残联述职述廉报告 2009年残联理事长述职述廉报告

【摘要】: 2009年是**市残疾人事业发展“十一五”规划实施的关键一年。在市委、政府的直接领导和地区残联的具体指导下，在同志们的帮助和支持下，在主持市残联全盘工作中，我能够坚持贯彻党的“十六届六中全会”和“十七大”精神

　　2009年是**市残疾人事业发展“十一五”规划实施的关键一年。在市委、政府的直接领导和地区残联的具体指导下，在同志们的帮助和支持下，在主持市残联全盘工作中，我能够坚持贯彻党的“十六届六中全会”和“十七大”精神，全面落实科学发展观，立足本市实际，与时俱进，开拓创新，真抓实干，尽职尽责，与全体残疾人工作者团结一心，不断提高为残疾人服务的能力，加大宣传执法力度，提高依法行政水平，抓康复、重就业、攻扶贫、强基层，各项工作稳步推进，残疾人事业蒸蒸日上。努力完成了组织交给的各项工作任务，现将一年来所做的工作述职如下：

　　一、加强理论学习，提高执政能力，全心全意为残疾人服务。

　　1、为了打实本人的政治理论基础，提高为残疾人群众的服务能力，我采取了集中和自学相结合的方式，重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大报告、十六届四中、五中全会精神和胡锦涛同志关于“三个代表”重要思想学习的重要讲话。同时，要求与全体干部共同认真学习了市场经济理论、现代科技、法律等方面的知识。始终把党规政纪有关条款作为约束全体干部的行为规范，按照“八个坚持，八个反对”和全心全意为人民服务的宗旨严格要求，我在工作中时刻牢记“两个务必”，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，深入开展批评与自我批评，始终以是否符合党的方针、政策，人民群众是否满意，做为衡量自己工作的标准，经常听取各方面的意见，正确行使党和人民赋予的权力，以国家、集体和人民群众的利益为重，注重铸造个人的政治品德和增强理论水平。在实际工作中，我做到了心胸襟怀坦白，作风公道正派，工作坚持原则，自身严守纪律，处事谦虚谨慎，对己克己奉公，自觉遵守社会公德和职业道德，按照做最广大人民群众根本利益忠实代表的要求，自觉抵制拜金主义，个人主义和腐朽生活方式的侵蚀，严于律己，勤政廉洁，全心全意为残疾人服务。

　　通过学习，我掌握了马克思主义的一些新思想、新观点，提高了认识水平和工作能力。能自觉地运用这些思想、观点分析解决实际问题，并把理论与实际有机地结合起来，解放思想，更新观念，在政治理论的指导和市场经济知识的武装下创造性地开展各项工作，。圆满完成了各项工作任务。

　　2、实践中坚定政治立场。我在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行市委、政府的决议、决定。班子团结，配合默契，能够充分发扬民主集中制原则。工作中刻苦学习法律、法规知识，不断增强法制观念，严格依法办事。在反对民族分裂主义和非法宗教活动中，自觉维护安定团结的社会政治局面，始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。

　　3、在工作中把践行“三个代表”重要思想，时刻履行全心全意为人民服务的宗旨作为出发点，正确行使人民赋予我的权力，坚持群众观点和走群众路线，深入基层，调查研究，做到了“权为残疾人所用、情为残疾人所系、利为残疾人所谋”。

　　4、按照**市2009年党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，结合单位实际，我年初制定了关于残联加强领导干部廉政学习的实施意见和党风廉政建设和反腐败工作领导责任制，并发动党员、干部积极签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书。通过大家共同努力和积极配合，今年市残联召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议2次，学习讨论3次，通过学习交流不断提高了党员干部的自身素质。今年我会为充分发挥党风廉政建设义务监督员的作用，继续聘请了3名义务监督员，进一步建立和完善了义务监督员工作制度，不断提高了残疾人工作的透明度。通过认真贯彻落实党风廉政建设和纠风责任制，单位成员的综合素质得到提高，政治立场更加坚定，团结协作，廉洁勤政，有力推进了我会“五型”班子建设。

　　4、生活中注重铸造政治品德和增强理论品质。我能够做到心胸襟怀坦白，关心残疾人疾苦，作风公道正派，工作中坚持原则，自身严守纪律、处事谦虚谨慎，克已奉公，自觉遵守社会公德和职业道德，在精神文明建设中始终发挥着表率作用。

　　5、在效绩考核工作中，以“共建社区大家园”为主题，以“共同利益、共同需求、共同目标”为纽带，增强党员党性、提高党员思想政治素质，调动在职党员、干部共同参与社区建设的积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，实现富民、便民、乐民、安民为主要内容的为民利民工程，不断提高参与率，实现资源共享。

　　二、业务工作进展和取得的成绩。

　　（1）、认真做好残疾人生活状况的监测工作。今年5月20日-6月10日，根据第二次全国残疾人抽样调查工作安排，我们对杜别克办事处拜格托别社区第四小区的37名残疾人进行了生活状况监测，圆满完成了今年的监测任务。

　　（2）、注重爱心宣传，活动组织有力，成效显著。今年我们加大“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”宣传工作力度，共悬挂大型横幅36幅，出展黑板报35块，设置咨询点7次，出动宣传车3辆次，通过电视宣传3周，广播电视宣传报道30余条。

　　5月19日，在第十七次全国助残日前夕，我们成功举办了“保障残疾人权益，共建和谐社会”残疾人大型文艺演出。7月5日，我们资助地区特殊教育学校再次举办了“关爱残疾儿童，共建和谐社会”残疾人专场文艺晚会。8月19日，由自治区党委宣传部、自治区文化厅、残联共同组织新疆残疾人艺术团进行的“共享蓝天”送文化下基层演出活动在**文化中心隆重举行。这些活动的开展增进了社会对残疾人事业的理解、关注和支持，丰富了残疾人的精神文化生活，也为残联工作开展创造了良好的舆论、宣传环境。

　　（3）、法制建设工作更加规范，残疾人维权服务体系日趋完善。

　　一是充分利用各种宣传媒体，加大法制宣传力度，基本形成了法制宣传“电台有声，荧屏有像，报刊有文”的立体宣传格局。

　　二是重视做好残疾人信访工作，坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合，紧贴新农村建设、农村税费改革、村（居）换届选举、市场经济秩序整顿等工作，开展针对性的法制宣传教育，为促进各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。

　　三是重视加强市乡两级残联干部队伍学法、用法、依法维权的执法意识，坚持把学法与依法行政相结合，自觉依法规范自身行为，先后有14人次参加自治区、地区级业务培训。

　　四是积极推进服务型政府建设，严格《残疾人证》的审核、发放工作，遵守办理程序，认真执行残疾评定标准。拓展政务公开渠道，规范政务公开内容，全面清理规范性文件，残联机关办事效率进一步提高，推进了执法责任制的深入开展。

　　通过上下一致努力，**市残联全体干部依法办事的自觉性、执法人员的依法行政意识、各族残疾人群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。市残疾人法律援助服务中心和在各乡（镇）场、街道办事处成立的12个残疾人法律援助服务所受理侵害残疾人案件7起，调解民事纠纷9起，有效的维护了残疾人合法权益，维护了国家法律、法规的正确贯彻实施。

　　（4）、重视加强残疾人康复服务工作，进一步提高残疾人参与社会生活的能力。认真做好残疾人需求用品调查、产品介绍、配置服务，完善了**市残疾人用品用具供应服务体系。全市筛查3-15岁儿童听力8人，为全市听力残疾人验配助听器11部；筛查贫困肢体残疾儿童矫治手术15人；购买发放轮椅27辆，配发拐杖及其他代步工具17件（套）；安装修配假肢12人，其中安装大腿假肢2条；筛查需要制作矫形器7人，并完成1例的制作工作；筛查白内障患者169人，在今年8月开展的“新疆三星爱之光行动”中实施免费手术56人61例（其中做双眼11人），为贫困的白内障患者排忧解难；在市医院残疾人康复指导训练中心，争取自治区残联康复器材16件套，价值3万余元；为了有效保护和改善广大青少年的视力健康，我会新建立了“**市残疾人低视力康保中心”，填补了我市在视力残疾康复上没有专业机构的空白；新建立健全2个残疾人康复站，购买完善器材支付资金4.6万元；发放残疾预防知识宣传单近3万份。

　　（5）、认真贯彻落实普通高等学校招收残疾考生政策，积极争取资金发展特殊教育。我们组织专人在全市所有中学摸底调查2007年残疾考生5名，；协调减免贫困残疾人子女、残疾学生学费，补助特困残疾学生、残疾人家庭子女学费2万余元；为地区特殊教育学校20名聋哑学生争取彩票助学公益金3.2万元。

　　（6）、以实际行动认真贯彻落实《残疾人就业条例》，采取扶持和保护措施，规范残疾人就业服务体系，形成残疾人就业多渠道、多层次、多形式，实现新突破，取得好成绩。

　　一是认真贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收管理暂行办法》，依法全面推进残疾人按比例就业，多措并举，克服征缴难度，加大残保金由地税部门代征工作力度，拓宽残疾人就业保障金征收渠道，依托市建设局、工商局、市农机局、**养路费征稽所，加大征收残疾人就业保障金力度。目前，已征收残疾人就业保障金61万元。

　　二是拓宽社会就业渠道，内引外联，以集中就业、劳务派遣等形式，先后安排100余名残疾人到石河子天盛实业公司工作，实现47名残疾人稳定集中就业。

　　三是积极协调相关部门，从残保金中拿出2万元扶助5名残疾人创办经济实体和个体从业，帮助基本解决温饱的残疾人提高经济收入。

　　四是积极开展残疾人职业技能、实用技术培训。围绕种植、养殖、农副产品加工等实用技术培训农村残疾人135名，依托地区技工学校，组织18名残疾人参加各类职业技能培训；扶持1名盲人到乌市从事按摩学习，补助学费5000余元。

　　（7）、继续把残疾人扶贫纳入各级政府扶贫计划中，加大对残疾人优惠政策贯彻落实力度。

　　一是采取“单位包村，干部包户”，“一帮一”结对子的办法，使全市76名残疾人得到长期有效帮扶，城镇485名特困低收入残疾人纳入社会保障体系。

　　二是高度重视农村贫困残疾人危房改造项目。市残联在争取到50名贫困残疾人危房改造任务后，及时向市委、政府主管领导反映，得到了他们的大力支持，市委、政府多次召开专门会议研究部署任务所在乡（场）的落实情况，各乡（场）党委、政府采取层层分解的办法，狠抓落实。首先，从贫困残疾人户数的筛查、确定上，严格把关，采取公开申报、张榜公布的方法优先解决贫困的无房、危房残疾人家庭的住房问题。其次，采取集中规划，严格标准，统一施工的方法严把质量关，确保工程进度。此外，各任务所在乡（场）从财力、物资上千方百计为残疾人解决实际问题。如恰合吉和窝依加劳牧场给每户补助资金1000元、红砖10000块、水泥2吨，其他乡（场）也从建房资金、材料、人工上给以力所能及的支持。从而，使得我市齐巴尔吉迭集中建造残疾人防震安居房36户、喀拉哈巴克乡阿热散村建造9户、阿西尔达斡尔民族乡建造4户、恰夏乡建造1户工作任务的顺利实施。据统计，我市50户残疾人危房改造户共获得各级补助每户都在15000元以上，为贫困残疾人解决了大问题。

　　三是在元旦、春节、古尔邦节、助残日期间，我们重视做好送温暖活动，共组织走访慰问各类残疾人近200户，发放面粉、清油、大米及日常生活用品达2万余元。

　　（8）、加强组织建设，围绕残疾人基本需求，做好残疾人工作。

　　一是重视做好换届选举工作，积极做好换届选举基础性工作，计划在今年11月各乡（镇）、场、街道办事处换届选举完后召开残联代表大会，圆满完成换届任务，以实际行动贯彻党的十七大的精神。

　　二是继续加强社区残疾人协会工作，实现全市所有社区、村（队）167个残疾人协会卓有成效的开展工作，使残疾人工作的整体效能得到跨越性提高。

　　三是根据我市实际，做好各级助残志愿者的组织、登记工作，不断壮大残疾人志愿者队伍，有效开展志愿者助残服务。

　　三、我在工作中主要特点和做法

　　一年来，**市残联组织措施得力，重点突出，整体推进残疾人工作的不断发展，社会各界更加理解、支持残疾人工作的发展，我市残疾人事业呈现出更加蓬勃发展的趋势。主要得益于以下几个方面：一是党政领导更加重视和关心残疾人工作，抓重点、突难点，继续把残疾人工作列入全市“双文明”考核之中，推动残疾人事业的全面发展；二是重视抓好残联组织建设，努力提高残联队伍整体工作效能；三是重视残疾人法制建设，依法推进全市残疾人事业的健康发展

　　四、工作中存在的问题和今后努力的方向：

　　（1）、理论知识和业务知识学习还不够。

　　（2）、逐村调查摸底少，对残疾人基本状况了解还不够全面。

　　今后我将在取得成绩基础上，继续巩固和保持共产党员先进性教育成果，认真践行“三个代表”重要思想，努力学习，深入基层，继续坚持为残疾人办实事，办好事，解难事的工作作风，进一步加强残疾人工作，为政府分忧，为残疾人解愁，为维护**市大局稳定，构建社会主义和谐社会和市经济社会发展作出了应有的贡献。

　　市残联理事长：

　　（4）、重视加强残疾人康复服务工作，进一步提高残疾人参与社会生活的能力。认真做好残疾人需求用品调查、产品介绍、配置服务，完善了**市残疾人用品用具供应服务体系。全市筛查3-15岁儿童听力8人，为全市听力残疾人验配助听器11部；筛查贫困肢体残疾儿童矫治手术15人；购买发放轮椅27辆，配发拐杖及其他代步工具17件（套）；安装修配假肢12人，其中安装大腿假肢2条；筛查需要制作矫形器7人，并完成1例的制作工作；筛查白内障患者169人，在今年8月开展的“新疆三星爱之光行动”中实施免费手术56人61例（其中做双眼11人），为贫困的白内障患者排忧解难；在市医院残疾人康复指导训练中心，争取自治区残联康复器材16件套，价值3万余元；为了有效保护和改善广大青少年的视力健康，我会新建立了“**市残疾人低视力康保中心”，填补了我市在视力残疾康复上没有专业机构的空白；新建立健全2个残疾人康复站，购买完善器材支付资金4.6万元；发放残疾预防知识宣传单近3万份。

　　（5）、认真贯彻落实普通高等学校招收残疾考生政策，积极争取资金发展特殊教育。我们组织专人在全市所有中学摸底调查2007年残疾考生5名，；协调减免贫困残疾人子女、残疾学生学费，补助特困残疾学生、残疾人家庭子女学费2万余元；为地区特殊教育学校20名聋哑学生争取彩票助学公益金3.2万元。

　　（6）、以实际行动认真贯彻落实《残疾人就业条例》，采取扶持和保护措施，规范残疾人就业服务体系，形成残疾人就业多渠道、多层次、多形式，实现新突破，取得好成绩。

　　一是认真贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收管理暂行办法》，依法全面推进残疾人按比例就业，多措并举，克服征缴难度，加大残保金由地税部门代征工作力度，拓宽残疾人就业保障金征收渠道，依托市建设局、工商局、市农机局、**养路费征稽所，加大征收残疾人就业保障金力度。目前，已征收残疾人就业保障金61万元。

　　二是拓宽社会就业渠道，内引外联，以集中就业、劳务派遣等形式，先后安排100余名残疾人到石河子天盛实业公司工作，实现47名残疾人稳定集中就业。

　　三是积极协调相关部门，从残保金中拿出2万元扶助5名残疾人创办经济实体和个体从业，帮助基本解决温饱的残疾人提高经济收入。

　　四是积极开展残疾人职业技能、实用技术培训。围绕种植、养殖、农副产品加工等实用技术培训农村残疾人135名，依托地区技工学校，组织18名残疾人参加各类职业技能培训；扶持1名盲人到乌市从事按摩学习，补助学费5000余元。

　　（7）、继续把残疾人扶贫纳入各级政府扶贫计划中，加大对残疾人优惠政策贯彻落实力度。

　　一是采取“单位包村，干部包户”，“一帮一”结对子的办法，使全市76名残疾人得到长期有效帮扶，城镇485名特困低收入残疾人纳入社会保障体系。

　　二是高度重视农村贫困残疾人危房改造项目。市残联在争取到50名贫困残疾人危房改造任务后，及时向市委、政府主管领导反映，得到了他们的大力支持，市委、政府多次召开专门会议研究部署任务所在乡（场）的落实情况，各乡（场）党委、政府采取层层分解的办法，狠抓落实。首先，从贫困残疾人户数的筛查、确定上，严格把关，采取公开申报、张榜公布的方法优先解决贫困的无房、危房残疾人家庭的住房问题。其次，采取集中规划，严格标准，统一施工的方法严把质量关，确保工程进度。此外，各任务所在乡（场）从财力、物资上千方百计为残疾人解决实际问题。如恰合吉和窝依加劳牧场给每户补助资金1000元、红砖10000块、水泥2吨，其他乡（场）也从建房资金、材料、人工上给以力所能及的支持。从而，使得我市齐巴尔吉迭集中建造残疾人防震安居房36户、喀拉哈巴克乡阿热散村建造9户、阿西尔达斡尔民族乡建造4户、恰夏乡建造1户工作任务的顺利实施。据统计，我市50户残疾人危房改造户共获得各级补助每户都在15000元以上，为贫困残疾人解决了大问题。

　　三是在元旦、春节、古尔邦节、助残日期间，我们重视做好送温暖活动，共组织走访慰问各类残疾人近200户，发放面粉、清油、大米及日常生活用品达2万余元。

　　（8）、加强组织建设，围绕残疾人基本需求，做好残疾人工作。

　　一是重视做好换届选举工作，积极做好换届选举基础性工作，计划在今年11月各乡（镇）、场、街道办事处换届选举完后召开残联代表大会，圆满完成换届任务，以实际行动贯彻党的十七大的精神。

　　二是继续加强社区残疾人协会工作，实现全市所有社区、村（队）167个残疾人协会卓有成效的开展工作，使残疾人工作的整体效能得到跨越性提高。

　　三是根据我市实际，做好各级助残志愿者的组织、登记工作，不断壮大残疾人志愿者队伍，有效开展志愿者助残服务。

　　三、我在工作中主要特点和做法

　　一年来，**市残联组织措施得力，重点突出，整体推进残疾人工作的不断发展，社会各界更加理解、支持残疾人工作的发展，我市残疾人事业呈现出更加蓬勃发展的趋势。主要得益于以下几个方面：一是党政领导更加重视和关心残疾人工作，抓重点、突难点，继续把残疾人工作列入全市“双文明”考核之中，推动残疾人事业的全面发展；二是重视抓好残联组织建设，努力提高残联队伍整体工作效能；三是重视残疾人法制建设，依法推进全市残疾人事业的健康发展

　　四、工作中存在的问题和今后努力的方向：

　　（1）、理论知识和业务知识学习还不够。

　　（2）、逐村调查摸底少，对残疾人基本状况了解还不够全面。

　　今后我将在取得成绩基础上，继续巩固和保持共产党员先进性教育成果，认真践行“三个代表”重要思想，努力学习，深入基层，继续坚持为残疾人办实事，办好事，解难事的工作作风，进一步加强残疾人工作，为政府分忧，为残疾人解愁，为维护**市大局稳定，构建社会主义和谐社会和市经济社会发展作出了应有的贡献。

　　市残联理事长：