党的思想路线核心【新时期党的新闻思想嬗变探析】

　　摘要：新时期党的新闻思想嬗变，是总结新时期党的新闻思想在当代中国的发展轨迹，描摹其在新世纪新阶段的发展方向。结合改革开放三十年来，党的新闻事业的转型和变革，从加强党的执政能力建设的高度，研究革命党向执政党理念迈进过程中，党的新闻思想演进，为新世纪新阶段，如何更好发挥党的新闻事业的舆论引导能力和创新新闻管理工作提供借鉴。
　　关键词：新闻思想 执政理念 新闻本位
　　党的新闻思想是马克思列宁主义新闻理论同中国无产阶级新闻实践相结合的产物，中国共产党在长期的新闻实践中，积累了丰富的运用新闻媒体指导武装斗争，政权建设和社会主义革命、建设和改革开放事业的经验，形成了独具特色的新闻思想，成为马克思主义新闻学以及中国共产党历史中重要组成部分。新时期党的新闻思想研究，从时间范围上说，以1978年党的十一届三中全会召开起，标志着我国历史进入一个新时期，即社会主义建设的新时期。这是一个相当长的历史时期，大约要到本世纪中叶。我们现在正处在这一时期的关键时刻。
　　一、新时期党的新闻思想的科学内核
　　新时期党的新闻思想的发展历程，是以邓小平、江泽民和胡锦涛为代表的党中央，在新闻理论和新闻事业上的论述，同时也是对以毛泽东为代表党的第一代领导集体新闻思想的继承和发展。其新闻思想的发展历程和逻辑演进，从发展论的角度来说是一脉相承的科学体系。在中国共产党90年的发展进程中，尽管客观历史条件不同，时代要求不同，传播手段方法不同，但长期的实践证明，中国共产党新闻思想的主要论点和基本内容是符合客观规律的，是有生命力的。新时期党的新闻思想的科学内核有以下几个方面：1、新闻事业的意识形态属性；2、新闻事业的喉舌性质；3、新闻事业必须坚持党的领导；4、新闻工作的党性和党性原则。
　　二、执政思维转变与新闻思想的嬗变
　　其一，革命党向执政党思维的艰难转变。1949年10月1日，中国共产党领导下的中华人民共和国中央人民政府宣告成立，标志着中国共产党性质从革命型政党到宪法型政党，从在野党到执政党的转变。在全国执政半个多世纪以来，中共在思维方式上从“革命党思维”转向“执政党思维”，经历了艰难曲折的历程，进入新时期以来，一次次的思想解放，是这一历程越来越向思维方式变革的深层推进。提出执政能力概念和决定加强执政能力建设，折射出中共从革命党向执政党转变过程中思维方式的深度转变。这种思维方式上的根本改变，投射到媒介管理上，必然又会引起政党政治地位、思维方式上的变化。
　　其二，新闻事业转型和功能再定位。伴随着新闻事业转型、改革的推进，我国新闻传媒业至少发生了三个方面的重大变化：按照复旦大学李良荣的观点，他把新闻改革30年的历程划分为四个阶段，分别概括为“在新闻规律的旗帜下（1978―1982年）”、“新闻媒体功能的重新定位（1982―1989年）”、“新闻媒体性质的重新定位（1990―1999年）”、“传媒业的结构调整和结构转型（2000―2008年）”。从中我们不难看出，党的新闻事业由此经历了从恢复党报优良传统、到媒体功能新定位(信息)、再到产业属性凸现的跨越。伴随着新闻事业的转型，新闻观念逐步向新闻本位回归。新闻传播的运作，开始注重社会公众的知情权的满足，新闻报道的“平民化”倾向彰显。进入新世纪，特别是十六大以来，执政理念有了新发展，执政环境也有比较大的变化，党的新闻事业成为一种重要的执政资源被重新认识。
　　三、执政理念的确立与新闻本位的回归
　　一是执政党理念的确立及其对新闻媒体的要求。2004年9月召开的党的十六届四中全会，通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》，这被学界解读为，党已经从政治合法性的高度，来审视自身的执政地位，提出加强党的执政能力建设的必要性，由此，对党所领导的新闻事业提出了新的要求。
　　二是宣传本位向新闻本位的回归。长期以来，我国的新闻媒体一直是党的一个部门，没有作为新闻机构所应有的相对独立性，新闻工作工作者遵循的是宣传本位而不是新闻本位，新闻报道成为了政治风云的晴雨表。2003年，SARS危机、孙志刚案件给传统信息传播体制、新闻管理体制带来诸多异质性因素和碰撞。孙志刚事件的标本意义——在于开辟了一条公民利用新闻媒体推进政治发展的体制化途径，民意与媒体良性互动，最后影响政府决策进程。此后，舆论监督、新闻发布制度、重大突发事件新闻报道快速反应机制等方面，不断展现新气象。
　　党的新闻思想，经历91年曲折发展，经历了由初步发展到逐步完善，再到全面发展成熟为相对独立的完整的科学体系的过程。历史经验表明，从执政党理念出发，处理好党和新闻事业的关系，构筑稳定和谐健康的新闻事业，必须体现党的主张与反映人民心声的四统一：一是向导性与新闻性的统一。二是指导性与服务性的统一。三是权威性与可受性的统一。四是主旋律与多样化的统一。
　　新闻宣传要弘扬主旋律，宣传马克思主义，体现党的基本纲领、基本路线、和基本方针，同时要正确处理主流意识形态与社会意识的多样化的关系，用主流意识形态来整合日益多样化的思想意识，吸取社会意识中的“合理内核”来丰富主流意识形态，实现主旋律与多样化的统一。今天，作为执政党，中国共产党不能不面临的一个问题是，新闻媒体有新闻媒体的传播规律，受众有受众的心理需要与诉求，新闻工作者有新闻工作者的采、写、编理念。执政党必须尊重客观规律，对新闻媒体这一事物来说，就是要把它作为政治传播与沟通的工具，充分利用它接触民众、扩大影响、展示和树立执政风范与形象，真正利用新闻媒体，使之服务于执政目标。