2021街道综治维稳工作总结参考模板
2021街道综治维稳工作总结参考模板
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2021街道综治维稳工作总结参考模板1
今年,在上级政法委的指导下,我街道围绕“建设平安集里,打造幸福家园”的工作目标,把维护社会稳定放在促进街道经济社会各项工作的首要位置,认真落实综治领导责任制,不断夯实维稳基础工作,积极开展专项整治行动,治安状况良好,社会大局持续稳定。
一、突出支撑点,夯实综治维稳基础
一是组织领导到位。调整综合治理委员会,落实领导责任制,坚持“一把手”负总责,完善综治考核机制和齐抓共管的工作机制,营造“平安第一”的良好工作氛围;。二是队伍建设到位。组建一支3000多人的“红袖章”治安巡防队伍(其中1支专业巡防队,12支义务巡防队),按照“十一个一”的标准设立治安巡防工作站点(81个),办事处设立“红袖章”治安巡防中队,各村(社区)设立“红袖章”治安巡防分队,完善综治维稳体系,并配齐巡防装备,注重情报信息员队伍建设,切实加强综治维稳队伍专业培训,提高队伍素质。三是经费支持到位。将综治、信访等维稳工作经费纳入财政预算,确保了经费到位,严格落实经费“专款专用”制度,全年投入近50万元,重点用于“红袖章”治安巡防的装配、特护期和维稳处突的经费开支、目标管理考核的奖惩兑现、完善群众关注的涉路涉线联防基础设施。
二、抓好切入点,完善治安防控体系
一是实行区域网格化管理。我街道把辖区划分成50个网格,实行机关干部联网格,每个网格安排一名负责“平安建设”的网格员,建立网格员例会、工作考核、首问负责及“三个五必”制度。形成以网格为单位,以综治干部和综治信息联络员为指导,以小区、楼栋、门店和屋场负责人为主体,广大群众积极参与,有效整合各种力量的治安防控体系。同时建立网格布警、治安联防、电子围墙三大网络构成的治安防控体系,六张防控网(街道、社区、村、小区、单位内部、道路门店)全面铺开。
二是重视矛盾纠纷的排查调处。开展了针对春节、“两会”、“八一”、国庆等特殊期间的矛盾纠纷、不稳定因素大排查大调处工作,实行领导“包案”接访、回访的信访工作制度,对信访和群众来访实行督办、限期办。全年共排查矛盾纠纷441 起,受理信访32件,答复处理32件,调处各类纠纷147起,调解成功率达98%,无民转刑案件发生,挽回经济损失68万余元。
三是加强对重点对象服务管理。街道现有涉军人员132人,社区矫正对象33人,刑释解教人员29人,严重精神障碍者3人,“_”人员2人。我们对此五类特殊人员实行“四包一”、“五包一”制度,重点完善对有严重社会危害性倾向的特殊人员的救治管理机制,通过提供公益性岗位、低保与辖区内、外用人单位协调用工等帮教管理措施,解决他们的就业、就医等实际困难。一年来,此“五类人员”无脱管失控现象、无重新犯罪现象,有效地控制了社会面,实现了无进京赴省上访事件发生。
三、把握着重点,突出治安综合整治
一是开展“压发案,保平安”专项整治行动。街道召开了各村(社区)、处直单位干部职工、小区业主委员会、物业保安、楼栋长、单位内保、街店联保组长等广泛参与的誓师动员大会,制定《集里街道关于开展“压发案、保平安”活动的方案》,全面开展打击“两抢三盗”、诈骗等多发性侵财案件、整治“黄赌毒”、打黑除恶、打击非法传销等五项整治行动。有效控压了“两抢三盗”、诈骗等案件发生,侵财性案件同比去年下降30%。
二是推进“红袖章”工程建设。在网格区域划分的基础上,成立3000人巡防队,制定巡防路线,落实巡防“分片”责任制,按照“四定”(定时间、定巡区、定任务、定责任)原则,加强巡防队伍之间的互联互动,按一定时间差进行交叉错时巡逻,实现24小时拉网式巡防,盘查相关人员4000余名(),协助抓获违法犯罪嫌疑人20人,破获刑事案件8起,治安案件13起,取得了阶段性成果。
三是扎实推进“平安集里”建设工作。积极开展“平安村(社区)”、“平安小区”、“平安街店”等系列平安创建活动,最广泛地组织动员人民群众投身平安建设,深化“四个十佳”创建活动。如集里桥社区成立了金沙路街面店铺管理委员会,并动员党员志愿者每晚用电子喇叭在各个小区内巡逻打更,为创建 “平安街店”、“平安小区”奠定了坚实基础。完善评选标准,推动社会管理综合治理各项措施落实,进一步夯实平安基础,以小平安累积大平安,以局部平安促进大局平安,确保人民群众安居乐业、社会安定有序。今年我街道共立刑事案件631起,刑拘 65人,逮捕46人,治安拘留123人,直诉10人,强戒3人,社区戒毒9人。
四、抓住落脚点,优化社会管理服务
一是着力提高流动人口服务管理水平。按照“属地管理”原则,对流动人口及出租房屋实行分层管理,严格落实“居住证”制度,加强“两实”信息采集整理,建立境外人口动态掌控体系,切实保障来集务工人员及农民工的合法权益。在“三治三防三优”出租房屋、流动人口集中清理行动中,我街道出动干部、警力5000余人次,共查处非法出租房屋333户,其中罚款132户,其他处理211户;捣毁传销窝点42个,查处涉传人员570余人,收缴传销资料2万余本,遣返325人;查处毒品案件40起,缴获毒品麻古100余粒,海洛因20克,冰毒15克,打击涉毒人员100余人。
二是优化企业建设经营环境。今年我街道18个涉及民生、交通、工业、地产类的项目被列为浏阳市重点项目。为进一步优化项目建设内、外部环境,为企业经营、经济发展保驾护航,我街道实行“领导联项目,干部包项目”制度,坚持边排查摸底、边调解纠纷,并组织开展百日集中行动,清理整顿违法违章建筑。加大执法力度,坚决打击处理一批干扰、破坏、阻碍重点工程建设的行为,严肃查处一批寻衅滋事、敲诈勒索、恶意阻工、强买强卖等违法行为。
三是开展学校周边环境整治活动。联合工商、文化、城管、教育局、社会事务办、卫生监督所、辖区学校等部门,对学校及周边环境和学生用车交通安全进行集中整治行动,加强了对校门外侧100米内摆摊设点、占道经营、随意张贴、悬挂各类标牌等行为的管理力度,取缔无证经营3家、流动摊贩16个,教育训诫流动摊贩25人,收缴老虎机7台。
一年来,我们在上级的指导下,实现了零进京上访、无集体赴省市上访,营造了安全、和谐、稳定的社会环境,人民群众安全感、满意度大幅提升,在今年的民调工作中,我街道在长沙市排名35位,浏阳市排名第10位。但还存在以下问题:
一、队伍建设不足。我街道派出所实际配备干警18名,警民比例仅为3%,警力严重不足。同时安排来街道派出所的主要干警是基层老所长、老同志,年龄老化,文化程度偏低、政策业务水平不高,导致队伍战斗力不强。
二、工作难度增大。一是综治维稳难度大。涉军人员、
拆迁对象等群体诉求与政策规定存在一定差距,造成聚众、上访等不稳定因素。二是社会管理难度大。随着社会转型,城市扩容,矛盾日益凸显,特别是人流、物流、信息流的流通加速、扩大,案件高发,尤以侵财性案件和医患纠纷案件表现突出。
三、发展难以维持。一是社区 (村)“红袖章”治安巡防队伍难以巩固发展。目前巡防队虽已组建并全面投入工作,但资金缺乏,工资、装备、意外保障等落实不到位,导致工作积极性不高。二是平安创建难以为继。由于资金不足,创建平安小区必须的人防、物防、器防等设施难以到位,特别是散居楼栋、独立院落更是很难管理。校园、乡村主干道周边护坡护栏、减速带、安全提示标牌等硬件设施难以到位,存在安全隐患。
我街道将全力以赴,采取切实有效的措施,克服困难,迎难而上,努力构建平安和谐稳定的新集里。同时恳请上级给与一定的经费支持。
2021街道综治维稳工作总结参考模板2
我镇地处城郊,交通便利,过往人流较多,群众思想活跃,社情较为复杂,综治维稳信访、安全生产等各项工作压力都比较大。一年来,我镇社会管理综合治理工作在市政法委、综治委和镇党委、政府的正确领导下,以党十八大和十八届四、五中会议精神为指导,以维护社会稳定为己任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,始终坚持“发展是第一要务、维稳是第一责任”,紧紧围绕经济社会的发展和社会大局的稳定,严格按照上级的指示和洪江市综治维稳目标责任的要求,通过进一步加强基层基础工作,完善各种制度和防范措施,严厉打击违法犯罪行为,深入推进平安创建,突出矛盾纠纷的排查化解,狠抓“大防控”、“大调解”,加强社会管理综合治理工作,有效扼制了罪案的发生,刑事治安案件呈下降趋势,没有发生一起群体性事件,赴省进京非正常上访和重特大安全事故,基本实现了全镇无毒、无_功等邪教活动,确保了我镇经济社会和谐稳定,广大人民群众的安全感明显提高。全年辖区内共发生刑事案件14起、盗窃案13起、容留他人吸毒1起,侦破2起,刑拘3人;治安案件3起,查处3起,查处率100%。调解各类民事纠纷56起,调处成功56起,调处成功率100%。我镇主要是狠抓了以下几个方面的工作:
一、高度重视,加强领导,狠抓责任落实。社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业,关系到经济能否持续快速发展,关系到人民群众的生命财产安全。镇党委、政府认真贯彻党的十八大及习近平总书记系列讲话精神,始终把综治维稳工作作为全镇各项工作的重中之重来抓,多次开会专题研究综治维稳工作,按照“全年保稳定,分段抓落实;全局保稳定,分块抓落实”的思想和要求,狠抓社会管理综合治理各项工作。年初成立了以镇党委书记为组长,镇长和分管政法党委委员为副组长,综治专干、江市镇警务室负责人、司法所长、安监站工作人员和其他相关人员为成员的维护社会稳定领导小组。成立了各个重点时期特别是防护期信访维稳领导小组;调整了领导接访活动领导小组和江市镇综治维稳中心等相关领导班子,做到稳定工作事事有人抓,时时有人管。保障了经费供给和人员力量,全年安排了综治维稳经费6万元,列入财政预算;综治、司法、安监等部门和调委会都安排了工作能力强,业务水平高,工作经验丰富的精干力量。
进一步强化责任,严格落实责任追究制。镇党委、政府年初就把综治维稳工作作为重点纳入对各村(居)和相关单位的全年目标管理,镇对村、村对组层层落实责任,层层签订综治维稳目标管理责任书,进一步完善了综治维稳目标管理责任书内容,把维护稳定责任落实到具体单位和具体人员,与经济待遇和年度考核挂勾。镇党委、政府经过集体认真研究,进一步完善了信访维稳责任追究,明确规定凡因排查不到位、不及时,矛盾纠纷调处化解不及时,不得力导致发生重大(群体)事件和非正常上访事件的,以及因安全监管不到位、不负责造成重特大安全事故的一律实行一票否决,并对责任领导和责任人员进行党纪和行政处分。责任的充分明确和严格落实,进一步正清路镇村领导和工作人员的责任意识,充分调动了大家的综治维稳工作积极性。
二、加强基层基础工作,狠抓综治网络和制度建设。
以综合治理为核心,加强综治基层基础工作,健全完善综合治理基层网络建设。各村明确了以各村(居)领导为主的调解员、综治维稳信息员、人民防线信息员、普法宣传员和安全生产专干等,还在每村聘请1-2名不公开的民间维稳信息员。镇政府出资组建了一支3人组成的治安巡防队,配发了执勤服和必要的警械装备,负责每日在镇政府驻地、集镇及周边村进行治安巡逻;各村(居)都组建了至少6人组成的义务治安联防队,并对村级义务治安联防队进行了培训,部分村民还配发了统一_,使村级治安联防工作得到进一步加强,取得了较好的效果。
以建立长效机制为目标,建立健全各种制度。一是实行重大信访维稳问题党委、政府集体研究制度,对摸排出来的重大综治维稳问题党委政府集体开会研究问题性质、根源来由、解决办法,对每个问题逐一包案交办,明确包案领导和责任人员,并要求已交办维稳问题包案领导汇报稳控情况和进度。全年共召开专题会议4次,研究交办重大综治维稳问题8起。二是坚持开展领导接访活动,完善领导接访制度,将具体接访领导安排到每天,包括双休日和节假日,方便群众随时反映情况和问题。严格实行包案责任制,所有信访维稳问题严格按照“五个一”的工作要求实行包案交办,落实包保责任。三是完善矛盾纠纷排查调处,坚持每半月一次定期排查和敏感时期的及时排查制度。四是继续实行稳定工作例会制度。每月召开一次由镇党委政府主要领导、分管领导,综治、警务、司法、安监等部门人员以及村干部参加的稳定工作例会,收集不稳定信息,研究稳定问题,督查交办情况,布置安全稳定工作。今年已召开专题会议10次,收集不稳定信息问题17条,每月按时将有关情况报市政法委。五是进一步落实重大事项社会稳定风险评估制度,完善了《江市镇重大突发事件应急处置预案》、《江市镇抗洪抢险应急预案》等多个应急预案,充实了应急分队队伍。通过各种制度的严格落实,基本做到了矛盾纠纷调处在基层,化解在萌芽状态。
三、全面开展各项综治维稳工作,狠抓措施落实。
(一)加_制教育宣传力度,提高人民群众法律意识,推进依法治理。学法才能懂法,知法才能守法。为此,我镇把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。在年初制定了全年普法宣传,明确各单位普法宣传员专抓普法工作。我镇结合“法律服务六深入,促进和谐保稳定”等活动,利用墙报、横幅、标语、举办复制和安全知识讲座、发放宣传资料等多种形式向群众宣传现行的国家法律法规政策及中央文件精神。组织广大群众认真学习了包括《村民自治组织法》、《中华人民共和国土地承包法》、《治安管理法》以及交通安全法律法规等一系列与群众利益相关的法律政策。加强了青少年法制教育,综治办、司法所、派出所负责人被聘为学校的法制副校长和法制辅导员,定期到学校了解学生遵纪守法情况,举行法制讲座。全年对中小学生作了2次法制讲座,主要讲授了《未成年人保_》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒条例》、《安全知识须知》以及铁路护路相关法律知识等,向学生讲解法律知识、禁毒知识和安全生产知识,提高了学生自我保护意识和遵纪守法的自觉性。全年共举办法律集中宣传教育活动4次,发放宣传资料1500余份,张贴标语100多幅,出法治宣传墙刊4期,进一步提高了广大群众的法治意识和法律知识水平。
(二)扎实推进“平安乡镇”创建活动,着力提升社会管理综合治理水平。为巩固“树公正形象,创平安洪江”成果,根据洪江市创建“平安家庭”实施方案,我镇成立了创建“平安家庭”活动小组,制订了创建“平安家庭”实施方案,镇、村、组层层召开专门会议,对创建工作进行了具体部署。镇党委政府主要领导都确定了平安创建指导点:镇党委书记杨加松负责里坪村“平安村”创建,镇长赵辉负责双龙村“平安村”创建,党委副书记吴世彤负责竹滩“平安村”创建、人大主席向开鹏负责暴木溪村“平安村”创建;政协联工委主任陈贵祥负责青山园村“平安村”创建,副镇长张程俊负责板栗湾林场“平安林区”创建目标。我镇开展了创建无邪教村、无毒村、无毒家庭、文明单位、“五好”家庭活动,有效遏制了涉毒治安案件和家庭暴力案件的产生。通过深入开展创建平安乡镇活动,加大排查安全隐患的力度,深入开展矛盾纠纷排查调处,落实好各项有效防范措施,把各种不稳定因素和安全隐患消除在萌芽状态,有力地促进了社会风气和治安环境的持续优化。
(三)重点做好矛盾纠纷的摸排调处工作。努力构筑“大防控、大调解”工作格局,完善三调联动工作机制,关注热点难点,及时消除不稳定因素。在全镇矛盾纠纷进行全面摸排调处的基础上,我镇特别注重围绕两个重点开展工作:以上紧紧围绕重点工程项目开展锚段纠纷摸排调处工作。近几年来,随着国家对农村扶贫力度加大,我镇争取工程项目较多,实施“一事一议”公路拓宽扶贫住房的异地搬迁、土地开发项目,工程建设过程中存在的矛盾纠纷。直接影响力重点工程建设进度和我镇社会政治大局的稳定。我镇把涉及重点工程建设的矛盾纠纷摸排调处作为重中之重来抓,每一项工程都成立了专门的协调小组,充分调动各方面力量,加强了与工程建设者及有关群众的联系,深入村组深入施工现场,在杨哥政策标准的同时注重工作方式方法,在维护广大群众合法利益的同时保证工程政策实施,在全面掌握矛盾的基础上加大调解力度,全年共调处设计重点工程项目的各类矛盾纠纷10余起,有效消除了各类矛盾,保证了各类重点工程的顺利建设。二是针对重点单位强化矛盾纠纷调处工作。我镇将学校、金融单位作为重点保护单位,重点关注与之相关的矛盾纠纷,加大调处力度,全年共调处各类相关矛盾纠纷4起,在加强矛盾纠纷调处的基础上对涉及的违法犯罪行为坚决进行打击,较好地维护了学习的教学环境和企业等各重点单位的生产工作环境。
(四)全面做好信访维稳工作,确保实现信访维稳工作目标。在“_、八一”等重大活动或纪念节日特别防护期为重点时段,以老信访对象和摸排出可能上访的对象为重点人员,严格落实各项稳控措施,切实做好信访维稳工作。对于信访人员的诉求,符合政策的积极为他们解决或向上汇报争取,不符合政策的绝不妥协,无理取闹的坚决打击,对重点对象指派专人稳控。通过第信访对象的思想疏导和法制教育、救助扶助等手段,有效地疏通了信访群众的情绪,化解了矛盾。到目前为止,我镇无赴省进京越级上访和群体上访等非正常上访事件发生,无重大群体性事件的发生。
(五)严厉打击违法犯罪,增强公众安全感。加大案件的查处力度。开展打击盗窃、禁毒、禁赌、扫黄、重点治安环境治理等多次专项行动,重点打击“两抢一盗”、破坏重点工程建设、破坏电力、电信设施、涉毒、涉赌、__娼、敲诈_和打架斗殴等严重危害社会治安的违法犯罪行为。通过加大对各种违法犯罪活动的打击力度,取得了良好的效果,全镇整体治安状况进一步好转,公众安全感进一步提升。
(六)扎实开展党政干部大走访活动,认真做好民调工作。为有效改善党群干群关系,树立政法队伍及党员干部良好形象,增进群众对全镇政法工作及其他各项工作的了解、理解和支持,提升群众安全感和满意度,根据我镇实际情况,我镇分别从3月20日到4月20日、7月20日到8月20日开展了两次声势浩大的党政干部集中大走访活动。成立了江市镇党政干部大走访活动领导小组,制定了切实可行的工作方案,召开了动员大会并多次在相关会议上进一步强调动员,明确了此项工作的意义、目标、走访内容和走访方式方法。对走访对象进行了梳理,对走访人员进行细分,全体政府干部和联乡后盾党委工作人员分别保存,村干部包组、包户,结合工作实际和各村组具体情况,共同登门入户进行全面走访,通过走访,了解民情、倾听民声、解决民难,通过走访,宣传党的政策方针、法律法规,介绍镇党委、政府开展的工作,引导群众正确、客观地回答民调问题。到9月20日,全镇固定电话用户全部走访到位,其他在家农户走访面大95%以上,共计走访群众5000余户次,全年共发放民调续传资料2万余份,发送民调宣传短信10万余条次,开展模拟电话调查1000余户。通过上述措施,进一步改善了党群干群关系,增进了我镇人民群众对市、镇、村各项工作的了解、理解和支持,消除了部分工作上的误会,提升了政法队伍及党员干部队伍在群众心目中的形象。
(七)顺利完成“三实”信息采集任务。为做好“三实”信息采集工作,我镇制定了“三实”信息采集工作方案,成立专项行动工作领导小组,明确工作目标、时间节点和部门职责要求,按照“楼不漏栋、栋不漏户、户不漏人、不留死角、应采尽采”的原则,全镇干部加班加点,节假日不休息下村挨家挨户走访,在上级规定时间内顺利完成了采集任务。
(八)认真做好安置帮教、社区矫正、铁路护路和国家安全人民防线等各项工作。
充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作。20_年我镇共有各类安置帮教对象21人,帮教率100%。积极开展社区矫正工作,全镇共有6名矫正对象,能够每月按时到镇司法所进行汇报思想动态,无漏管、脱管、重新犯罪现象。
根据市铁护办工作要求,镇铁护办组织义务护路责任户,认真细致地做好铁护工作。一年来,我镇无涉铁案件,无五类危行事件发生。
进一步加强国家安全人民防线工作。重点针对当前国内外敌对势力和极端分子蠢蠢欲动的复杂情况,通过加强国家安全人民防线教育培训,提高镇村干部和全社会国家安全防范意识。由于措施得力,到目前为止,我镇没有发生危害国家安全事件,没有发现企图危害国家安全的可疑人员。
(九)加强安全监管,严防安全生产事故发生。
安全生产工作事关人民群众生命财产安全,是社会管理综合治理工作中的一项重要工作,我镇陆路、铁路、水路交通十分方便,村级公路崎岖险要,车辆、船只较多,所面临的交通安全工作的任务繁重。为保障全镇交通安全,我镇加强了安监站的基础设施建设,进一步规范了资料台账,制定和完善了安全生产事故应急预案,水上交通安全、道路交通安全,企业生产安全等各项规章制度。与所有车主、船主、生产经营业主以及各村(居)各单位都层层签订了安全生产目标管理责任书。每月定期召开安全工作例会。检查以安全生产小组成员和各村安全专干为主的现场值守,从不间断;每季定期开展一次以上安全大检查;加强日常监管,加强隐患排查和限期整改。全年共开展安全生产大检查22次,开展安全生产专项行动8次,排查各类安全隐患10处,下发隐患整改通知书16份,全年没有发生重特大安全生产事故。
一年来,我镇综治维稳工作虽然取得一定成绩,但还存在些不容忽视的问题。医生地处城郊,治安形势复杂,不确定性因素依然存在,管理难度大。一些边远村的基层基础工作仍待进一步加强;二是法制宣传教育的方法和手段还比较之后,特别是对一些闲散无业人口及流动性人口法制宣传教育的任务还较重,三是信访维稳工作压力仍然比较大。
在今后的工作中,我镇将严格按照上级的要求,加强领导,加大投入,夯实基础,完善机制,扎实工作,认真研究本辖区的综治维稳形势,不断创新管理模式和工作措施,力求主动性和创造性,把矛盾消除化解在基层,让上级组织放心,让人民群众满意。
2021街道综治维稳工作总结参考模板3
20_年大崇乡综治维稳工作,在市委、市政府的正确领导下,在市委政法委、市综治委的关心指导下,认真贯彻落实全国、省、怀化市政法工作会议和市委经济工作会议精神,以党的十八大重要思想为指导,以“维护社会大局稳定,建设平安和谐大崇”为目标,坚持预防为主、打防结合的方针,不断加强社会管理综合治理工作,现将全年来的工作情况汇报如下:
一、健全工作机制,开创综治工作新局面
(一)建立健全综治维稳制约和激励机制
一是全面实行“四个纳入”。即把综治维稳工作纳入全乡社会经济发展总体规划;纳入领导干部特别是村干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目,成为党委考核使用干部的重要条件;纳入年终村、班子百分制目标管理考核的重要内容,与党建、扶贫工作同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩,每个村每年与综治维稳工作挂钩的奖金达2000元;纳入年终奖金发放评比的必备考核内容。
二是层层签订责任状。党委政府与各村、各单位都签订《年度社会治安综合治理工作目标管理责任状》、《年度610工作目标管理责任书》《年度禁毒工作目标责任书》,形成了纵向到底,责任到人,人人在责任之中的工作机制。
(二)坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制
一是坚持领导干部分片包村负责综治维稳工作制度。年初党委政府对重点信访人员按所居住村成立信访稳控化解领导小组,并按“五包一”稳控工作责任分解到人,形成了乡、村、组、个人四级工作网络,有效促进了综治维稳各项工作的落实。
二是坚持综治维稳分析会和治安情况通报制度。每月初坚持召开乡村两级综治维稳工作例会,研究分析全乡综治维稳形势,部署综治维稳工作,解决重点、难点问题,起到了良好效果。针对全乡上访老户和集访群体,研究了专门稳控方案,实行稳控对象包干责任制度。今年成功劝返上访人员8人次,无一人赴省进京非访。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”的原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门发生重大问题的,坚持按照有关规定追究责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
(三)健全财政投入机制
为确保全乡的综治工作的顺利开展,乡党委政府要求财政部门对综治工作的开展给予全力保障,加大综治维稳工作经费投入。全年共投入资金4万元作为综治维稳专项经费,全力保障综治维稳各项工作有序开展,确保党的十九大特护期全乡稳定。
(四)健全党委政府稳定风险评估机制
党委政府坚持重大决策以稳定压倒一切为前提,事先重大事项风险评估,事中全程跟踪管理,事后及时总结经验。
(五)构建三个网络,增强群防群治能力
一是构建矛盾纠纷排查调处、化解网络。为有效及时排查调处、化解矛盾,我乡成立了调解委员会,由党委书记亲自管帅担任调解委主任。今年来,综治维稳组和警务室、司法所共接待各类矛盾纠纷和影响稳定问题34起,调处成功32起。做到了把矛盾纠纷解决基层,化解在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。各村分别建立了调委会,由村主任任调委会主任,并设置了矛盾纠纷排查调处信息员,每月初定期召开综治维稳工作例会。
二是构建宣传网络。第一采取板报、标语、短信、宣传单等形式进行宣传。第二采取请司法局、司法所同志以案说法,以街头咨询和上法制课等形式,收到很好效果。第三是开展了大崇乡干部职工走访活动,大力宣传政府工作、惠民政策、社会管理综合治理工作措施。
三是构建治安防范网络。我乡成立专职综治维稳小组成员8名,联防治安成员24名,特别是在火灾高风险时期和重大节日期间,综治维稳组加大巡逻力度,有效压降了违法犯罪发生及意外事故的发生。
(六)畅通信息反馈制度
对全乡范围内的信访责任对象分别建立了自己的信息员,及时了解责任对象的生产生活情况,由信息员负责反馈责任对象的情况。
二、创新社会管理,夯实工作基础
(一)加强组织领导,完善基层建设
我们严格按照市政法委、综治委领导的要求全面开展工作,经乡党委政府研究决定专项成立了由乡政法书记向魁为组长、综治员、司法员等8名同志组成的综治维稳小组,党委政府给予车辆、经费保障。
(二)全力保障十九大特护期维稳
在市委、市政府的领导下,我乡全力开展了“排查稳控”攻坚战。成立以主要领导为组长,政法书记为副组长,各单位部门负责人为成员的特护时期维稳小组的工作组,安排人员实行“24小时轮班制”,加强对重点人员的疏导稳控,坚持将可能越级上访及非正常进京访的人员的教育稳控工作作为重中之重。对掌握的有过激行为倾向、可能进京滋事的人员特制定了《大崇乡重点突出不稳定问题化解稳控方案》。9月市级领导和乡村两级干部对乡内重点人员(如涉军人员,信访人员等)全部入户走访,市维稳办和信访办交办我乡的重点人员全部下访到位,十九大期间我乡无一人出现上访苗头,全部吸附在本地。
(三)提升民调宣传,紧贴民情民意
我乡成立大走访、民调工作领导小组,制定《大崇乡2017年社会管理综合治理民意调查工作实施方案》,下发到各村、各驻村干部,确保此次工作落实。在今年3月、8月开展两次走访活动,融洽党群、干群关系,了解民情民意。
1、印发纪念品和宣传资料。针对平安家庭放发了印制平安家庭的不锈钢脸盆4000余个;印制《全市社会管理综合治理民调知识宣传卡》4000份和《大崇乡干群联系表》4000份,发放到每户;结合市公安局和市司法局宣传资料,发放洪江市干部作风、社会秩序综合整治宣传资料,进行大走访。
2、继续建立短信宣传平台。定期由综治办编写发送,现已发短信20000余条。
3、通过微信公众号进行平安创建宣传。
(四)加大禁毒力度、争创无毒乡镇
今年来,在乡党委、政府的领导下,对我乡涉毒人员底数进行排查,跟各村签订《年度禁毒责任状》,全年在大崇境内未出现新增涉毒人员。
(五)严厉打击邪教、促进帮教转化
首先我乡建立包保责任制,对重点人员实施重点监控。其次对邪教标语、宣传品实施常年检查,及时发现,及时处理,及时排查深挖、打击。同时,在保证乡内邪教组织成员不练不传的基础上,对外来流入我乡人员严格登记排查,保证外来人员在我乡不串联、不滋事。今年全乡“_功”解脱2人。
(六)落实信访纪律,疏导化解矛盾
对一些突发性,异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导能做到亲临现场解决,化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生5人以上集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向乡综治办报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。今年以来共接待群众来信来访30余人次,处理网上信访10余件,来访群众所反映的问题基本得到了妥善解决和满意的答复。全年无发生一起赴省进京越级上访事件。
(七)创新社会管理,促进社会和谐
根据上级工作部署,我乡积极开展启动了创新社会管理工作,以构建“党委政府领导、部门分工负责、社会积极协同、公众踊跃参入”社会管理格局,争取达到全乡协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定的能力明显提高,在服务中实施管理,在管理中体现服务。使社会环境更加和谐稳定,法制环境更加规范有序,生活环境更加舒适美好,人民群众安居乐业。
三、开展专项行动,确保社会大局稳定
(一)大力开展肇事肇祸精神病人管控
由综治办牵头联合派出所、卫生院、各村委会开展全乡精神病人排查,共排查出精神病人21人。并对排查出来的肇事肇祸精神病人进行风险评估,共评估出风险等级3级以上10人,建立“五包一”责任体系,并与其家属签定肇事肇祸精神病患者监护协议,确保减少肇事肇祸事件发生,维护社会稳定。
(二)深入开展校园周边环境整治
在每学期的开学、期中、期末三个时段,由综治办牵头,司法所、派出所等部门参与对全乡范围的中小学校的周边商店、摊点进行集中检查,对检查出来有问题的当即下发整顿通知书,对不符合相关条件的责令其自行关闭或是强行关闭。通过整治,给在校学生营造了一个良好的学习环境。
(三)社会治安集中整治
自6月以来,在全乡范围内对主要交通路线、街道、治安混乱地区、人员集中地等社会治安难点地域开展了社会治安集中整治工作。协同派出所开展麻将馆集中整治行动,整治网吧电游厅1家,整顿麻将馆11家。同时开展“警灯闪烁”活动,成立了乡义务巡逻小组,对我乡境内实行义务巡逻。通过社会治安集中整治,确保了我乡的社会大局稳定,为构建平安大崇奠定了坚实的基础。
(四)有效化解老案积案工作
对全乡范围内的老案积案进行了汇总整理,再由班子联席会议决定化解老案积案的参与人员,方案和经费保障,由党委书记易美霞牵头,加强人员组织领导。在化解老案积案上要求部门联动,全员参与,集中时间,集中力量,以思想工作为主,深挖矛盾纠纷当事人的社会关系,动员一切可以动员的社会力量为化解老案积案服务。
虽然我乡20_年的社会治安综合治理工作上做了许多的工作,取得了一些效果,但也存在着一些问题,主要表现在:一是法制宣传深度广度还不够,一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷和上访事件还时有发生。二是乡财政经费困难,组织村、组干部综合业务定期培训经费难以落实。
在今后的工作中,我们将着力做好以下几个方面的工作,努力开创综治工作新局面。一是进一步树立“发展是政绩、稳定也是政绩”、“发展造福人民、稳定同样造福人民”的理念,切实把综治工作作为“一把手”工程来抓,努力开创我乡综治维稳工作新局面。二是充分发挥各部门的职能作用,整合力量、齐抓共管,进一步加强社会治安综合治理各项措施的落实。三是进一步完善重大事项维护稳定风险评估和维护稳定预警机制,将所有可能涉及稳定的重大建设项目和重大决策事项都纳入风险评估,努力从源头上预防不稳定事件的发生。切实抓好矛盾纠纷的排查调处工作,高度重视并认真解决农村因干群关系、农民负担、土地承包、移民搬迁、集体资产处置、邻里纠纷、婚姻纠纷和家族宗族问题等引发的矛盾纠纷。四是建立完善排查化解治安突出问题和矛盾纠纷的经常性工作机制,认真排查化解影响社会稳定的治安突出问题和矛盾纠纷。五是切实加强和改进信访工作,变群众上访为干部下访,理顺农民群众情绪,努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态,有效预防和减少因矛盾纠纷而引发的越级上访事件、群体性事件和“民转刑”案件。