨）专业收运
2009年9月，朝阳区率先在“三街两乡”开展试点工作，为全区乃至全市推动垃圾分类工作提供重要借鉴。
固体废弃物的管理是个系统工程，生活垃圾作为固体废弃物的一部分，其管理过程包括垃圾的收集、中转、运输、处理和处置多个环节。长期以来，生活垃圾管理体系中只重视了垃圾的前端收集和末端处理，而忽视了中间运输环节。因此，在以往宣传垃圾分类的过程中，经常有居民反映在家分类了，可是环卫工人又混在一起运走了。这就大大打击了市民的分类积极性。科学的垃圾减量和垃圾分类必然是全过程的分类，实现垃圾从收集、运输、转运到处理全过程的分类模式，这是作为垃圾分类工作的首要前提和条件。
朝阳区结合不同小区情况，大胆创新，试点了三类垃圾分类运输的工作模式，坚持按照“绿灰蓝”三条线进行运输和处理。第一种模式是环卫作业关口前移，桶换桶，垃圾不落地。在团结湖街道和麦子店街道，采取将环卫作业关口由垃圾楼前移到垃圾桶站的模式，采用专用电瓶车进行分类收集和分类运输。第二种模式是充分利用现有作业主体。按照花钱少、效果好的原则，在原清运主体不变的情况下，采用电动三轮车来解决垃圾分类运输问题。第三种模式是尝试社会化、市场化的运作方式。在劲松街道利用回收公司承担二次分拣及运输工作，节约政府成本。三种模式的有效探索，为朝阳区全面推广垃圾分类工作奠定了坚实基础。
针对厨余（餐厨）垃圾，强化专业收运，配备餐厨废弃物收集车辆38台，组织成立由80人组成的餐厨废弃物收集队伍，餐厨废弃物收集体系初步建立。在推进社会单位垃圾分类工作中，2010年朝阳区全面实施了垃圾分类“2010工程”。其中“20”指的是两个“零”目标，即：可回收物“零废弃”，餐厨垃圾“零私运”；“10”指的是参与活动的每个社会单位至少设10名垃圾分类指导员。2011年，朝阳区作为唯一代表北京市参加申报的城区，详细编制了《朝阳区餐厨废弃物资源化利用和无害化处理实施方案》，获得国家发改委正式批复，成为全国首批试点。同时，向国家发改委郑重承诺：在“十二五”期间，基本构建起完整的餐厨废弃物收集、运输、资源化利用和无害化处理体系，统筹餐厨废弃物和废油脂的一体化处理，采取必要措施，规范“地沟油”的收运、处理和利用，保障食品安全。
创新工作之二：改造硬件、配套设施，建设循环经济产业园，实现原生垃圾零填埋
配合垃圾的分类收集和分类运输，重点对辖区的垃圾楼、垃圾桶及运输车辆进行改造和配发。目前，已整体改造了98座垃圾楼，配发垃圾分类公用桶37626个、户用桶106.1万个，分类电动车630辆。对不具备分类收运的单体垃圾楼，实行就近组合方式，确保将厨余垃圾和其它垃圾实现分类收运。
基于全过程管理的思路，末端现行，建成了设施齐全、技术先进、管理规范、环境优美、集固废处理、再生资源循环利用、环保科教功能为一体的朝阳循环经济产业园。园区位于朝阳区金盏乡南部，前身是朝阳区垃圾无害化处理中心，是北京市唯一初具规模的生活垃圾综合处理和循环利用产业园区，绿色北京新八景之一，稳步迈进了北京市乃至全国固废处理行业的“领头兵”行列。目前，已建成并投入运营的设施有：生活垃圾卫生填埋场、医疗垃圾处理厂、生活垃圾焚烧厂、餐厨废弃物处理厂。
在北京率先建立起了完整的垃圾处理系统，高安屯卫生填埋场日设计填埋规模为1000吨，高安屯垃圾焚烧发电厂是北京市第一座现代化大型生活垃圾焚烧项目，日处理生活垃圾1600吨，是目前亚洲单线处理规模最大的项目，年处理生活垃圾53.3万吨，余热发电每年额定发电量2.2亿度，相当于每年节约7万吨标准煤。高安屯餐厨废弃物资源化处理中心设计日处理能力400吨，整个项目运行后，可基本解决朝阳区餐厨垃圾处理问题。朝阳循环经济产业园区为实现分类垃圾的分类处理提供设施保障，并且为朝阳区在全市率先实现原生垃圾零填埋立下汗马功劳。
为实现朝阳区循环经济产业园建设的长足进步和跨越式发展，朝阳区还投资7000余万元进行高安屯地区环境综合治理，先后完成“垃圾大坝”治理，实现园区绿化美化、景观公园、雕塑小品、喷灌系统等系列工程建设，彻底改变了高安屯地区脏乱差环境，以节能环保、绿色生态、循环经济为主题的产业园区初步形成。
创新工作之三：抓管理，强化“五员”，监督考核，确保垃圾分类工作取得成效
朝阳区创新工作，建立“五员”工作制和多方联动加强考核来确保工作效果。“五员”指分类指导员（志愿者）、二次分拣员、巡视监督员、街道联络员、业务管理员。
分类指导员（志愿者），主要负责入户宣传教育，让居民充分认识到垃圾的危害及垃圾分类的重要性，教会居民怎么分类；二次分拣员，负责桶站垃圾的二次分类，对于分类不好的居民给予指点；巡视监督员，负责对前两员上岗情况及工作效果进行监督；街道联络员，每街道一名，负责了解情况、监督检查及协调推进；业务管理员，负责对垃圾运送单位、时段、产生量、种类等进行记录。同时制定“五员”的各项工作规范和指导意见，为提高居民垃圾分类知晓率和正确投放率奠定坚实基础。
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