【浅谈如何运用思想政治工作促进城市管理】 浅谈职工思想政治工作

　　俗话说，“三分建，七分管”。在一个城市或区域的发展过程中，建设是基础，管理是关键。为了打造整洁、优美、有序的城市环境，需要城管执法人员、广大居民和全社会的共同努力。但在城市管理的过程中，城管执法作为一项直接面向老百姓的特殊工作，一方面广大城管执法人员在大量扎实有效的工作之后，使城市容貌环境更加整洁靓丽；另一方面，由于服务对象的不理解和双方存在的矛盾点，使城管部门在行风评议活动中往往位居末位，这也在一定程度上影响了城市管理工作的开展。在真正的执法过程中，居民不配合城市管理工作、暴力抗法等现象也屡屡出现。而思想政治工作的加强是城市管理实施中的一条重要途径。现就如何通过正确的思想政治工作促进城市管理的有效开展谈几点粗浅的认识。
　　一、以宣传报道为手段，优化舆论环境
　　城市管理工作是一项系统工程，它不仅仅是一个部门、一个居民的事情，而是依靠相关部门、城区居民和社会各界的共同努力。舆论宣传工作是城市管理过程中思想政治工作的重要组成部分，新闻媒体传播的广泛性使其拥有庞大而稳定的受众群，因此，新闻宣传能够在最短的时间内集中起最广泛的注意力，从而产生强烈的影响，这对提高思想政治工作的覆盖面和影响力起着很大的作用。
　　一要做到正面引导。城市的综合整治从根本上讲是居民的素养培养和提高的过程，舆论宣传就是实现人的教育、人的培养和人的改造，在一定程度上起到思想、工作上的引导作用。在宣传工作中，通过宣传城市管理相关法律、法规，宣传通过城市管理工作给广大居民带来的便利和舒适，可以不断提升广大群众以及社会各界的城市意识。
　　二要做到反面震慑。在城市管理工作中，绝大部分居民都能自觉支持城市建设，但也有一些通过多次宣传教育仍不配合工作的“钉子户”。通过在电视台等新闻媒体及时对群众反映强烈、意见较大的违反城市管理规定的事件和违反城市管理的典型案例进行曝光，可以起到有效的震慑作用，促进城市管理工作的开展。
　　二、做好服务对象的思想政治工作，自觉支持城市管理工作
　　城市管理的根本目的是为广大居民营造良好的生活空间，理应得到人们的尊重和支持，但有时往往事与愿违。城管执法的不少对象是孤寡残疾、下岗职工或进城务工的农民，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维系着最基本的生活需求，也许这个小摊点就是他们的“饭碗”，是他们赖以生存的途径。但是，城市规范是不允许这样经营的。城管工作的性质及现实环境决定了城管执法不可避免地处于诸多矛盾的风口浪尖，城管队员在依法履行职责的同时，还不得不忍受人们的误解、违章者的侮辱、谩骂甚至殴打。这客观反映的就是城市管理与市民生活之间的博弈现象。而如何面对面的做好群众的思想政治工作，成为我们首先应该思考的问题。
　　一要做好人的工作。做行政执法工作，针对的是事，面对的却是人，而人是有思想的，一个人的行为是由思想而产生的，都有其思想根源，所以，在城管执法的过程中注重做好相对人的思想工作就显得尤为重要。在执法过程中，我们首先应该不厌其烦的做好深入细致的思想工作，让相对人了解城市管理工作的意义和法律规定，使其认清违法行为的危害，明确什么可以做、什么不可以做，让其心服口服，不能简单地一罚了之。
　　二要针对不同的对象实施行政执法。在城市管理执法实践中，会遇到各种各样的行政相对人，有素质高的，有素质低的；有做大生意的，有做小买卖的；有老的，有壮的；有本地的，有外地的；有汉族，有少数民族；有正常人，有残疾人等等，这就需要城管执法人员要具有针对不同对象区别对待的能力。对于素质低下、蛮不讲理、胡搅蛮缠的，就要有对付不讲理的办法，首先证据要确凿充分，其次是依据法律重办，让其在法律和事实心服口服。
　　三要建立城管执法投诉受理体制，切实解决群众生活中的困难和问题。开展投诉受理工作，是新形势下做好城管执法工作的重要举措。成立城管执法投诉受理中心，受理广大群众的投诉举报，暴露工作中存在的问题，实现群众与政府的直接快速对接，是新形势下城管执法与人民群众联系、沟通的重要桥梁和纽带，有利于体现城管执法的根本宗旨，有利于加强和改进城管执法队伍的作风建设。
　　三、做好城管执法人员的思想政治工作，全面提升城市管理水平
　　为了使城市管理工作取得良好成效，城管战线上的执法人员付出了艰辛的努力。但作为一名城管人，既要具备强烈的责任感、使命感和光荣感，还要有不断发展的城市管理水平。加强执法人员思想政治工作，是确保执法工作顺利开展的重要基础，是提高执法队伍整体素质的重要途径，是进一步转变工作作风，提高执法队伍拒腐防变能力的重要保证。如何做好城管执法人员思想政治工作，应把握好以下四个方面。
　　一要强化学习教育，树立良好的执法形象。通过职业道德、法律知识和专业知识等方面的教育和培训，并注意理论与实践相结合，逐步引导执法队员树立忠于职守、敬业爱岗、乐于奉献的良好品质，在执法中做到以高尚的品德影响人，以良好的美德感染人，以诚信的道德服务人，以优良的公德带动人。
　　二是建立竞争激励机制，为队员成才提供舞台。我们要从城管工作实际出发，制定有效的政策措施，进一步完善各种奖励制度，奖优罚劣，奖勤罚懒，以此来调动队员的积极性、主动性和创造性。特别是在人事安排、党员发展、评功评奖等重大问题上，要始终坚持公开公正、任人为贤的原则，重思想表现和工作能力，重职工评价和工作实绩，形成比、学、赶、超、争的良好氛围。
　　三是以活动为载体，凝聚士气。把思想政治工作融入活动中，在“五一”、“七一”、国庆、元旦等重大节日，通过开展形式多样的活动，陶冶队员的情操，丰富其精神文化生活，同时又能强化队员的奉献意识、敬业意识和组织观念，增强队伍的凝聚力和向心力，激发工作热情。
　　四是“以人为本”，努力为城管队员排扰解难。城管执法工作十分辛苦，又具有较大危险性。只有对队员动之以情，施之以爱，为他们营造一个和谐、舒适的工作氛围，让队员真正地感受到有一个坚强的后盾，才能更好的促进城管工作的开展。我们应坚持把认识上引起的思想问题和因实际困难引起的思想问题区别开来，对症下药，采取不同的方法加以解决。因执法受伤或受到恐吓和委曲的同志，要坚持与有关部门协调做好工作，对他们的事迹予以表彰，并给予适当的物质奖励。凡家中发生不幸和遇有特殊困难的，都要在做好安抚工作的前提下，尽最大努力给予照顾、解决，使执法队员处处感受到组织的关心和温暖。