[2008年度镇党委书记述职述廉述学报告] 党委书记述职述廉

【摘要】: 2006年，我从茨院乡调任##县政府办公室副主任、县信访局局长。主要工作职责是：协助主任联系政府法制办工作，主持县信访局全面工作。在任期间，积极履行职责，认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定，与办公室、信访局干部职工

　　2006年，我从茨院乡调任##县政府办公室副主任、县信访局局长。主要工作职责是：协助主任联系政府法制办工作，主持县信访局全面工作。在任期间，积极履行职责，认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定，与办公室、信访局干部职工团结战斗，务实创新，勤政廉政，与时俱进，竭尽心智，努力工作，开创了政府法制工作和信访工作的新局面。

　　2008年2月，按照县委、政府的安排，我担任##镇党委书记一职。任职以来，我努力转换角色、摆正位置，团结带领全镇上下深入贯彻“三个代表”重要思想和十七大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“依靠科技发展农业、依靠教育振兴##、依靠矿产发展经济”的经济发展总体思路，按照“第一产业稳镇、第二产业兴镇、第三产业富镇”的工作思路，启动内力，激发活力，借助外力，加倍努力，以“富民强镇“为目标，狠抓特色农产品基地建设，发展特色型、经济型产业，团结带领全镇干部职工做好计划生育、产业结构调整、扶贫开发、新农村建设等工作，促进了全镇经济社会各项事业的快速发展。下面，我将自己三年来的学习情况、廉洁自律情况、履职情况总结如下：

　　一、加强理论学习，不断提高自身素质。

　　一是不断提升政治理论水平。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国党党内监督条例》、《中国党纪律处分条例》等党纪条规。通过加强学习，不断提高自己的政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针政策的自觉性、坚定性，从而使自己在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，始终做到自醒、自警、自重。

　　二是狠抓班子思想作风建设。始终把加强理论学习作为增强党员干部拒腐防变能力的中心环节。在抓好个人学习的同时，我还注重抓好党政班子和广大党员干部的集体学习，以四项制度建设、解放思想大讨论和“大接访、大下访”活动为契机，切实加强干部队伍作风建设。组织研究制定了《##镇领导班子学习制度》和《##镇干部职工学习制度》，科学安排学习时间，保证学习、人员、时间“三集中”和人员、时间、内容、效果“四落实”；领导班子每月组织一次政治理论集中学习,每次学习时间不少于3小时,每周的自学时间不少于2小时。每人每年做好不少于5000字的个人政治理论学习笔记；干部职工每月组织一次时间不少于2小时的集中学习，每年度的自学时间不得少于50学时。在学习内容上，认真组织党员干部学习省、市纪委全会精神，及《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《两个条例》和市委、县委关于党风廉政建设方面的一系列文件、规定；学习形式上，采取会前自学、会中提问、会后布置思考和记笔记、写心得、讨论发言等形式，充分调动大家学习的积极性。通过学习，进一步夯实政治理论基础，强化宗旨意识，切实提高引导群众的能力、化解矛盾的能力，更好地为人民群众服务。同时规范对各村委会和镇直各站所的管理，制定完善《##镇机关事业单位管理办法》，细化值班制度，严格奖惩，切实转变工作作风。

　　三是坚持廉洁、民主、团结从政。团结镇党委、政府班子，充分调动大家的工作积极性，发挥集体的智慧和力量去开展工作。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情。无论是在人事工作上还是在其他重大事项决策上，始终坚持民主集中制原则，民主决策，领导班子内部坚持“大事讲原则，小事讲风格”，不搞“独断专行”，不搞“一言堂”，遇有重大决策事项，凡须讨论通过的，一律提交党委会讨论通过，在集中讨论、反复酝酿、形成共识的基础上作出决定，尽力避免决策失误，并经常性地开展批评与自我批评，逐步形成宽松和谐的领导集体。在工作中、生活中团结同志，不搞特殊，不脱离群众。经常深入基层实地调查了解情况，掌握第一手资料，为制定更加切实合理的经济政策打下坚实的基础。

　　四是廉洁自律，树立好自身良好形象。严以律己，时刻牢记权力来自人民，权力更是一种责任。为此，我时刻注意磨练自己的意志，耐得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，坚持堂堂正正做人，清清白白做官，老老实实做事，以身作则，无论是在工作中，还是在生活中，我始终带头遵守党风廉政建设方面的一系列规定，时刻检点自己的言行，始终坚持艰苦朴素，勤俭节约的传统，保持高尚纯洁的人格追求，树立良好的个人形象。在公务接待方面，始终励行节约的原则，不搞铺张浪费，举办各种会议和活动，也本着一切从简的原则，不搞形式主义，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。通过学习，不仅提高了自己的政治思想理论水平和领导能力，也加强了党性锻炼，使自己始终在思想上、政治上与上级党委、政府保持高度一致，特别是能在善于运用上下功夫，在工作中寻求最佳切入点，用理论指导实践，深入调查研究，在实践中丰富、提高理论水平。

　　二、认真贯彻从严治党要求，扎实抓好党风廉政建设。

　　为官之道，廉为根本。几年来，我变换了几个工作岗位，但无论我在哪个岗位，都注意以身作则执行廉洁自律规定，做廉洁从政的表率。特别是担任##镇党委书记以来，我更加觉得责任重大，始终把全镇的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育，规范化的管理，全面落实党风廉政建设责任制，努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，营造风清气正好发展的浓厚氛围。一是狠抓党风廉政责任制的落实。把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程，切实落实“一岗双责”。实行党风廉政建设“一把手负总责和人人有责”的工作机制，年初组织研究党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律承诺书内容，并分别与各村、镇直各站所签订了责任书，年末进行检查考核，进一步增强干部廉政意识，规范廉政行为。二是加强对党员干部的廉政教育，提高党员廉洁自律意识和政治理论水平。坚持民主集中制，深入开展宣传教育活动，加强干部作风建设。党委政府定期组织理论学习，组织观看警示教育片，认真学习党纪党规，并组织实践。三是深入推进源头治腐工作。切实抓好党务公开、政务公开以及村务公开、财务公开等民主管理工作，始终坚持推进“阳光工程”。健全完善领导干部廉政档案，坚持重大事项报告制，重大问题集体决策制，规范了领导干部行为，增强了领导干部的自律意识，从根本上杜绝了腐败问题的发生。四是严肃查处党员干部违规违纪行为。今年，在镇党委的领导和支持下，镇纪委不断加大了办案查案力度，对违纪案件和违纪人员一查到底，决不姑息迁就。五是本人既带头认真落实党风廉政建设责任制第一责任人的责任，又严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、权力、地位，始终保持奋发有为的精神状态和无欲则刚的平常心态，自觉地参加集体学习和认真地自学，认真撰写读书笔记，带头营造良好的党风、政风和社会风气。

　　三、提高工作效率，高标准做好办公室、信访工作。

　　在政府办从事信访工作期间，我努力深化对办公室工作的认识，修改和完善政府法制工作和信访工作的有关制度，切实加强领导和管理，一是抓好政府法制工作和信访工作的规范化和制度化，先后建立健全了有关制度。二是工作落实上主动谋事、扎实做事，以强烈的事业心，高度的责任感，努力做好各项工作。三是在协调服务上多沟通、少依赖，多联系、少等待，努力从小的方面做起，管好大事，办好小事，一丝不苟地做好各项服务。四是进一步严明工作纪律、强化工作责任，进一步提升法制工作和信访工作干部职工的工作责任心。2007年，我带领县信访局全局职工，真抓实干，全年共共受理群众来信来访178件次，与2006年的260件次相比，下降32%。办结174件，办结率98%。上级交办重要信访案件3件，与2006年的16件相比，下降81%，办结3件，办结率达100%。2008年1至3月，共受理群众来信来访32件次（含重访），比2006年同期的41件次相比下降22%。办结31件，办结率97%。实现了进京赴昆零上访，工作效率有了显著提高，为全县的社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　四、坚持把发展作为第一要务，努力促进全镇经济及社会各项事业全面发展。

　　作为一名镇党委书记，我始终牢记党和人民的重托，坚持在上级党委、政府的正确领导下，自觉践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，坚持以邓小平理论和党的十六大、十七届三中全会精神为指针，深入实践“三个代表”的重要思想，围绕富民强镇这个根本目标，积极团结带领全镇广大党员干部和人民群众，锐意进取，开拓创新，求真务实，真抓实干，始终坚持以经济建设为中心，狠抓农业产业结构调整，狠抓投资环境的改善，千方百计使群众增收。2008年，全镇呈现经济稳步增长、各项事业齐头并进、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

　　(一)优化产业结构，农业和农村经济蓬勃发展。镇党委政府非常重视产业结构调整，克服地理环境限制、经济基础薄弱、资源匮乏等困难，集思广益，多方筹措项目、资金，不断进行产业发展探索，努力加快产业结构调整步伐。在马铃薯等常规种植品种方面侧重新品种试验推广和科学种植技术推广，同时建立特色型、经济型产业，大力扶持油菜、蔬菜、中药材种植。

　　争取省计生委10万元养殖滚动发展资金，购置良种能繁母猪100头，扶持##、新棚、铁厂、营地4个村共100户计划生育先进户发展生猪养殖；投入产业扶持资金18万元，实施产业开发3项，分别为嵩屏半夏种植50亩、岩头、营地村种植核桃4000亩，今年将在岩头、营地村种植5000亩；引进理世食品有限公司建立优质马铃薯种植基地一个；通过各项措施，有效地促进了农业和农村经济发展。

　　(二)扶贫工作稳步推进，新农村建设取得实效，基础设施明显加强。##镇的新农村建设工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。扶贫攻坚项目、“百千万帮扶”工程、国债易地项目、民居地震安全项目、整村推进项目、新农村建设项目、集镇建设相结合，统筹规划，合力打造，分步实施，务求实效，使群众生产生活条件得到较大改善。

　　截止2008年10月共争取大小项目8个，项目资金共439万元。实施整村推进点4个；争取省计生委、市扶贫办和县政府的支持，投资30万元在新棚村大老包村民小组进行市级示范建设，；在铁厂村实施国债易地项目建设，工程共投资249万元，工程完工后受益110户。争取“百千万帮扶”工程资金72.8万元，结对帮扶1087户4752人。投入建设资金51万元，在营地村大梨树实施易地搬迁23户100人。截止11月9日，全镇共发放惠农资金337.931016万元。

　　通过上述惠民政策和扶贫项目的实施，全镇基础设施得到明显加强。完成投资74万元新建集镇街道375米；实施了营地、岩头400口沼气池建设，有效缓解农村能源问题；投资3万元新建新棚村白房子村民小组人行桥1座；维修沟渠1000余米，清淤灌沟4700米，治理沙沟100米；协调20万元在营地村大梨树实施人畜饮水工程6500米，解决75户600多人饮水困难；共投资90万元，分别在铁厂实施管引工程7500米；在黄泥寨村拖拖实施管引工程3500米；在滴水村后梨树、孙家丫口实施管引工程4500米。基础设施的加强，使群众的生产生活、居住环境等有了较大的改善。

　　（三）强化计划生育，努力提高人口素质。2006年，##镇党委、政府明确提出“巩固比创建难”、“再苦再累也要巩固下去”的工作思想。对计生工作进行全面整改，对各项标准进行逐项审核，加强薄弱环节的补救工作。坚持重结扎，抓一放，严监控，全面落实独生子女奖优免补政策，在全镇干部职工的努力下，圆满完成2006年、2007年计生工作任务。2008年以来，我镇进一步调整工作思路，创新思维，打破原有工作模式，充分整合资源，把全镇分成##片区和铁厂片区，抽调30名精干人员组成两个工作组，利用一个月的时间进村入户，扎扎实实做好计生摸底调查，为下步制定更加切合实际的计生工作措施提供有力依据；同时成立后勤组，切实加大计生后勤保障力度。在全镇干部职工的努力下。圆满完成县级下达及追加任务合计结扎241例的任务，占任务数的102；其中二扎146例，占任务数的101；一孩放环140例，占任务数的104；实施补救措施66例；完成社会抚养费11.72万元，占任务数的102；完成独生子女办证15本，占任务数的107；全镇应监护对象1015人，实施监护2923人次，人均监护3次，监护面达95.1；2008年度人口出生240人，其中多孩5人，占2.8，出生率为10.31‰，计划生育率为79.2，有效巩固了基本无多孩镇各项指标。

　　（四）教育、卫生、综治维稳等社会事业全面发展。狠抓新农合筹资、狂犬病防控、麻疹疫苗注射、经济普查等工作。结合县“两基”攻坚誓师大会的会议精神和##实际，专题研究，认真部署，狠抓“两基”攻坚工作,目前”两基”工作已通过市级复核验收。2006年完成新农合筹资28万元，占任务数的85%;2007年，完成28.5万元任务，占任务数的86%;2008年完成52万元，占任务数63万元的82.5%（含民政救助）。组织开展麻风病防治培训，切实做好传染病预防工作。加强狂犬病的监测防控。同时利用各种宣传途径进行广泛宣传发动，做到不留死角，不留盲点，共发放宣传单1400份，张贴公告60余张，开展狂犬病预防注射1500只，捕杀犬只125只，并对捕杀犬只进行了无公害处理。

　　身体力行抓信访，社会治安综合治理成效明显。结合领导干部“大下访、大接访”活动，亲自到一线参与调处，成功调处春天树姚家坪子群众与昊龙公司用电纠纷等4件信访案例，调处成功率达100%，从到任至今，无一例越级上访案件出现。到10月底，全镇立行政案件37起（含治安案件和交通案件），查处37起，查处率达100%；立刑事案件9件，已破获7件；共调解处理群众矛盾纠纷71例,调处成功70件，调处成功率达98.3%。同时进一步完善户籍制度,规范户籍管理。通过各项工作的开展，全镇各类案件发案率明显下降，呈现出平安、和谐新局面。

　　五、几点体会。

　　在##这样一个贫困乡镇，要发挥比较优势，创造竞争优势，营造后发优势，实现经济和社会的跨跃式发展，一是必须树立锐意改革的意识、加快发展的意识、执政为民的意识、胸怀大局的意识。二是发扬团结合作的精神、艰苦奋斗的精神、与时俱进的精神、乐于奉献的精神。三是坚持学习制度，加强干部职工队伍建设，不断提高干部队伍的基本素质和工作能力，适应发展形势和时代进步的要求。四是坚持民主集中制，集体领导，分工负责，发挥每个干部职工和人民群众的积极性和创造力。五是坚持目标管理责任制，完善激励机制，各项工作做到有制度、有任务、有落实、有考核、有兑现，既讲公正、公平、公开，又讲竞争、效率、择优。六是加强党委自身建设和基层党支部建设，率先垂范，以身作则，发挥表率和榜样作用；始终坚持这些有效的制度和做法,才能在思想和认识上保持领先一步,在作风和工作上保持领先一步,在领导力和执行力上保持领先一步。

　　六、今后努力方向。

　　一是进一步加强思想政治学习，努力提高自身党性修养，认真贯彻党的路线、方针、政策，不折不扣地执行县委政府的工作要求。二是进一步加强业务学习，努力提高自身综合素质，服务于全县经济社会发展的工作大局。三是进一步在强化管理、规范服务，在不断创新上下功夫，努力做“三型干部”，即学习型、思考型、开拓型干部；树立“六种意识”，即学习意识、服务意识、责任意识、超前意识、效率意识、大局意识。四是进一步落实好党风廉政建设责任制有关要求，遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及有关廉洁自律规定，一如既往地处理好做官、做人与做事三者之间的关系。

　　几年来，我凝心聚力、克难攻坚，克服个人思想和生活上的困难，在工作方面取得了一定的成绩，但对照党的要求和人民的期望，我感到还有一定的差距。一是政治理论知识掌握不够，处理和驾驭复杂局面的能力不够强；二是调查研究还不够深入，对制约本镇经济发展的客观因素认识不够充分；三是对农业结构调整思索不够，产业发展步伐不快，市场化程度不高，不能满足群众日益增长的物质文化需求；四是开拓创新意识还不太强烈，敢闯敢干的精神不够，遇事过于求稳求全。在今后的工作中，我将更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，并虚心听取各方的批评意见，自觉接受党和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，团结和带领全镇干部群众为建设富裕、和谐的新##而努力奋斗。

　　三、提高工作效率，高标准做好办公室、信访工作。

　　在政府办从事信访工作期间，我努力深化对办公室工作的认识，修改和完善政府法制工作和信访工作的有关制度，切实加强领导和管理，一是抓好政府法制工作和信访工作的规范化和制度化，先后建立健全了有关制度。二是工作落实上主动谋事、扎实做事，以强烈的事业心，高度的责任感，努力做好各项工作。三是在协调服务上多沟通、少依赖，多联系、少等待，努力从小的方面做起，管好大事，办好小事，一丝不苟地做好各项服务。四是进一步严明工作纪律、强化工作责任，进一步提升法制工作和信访工作干部职工的工作责任心。2007年，我带领县信访局全局职工，真抓实干，全年共共受理群众来信来访178件次，与2006年的260件次相比，下降32%。办结174件，办结率98%。上级交办重要信访案件3件，与2006年的16件相比，下降81%，办结3件，办结率达100%。2008年1至3月，共受理群众来信来访32件次（含重访），比2006年同期的41件次相比下降22%。办结31件，办结率97%。实现了进京赴昆零上访，工作效率有了显著提高，为全县的社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　四、坚持把发展作为第一要务，努力促进全镇经济及社会各项事业全面发展。

　　作为一名镇党委书记，我始终牢记党和人民的重托，坚持在上级党委、政府的正确领导下，自觉践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，坚持以邓小平理论和党的十六大、十七届三中全会精神为指针，深入实践“三个代表”的重要思想，围绕富民强镇这个根本目标，积极团结带领全镇广大党员干部和人民群众，锐意进取，开拓创新，求真务实，真抓实干，始终坚持以经济建设为中心，狠抓农业产业结构调整，狠抓投资环境的改善，千方百计使群众增收。2008年，全镇呈现经济稳步增长、各项事业齐头并进、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

　　(一)优化产业结构，农业和农村经济蓬勃发展。镇党委政府非常重视产业结构调整，克服地理环境限制、经济基础薄弱、资源匮乏等困难，集思广益，多方筹措项目、资金，不断进行产业发展探索，努力加快产业结构调整步伐。在马铃薯等常规种植品种方面侧重新品种试验推广和科学种植技术推广，同时建立特色型、经济型产业，大力扶持油菜、蔬菜、中药材种植。

　　争取省计生委10万元养殖滚动发展资金，购置良种能繁母猪100头，扶持##、新棚、铁厂、营地4个村共100户计划生育先进户发展生猪养殖；投入产业扶持资金18万元，实施产业开发3项，分别为嵩屏半夏种植50亩、岩头、营地村种植核桃4000亩，今年将在岩头、营地村种植5000亩；引进理世食品有限公司建立优质马铃薯种植基地一个；通过各项措施，有效地促进了农业和农村经济发展。

　　(二)扶贫工作稳步推进，新农村建设取得实效，基础设施明显加强。##镇的新农村建设工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。扶贫攻坚项目、“百千万帮扶”工程、国债易地项目、民居地震安全项目、整村推进项目、新农村建设项目、集镇建设相结合，统筹规划，合力打造，分步实施，务求实效，使群众生产生活条件得到较大改善。

　　截止2008年10月共争取大小项目8个，项目资金共439万元。实施整村推进点4个；争取省计生委、市扶贫办和县政府的支持，投资30万元在新棚村大老包村民小组进行市级示范建设，；在铁厂村实施国债易地项目建设，工程共投资249万元，工程完工后受益110户。争取“百千万帮扶”工程资金72.8万元，结对帮扶1087户4752人。投入建设资金51万元，在营地村大梨树实施易地搬迁23户100人。截止11月9日，全镇共发放惠农资金337.931016万元。

　　通过上述惠民政策和扶贫项目的实施，全镇基础设施得到明显加强。完成投资74万元新建集镇街道375米；实施了营地、岩头400口沼气池建设，有效缓解农村能源问题；投资3万元新建新棚村白房子村民小组人行桥1座；维修沟渠1000余米，清淤灌沟4700米，治理沙沟100米；协调20万元在营地村大梨树实施人畜饮水工程6500米，解决75户600多人饮水困难；共投资90万元，分别在铁厂实施管引工程7500米；在黄泥寨村拖拖实施管引工程3500米；在滴水村后梨树、孙家丫口实施管引工程4500米。基础设施的加强，使群众的生产生活、居住环境等有了较大的改善。

　　（三）强化计划生育，努力提高人口素质。2006年，##镇党委、政府明确提出“巩固比创建难”、“再苦再累也要巩固下去”的工作思想。对计生工作进行全面整改，对各项标准进行逐项审核，加强薄弱环节的补救工作。坚持重结扎，抓一放，严监控，全面落实独生子女奖优免补政策，在全镇干部职工的努力下，圆满完成2006年、2007年计生工作任务。2008年以来，我镇进一步调整工作思路，创新思维，打破原有工作模式，充分整合资源，把全镇分成##片区和铁厂片区，抽调30名精干人员组成两个工作组，利用一个月的时间进村入户，扎扎实实做好计生摸底调查，为下步制定更加切合实际的计生工作措施提供有力依据；同时成立后勤组，切实加大计生后勤保障力度。在全镇干部职工的努力下。圆满完成县级下达及追加任务合计结扎241例的任务，占任务数的102；其中二扎146例，占任务数的101；一孩放环140例，占任务数的104；实施补救措施66例；完成社会抚养费11.72万元，占任务数的102；完成独生子女办证15本，占任务数的107；全镇应监护对象1015人，实施监护2923人次，人均监护3次，监护面达95.1；2008年度人口出生240人，其中多孩5人，占2.8，出生率为10.31‰，计划生育率为79.2，有效巩固了基本无多孩镇各项指标。