电力施工过程中成本管理问题探究_成本管理措施有哪几种
摘 要：本文从电力施工中的成本管理出发，阐述了其重要性，并分析了现状，就存在的问题提出了可行性战略。 关键词：电力施工；成本管理、现状分析；内容特点；战略对策
一 电力施工成本管理的重要性
随着国家电力体制的改革，电力建设也已全面走向市场。在原有的电力建设垄断格局被打破的基础上，国家对电力工程进行招标，电力施工企业按照政策规定统一进行投标承揽工程。这使得电力施工企业不仅要面对同行业的巨大市场竞争，还要受到国家经济、政策等各种因素的影响。此外，工程投标时标价很低，若在项目管理实施过程中管理不善，必定会造成成本失控。企业无法获得经济效益，造成职工无法得到经济报酬，势必会导致职工工作积极性下降，人员流失，最终造成电力施工企业的项目生产陷入困境、举步维艰。由此可见，电力施工过程中成本控制管理的重要性。
此外，随着低碳经济和可持续发展理念的不断深入人心，建设节约型社会的观念也不断深入到企业内部。电力施工成本管理并不单单是提高成本效益的简单节约，更是在低碳、环保的基础上，拒绝铺张浪费，实现资源节约的一种成本控制方式。这不仅是提高电力施工企业的成本效益，更是提高社会效益。随着环境的恶化和资源的极度匮乏，建设节约型社会已不能是只挂在嘴上的空头支票，这需要我们在生活的方方面面中付诸实际行动。面对信息技术的持续增长，人们生活节奏的不断加快，作为高耗能的电力资源，有着极大的市场和需求量。而电力能源的匮乏与人们日益增长的需求之间的矛盾也不断加剧。这就要求电力施工企业必须进行成本管理，对资源节约提出明确要求。
二 我国电力施工企业成本管理现状
随着电力管理体制的不断改革，我国电力施工企业也在国家政策的指导下不断发展。但由于管理体制的不完善因素，我国电力施工企业在成本管理方面仍存在许多问题。具体表现在以下以及各方面：
（1）项目经理制度不完善
目前，在实行项目经济责任制的电力施工企业中，项目经理处于成本管理的核心地位，负责目标成本的制定工作，以及项目中的各方协调工作。但在现场施工工程中，项目经理的职权并未得到切实的发挥。同时，由于某些电力施工企业长期受到计划经济的影响，项目经理的职责在于关注项目施工的的质量和进度，没有对成本进行有效的管理和控制。
（2）成本责任未确定落实
许多电力施工企业只是制定施工预算，并未以明确的成本控制责任目标的形式给各部门下达成本控制指标，使得各部门并未制定各自的目标成本，造成部分成本预算的超额或目标利润流失。也有些电力施工企业虽制定了责任目标成本，但目标责任不明确，没有将成本管理方案贯彻落实，仍没能解决成本控制问题。
（3）成本控制范围狭小，方法落后
成本费用的管理是成本控制的重要内容，许多企业在进行成本控制时只将范围据局限在了直接成本等项目上，未能将期间成本、安全成本、风险成本和质量成本等与电力工程项目有直接联系的成本纳入到成本管理的范围中。此外，由于成本管理手段的落后，缺乏系统的成本控制体系，使得部分企业将思想禁锢在原有的标准和方法上，脱离了企业发展和社会环境改变的前提，对于成本管理做着无用功。
（4）材料成本管理不当
在电力施工材料的采购过程中，由于受材料价格竞争性加价、受复杂市场的影响波动、采购人员素质参差不齐、管理程序不规范漏洞多等诸多不安因素的影响，使得成本控制管理的难度增大。
（5）工程人工成本管理不当
在电力施工过程中，人工人本费用是继材料费用之后的有一大笔重要开销。有些工程分包单位的管理制度极度不完善，在具体施工时，不仅质量难以保证，更有可能由于未核定施工图工程量，致使预付工程款项超额预付。
三 电力施工中成本管理的战略分析
成本管理在电力施工过程中起着至关重要的作用，但我国目前电力施工企业在成本的控制管理的现状中存在着很多问题，这对于电力施工项目管理来说是不可忽视的，更是需要从长计议的。本文就加强工程项目管理，增加成本控制提出了改革策略。
（1）电力施工企业成本管理体制的改进
1.加强施工项目的委托管理。电力施工企业在获得工程项目的总承包权后，应与客户就项目设计、设备材料的供应采购等问题签订项目委托书或合同。同时，要与项目相关的分包单位签订合同，为项目实施和成本管理提供保障。
2.落实项目经理的成本管理。项目经理是电力施工企业的代理人，与项目小组共同负责施工项目管理中各项问题。只有落实项目经理对于资金的控制工作，才能实现成本管理的责任制。
3.实行物资管理制度。施工物资在很大程度上决定项目成本，在施工过程中实行全程物资管理的制度，对物资采购和使用都要制定计划制度。对于物资的储备和耗用数量进行严格的定额管理，对于订购、验收、提货等程序都制定验收计量制度。只有在物资管理的每个环节都明文规定、认真处理，才能从细节做起做到成本控制。
（2）树立成本控制管理的理念
电力施工企业成本控制不当的一个重要原因就是，管理及施工人员对于成本控制的概念不清，观念不强。因此，要从企业投标开始全面贯彻成本管理理念，根据现场踏勘情况对整个工程项目的成本管理进行统筹安排。在成本管理的实施过程中，更是要贯彻到部门，落实到个人，从思想观念到行为规范都能很好的表现出成本控制管理。
（3）提高员工素质，加强管理队伍建设
项目实施的根本是人员劳动，从人员配置上实现开源节流也是成本管理的重要措施之一。提高项目管理人员素质、优化员工结构，能有效提高企业的项目施工能力，保证项目的高效率、高质量的进行。
（4）建立合理、健全的监督体制
监督体制的制定不仅能够保证电力项目施工的建设质量和安全运行，也是对项目成本的监督。在实施工程监督时，监控施工的质量、进度和安全进行是对成本的又一次考核，减少了不确定的风险因素，有利于提高项目成本管理的成功率。
四 结语
成本的控制管理是电力施工企业战略发展的长期目标，更是施工项目管理的重要组成部分。解决电力施工企业在成本管理中遇到的问题，实现企业经济效益的最大化，是企业管理的重要一环。只有构建完善的成本管理系统，在施工过程中全面贯彻，控制成成本，才能使企业在巨大的市场竞争面前保持优势地位，创造出更多的财富。
点击下载文档文档为doc格式