湖北长江现代物流产业集聚示范区 [长江水运开展现代物流服务研究]

　　摘 要：本文通过研究长江水运开展现代物流服务的实践，分析影响现代物流服务开展的关键问题，探索相关　　对策措施。　　关键词：现代物流 发展 长江水运　　在现代物流服务中，交通运输是贯穿物流供应链的基本因素，开展现代物流服务已成为新时期我国交通运输发展的重大战略和发展方向。长江水运是综合交通运输的重要组成部分，在现代物流发展中扮演着十分重要的角色。加快长江等内河水运发展有利于降低社会综合物流成本，要发挥内河水运的比较优势，与其它运输方式形成优势互补的一体化运输体系，发展现代物流。
　　长江水运物流发展概要
　　近年来，长江黄金水道的优势和作用得以充分体现，长江水运投资建设力度明显加大，航运基础设施保障能力明显增强，运输服务水平明显提升。
　　目前，长江干线下游航道初步实现了深水化，南京至太仓段航道水深达10.5米，太仓至长江口航道水深达到12.5米；中游荆江段航道最低维护水深提高到3.2米，枯水期通航紧张局面明显缓解；上游千吨级高等级航道不断上延，重庆至宜宾段航道最低维护水深提高到2.7米，达到Ⅲ级航道标准，干线航道整体通过能力明显提升，为船舶大型化和直达运输创造了基本条件。长江干线港口初步形成了以上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心以及重庆长江上游航运中心为核心、以沿江主要港口为骨干、地区性重要港口为辅、其他港口互为补充、分层次的港口体系，建成了一大批港口物流园区，港口物流服务功能不断完善。长江货运船舶大型化趋势明显、运力结构进一步优化，干线货船平均吨位突破1000吨，并逐步向专用船舶、江海直达、载量增大、节能环保、大型化、变吃水方向发展。长江水运支持保障系统日趋完善，有力保障了长江水运的安全畅通。
　　基础设施的不断完善，极大提升了长江水运服务能力，为水运物流发展奠定良好的基础。在长江沿江腹地经济旺盛的运输需求带动下，长江干线水运物流量（主要为干线货运量和港口吞吐量）保持了稳步增长的态势，2011年长江干线货运量和港口吞吐量分别达到16.6亿吨和17.7亿吨，约为2005年2倍，年均增长分别为11.5%和14.7%。
　　长江水运开展现代物流服务的实践
　　国家和沿江省市政府、长江港航企业以及与长江水运关系密切的社会各界积极参与探索、开展长江水运现代物流服务的实践，取得了明显成效，有力推动了沿江地区现代物流业的发展。
　　中央和地方政府加大政策支持力度，为长江水运开展现代物流服务提供了良好的政策环境。长江沿江省市政府纷纷出台了加快地区现代物流业发展的意见、地区物流业调整和振兴规划实施方案以及地区现代物流业发展规划等。
　　港航企业积极发展现代物流服务，不断进行业务创新和功能拓展。一是拓展业务范围，一些原本主要从事长江内河水运的港航企业逐步向国际、沿海以及陆上业务方向拓展。二是实行网络化经营，一些长江港航企业逐步由点经营方式向网络化经营方向发展，以期吸引更多货源、减少物流时间、降低物流成本、提高市场竞争力。三是提供增值服务，一些港航企业在保留并增强传统业务优势的基础上，积极拓展物流增值服务。四是形成利益共同体，港航企业之间（如长航集团与南京港实施战略重组）、港航企业与物流园区之间（如苏州工业园综合保税区与太仓港实行“区港联动”）以及港航企业与货主之间（如南京港与南钢、马钢、中化、华能等大型企业共建码头）积极寻求合作和联盟，以期在激烈的市场竞争中求生存、共发展。
　　随着长江水运基础设施和政策环境的不断完善，一些长江水运行业外的生产、商贸、仓储、代理等企业，纷纷向长江水运的资源和服务延伸。如武钢集团依托长江黄金水道先后在太仓、重庆、武汉、芜湖等地建立配送中心，强化市场销售渠道，满足快速反应需求，不断降低物流成本。此外，沿江地区其他运输方式积极融入水运行业或寻求与其作，如自“武汉阳逻港-上海洋山港”航线重开以来，大量来自四川、重庆、宜昌等长江中上游的外贸货物经由阳逻港出口，围绕铁水模式，中铁集装箱武汉分公司与武汉港积极合作，共同推进阳逻港铁路集装箱中转站场建设，完善集疏运体系。
　　总体上，长江水运仍处于由传统产业向现代服务业转型的初步阶段，现代物流服务发展仍不完善，还存在一系列亟待解决的问题，突出表现为：缺乏统一的水运物流发展规划引导，基础设施资源难以有效整合，物流服务缺乏整体协调性；长江水运基础设施有待进一步完善，水运物流服务开展受到一定限制，尤其是多式联运发展相对滞后；水运市场管理尚不规范，违规经营、恶性竞争普遍存在，市场诚信体系相对薄弱；港航企业税费负担较为沉重，发展后劲不足等。
　　长江水运现代物流发展展望及相关建议
　　当前，以长江水运为龙头的我国内河水运发展，提升为国家战略，长江水运现代物流面临良好的发展环境。同时，随着长江沿江地区经济的持续稳定增长，新型工业化和城市化加速推进，产业结构的不断优化和升级，尤其是沿海产业向沿江地区转移，都将给长江水运物流发展提供持续的驱动力和广阔的发展空间。据相关研究预测，未来长江水运物流量仍将保持稳定增长态势，2020年干线货物运输量和港口吞吐量将分别将达到23亿吨和25亿吨。同时，长江水运现代物流服务将朝着运用信息化手段、提供专业化个性化服务、不断延伸物流服务功能，实现低成本高效率运作的方向发展。
　　为进一步提升长江水运现代物流服务水平，促进沿江地区现代物流业发展，更好地适应沿江经济社会发展需求，根据长江水运物流发展实际，建议从规划引导、建设支撑、政策扶持、行政监管和技术规范等五方面加以着手。
　　科学引导，制定和完善长江水运物流发展规划。统筹考虑沿江地区水运物流资源，及时研究制定长江水运物流发展相关规划：一是制定以长江干线航道为骨干通道、以沿江港口为核心节点的长江水运物流发展总体规划，统筹指导长江水运物流发展；二是完善沿江地区以港口为节点的物流系统规划，为长江水运货物集散提供高效便捷的集疏运通道；三是制定以长江沿江三大航运中心为核心的区域物流规划等。
　　加强建设，不断提升长江水运的服务能力和水平。进一步加强长江水运基础设施建设：一要加快长江干线航道建设步伐，尽快实现《长江干线航道总体规划纲要》的规划目标；二要提升港口服务功能，推进主要港口和部分地区重要港口建成规模化、专业化、现代化港区，大力推进以港口为依托的沿江物流中心（园区）建设，形成以港口为核心的综合运输体系，积极发展多式联运；三要扎实推进船型标准化，研究适应现代物流发展的新型水路运输组织形式，不断提升水运物流效率；四要继续强化长江干线及支流航道的支持保障系统建设，为长江航运现代物流发展保驾护航。
　　优化环境，研究出台扶持长江水运物流发展的政策措施。根据实际情况，可从以下几方面进行扶持：一是设立专项扶持引导资金，对需要庞大资金投入的港口、物流园区、集疏运通道等建设项目进行补贴；也可对某些特定的航线，特别是对有潜力的新开航线，给予长效的财政补贴，以此来培育并扩大市场。二是对于水运物流项目，特别是纳入省级以上的重大项目，可在项目审批、土地使用、资金支持等方面给予优惠政策。三是对长江港航企业可给予适当的税收优惠及规费减免。
　　强化监管，确保长江水运行业市场健康有序。进一步规范市场竞争，引导企业规模化、专业化发展：一要及时制定和完善行业标准，严格市场准入，规范市场行为，保护合法经营，尤其是要建立健全市场诚信体系，引导和促使企业不断提高经营管理水平；二要引导水运物流企业层次发展，对管理好、实力强、潜力大的骨干水运物流企业予以政策、资金等方面的扶持，鼓励资源整合，培育市场主体；对中小水运物流企业，鼓励和引导其根据区域航道及地方经济发展特点，积极开展专业化、个性化服务，培育优势企业；对于特点鲜明、优势突出的企业应当从资金、技术、管理等方面给予重点扶持。
　　技术规范，推进长江水运现代物流服务标准化发展。要加快相关标准的研究和制定，完善长江水运物流标准化体系，引导并加大设施设备的标准化改造力度，不断提高长江水运的标准化程度。可根据条件选择部分企业、港口物流园区实施物流标准化服务示范工程并逐步推广。
　　（作者单位：武汉理工大学）